精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)1/18全區(qū)農(nóng)村基層干部黨風(fēng)廉政建設(shè)講課提綱同志們根據(jù)本次培訓(xùn)安排，由我與大家共同學(xué)習(xí)交流關(guān)于農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方面的內(nèi)容，希望通過(guò)本次培訓(xùn)，在增強(qiáng)黨風(fēng)廉政認(rèn)識(shí)水平、樹(shù)立勤政廉政意識(shí)和明晰工作思路、把握工作重點(diǎn)等方面,對(duì)大家有所啟示、有所幫助，從而進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)打開(kāi)新的局面。下面，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的內(nèi)容。一、全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職能紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和國(guó)家行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的總稱。1993年4月，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，區(qū)紀(jì)委與區(qū)監(jiān)察局合署辦公，受區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)黨章和行政監(jiān)察法開(kāi)展工作，黨章規(guī)定，紀(jì)委有三大主要任務(wù)，即維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況，協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。行政監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。2008年4月，黨中央印發(fā)了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃（中發(fā)20089號(hào)），對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了6個(gè)方面12個(gè)字的要求，即“教育、精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)2/18制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治”，教育就是完善反腐倡廉教育長(zhǎng)效機(jī)制，制度就是健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，監(jiān)督就是強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，改革就是深化體制機(jī)制制度改革，糾風(fēng)就是切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，懲治就是始終保持查辦案件工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭。今年1月9日，胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上指出，“全黨都要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作?！边@為各級(jí)黨員干部提出了新的明確要求，我們都應(yīng)該在自己的本職工作中，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。依據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)和上級(jí)的工作要求，在今年召開(kāi)的全區(qū)反腐倡廉工作暨區(qū)紀(jì)委十一屆二次全會(huì)上，確定了2012年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作四個(gè)方面的主要任務(wù)一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和科學(xué)發(fā)展。二是深化作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。三是狠抓工作落實(shí)，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。四是切實(shí)關(guān)注民生，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。當(dāng)前，各項(xiàng)工作正在積極開(kāi)展與落實(shí)之中。二、當(dāng)前基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢(shì)和要求精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)3/18（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)。十七大以來(lái)，黨中央把“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，并連續(xù)采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策。無(wú)論是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，還是構(gòu)建和諧社會(huì)，都需要農(nóng)村基層干部廉潔奉公、勤政為民，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾努力奮斗才能實(shí)現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展總體形勢(shì)的深刻變化，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新形勢(shì)。一方面，當(dāng)前我們正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、社會(huì)矛盾突顯期，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的目標(biāo)，各方面工作的壓力很大，形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，給反腐倡廉帶來(lái)了一系列新的影響。