1/5縣商務(wù)局年度工作思路總體思路2016年商務(wù)工作將按照“適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展”的要求，繼續(xù)圍繞“新石門新創(chuàng)業(yè)新跨越”總體發(fā)展戰(zhàn)略，突出項(xiàng)目建設(shè)和商貿(mào)流通體系建設(shè)兩大重點(diǎn)，拓展開放型經(jīng)濟(jì)和社會(huì)消費(fèi)兩個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流、家政服務(wù)、電子商務(wù)三個(gè)突破，進(jìn)一步夯實(shí)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)追趕式跨越發(fā)展的基礎(chǔ)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。目標(biāo)任務(wù)全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額88億元，增長(zhǎng)12；完成外貿(mào)進(jìn)出口總額1500萬(wàn)美元；完成加工貿(mào)易300萬(wàn)美元；實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)輸出人員實(shí)際工資收入額400萬(wàn)美元；引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目2個(gè)；爭(zhēng)取國(guó)家和上級(jí)投資1000萬(wàn)元；全縣生豬定點(diǎn)屠宰80000頭，城區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)100，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)98。主要做法一、突出重點(diǎn)，保障商務(wù)項(xiàng)目建設(shè)積蓄發(fā)展1重點(diǎn)推進(jìn)三大項(xiàng)目建設(shè)，四大專業(yè)市場(chǎng)。三大項(xiàng)目建設(shè)一是重點(diǎn)推進(jìn)商貿(mào)城升級(jí)改造建設(shè)項(xiàng)目，確保今年開工建設(shè)，打造石門最高檔次的城市商業(yè)綜合體。二是重點(diǎn)推進(jìn)“生活家”新型社區(qū)商業(yè)綜合體項(xiàng)目，力爭(zhēng)上半年開工建設(shè)。三是重點(diǎn)推進(jìn)新合作東城物流園建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)上半年投入運(yùn)行。2/5重點(diǎn)圍繞四大專業(yè)市場(chǎng)開展招商引資即汽貿(mào)城專業(yè)市場(chǎng)、樂(lè)家家居生活城市場(chǎng)、邵東小五金市場(chǎng)、糧油批發(fā)市場(chǎng)。2加大向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)力度。按照“兩個(gè)一批”的思路，即保住一批傳統(tǒng)項(xiàng)目，如冷鏈、市場(chǎng)體系建設(shè)、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、邊貿(mào)工程促進(jìn)、中小開、電子商務(wù)等項(xiàng)目；拓展一批新進(jìn)項(xiàng)目，如縣鄉(xiāng)流通再造、電子商務(wù)示范基地、市場(chǎng)建設(shè)、商貿(mào)服務(wù)等項(xiàng)目，加大跑部進(jìn)省的爭(zhēng)資力度，力爭(zhēng)今年?duì)幦№?xiàng)目15個(gè)以上，提高我縣商貿(mào)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。二、先行先試，推進(jìn)商貿(mào)流通可持續(xù)發(fā)展2016年，我們要圍繞縣委政府提出的打造湘鄂西物流中心和流通大縣的目標(biāo)，創(chuàng)造條件，打好基礎(chǔ)。一是先行先試，加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要實(shí)施縣鄉(xiāng)流通再造工程，暢通農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)的雙向渠道。繼續(xù)深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)，推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)商對(duì)接”，構(gòu)建以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為支撐、大型超市為平臺(tái)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人廣泛參與的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。二是全面開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提質(zhì)改造。要科學(xué)制訂好全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造三年規(guī)劃；其次抓好中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí)，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工作，改善居民消費(fèi)環(huán)境。全年力爭(zhēng)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)8家。三是按照省市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)編制要求，制訂高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。三、多措并舉，促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)蓬勃發(fā)展3/5一是要圍繞火車北站、汽車東站打造商貿(mào)經(jīng)濟(jì)圈，培育新的服務(wù)、消費(fèi)平臺(tái)。按照政府搭臺(tái)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)承辦的方式，組織商貿(mào)流通企業(yè)辦展會(huì)、搞促銷，繁榮市場(chǎng)，擴(kuò)大節(jié)會(huì)消費(fèi)。