精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)1/11淺議在精細(xì)化科學(xué)化管理體系下如何加強(qiáng)管理所的協(xié)作5淺議在精細(xì)化科學(xué)化管理體系下如何加強(qiáng)管理所的協(xié)作XX地稅局我局實(shí)施征、管、查三分離的征管模式已有幾年的時(shí)間，從運(yùn)行的效果來(lái)看，該征管模式符合國(guó)家稅務(wù)總局提出的“以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的現(xiàn)代征管方針，符合現(xiàn)代分權(quán)、集約管理原則，取得了較大的成效。但在過(guò)去的工作中，由于部門之間，甚至同部門的職工之間缺乏協(xié)作，在客觀上也存在“疏于管理，淡化責(zé)任”的不足，致使工作效率不高，甚至造成管理盲點(diǎn)和出現(xiàn)管理漏洞。因此，要使征、管、查三分離的征管模式符合現(xiàn)代精細(xì)化、科學(xué)化管理的需要，發(fā)揮出最大的效應(yīng)，就應(yīng)該加強(qiáng)部門之間和部門內(nèi)職工之間的協(xié)作。下面筆者就站在管理所的角度，談?wù)勅绾渭訌?qiáng)管理所同各部門及管理所內(nèi)各成員之間的協(xié)作。一、各部門及職工缺乏協(xié)作的原因分析目前出現(xiàn)的“疏于管理，淡化責(zé)任”的現(xiàn)象，關(guān)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)2/11鍵原因還是工作互不通氣。同時(shí)，受我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和以往專管員模式的影響，強(qiáng)調(diào)個(gè)體勞動(dòng)和“大而全、小而全”，在我局表現(xiàn)尤其突出，原因是很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，我局的大部分職工都分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所有的工作都幾乎是個(gè)人承包，大家習(xí)慣和擅長(zhǎng)單兵作戰(zhàn)，“各人自掃門前雪”的意識(shí)根深蒂固，沒(méi)有信息資源共享和人力資源優(yōu)化搭配理念，缺乏團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作意識(shí)。各部門在開(kāi)展工作時(shí)，有過(guò)多的本位思想，而缺乏大局觀和全局觀，從而導(dǎo)致了信息的不通暢和管理上的急功近利。二、各部門及職工之間協(xié)作理念精細(xì)化，科學(xué)化管理要求的是稅收征管的專業(yè)化分工協(xié)作，因此就應(yīng)該從更新職工的觀念入手，要讓現(xiàn)代管理和工業(yè)化分工協(xié)作思想置換職工的農(nóng)耕意識(shí)，讓職工樹(shù)立起團(tuán)隊(duì)意識(shí)和分工協(xié)作的意識(shí)，以達(dá)到管理的需要。汽車論如將我局的運(yùn)轉(zhuǎn)比作一部汽車，那么征收所、管理所、稽查局就是汽車的四個(gè)輪子，機(jī)關(guān)各科室就是方向機(jī)，而駕駛汽車的人，就是縣局領(lǐng)導(dǎo)班子。在通常情況下，四個(gè)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)3/11輪子各司其職，協(xié)調(diào)配合，步調(diào)一致，汽車才能平穩(wěn)行駛。在協(xié)調(diào)汽車各部件運(yùn)作的時(shí)候，就是要使各部件之間的間隙最小化，使汽車的各部件能按駕駛員的意志運(yùn)作，駕駛員的意志才能得到及時(shí)體現(xiàn)，汽車才能達(dá)到理想的目的地。人體論將管理所比作一個(gè)人，那么管理所的各位職工就好比人的腳與手，所長(zhǎng)則好比人的頭。只有頭、手、腳相互配合，才能順利地完成工作。更多的時(shí)候，管理所內(nèi)職工的協(xié)作與管理所同其他部門的協(xié)作是不一樣的，就象汽車的運(yùn)作與人體的動(dòng)作不一樣，人體的各器官合作比汽車各部件的配合還要精細(xì)，汽車各部件之間的配合更多體現(xiàn)在職責(zé)上，而人體的各器官的配合則更多體現(xiàn)在情義上。