從另一方面看，改革開(kāi)放30多年來(lái)，我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各方面事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，改革開(kāi)放深入推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，人民生活進(jìn)一步改善。黨的建設(shè)新的偉大工程全面推進(jìn)，反腐倡廉的思想基礎(chǔ)更加牢固；改革發(fā)展的成果使反腐倡廉的投入不斷加大，給系統(tǒng)開(kāi)展懲治和預(yù)防腐敗提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；社會(huì)主義民主法制建設(shè)和廉政文化建設(shè)深入推進(jìn)，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造了更好的民主氛圍、法制保障和社會(huì)環(huán)境；各級(jí)黨組織開(kāi)展自上而下的作風(fēng)建設(shè)，措施進(jìn)一步強(qiáng)化，力度進(jìn)一步加大，機(jī)制進(jìn)一步完善，極大地遏制了腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，有力地推動(dòng)了反腐倡廉建設(shè)。（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新要求。應(yīng)當(dāng)看到，我區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，圍精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)4/18繞農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了大量的工作，農(nóng)村基層的黨風(fēng)政風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，村級(jí)民主政治建設(shè)邁出了新的步伐。廣大農(nóng)村基層干部辛勤工作在改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線，承擔(dān)著艱巨繁重的工作任務(wù)，在推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)、改善黨群干群關(guān)系等方面做出了顯著成績(jī)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但是，由于我們工作中還存在制度執(zhí)行不力，少數(shù)基層干部民主意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)不夠扎實(shí)等問(wèn)題，人民群眾對(duì)反腐倡廉的滿意程度不高，甚至在某些方面卻是滿意度在下降。因此，必須把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出位置，堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中，融入到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域之中，體現(xiàn)在各項(xiàng)改革和重大政策措施之中，充分發(fā)揮社會(huì)各個(gè)方面的作用，形成推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)的整體合力；必須進(jìn)一步落實(shí)反腐倡廉建設(shè)服務(wù)、保障科學(xué)發(fā)展的力度，統(tǒng)籌推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，不斷拓展思路，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，逐步推進(jìn)形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的反腐倡廉建設(shè)的格局。（三）我區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況基本估價(jià)。1成績(jī)值得肯定。近幾年來(lái)，我區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署和工作要精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)5/18求，全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成績(jī)顯著。一是基層組織建設(shè)方面得到加強(qiáng)。鎮(zhèn)、村級(jí)黨組織抓黨的建設(shè)的力量，總體上是得到保證的，一些鎮(zhèn)還通過(guò)實(shí)行村級(jí)“兩委”委員兼職的方式，設(shè)立了專職紀(jì)檢委員和監(jiān)督員，黨風(fēng)廉政工作進(jìn)一步延伸拓展。二是隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。區(qū)委每年都在農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)上，擠時(shí)間、保精力，會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”和開(kāi)展遠(yuǎn)程教育等方式，多渠道、多層次搞好教育培訓(xùn)，村級(jí)組織干部素質(zhì)整體上有所增強(qiáng)。三是工作制度機(jī)制得到較好地落實(shí)。2007年以來(lái)，我區(qū)通過(guò)深入調(diào)研、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反復(fù)提煉，在加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，先后出臺(tái)了一批制度成果，比如07年，區(qū)委、區(qū)政府制定了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，建立了全區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議制度；2008年，制定了新農(nóng)村建設(shè)勤廉工程實(shí)施方案、關(guān)于建立區(qū)紀(jì)委常委農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度的意見(jiàn)和區(qū)農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律暫行規(guī)定；2011年，制定了關(guān)于在全區(qū)農(nóng)村實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度的意見(jiàn)和關(guān)于全面推行村級(jí)事務(wù)“五代管”制度的意見(jiàn)試行。