1/6市殘聯(lián)2016年度上半年工作總結(jié)和下半年工作思路，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府和上級(jí)殘聯(lián)部署的工作重點(diǎn)，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化責(zé)任，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，確保了各項(xiàng)殘疾人工作順利進(jìn)展，為順利完成全年工作任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。（一）堅(jiān)持抓環(huán)節(jié)促成效，著力推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做殘疾群眾貼心人”專項(xiàng)行動(dòng)為載體，嚴(yán)格把握第一階段各環(huán)節(jié)內(nèi)容，活動(dòng)取得一定成效。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)活動(dòng)開展扎實(shí)有序。按照機(jī)關(guān)和下屬單位全體黨員干部一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一并進(jìn)行的活動(dòng)總方向，成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。組織召開了班子（擴(kuò)大）會(huì)議，研究制訂活動(dòng)實(shí)施方案、學(xué)習(xí)教育活動(dòng)計(jì)劃等，組織召開教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，推動(dòng)黨員干部整體素質(zhì)提升。采取“自學(xué)與集中學(xué)”并重、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去學(xué)”并舉、“板凳學(xué)”與“網(wǎng)絡(luò)學(xué)”相結(jié)合的方式，組織開展了各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，超額完成了第一階段的集中學(xué)習(xí)任務(wù)。如印2/6發(fā)了正風(fēng)肅紀(jì)作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定匯編；開展兩會(huì)精神學(xué)習(xí)討論會(huì)等4次；邀請(qǐng)專家作“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”、“責(zé)任與擔(dān)當(dāng)”等專題報(bào)告；組織全體黨員干部赴鹿亭鄉(xiāng)接受愛(ài)國(guó)主義教育，開展登山體驗(yàn)；開設(shè)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和活力。3、多策并舉，推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)效。一是多層次開展“雙帶雙走”走訪活動(dòng)。班子成員帶頭下基層，帶領(lǐng)黨員干部走訪貧困殘疾人家庭，贈(zèng)送生活物資，開展“微心愿”認(rèn)領(lǐng)。深入殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)問(wèn)計(jì)問(wèn)策，活動(dòng)期間共走訪家庭48戶、機(jī)構(gòu)19家。二是多渠道征求意見建議。重點(diǎn)組織召開了市政府殘工委成員單位意見建議征求會(huì)、基層殘疾群眾代表座談會(huì)等6場(chǎng)次，共征求意見建議44條。三是多舉措開展整改落實(shí)。及時(shí)梳理意見建議，落實(shí)責(zé)任主體。按照能改即改的原則，做到不避重就輕、避實(shí)就虛，并在制度源頭上予以保障落實(shí)。目前，已整改落實(shí)意見、建議4條，建立制度1條。四是多形式開展志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合愛(ài)耳日、助殘日活動(dòng)，組織黨員干部成立志愿服務(wù)小分隊(duì)，開展形式多樣的扶殘助殘服務(wù)活動(dòng)，受惠殘疾群眾800余名。五是多角度開展對(duì)照檢查。在多層次開展談心交心活動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入剖析，認(rèn)真擬訂“”條目式問(wèn)題和對(duì)照檢查材料，為下步切實(shí)開好專題民主生活會(huì)打牢基礎(chǔ)。（二）堅(jiān)持抓服務(wù)促民生，著力提升殘疾人幸福生3/6活指數(shù)1、切實(shí)提高康復(fù)醫(yī)療服務(wù)水平。完成年度康復(fù)工程實(shí)施需求調(diào)查摸底，開展免費(fèi)白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)，完成術(shù)前篩查450例；救助自植人工耳蝸2人，補(bǔ)助資金萬(wàn)元；開展定額醫(yī)療救助工作，發(fā)放定額醫(yī)療救助卡2044張，投入資金61萬(wàn)元；實(shí)施貧困殘疾人重大疾病和精神患者住院醫(yī)療救助115人，補(bǔ)助資金37萬(wàn)元。發(fā)放精神殘疾人專項(xiàng)醫(yī)療救助卡2620張，在進(jìn)一步完善抗精神病藥物實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，積極探索解決專項(xiàng)救助卡用于精神病人住院結(jié)算問(wèn)題，切實(shí)鞏固省精神殘疾人康復(fù)試點(diǎn)工作成果。積極推進(jìn)康復(fù)設(shè)施建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制。