三、部門及職工之間協(xié)作的原理精細(xì)化，科學(xué)化的稅收征管是專業(yè)化分工協(xié)作的征管模式，需要協(xié)調(diào)各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)之間的協(xié)作。要使各部門、各成員之間達(dá)到有力的協(xié)作，彌合各部門、成員之間的銜接配合，使銜接縫隙達(dá)到最小化，做到精細(xì)化精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)4/11管理，就必須從優(yōu)化系統(tǒng)開(kāi)始，否則就只能是頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。我們?nèi)绻M(jìn)行精細(xì)化管理，首先要考慮整體流程的各個(gè)銜接點(diǎn)，流程的配合，并實(shí)現(xiàn)各塊資源的最優(yōu)配置等細(xì)節(jié)問(wèn)題。在日常工作中可采取“5W1H”和“PDCA”循環(huán)持續(xù)改進(jìn)工作?！?W1H”的含義所謂“5W1H”是一個(gè)工作流程，它是現(xiàn)在廣泛運(yùn)用的一種流程分析方法，其含義為對(duì)對(duì)象、原因、職工、時(shí)間、地點(diǎn)、方法進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)流程。從目前我們的稅收征收與管理來(lái)說(shuō)，“5W1H”解決的是崗位職責(zé)的問(wèn)題和工作標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，運(yùn)用“5W1H”可以最大限度的達(dá)到人盡其才，將最合適的人放在最合適的崗位，使有限的人力資源進(jìn)行優(yōu)化組合，發(fā)揮出最大的效應(yīng)。“PDCA”的內(nèi)容“PDCA”是一個(gè)質(zhì)量管理思想，它是美國(guó)管理學(xué)家戴明研究發(fā)明的一套管理學(xué)理論。P計(jì)劃階段?？茨男﹩?wèn)題需要改進(jìn)，逐項(xiàng)列出，找出精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)5/11最需要改進(jìn)的問(wèn)題。D實(shí)施改進(jìn)、并收集相應(yīng)的數(shù)據(jù)。C檢查階段。對(duì)改進(jìn)的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，用數(shù)據(jù)說(shuō)明看實(shí)際結(jié)果與原定目標(biāo)是否吻合。A如果改進(jìn)效果好，則加以推廣，如果改進(jìn)效果不好，則進(jìn)行下一個(gè)循環(huán)。PDCA循環(huán)的特點(diǎn)大環(huán)套小環(huán)，局機(jī)關(guān)、科室、管理所、職工都可以進(jìn)行PDCA循環(huán)，找出問(wèn)題以尋求改進(jìn)，階梯式上升，第一循環(huán)結(jié)束后，則進(jìn)入下一個(gè)更高級(jí)的循環(huán)，循環(huán)往復(fù)，永不停止。四、部門及職工之間協(xié)作的條件制定完整的崗位職責(zé)制定完整的崗位職責(zé)體系是解決對(duì)象即“干什么”和職工“何人干”的問(wèn)題，只有制定了完整的崗位職責(zé)體系，各稅務(wù)職工才能根據(jù)自己的崗位，明確自己的職責(zé)，在工精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)6/11作中才不至于無(wú)所適從，工作才能做深做細(xì)，才不會(huì)存在顧此失彼的遺憾。同時(shí)，上級(jí)機(jī)關(guān)在對(duì)各部門，各崗位進(jìn)行考核時(shí)，才有章可循，有據(jù)可查，對(duì)于部門和職工來(lái)說(shuō)，才能做到職責(zé)明確，不至于淡化責(zé)任。目前，國(guó)家稅務(wù)總局制定了稅務(wù)職工執(zhí)法崗位職責(zé)解決了稅收?qǐng)?zhí)法對(duì)象即“干什么”的問(wèn)題，而我們要做的事就是要解決職工“何人干”的問(wèn)題，解決了這兩個(gè)問(wèn)題，也就解決了地稅部門的大部分崗位職責(zé)問(wèn)題。