今年制定了區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作方案。全區(qū)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作程序嚴(yán)謹(jǐn)，使農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容和形式得到有力地規(guī)范。四是服務(wù)、保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過(guò)抓黨風(fēng)廉政、促作精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)6/18風(fēng)建設(shè)，農(nóng)村廣大的黨員、干部、群眾進(jìn)一步凝心聚力，共同奮斗，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中做出了積極的貢獻(xiàn)。（如，幾年來(lái)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況數(shù)據(jù)）2問(wèn)題不容忽視。當(dāng)前，我區(qū)制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的局面還沒(méi)有根本改變，農(nóng)村基層黨組織和干部作風(fēng)還存在一些亟待解決的問(wèn)題，如少數(shù)基層干部、特別是主要負(fù)責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不強(qiáng)，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制還不夠嚴(yán)格，責(zé)任分解落實(shí)還不到位，推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制還不健全；一些農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄，我行我素，作風(fēng)粗暴，辦事不公，以權(quán)謀私等問(wèn)題還比較突出；一些村級(jí)組織民主管理制度不健全，執(zhí)行不到位，村務(wù)公開(kāi)重形式輕實(shí)效，更有個(gè)別村干部收入不記賬、支出無(wú)憑證，非法收取、截留計(jì)生社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等，村務(wù)不夠民主，財(cái)務(wù)不夠公開(kāi)，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)有所差距。歸結(jié)起來(lái)就是“四重四輕”一是重發(fā)展實(shí)績(jī)、輕學(xué)習(xí)提高。認(rèn)為把幾項(xiàng)重點(diǎn)的中心工作搞上去了，至于學(xué)習(xí)方面可以軟點(diǎn)不要緊，放松思想改造。二是重爭(zhēng)取項(xiàng)目、輕“三資”管理。各村幾乎都有個(gè)類似情況，就是跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取投入都比較賣(mài)力、實(shí)施項(xiàng)目也比較得力，就是現(xiàn)成資源、資產(chǎn)管理上做到不夠到位，資金賬務(wù)也不夠規(guī)范。三是重制度上墻、輕執(zhí)行落實(shí)。有的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)7/18所制度上墻內(nèi)容的比較多，也比較“花哨”，真正落實(shí)執(zhí)行到位的情況，恐怕很打折扣。從接到對(duì)村干部的信訪舉報(bào)來(lái)看，通過(guò)我們查實(shí)，多數(shù)都是制度執(zhí)行方面不到位的問(wèn)題。四是重眼前工作、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。對(duì)本地本村的持續(xù)健康發(fā)展問(wèn)題，缺乏思考、缺乏規(guī)劃，存在一個(gè)“接攤子”有難度、甩“攤子”背罵名的問(wèn)題，影響了村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)壯大的有序發(fā)展的問(wèn)題。這些問(wèn)題，都必須引起我們的足夠重視。因此，我區(qū)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨。要深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，既要充分肯定當(dāng)前反腐倡廉取得的成效，保持堅(jiān)定的信心，同時(shí)，又要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)其長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，做到在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，突出工作重點(diǎn)，明確工作任務(wù)和要求，站在鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的高度，切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須深刻理解的兩個(gè)問(wèn)題一是如何理解加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)實(shí)意義的問(wèn)題。農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分，也是農(nóng)村黨的建設(shè)的重要方面。農(nóng)村黨組織基數(shù)大，黨員精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)8/18人數(shù)較多，既同群眾接觸最緊密，又是黨的路線方針政策的直接實(shí)施者，起到了承上啟下的作用。農(nóng)村黨員干部的一言一行，直接代表著黨和政府在群眾中的形象，影響著黨和政府在群眾中的威信。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)，關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固。搞好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)于改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系，維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信和形象，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，提高黨的執(zhí)政地位，具有特別重要的意義。