多方協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取，市殘疾人綜合服務(wù)中心（康復(fù)醫(yī)院）建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展取得突破，目前，該項(xiàng)目已有了明確結(jié)論，即委托衛(wèi)生系統(tǒng)管理，并已開始二次裝修設(shè)計(jì)；創(chuàng)建完成村級(jí)康復(fù)示范站1家。做好社區(qū)康復(fù)訓(xùn)練對(duì)象的篩選、初期評(píng)估和訓(xùn)練指導(dǎo)；開展無(wú)障礙設(shè)施進(jìn)家庭工作，目前已安裝完成21戶。繼續(xù)抓好市殘疾人康復(fù)中心、啟智學(xué)校機(jī)構(gòu)康復(fù)服務(wù)，上半年P(guān)T治療1120人/次，康復(fù)有效率達(dá)98以上；5名智殘兒童接受了系統(tǒng)性康復(fù)教育訓(xùn)練。加大輔助器具供應(yīng)，上半年共贈(zèng)送輪椅60輛，銷售用品用具78件；指導(dǎo)開展康復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期，轉(zhuǎn)介康復(fù)訓(xùn)練20余人。2、切實(shí)提高社會(huì)保障服務(wù)水平。繼續(xù)完善享受救助4/6政策人員進(jìn)退機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范審批各項(xiàng)資金補(bǔ)助，確保在執(zhí)行層面應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。上半年，共為1895名低保殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)助金57萬(wàn)元；為1049名無(wú)固定收入殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼62萬(wàn)元；為488名重殘低收入人員發(fā)放生活補(bǔ)助金153萬(wàn)元。配合民政部門，為6009名符合條件的殘疾人發(fā)放基本生活保障金1859萬(wàn)元。下發(fā)臨救資金52萬(wàn)元，600余名貧困殘疾人得到臨救補(bǔ)助；下?lián)艽壬茞?ài)心超市工作資金22萬(wàn)元，進(jìn)一步擴(kuò)大貧困殘疾人的受助面。根據(jù)“發(fā)現(xiàn)一戶，救助一戶”的原則，對(duì)申請(qǐng)助房對(duì)象進(jìn)行了實(shí)地踏勘。繼續(xù)做好殘疾人參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，堅(jiān)持在殘疾鑒定日為新增殘疾人現(xiàn)場(chǎng)辦理參保手續(xù)服務(wù)，全市共有5730人殘疾人參保，減免參保資金共計(jì)65萬(wàn)元。做好個(gè)體戶殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助的調(diào)查摸底，確保應(yīng)保盡保。在進(jìn)一步完善保險(xiǎn)條款的基礎(chǔ)上，為全市19882名持證殘疾人免費(fèi)實(shí)施了綜合醫(yī)療保險(xiǎn)，參保資金達(dá)139萬(wàn)元，切實(shí)提高了二次醫(yī)療救助水平。3、切實(shí)提高托安養(yǎng)服務(wù)水平。繼續(xù)抓好了集中托養(yǎng)中心安全隱患排查整治活動(dòng)，確保不留安全死角。進(jìn)一步加強(qiáng)集中托養(yǎng)中心規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步改善了托養(yǎng)殘疾人的生活質(zhì)量。上半年，發(fā)放托安養(yǎng)補(bǔ)助資金381萬(wàn)元，其中集中托養(yǎng)214人，居家安養(yǎng)1348人。（三）堅(jiān)持抓扶持促就業(yè)，著力加快殘疾人就業(yè)致5/6富奔小康步伐繼續(xù)開展幫扶殘疾人“自強(qiáng)自立、創(chuàng)業(yè)致富”主題活動(dòng)，采取“集中安置、分散按比例安置、鼓勵(lì)扶持個(gè)體就業(yè)和自謀職業(yè)”相結(jié)合的方式，切實(shí)提高殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。1、加大就業(yè)平臺(tái)搭建。圓滿完成市第八屆殘疾人就業(yè)專場(chǎng)洽談會(huì)，組織發(fā)動(dòng)62家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)設(shè)攤，提供崗位165只，簽訂就業(yè)意向109名。上半年通過(guò)多種渠道共幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)78人。指導(dǎo)幫助泗門鎮(zhèn)、朗霞街道開展企業(yè)工療站創(chuàng)建，目前進(jìn)展順利。2、加大創(chuàng)業(yè)扶貧力度。加快殘疾人扶貧基地規(guī)范化建設(shè)，開展專項(xiàng)檢查整改，摘牌4家，新增申報(bào)寧波級(jí)基地8家，新安置殘疾人35名，輻射帶動(dòng)30余戶農(nóng)村殘疾人家庭脫貧。組織開展無(wú)償送貨上門扶持活動(dòng)，為49名農(nóng)村貧困種養(yǎng)殖殘疾人免費(fèi)發(fā)放生產(chǎn)資料價(jià)值萬(wàn)元尤其是對(duì)受到H7N9禽流感嚴(yán)重影響的雞鴨養(yǎng)殖戶，另行實(shí)施補(bǔ)貼，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。3、加大教育培訓(xùn)力度。通過(guò)基層殘聯(lián)組織、輸送上級(jí)培訓(xùn)等，共組織280名殘疾人接受技能培訓(xùn)。指導(dǎo)幫助殘疾人接受高等教育，提升自身素質(zhì)，11名