量化工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任量化工作目標(biāo)，即在工作中制定工作目標(biāo)，它解決的是干的方法即“怎樣干”的問(wèn)題。因此在工作中我們對(duì)各崗位職責(zé)職工應(yīng)進(jìn)行持續(xù)的相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使職工具有獨(dú)立完成所從事工作的業(yè)務(wù)技能，對(duì)各崗位工作制定出標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)要量化，標(biāo)準(zhǔn)要數(shù)據(jù)化，這樣，各部門，職工才知道怎樣做和做到什么程度才算合格，才正確。要改變安排工作隨意性，通知要文字化，書(shū)面化，杜絕口頭布置和交待任務(wù)，口頭通知的危害有以下幾點(diǎn)一是口頭通知容易造成遺忘；二是口頭通知容易造成對(duì)工作目的不明確；三是口頭通知不利于標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，不利于考核；四是口頭通知在轉(zhuǎn)速過(guò)程中可能變樣；五是口頭通知容易造成推諉扯精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)7/11皮。五、部門及職工之間協(xié)作的辦法開(kāi)展流程化管理管理的精細(xì)化，是一個(gè)從傳統(tǒng)管理、崗位責(zé)任制、精細(xì)化管理、組織文化管理、自主管理的不斷進(jìn)化的過(guò)程，流程化管理是精細(xì)化管理的重要內(nèi)容，是目前我們應(yīng)該推廣的一種協(xié)作方法。流程化管理是將任務(wù)或工作事項(xiàng)，沿縱向細(xì)分為若干個(gè)前后相連的工序單元，將作業(yè)過(guò)程細(xì)化為工序流程，然后進(jìn)行分析、簡(jiǎn)化、改進(jìn)、整合、優(yōu)化。流程是一個(gè)嵌套的系統(tǒng)，一個(gè)流程下面可能包括很多子流程。新的稅收征管是專業(yè)化分工協(xié)作的征管模式，需要協(xié)調(diào)各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)之間的協(xié)作。地稅部門實(shí)施流程化管理，一是可以明確工作程序，利于提高工作效率；二是通過(guò)流程文件化、透明化，利于工作銜接配合、有效，按操作規(guī)程辦事；三是便于檢查和控制；四是有利于對(duì)流程的各環(huán)節(jié)、工序進(jìn)行研究和改進(jìn)，也便于培訓(xùn)和考核；五是利于工作規(guī)范化。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)8/11積極的組織協(xié)調(diào)有這樣一件事，上海內(nèi)環(huán)高架橋不允許1噸以上的貨車上橋，一個(gè)月后，09噸的日本小貨車就在上海接受訂單了。這說(shuō)明日本的企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)配合是做得很好的，在實(shí)際操作中要做到這些是非常不容易的，因?yàn)橹挥袪I(yíng)銷部、生產(chǎn)部、物料部、采購(gòu)部、研發(fā)部、制造部通力協(xié)作，才能在短時(shí)間內(nèi)將這件事做好。因此，在我們?nèi)粘９ぷ髦?，要做到各部門及職工的通力協(xié)作，辦公室就應(yīng)該定時(shí)召開(kāi)各部門之間的協(xié)調(diào)溝通會(huì)議，同樣，管理所也可以召開(kāi)本所職工協(xié)調(diào)溝通會(huì)。就象甲骨文公司學(xué)習(xí)彼得圣吉的第五項(xiàng)修練學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)一樣，“完全沒(méi)有自我，只能挑戰(zhàn)問(wèn)題，不能批評(píng)他人?！睍?huì)上，大家暢所欲言，將對(duì)稅收政策的理解、工作中的信息進(jìn)行溝通與交換，大家統(tǒng)一政策執(zhí)行口徑，分清管理權(quán)限，統(tǒng)一思想，于工作有更好的彌合作用。同時(shí)，辦公室還應(yīng)建立數(shù)據(jù)中心，將所有能進(jìn)入數(shù)據(jù)中心的信息都輸入，達(dá)到信息共享，從而使信息溝通及時(shí)。