1/4基層稅務(wù)分局長職競爭上崗實(shí)施方案市國家稅務(wù)局關(guān)于各縣（市）、區(qū)局基層稅務(wù)分局長職位選拔任用和實(shí)行競爭上崗的實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，合理配備、使用干部，根據(jù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例、國家公務(wù)員暫行條例規(guī)定要求，依據(jù)省國家稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置明確職責(zé)分工方案的批復(fù)（國稅人字201613號(hào)）文件精神，經(jīng)市局黨組研究決定，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想及組織原則以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)為目標(biāo)，以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例為依據(jù)，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，培養(yǎng)選拔一批高素質(zhì)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，促進(jìn)國稅事業(yè)的蓬勃發(fā)展。組織原則在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照干部管理權(quán)限，以縣（市）、區(qū)局為單位，市局全程監(jiān)督，對(duì)各縣（市）、區(qū)局基層稅務(wù)分局長職位進(jìn)行選拔任用和競爭上崗。二、基層稅務(wù)分局長任職的基本條件、資格（一）基本條件1、具有較高的政策理論水平，能夠用馬克思列寧主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析和解決實(shí)際問題。2、執(zhí)行黨的路線、方針、政策堅(jiān)決，具有強(qiáng)烈的事業(yè)心，開拓進(jìn)取，實(shí)績突出。3、堅(jiān)持實(shí)事求是，理論結(jié)合實(shí)際，講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，反對(duì)形式主義。4、清正廉潔，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，以身作則，團(tuán)結(jié)2/4同志，自覺貫徹執(zhí)行集中制。5、符合公務(wù)員任職回避規(guī)定。（二）基層稅務(wù)分局長任職必須具備下列資格（1）應(yīng)具有大專以上學(xué)歷（含大專專業(yè)證書）。（2）年齡男50周歲（1955年4月30日后出生）以下，女48周歲（1957年4月30日后出生）以下。年齡以個(gè)人檔案記錄為準(zhǔn)。（3）應(yīng)具備5年以上工齡（含2年以上基層工作經(jīng)歷）。在正股級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作滿3年以上。（4）必須是近兩年考核連續(xù)為優(yōu)秀或近三年考核連續(xù)稱職以上。（5）身心健康，能勝任本職工作，服從組織分配。三、選拔任用基層稅務(wù)分局長的范圍和程序（一）范圍年通過競爭上崗任用的各縣（市）、區(qū)局稽查局長，可通過選拔任用程序任命為基層稅務(wù)分局長。（二）程序1、測(cè)評(píng)。對(duì)擬任人員在全局范圍內(nèi)進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)不過半不得進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。2、縣（市）、區(qū)局黨組推薦?？h（市）、區(qū)局黨組對(duì)經(jīng)過測(cè)評(píng)人員進(jìn)行研究并票決，向市局推薦符合任職條件人員。黨組票決達(dá)不到三分之二，不得向市局黨組推薦。3、組織考察。市局組成考察組，對(duì)推薦人選進(jìn)行組織考察，寫出考察報(bào)告報(bào)市局黨組。4、黨組研究任用。對(duì)經(jīng)組織考察后的推薦人選，市局黨組進(jìn)行集體研究，對(duì)決定任用人員進(jìn)行任前公示、辦理有關(guān)任用手續(xù)。四、基層稅務(wù)分局長競崗程序?qū)?jīng)組織選拔任用后的空缺基層稅務(wù)分局長職位進(jìn)行競爭上崗。競爭上崗程序包括公告、報(bào)3/4名、資格審察、政治業(yè)務(wù)考試、測(cè)評(píng)、組織考察、任前公示、組織任命等八個(gè)環(huán)節(jié)。（一）報(bào)名、資格審察、政治業(yè)務(wù)考試由各縣（市）、區(qū)局組織實(shí)施，市局人事處和監(jiān)察室組成督導(dǎo)組，進(jìn)行全程監(jiān)督。（二）測(cè)評(píng)和組織考察，由市局組成考察組統(tǒng)一進(jìn)行。（三）市局黨組對(duì)擬任職人員進(jìn)行研究、任命。五、競爭上崗成績比例及人選的確定（一）政治業(yè)務(wù)考試。全市統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織考試。政治業(yè)務(wù)考試為100分，占總分的35?？荚嚱Y(jié)束后，將考試人員的成績分別按所報(bào)職位由高分到低分排列，根據(jù)考試成績按空缺職位與競職人員13的比例確定進(jìn)入測(cè)評(píng)和組織考察人員，予以公布、公示。（二）測(cè)評(píng)和組織考察。測(cè)評(píng)和組織考察為100分，占總分的35。其中測(cè)評(píng)占總分的30，組織考察占總分的5。測(cè)評(píng)不過半人員不得進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。對(duì)于確定參加測(cè)評(píng)人員，由市局黨組派出考察組，召開機(jī)關(guān)干部大會(huì)，進(jìn)行測(cè)評(píng)與組織考察。并公示測(cè)評(píng)與組織考察結(jié)果。（贊同票達(dá)不到半數(shù)以上的不能進(jìn)入縣（市）、區(qū)局黨組票決）。測(cè)評(píng)成績計(jì)算公式（贊成票有效票）10030?？疾旖M根據(jù)談話和了解情況，進(jìn)行綜合考察，確定被考察人的組織考察得分。根據(jù)筆試成績、測(cè)評(píng)和組織考察三項(xiàng)成績總和，由高到低的順序，按空缺職位12確定進(jìn)入縣（市）、區(qū)局黨組票決人選，予以公示。（三）縣（市）、區(qū)局黨組推薦為1004/4分，占總分的30。縣（市）、區(qū)局黨組根據(jù)應(yīng)試人員筆試、測(cè)評(píng)及組織考察總成績，對(duì)入圍人員思想作風(fēng)表現(xiàn)、工作實(shí)績、工作能力、專業(yè)知識(shí)水平等情況進(jìn)行綜合衡量后進(jìn)行票決，同等條件下，二00三年產(chǎn)生的后備干部和原稽查局長優(yōu)先考慮。按空缺職位11確定擬任職人選報(bào)市局黨組。（四）市局黨組研究確定任職人選，進(jìn)行任命。六、下列人員，可以不參加筆試，直接進(jìn)入測(cè)評(píng)和組織考察階段，筆試分?jǐn)?shù)按參加筆試人員的平均分?jǐn)?shù)計(jì)算（自愿參加考試者可參加考試）。（一）2016年度確定的后備干部；（二）享受副科級(jí)待遇人員。七、組織領(lǐng)導(dǎo)市局黨組成立競崗領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長擔(dān)任，