二是搞好促銷活動(dòng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。積極參與“湘品出湘”工程，努力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，將我縣的名優(yōu)特產(chǎn)品推向全國(guó)。繼續(xù)搞好“湘品入京”、“湘品入滬”、“百場(chǎng)消費(fèi)促進(jìn)”和“歡樂(lè)購(gòu)物月”、“汽車展銷”等活動(dòng)，搞好“美食節(jié)”和“年貨節(jié)”活動(dòng)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，不斷提升消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率和拉動(dòng)力。三是擴(kuò)大限上企業(yè)規(guī)模。積極培育本土流通企業(yè)做大做強(qiáng)，同時(shí)做好新增限上企業(yè)的工作，力爭(zhēng)5家較大規(guī)模商貿(mào)流通企業(yè)入限，促進(jìn)限上企業(yè)入統(tǒng)。四、架橋拓市，提升開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展一是擴(kuò)總量。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加大外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策鼓勵(lì)扶持力度，鼓勵(lì)與引導(dǎo)企業(yè)開拓新興市場(chǎng)，積極組織中小企業(yè)外出參會(huì)參展，做大出口份額。全面推進(jìn)全省“破零倍增”計(jì)劃，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)開展自營(yíng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)，培育新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)2家以上，1家企業(yè)完成倍增。要積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展加工貿(mào)易，同時(shí)重點(diǎn)扶持金麟鞋業(yè)、賽奧硅業(yè)、盛節(jié)節(jié)高等企業(yè)開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。二是創(chuàng)品牌。將我縣的柑橘、茶葉等資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)將石門柑橘、石門銀峰打造成為“湖南省國(guó)4/5際知名品牌”和“中國(guó)國(guó)際知名品牌”，力爭(zhēng)今年進(jìn)入湖南省省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口基地縣名單，使我縣真正成為外貿(mào)大縣。三是調(diào)結(jié)構(gòu)。在鞏固我縣傳統(tǒng)出口產(chǎn)業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品）的基礎(chǔ)上，利用我縣資源優(yōu)勢(shì)，積極拓展機(jī)械制造、生物科技等新型外貿(mào)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大賽奧硅業(yè)、金麟鞋業(yè)、寶豐機(jī)械、天下康生物等企業(yè)出口規(guī)模。做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的引進(jìn)和服務(wù)，逐步形成我縣外貿(mào)形式多元化，出口產(chǎn)品多樣化。五、提高水平，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)、商業(yè)連鎖等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。一是加快發(fā)展電子商務(wù)，重點(diǎn)培育以湘佳牧業(yè)為龍頭的省級(jí)電子商務(wù)示范企業(yè)，積極支持電商企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合；要繼續(xù)抓好全國(guó)農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)，為“三農(nóng)”提供便捷、高效的商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)；要在商務(wù)部新農(nóng)村商網(wǎng)開辟石門產(chǎn)品專題推介，提高石門農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和份額。二是大力推進(jìn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變。以東城物流中心為依托，搭建配送中心、物流信息平臺(tái)，盡可能引入具有綜合服務(wù)能力的國(guó)內(nèi)大型物流公司入駐石門。三是要積極引進(jìn)步步高、肯德基等大型商業(yè)連鎖，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。四是大力發(fā)展餐飲服務(wù)業(yè)。突出發(fā)展以石門土家菜為主的地方特色餐飲，積極培育餐飲業(yè)品牌和大型餐飲企業(yè)。積極開展“農(nóng)家樂(lè)”評(píng)選和“星級(jí)酒店技能比賽”活動(dòng)。四5/5是積極開拓家政服務(wù)、再生資源回收等服務(wù)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培育有實(shí)力的企業(yè)做大做強(qiáng)，規(guī)范行業(yè)管理，提升服務(wù)水平。六、轉(zhuǎn)變職能，規(guī)范市場(chǎng)秩序健康發(fā)展建立監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊各種商務(wù)違法活動(dòng)，規(guī)范維護(hù)成品油、商貿(mào)流通等市場(chǎng)秩序。一是要加強(qiáng)成品油監(jiān)督管理。建立成品油市場(chǎng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，徹底消除成品油無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范成品油流通秩序，逐