加強(qiáng)對(duì)部門，職工的檢查考核力度汪中求先生在細(xì)節(jié)決定成敗一書(shū)中說(shuō)“中國(guó)決精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)9/11不缺少雄韜偉略的戰(zhàn)略家，缺少的是精益求精的執(zhí)行者，決不缺少各類管理制度，缺少的是對(duì)規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行?！币虼宋覀兊墓ぷ?，崗位職責(zé)的制定僅僅是第一步，其后必須增加兩方面的內(nèi)容，即崗位職責(zé)實(shí)施細(xì)則和實(shí)施檢查細(xì)則，對(duì)各項(xiàng)工作也應(yīng)該制定完整的檢查細(xì)則，根據(jù)工作任務(wù)特點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行考核，即所謂的“質(zhì)控點(diǎn)”考核，一項(xiàng)工作根據(jù)需要可在幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)設(shè)立“質(zhì)控點(diǎn)”。要強(qiáng)調(diào)“布置不等于完成”的理念，強(qiáng)化日常檢查考核的內(nèi)容，可將日常檢查考核作為年終考評(píng)的重要內(nèi)容，這也符合國(guó)家公務(wù)員法中對(duì)公務(wù)員的考核原則。六、營(yíng)造我局團(tuán)結(jié)協(xié)作的氛圍按現(xiàn)代的管理理念“小型企業(yè)靠義氣、中型企業(yè)靠制度、大型企業(yè)靠文化?！眹?guó)外一些先進(jìn)的管理理念也認(rèn)為要“以人為本，最大地激發(fā)每位職工的工作熱情?！弊鳛榈囟悪C(jī)關(guān)，更應(yīng)該加強(qiáng)職工的思想引導(dǎo)與教育，加強(qiáng)組織文化管理的嘗試與引導(dǎo)，消除部門、職工的事不關(guān)己的思想，要樹(shù)立全局部門與部門之間、職工與職工之間的分工與協(xié)作的意識(shí)。彌合部門之間的協(xié)作縫隙精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)10/11前面提到的汽車論，在正常情況下，汽車的各部件按規(guī)定的程序動(dòng)作，汽車固然能四平八穩(wěn)的行駛，但如遇崎嶇山路，汽車的行駛就要顛簸了。在我們的工作中，各部門雖然各司其職，但應(yīng)該更多地考慮同其他部門的協(xié)調(diào)與配合，這就需要信息的及時(shí)溝通，因此建立數(shù)據(jù)中心刻不容緩，就象在汽車上安裝了雷達(dá)導(dǎo)航與智能計(jì)算機(jī)一樣，如果汽車安裝了這些部件，汽車也就升級(jí)成為智能汽車，即使駕駛員有所懈怠，汽車也能較為正常的行駛。同時(shí)要教育引導(dǎo)各部門的大局觀和整體觀，將各部門之間的協(xié)作也作為一項(xiàng)量化目標(biāo)進(jìn)行考核。局領(lǐng)導(dǎo)也可考慮對(duì)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪換，使之能理解不同部門的工作，以達(dá)到相互理解與配合。打造管理所職工團(tuán)隊(duì)精神按前面人體論觀點(diǎn)，管理所的工作更多的是體現(xiàn)的手足情，因此管理所的所長(zhǎng)在日常工作中就不能一味強(qiáng)調(diào)制度，還應(yīng)該多一點(diǎn)人情味，要耐心地幫助每一位職工，同時(shí)職工之間也應(yīng)該相互幫助，共同提高。據(jù)說(shuō)國(guó)外一些商貿(mào)服務(wù)型企業(yè)，每位職工都是多能的，他們的管理層的職工，剛進(jìn)公司時(shí)都要在一線工作6個(gè)月以上，這樣做的目精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)11/11的，是在公司業(yè)務(wù)繁忙時(shí)，管理層上至經(jīng)理，下至文員都要到一線幫忙。他們稱這種方式叫補(bǔ)位，每位職工都有較強(qiáng)的補(bǔ)位意識(shí)，這樣工作效率就大大的提高了。作為我們管理所來(lái)說(shuō)，要做到這一點(diǎn)是非常容易的，因?yàn)榻^大多數(shù)所長(zhǎng)都是從征管一線提起來(lái)的，業(yè)務(wù)上應(yīng)該不是問(wèn)題。所長(zhǎng)要做的事，就是要放下“小事不愿做”的思想，在工作中帶