精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)1/5法律論文嚴(yán)格樹審限意識確保訴權(quán)順利行使本文作者茍志軍劉合梅一、問題的提出法律規(guī)定的審限究竟是為了保護(hù)誰的利益在審限內(nèi)結(jié)案一直是人民法院堅持“公正、高效”主題、及時審結(jié)各類案件所所迫切需要的。但是，在當(dāng)前的審判實踐中，法院中存在的一些關(guān)于案件審限的規(guī)定和實踐做法，跟審限規(guī)定的立法目的卻是有那么點背道而馳的，與法院工作主題也有點格格不入，致使最高法一直強(qiáng)調(diào)的人民法院案件超審限的問題仍沒有從根本上得到解決，這也是一個標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一或執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格的問題所導(dǎo)致的。例如，案件何時算審結(jié)是以到立案庭登記為標(biāo)準(zhǔn)就算結(jié)案呢還是以送達(dá)當(dāng)事人為標(biāo)準(zhǔn)才算結(jié)案請示案件的審限如何計算二審案件，一審法院應(yīng)當(dāng)何時將案卷移送上一級法院應(yīng)當(dāng)何時將上訴狀交被上訴人答辯對于這幾個問題，目前某些法院的做法非常的混亂，有的只要拿裁判文書到立案庭登記了，就算案件結(jié)了，案件審理期限就算到登記時為止，至于何時送達(dá)，到送達(dá)時是否已超了審限法院的監(jiān)督機(jī)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)2/5構(gòu)是在所不問的；有的法院就以裁判文書送達(dá)時為結(jié)案時間的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行登記；對于上訴問題，由于“那不是我們一審法院的事了”，因此對于上訴狀的送達(dá)答辯人，案卷的移送上級法院，一審法院是非常不重視的，致使案件在從一審登記結(jié)案之日起，到完全移送到二審法院，有些案件往往歷時幾個月，甚至1年或更久案件到法院訴訟的時間就被人為的大大延長了。我個人認(rèn)為，以上關(guān)于審限問題的種種實踐做法是違背訴訟活動對當(dāng)事人的合法權(quán)益保護(hù)目的的，也是不利于維護(hù)社會秩序穩(wěn)定的，這是一個忽視當(dāng)事人利益的、不明確案件審限究竟是為了保護(hù)誰的簡單問題的表現(xiàn)。案件審限的規(guī)定是為了保護(hù)法院的辦案人員免遭當(dāng)事人和民眾的詬病呢還是一種自身為了管理辦案人員辦案速度的自我監(jiān)督行為呢或者是為了保護(hù)訴訟當(dāng)事人的訴訟可得利益制定最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定的目的就是“為提高訴訟效率，確保司法公正”，所以案件審理期限的規(guī)定是為了保護(hù)當(dāng)事人利益，只有嚴(yán)格落實和完善最高法、訴訟法關(guān)于審限的規(guī)定，嚴(yán)格樹立法官的審限意識，才能切實保護(hù)訴訟當(dāng)事人的訴權(quán)的順利行使，才是一種法院踐行司法為民宗旨的最好體現(xiàn)。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)3/5以下僅就請示案件、裁判文書送達(dá)與結(jié)案時間的關(guān)系、不同審級間的案件移送期限三方面淺論關(guān)于嚴(yán)格審限意識的問題。二、案件請示對于審限計算的影響及解決辦法由于對于案件請示沒有什么法律予以規(guī)定，在操作中就出現(xiàn)于法無據(jù)的弊端，致使在目前的審判實踐中關(guān)于案件請示制度的規(guī)定不明朗，各級法院對于下級法院請示案件的范圍規(guī)定、操作方法及自己對于請示案件的答復(fù)等的做法也各不相同。但是這個制度卻一直不成文地存在，根據(jù)“存在即合理”的哲學(xué)邏輯，對這個制度我們不必要非得去詬病，而應(yīng)考慮在審判實踐中如何規(guī)范操作的問題。綜合審判實踐中各級法院關(guān)于案件的請示范圍，無外乎要具備如下特點案件必須事實清楚，證據(jù)確鑿；在轄區(qū)內(nèi)有重大影響，易引發(fā)群眾激憤和新的社會矛盾；或適用法律不明；或案件管轄不明；或管轄有爭議等等。請示從法理學(xué)的目的論上考究，畢竟請示案件均存在一種推卸責(zé)任的目的因素。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨家原創(chuàng)4/5對于案件請示操作方法，有些法院要求必須有正式的請示函和移送案卷，答復(fù)也通過正式的公文對請示的問題進(jìn)行答復(fù)。但是有些法院目前對于請示案件的操作就不是那么重視和嚴(yán)格可以用電話請示，答復(fù)也可以通過電話進(jìn)行；要求請示用正式請示函進(jìn)行，但答復(fù)則不用答復(fù)函明確請示的問題，多通過電話進(jìn)行；要求請示用正式的請示函，但由于答復(fù)拿捏不準(zhǔn)，答復(fù)的法院就采取拖的方法，久久不答復(fù)或答非所問，致使案件請示的目的意義無法實現(xiàn)對于請示案件，還是作出一種明確的規(guī)定為好，即該用何種方式請示又如何答復(fù)請示的問題按答復(fù)意見裁判案件出現(xiàn)問題后的責(zé)任怎樣承擔(dān)規(guī)范請示案件的操作規(guī)程。對于請示案件與審限關(guān)系的問題，這是目前法學(xué)界和民眾均比較關(guān)注的問題。目前，案件請示的時間段是不計算入審限的，所以，不管是請示法院、還是答復(fù)法院，對請示案件的審判效率問題就根本上不放在心上。因此，關(guān)于請示案件，目前存在這種現(xiàn)狀從請示到答復(fù)的時間往往比審限屆滿時間長上幾倍的時間。一個中院審理的一件請示高院答復(fù)的刑事請示案件，結(jié)果近兩年了，依然沒有答復(fù)，也沒有一個合理的解釋對于中紀(jì)委督辦和民眾異常關(guān)注審限的刑事案件，尚且會這樣，其他的如民事案精品文