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反對好人主義圈子文化對照材料 “四個全面”事關治國理政全局,決不能允許以權謀私的腐敗現(xiàn)象擾亂整體布局,讓權力被一些權欲熏心的人用于擴展其野心的小圈子 習近平總書記多次強調,要有一個好的政治生態(tài)。而凈化政治生態(tài),營造廉潔清正的從政環(huán)境,就必須清理各種拉幫結派的“圈子文化”,要對那些整天琢磨拉關系、找門路的黨員干部當頭棒喝:“圈子文化”不是共產(chǎn)黨人的文化,必須痛加鞭撻,堅決抵制。 黨內拉幫結派的“圈子文化”,具有依附性、投機性、幫派性、貪婪性的特點,是一種具有濃厚封建主義色彩的腐朽文化。各級干部都是黨的干部,不是哪個人的家臣。這種“圈子文化”,玷污了共產(chǎn)黨人應有的先進性和純潔性,嚴重敗壞了黨的形象和風氣。在這次反腐斗爭中揭露出來的幫派圈子,無論是人身依附,還是搞政治投機、結黨營私,都離不開個“貪”字。人們常用“巨貪”“貪得無厭”“貪贓枉法”來形容他們。這種貪婪性,決定了他們不管有多高的地位、多大的權力,最終必將自絕于黨和人民,受到黨的紀律和國家法律的嚴懲。 多年來,我們黨對于 自己在新的歷史條件下面臨的考驗和風險,是十分清醒的。其中,執(zhí)政的考驗,腐敗的危險,尤為嚴峻。這是因為,權力具有兩面性,既可以用來為人民服務,又會誘使掌握權力的人利欲熏心、以權謀私。我們黨要長期執(zhí)政,就要長期應對這種考驗。在落實“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中,這種考驗尤為突出和尖銳。因為“四個全面”事關治國理政全局,涉及新形勢下黨和國家各項工作和戰(zhàn)略走向,決不能允許以權謀私的腐敗現(xiàn)象擾亂整體布局,讓權力被一些權欲熏心的人用于擴展其野心的小圈子。 抵制和反對源于封建主義的“圈子文化”,是一項長期的思想政治任務, 需要找到長治久安的辦法。首先,要抓價值觀建設?!叭ψ游幕北旧砭褪且环N極端利己的維護幫派私利的價值觀。共產(chǎn)黨人的文化,內核就是為民、務實、清廉的價值取向,就是革命戰(zhàn)爭年代形成的為人民服務、實事求是、艱苦奮斗的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。這種共產(chǎn)黨人的文化,同“圈子文化”是根本對立的,同時又是克服“圈子文化”的有力武器。共產(chǎn)黨人既要成為全社會弘揚和踐行社會主義核心價值觀的模范,又要弘揚和踐行共產(chǎn)黨人特有的優(yōu)良傳統(tǒng)和價值觀。只有這樣,才能真正做到不搞小圈子,不走腐敗路,始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。 其次,要抓陽光制度建設 。“圈子文化”的滋生和蔓延,極大地破壞了黨的各項制度。習近平總書記強調,關鍵是要健全權力運行制約和監(jiān)督體系,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子里。同時,他還指出,要加強對典型案例的剖析,深化腐敗問題多發(fā)領域和環(huán)節(jié)的改革,最大限度減少體制缺陷和制度漏洞,通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。同理,解決“圈子文化”,也要把建立陽光制度作為一個重要的抓手。 最后,要通過法治管住“圈子文化”。“四個全面”戰(zhàn)略布局之所以把法治和發(fā)展、改革、治黨聯(lián)系起來、結合起來,正是為了找到一個治本之 策、長治久安之道。