精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/5當(dāng)前我國工業(yè)投資結(jié)構(gòu)變化特點(diǎn)分析“八五”以來，我國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的步伐明顯加快，工業(yè)投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革趨勢的積極變化。進(jìn)入“九五”時期，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)折，買方市場初步形成，通貨緊縮威脅加重，投資結(jié)構(gòu)的變化出現(xiàn)了一些值得注意的新特點(diǎn)。與此同時，由于我國經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍處在轉(zhuǎn)軌過渡時期，投資結(jié)構(gòu)依然存在許多傳統(tǒng)體制影響下的痕跡。總量特征工業(yè)投資比重顯著下降。“八五”以前，我國工業(yè)投資的主導(dǎo)地位十分明顯，在國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)國有單位投資中的比重一直占據(jù)“半壁江山”，1990年達(dá)到585?！鞍宋濉逼谀┻@一比重迅速降至415，1997年繼續(xù)下降到371。隨著1998年國家加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，工業(yè)投資比重還會進(jìn)一步降低，突破三分之一防線亦在所難免。這期間，農(nóng)業(yè)投資比重成功止住了“八五”時期的下滑勢頭，重返1以上，并超過1990年的水平，這是在國家堅持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作首位，積極推行各項(xiàng)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)政策措施的努力下取得的成果。隨著各種生產(chǎn)服務(wù)和消費(fèi)服務(wù)的市場化、社會化改革及發(fā)展，我國第三產(chǎn)業(yè)投資比重急劇上升，繼“八五”期末超過工業(yè)以精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/5后，1997年進(jìn)一步達(dá)到474，比1990年上升近20個百分點(diǎn)，占據(jù)國有投資“半壁江山”指日可待。其中尤以交通運(yùn)輸和郵電通訊業(yè)投資比重上升最為迅速，由1990年的114上升到1997年的24。內(nèi)部結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)工業(yè)仍唱主角90年代以來，國有工業(yè)投資中基礎(chǔ)工業(yè)比重基本保持上升態(tài)勢。如果不包括機(jī)械工業(yè)，僅計算能源和原材料工業(yè)，我國基礎(chǔ)工業(yè)投資比重在1990年已達(dá)70，“八五”期末上升為75，1997年突破了80，國家強(qiáng)調(diào)重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策產(chǎn)生了顯著效果。其中，能源工業(yè)投資增長最為強(qiáng)勁，比重由1990年的48激增到1997年的63，尤以電力工業(yè)投資的領(lǐng)漲作用最為顯著，其同期投資比重上升11個百分點(diǎn)，現(xiàn)已接近全部國有工業(yè)投資的三分之一。進(jìn)入“九五”時期，國有工業(yè)投資增勢趨緩。在39個工業(yè)行業(yè)中，除煤炭、石油、飲料、服裝、家具、造紙、文體用品、煉油、橡膠、塑料和電子等11個行業(yè)外，其他超過三分之二的多數(shù)行業(yè)投資出現(xiàn)負(fù)增長，制造業(yè)投資總體上年均下降4。原材料工業(yè)投資年均下降幅度高達(dá)近7，與其在“八五”時期平均27的超常規(guī)增長形成巨大反差。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/5連同其他行業(yè)投資普遍下降的事實(shí)來判斷，我國工業(yè)發(fā)展由總量高速增長轉(zhuǎn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整階段已是不爭的事實(shí)。資金籌措市場調(diào)節(jié)作用增強(qiáng)隨著市場取向的各項(xiàng)改革不斷深化，我國工業(yè)投資的運(yùn)行機(jī)制為適應(yīng)社會主義經(jīng)濟(jì)的要求而處在積極的變革和轉(zhuǎn)軌過程中，建設(shè)項(xiàng)目資金來源及其融通機(jī)制呈現(xiàn)社會化和市場化的趨勢，主要表現(xiàn)在第一，對國家預(yù)算內(nèi)資金的依賴大幅度減弱。在國有工業(yè)投資的資金來源構(gòu)成中，1997年國家預(yù)算內(nèi)資金僅占28，比國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)平均低約2個百分點(diǎn)，比“八五”時期下降約08個百分點(diǎn)。其中，制造業(yè)投資對國家預(yù)算內(nèi)資金依賴最小，1997年預(yù)算內(nèi)資金的比重僅為13，比“八五”時期下降1個百分點(diǎn)。第二，債務(wù)性資金和自籌資金居主導(dǎo)地位。1997年負(fù)債融資與自籌資金合計比重接近90，比國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)平均高出約10個百分點(diǎn)。第三，負(fù)債融資的比重趨于下降。根據(jù)我國工業(yè)企業(yè)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/5負(fù)債率過高，建設(shè)項(xiàng)目缺少資本金甚至無本經(jīng)營的矛盾，1996年國家決定對投資項(xiàng)目實(shí)行資本金制度。1997年，工業(yè)投資中國內(nèi)外借款比重分別比“八五”時期下降4和2個百分點(diǎn)，同期自籌資金比重則上升近6個百分點(diǎn)。資金配置政策傾向明顯對于各種來源的投資資金的分配，若按國家政策或計劃對其約束的強(qiáng)度進(jìn)行排隊(duì)，依次應(yīng)是預(yù)算內(nèi)資金、債券、各類借款、自籌資金。如表四所示，資金來源的政策性越強(qiáng)，其分配比例就越向國家重點(diǎn)集中。例如，電力、煤氣及自來水供應(yīng)業(yè)占工業(yè)預(yù)算內(nèi)投資的比例高達(dá)65，占債券投資的比例接近50，比“八五”時期分別提高28和25個百分點(diǎn)。競爭性行業(yè)較為集中的制造業(yè)，占工業(yè)預(yù)算內(nèi)投資的比例已由“八五”時期的36降為1997年的20以下，占債券投資的比例同期也由65下降到50。當(dāng)前我國工業(yè)投資保持基本穩(wěn)定，原材料工業(yè)投資卻大起大落。第二，黨的十四大報告中確定為支柱產(chǎn)業(yè)的石油化工、機(jī)械電子和汽車工業(yè)，“九五”以來投資出現(xiàn)負(fù)增長。第三，預(yù)算內(nèi)投資總量雖小，但“撒胡椒面”的分配習(xí)慣依舊。1997年除“其他采選業(yè)”和“家具制造業(yè)”外，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/5幾乎所有工業(yè)行業(yè)都不