黨的十七大以來(lái)，黨中央把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，并作出了一系列重要決策和部署。隨著改革的深入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、組織形式和利益關(guān)系正在發(fā)生深刻變化，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨許多新情況新問(wèn)題。為適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須認(rèn)真貫徹關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)精神，按照區(qū)委的工作要求，以改革創(chuàng)新的精神，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力夯實(shí)黨在農(nóng)村基層各個(gè)方面的工作基礎(chǔ)。二是如何理解加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)實(shí)意義的問(wèn)題。要弄清楚這個(gè)問(wèn)題首先必須明確村干部的主要職責(zé)是什么村干部是黨和政府在農(nóng)村的代言人，其職責(zé)是要認(rèn)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)9/18真貫徹落實(shí)黨和政府在農(nóng)村的各種方針政策，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)家致富，維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。這就要求村干部必須堅(jiān)持扎根基層、深入群眾、傾聽(tīng)群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻把人民的安危冷暖掛在心上，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。作為一名村干部一定要同群眾保持密切的聯(lián)系，和群眾打成一片，要深入了解群眾的所思所想、所盼所怨，心里時(shí)刻想著群眾的小事，認(rèn)真處理好群眾的小事。有時(shí)我們認(rèn)為的小事，在群眾那里都是天大的事。水能載舟，也能覆舟，一名干部沒(méi)有了群眾的支持，也就失去了領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。因此，我們就不難理解，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義在于一是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的需要。在座的都是農(nóng)村最基層的干部，是農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，我們的第一要?jiǎng)?wù)就是結(jié)合村情實(shí)際抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)和組織廣大農(nóng)民致富；第一責(zé)任就是要著力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定，為發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境保證。這就需要我們不斷地強(qiáng)化干部隊(duì)伍執(zhí)行能力建設(shè)，切實(shí)提高服務(wù)發(fā)展大局的能力和水平，保證全區(qū)“一城兩區(qū)三片”發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍廉政建設(shè)，是深入推進(jìn)反腐倡廉政建設(shè)的需要。黨風(fēng)問(wèn)題，是關(guān)系黨精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)10/18的生死存亡的大問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍廉政建設(shè)，是農(nóng)村基層干部的從政之基，立身之本。古人講其身正，不令則行，其身不正，雖令不從。正人要先正己，要努力做到公正廉明。只有做到一心為民、勤政廉政，才能弘揚(yáng)正氣、抵制邪氣。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍廉政建設(shè)是密切干群關(guān)系、增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的需要。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍廉政建設(shè)是維護(hù)群眾利益的重要前提，加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍廉政建設(shè)是帶好隊(duì)伍，共謀發(fā)展，增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力的重要保障。我們?cè)谧母魑欢际峭ㄟ^(guò)黨員和群眾選舉上來(lái)的村干部，這說(shuō)明，群眾對(duì)你們是十分信任的，對(duì)你們是寄予厚望的。大家一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，要有自知之明，既要看到自身長(zhǎng)處，又要正視自己的不足，務(wù)必始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不燥的作風(fēng)，樹(shù)立起自身的良好形象?？傊?，無(wú)論從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的發(fā)展形勢(shì)看，還是從我們面臨的發(fā)展機(jī)遇與肩負(fù)的責(zé)任看，村級(jí)干部加強(qiáng)自身廉政建設(shè)是當(dāng)前做好農(nóng)村工作，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定大局的一項(xiàng)重要工作，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。四、如何加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，存在的困難和問(wèn)題不可能一蹴而就得到解決，但是只要我們從廉政教育、隊(duì)伍建設(shè)、制度執(zhí)行、實(shí)行公開(kāi)、考核檢精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)11/18查、案件排查六個(gè)方面努力，一定能在農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中打開(kāi)局面。（一）廉政教育是前提。