只要我們全面推進依法治國,把我國建成一個社會主義法治國家,封建主義就沒有了滋生的土壤,“圈子文化”就失去了蔓延的空間。各級干部身體力行抓法治,有針對性地抓,堅持不懈地抓,一定能抓出一個風清氣正的黨建新局面。 2 如果說,領導干部“能上能下”的治理目標之一是“為官不為”,推進“能上能下”本身也要避免“為官不為” 這幾年來,在中央正風反腐的政治新生態(tài)下,不正之風大為收斂、腐敗現(xiàn)象得到有效遏制。與此同時,也出現(xiàn)一種現(xiàn)象:一些干部感慨為官不易,有的甚至為官不為,正所謂“啥都不干,難找缺陷 ;不做事情,不擔風險 ;組織考核,沒有缺點?!比绾谓鉀Q這一問題,成為從嚴治黨、從嚴管理干部亟待解決的新課題。 “為政之要,唯在得人,用非其才,必難致治?!苯?,中共中央辦公廳印發(fā)推進領導干部能上能下若干規(guī)定 (試行 ),首次對干部“能上能下”做出專項規(guī)定。從聚焦“不正、不為、亂為”三大為官問題,到調整十種“不適宜任現(xiàn)職”干部 ;從增加五項對領導干部的問責情形,到明確六種干部“能下”的渠道,規(guī)定的出臺,堪稱是治庸、治懶、治散的點睛之筆,傳遞出公職人員隊伍沒有“鐵飯碗”的明確信號,也標志著干部人事管理制度的 現(xiàn)代轉型。 干壞事要下臺,不干事要下臺,干不好事也要下臺。推進干部“能上能下”,重點和難點是解決“能下”的問題。這一方面是因為,“能上不能下”是當前干部人事管理的主要矛盾。另一方面更是因為,“能下”是“能上”的前提,干部只有“能下”了,才能騰出更多位置,讓更優(yōu)秀的干部有施展平臺,實現(xiàn)真正的“能上” ;干部只有“能下”了,才能讓在位的干部有危機意識,更加珍惜來之不易的崗位,讓向上的干部有奔頭有干勁,更加如臨如履、兢兢業(yè)業(yè),從而形成萬馬奔騰的競爭局面,更好地構筑政治生態(tài)。 長期以來,在人們的印象中,組織部 “管進”,紀委“管出”,仿佛只有被紀委盯上的干部才可能離職。規(guī)定實施后,組織部門不僅“管進”,也可以“管出”,尤其是把那些沒有大過、沒有嚴重違紀違法行為,但在其位不謀其政、能力素質不適應的干部調整下來??陀^地講,這既是一項新任務,也是一個新挑戰(zhàn)。 如果說,領導干部“能上能下”的治理目標之一是“為官不為”,推進“能上能下”本身也要克服“為官不為”。畢竟,相比于反腐案件的黑白分明,“能下”的規(guī)定雖然明確,卻并不一定有那么“緊迫” ;相比于“能上”的皆大歡喜,“能下”肯定會得罪人,甚至還會“惹麻煩”。因此, 能否克服“好人主義”、是否具有擔當精神,是推進“能上能下”的關鍵。在此過程中,既要解開不合時宜的思想扣子,也要普及與時俱進的從政文化。 一是在思想方面,要進一步破除“官本位”的陳舊觀念?!澳苌夏芟隆敝跃猛撇晦D,一個重要原因,就是“上榮下辱”“下必有錯”的思想障礙。這種認識上的偏差,使得一些領導干部不想“下”,也使得組織部門不“忍”下。解決“能下”的難題,首先就要從減少干部“下”的思想阻力開始:領導干部也是社會職業(yè)的一種,為何體制外的人可以“下”,體制內的人就不行呢 ?為何其他行業(yè)可以進退自如,領導干部 降職就會覺得“丟臉”呢 ? 二是在行為方面,要確立“有為有位”的鮮明導向。從選拔任用的角度來看,領導干部“能上不能下”的根源,還在于重視提拔、輕視使用,一些庸官懶官太平官的出現(xiàn),莫不與此有關?!耙⒅咀龃笫拢灰⒅咀龃蠊佟?,干部本來就要干事的,啥也不干,要你干啥 ?啥也干不好,留在此地為何 ?有為才有位,在位必須為,上去的可以下來,下來的也可以上去,實現(xiàn)“上”和“下

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