一是繼續(xù)抓好對(duì)廉政準(zhǔn)則和規(guī)定的學(xué)習(xí)和貫徹，增強(qiáng)農(nóng)村黨員黨性觀念。通過(guò)各種形式組織學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則和農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行），讓黨員干部做到全面掌握、靈活運(yùn)用。二是通過(guò)經(jīng)常性的豐富多彩的教育活動(dòng)，加強(qiáng)宗旨觀教育、權(quán)力觀教育、職責(zé)觀教育、反腐倡廉教育，使廣大農(nóng)村黨員干部明確行為規(guī)范。通過(guò)設(shè)立廉政宣傳站、設(shè)置廉政公益宣傳廣告、組織廉政文化工作座談等形式與群眾趕集相結(jié)合、與公共休閑場(chǎng)所相結(jié)合、與走訪調(diào)查相結(jié)合，增強(qiáng)教育效果。三是積極探索教育的新載體，突出教育的創(chuàng)新性。在農(nóng)村基層全面開(kāi)展廉政文化主題宣講工作，根據(jù)農(nóng)村黨員的實(shí)際情況，因地制宜，采用農(nóng)村黨員干部易于接受、樂(lè)于參加、豐富多彩的教育形式和載體開(kāi)展教育活動(dòng)。區(qū)紀(jì)委向各行政村、農(nóng)村社區(qū)統(tǒng)一配發(fā)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）宣傳掛圖，要在村委辦公室機(jī)構(gòu)醒目處懸掛，并組織村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。（二）隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ)。農(nóng)村是黨風(fēng)廉政建設(shè)的前沿陣地，農(nóng)村基層干部這個(gè)陣地上的排頭兵，長(zhǎng)期工作在一線，同群眾接觸最緊密，一言一行，直接代表著黨和政府精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)12/18在群眾中的形象，關(guān)系著黨的路線方針政策的落實(shí)，影響著黨和政府在群眾中的威信。打造一支勤政廉政的干部隊(duì)伍是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面要抓好以下幾點(diǎn)。1、以德修身，強(qiáng)化三種意識(shí)。一是情為民所系，強(qiáng)化群眾意識(shí)。情為民所系，就是要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。心中時(shí)常裝著群眾，關(guān)心群眾冷暖疾苦，把群眾滿不滿意作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是權(quán)為民所用，強(qiáng)化權(quán)責(zé)意識(shí)。在座的各位，現(xiàn)在手中都擁有了一定的權(quán)力，但要飲水思源，想想權(quán)力是從何而來(lái)權(quán)力是群眾賦予我們的，群眾是權(quán)力的源泉，我們不能辜負(fù)群眾對(duì)我們的信任和期望，必須正確行使好權(quán)力，要時(shí)刻想到“水能載舟亦能覆舟”。三是利為民所謀，強(qiáng)化公心意識(shí)。群眾利益無(wú)小事，群眾眼里無(wú)小事。群眾往往是從身邊看得見(jiàn)、摸得著的事來(lái)觀察評(píng)判我們的干部。廣大農(nóng)村干部，要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，多為群眾辦好事、辦實(shí)事。2、以廉立身，規(guī)范自己行為。嚴(yán)格按照農(nóng)村干部農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）和廉政準(zhǔn)則規(guī)范自己的行為。把握好三個(gè)重點(diǎn)。一是要帶好頭。村“兩委”班子成員要嚴(yán)于律己，自覺(jué)遵守農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)守廉潔自律的道德防線，把好第一道關(guān)，守住第一道防線。二要管好人。在工作和生活中要站穩(wěn)立精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)13/18場(chǎng)，明辨是非，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。俗話說(shuō)近朱者赤，近墨者黑。我們要管好身邊的人和事，消除腐敗細(xì)菌生存的環(huán)境。三要用好權(quán)。始終做到權(quán)為民所用。工作中切忌以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友，要把權(quán)力運(yùn)行置于群眾的監(jiān)督之下，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，對(duì)群眾的反映要耐心處理，不能心浮氣燥，特別是現(xiàn)在的農(nóng)村工作多了，涉及的利益多了，群眾的信訪舉報(bào)時(shí)有發(fā)生，在座的要正確對(duì)待。唐太宗曾說(shuō)“以銅為鏡，我可正衣冠，以民我鏡，可知政得失。”（三）執(zhí)行制度是保障。近幾年來(lái)，各級(jí)黨委、政府相繼出臺(tái)了一系農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，比如村級(jí)民主管理“三會(huì)制”（重大事項(xiàng)經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)后，主要由村委牽頭負(fù)責(zé)辦理，并由村監(jiān)委會(huì)進(jìn)行督辦）、村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策“三議制”（村民提議、村班子商議、村民代表決議）、述職述廉等，這些制度是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的保障，我們一定要執(zhí)行好。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)制度。一是公開(kāi)承諾制度。就是村兩委每年要結(jié)合實(shí)際，確定為全村群眾做幾件好事、實(shí)事，在黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)上作出承諾，定期公開(kāi)承諾事項(xiàng)的辦理進(jìn)度，接受黨員和群眾的監(jiān)督，以保障承諾事項(xiàng)的辦理落實(shí)。二是述職述廉制度。每年底召開(kāi)述職述廉大會(huì)，由村“兩委”主要負(fù)責(zé)人要向黨員代表、群眾代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)14/18勤廉雙述，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)進(jìn)民主測(cè)評(píng)，會(huì)后將測(cè)評(píng)結(jié)果進(jìn)行公示。使村干部的德、能、勤、績(jī)、廉由黨員群眾說(shuō)了算。三是村級(jí)民主管理三會(huì)制。就是各村的重大事項(xiàng)經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)后，主要由村委牽頭負(fù)責(zé)辦理，并由村監(jiān)委會(huì)進(jìn)行督辦。四是村集體資產(chǎn)、資金、資源管理制度。按照區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作方案的要求，做好三項(xiàng)工作。一要做好清產(chǎn)核資工作。按照上級(jí)統(tǒng)一安排，今年全面開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作，各村要堅(jiān)持全面自查與重點(diǎn)抽查、檢查清理與規(guī)范管理相結(jié)合，通過(guò)建立工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，健全完善資產(chǎn)臺(tái)賬和資源登記，建立定期清查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度，做到清查徹底、登記全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。二要規(guī)范健全管理制度。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)收入管理、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資金管理崗位責(zé)任、財(cái)務(wù)公開(kāi)等農(nóng)村集體資金管理制度。健全資產(chǎn)清查、臺(tái)賬、評(píng)估、承包、租賃、出讓、經(jīng)營(yíng)等農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度。三要解決存在的突出問(wèn)題。健全民主理財(cái)制度，完善財(cái)務(wù)收支審批程序，解決公款私存、白條入賬、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。完善委托代理服務(wù)制度，規(guī)范代理行為，構(gòu)建監(jiān)管平臺(tái)，解決代理服務(wù)機(jī)構(gòu)侵占、挪用集體資金，以及村級(jí)組織私設(shè)“賬外賬”逃避監(jiān)督等問(wèn)題。（四）實(shí)行公開(kāi)是要求。扎實(shí)做好“兩公開(kāi)”工作，把權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下，自覺(jué)接受干部群眾的監(jiān)督，能起到精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)15/18防微杜漸的作用，因此，做好村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)工作是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的前提。那么，我們?nèi)绾巫龊谩皟晒_(kāi)”工作呢一是要明確公開(kāi)的內(nèi)容。村務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容是各級(jí)政府的支農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況；社會(huì)各界支持新農(nóng)村建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)展情況；新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情況；宅基地使用、村集體經(jīng)濟(jì)收益使用、村干部報(bào)酬、征地補(bǔ)償安置費(fèi)用分配、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、“一事一議”籌資籌勞、種糧直接補(bǔ)貼、退耕還林款物兌現(xiàn)，以及對(duì)村干部的民主評(píng)議、考核和審計(jì)結(jié)果等情況。黨務(wù)公開(kāi)。鄉(xiāng)、村黨組織的工作事項(xiàng)，除黨和國(guó)家秘密外，都要向黨員和農(nóng)民群眾公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容是農(nóng)村基層黨組織的工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳和管理、民主評(píng)議黨員、黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題的處理、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況等事項(xiàng)。二是要明確公開(kāi)的形式。村務(wù)公開(kāi)可采用村務(wù)公開(kāi)欄、村民大會(huì)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等常規(guī)形式公開(kāi)，也可創(chuàng)造性地利用展板、文藝宣傳隊(duì)等形式公開(kāi)。黨務(wù)公開(kāi)主要采取黨員大會(huì)、群眾大會(huì)、黨務(wù)信息、黨務(wù)專欄等形式予以公開(kāi)。不管采取什么形式，總之都要精簡(jiǎn)、明白、實(shí)用。三是要明確公開(kāi)的監(jiān)管。各村要成立“兩公開(kāi)”監(jiān)督小組，經(jīng)村民代表大會(huì)從村民代表中產(chǎn)生，義務(wù)監(jiān)督公開(kāi)制度的落實(shí)、公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)、公開(kāi)程序的規(guī)范，及時(shí)向村民代表會(huì)議精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)16/18報(bào)告監(jiān)督情況，群眾對(duì)公開(kāi)內(nèi)容有疑問(wèn)的，要認(rèn)真辦理和答復(fù)。（五）考核檢查是關(guān)鍵。考核檢查是對(duì)工作開(kāi)展情況的總結(jié)和評(píng)價(jià)，有利于更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作。現(xiàn)在各村存在的主要現(xiàn)象是，接受工作多，開(kāi)展工作多，自我考核少，有的村甚至只見(jiàn)支書(shū)、主任轉(zhuǎn)，不見(jiàn)“兩委”干部動(dòng)，工作陷入“一個(gè)人在戰(zhàn)斗”的孤身境地，主