精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/6加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)投入力度全面推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革河南省衛(wèi)生廳2010年全國(guó)衛(wèi)生工作會(huì)議交流材料深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措。河南省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)分別聽取匯報(bào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見（中發(fā)20096號(hào)）、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（20092011年）的通知（國(guó)發(fā)200912號(hào)）和國(guó)務(wù)院醫(yī)改工作會(huì)議精神。根據(jù)衛(wèi)生部和省委、省政府的要求，各級(jí)衛(wèi)生部門充分發(fā)揮主力軍作用，全面落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)改任務(wù)，取得了初步成效。一、政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃好改革藍(lán)圖河南省政府于2009年3月成立了醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組，由省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)李克任組長(zhǎng)，主管副省長(zhǎng)宋璇濤任常務(wù)副組長(zhǎng)，省直相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)改委，并從有關(guān)廳局抽調(diào)人員相對(duì)集中辦公。為貫徹中央精神，省委、省政府制定了河南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施意見（豫發(fā)200923號(hào)），省政府出臺(tái)了河南省2009年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案（豫政200956號(hào)），將今年重點(diǎn)推進(jìn)的五項(xiàng)改革細(xì)化成22項(xiàng)工作重點(diǎn)，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/6明確了責(zé)任單位。7月30日，省政府召開全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議，李克常務(wù)副省長(zhǎng)、宋璇濤副省長(zhǎng)出席會(huì)議并對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署。醫(yī)改啟動(dòng)后，省政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開省長(zhǎng)辦公會(huì)，研究和部署有關(guān)工作。18個(gè)省轄市、6個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）均成立了醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全省各地按照國(guó)家和省統(tǒng)一安排，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)醫(yī)改工作。二、履行職責(zé)、強(qiáng)化督導(dǎo)，全面落實(shí)好改革措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府要求全省各級(jí)黨委和政府充分認(rèn)識(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要性、緊迫性和艱巨性，提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把解決群眾看病就醫(yī)問題作為改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)擺上重要議事日程，明確任務(wù)分工，落實(shí)政府的公共醫(yī)療衛(wèi)生責(zé)任。省直各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，形成合力，加強(qiáng)監(jiān)督考核。各省轄市及縣（市、區(qū)）按照省醫(yī)改工作實(shí)施方案的要求，制訂具體實(shí)施方案和有效措施，精心組織，有序推進(jìn)改革進(jìn)程。（二）加大投入。實(shí)施農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)“五年百億工程”，計(jì)劃用5年時(shí)間，籌資百億元，重點(diǎn)建好縣級(jí)“三院一所兩中心”（縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心、縣120指揮中心），完成600所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和所有行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2009年，我省共實(shí)施衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目4批37706個(gè)，實(shí)現(xiàn)投資40精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/6億元。全面啟動(dòng)9類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，落實(shí)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)15元，其中中央補(bǔ)助人均9元的資金已下達(dá)，人均6元的配套資金由省、市、縣財(cái)政按3元、1元、2元標(biāo)準(zhǔn)分擔(dān)。啟動(dòng)6類重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，補(bǔ)助我省的中央財(cái)政專項(xiàng)資金12130萬(wàn)元已經(jīng)下達(dá)各地。（三）強(qiáng)化督導(dǎo)。出臺(tái)了河南省衛(wèi)生廳關(guān)于建立廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知（豫衛(wèi)辦200950號(hào)），明確由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，有關(guān)處室負(fù)責(zé)，分為11個(gè)組，分別聯(lián)系12個(gè)省轄市，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)督導(dǎo)各項(xiàng)醫(yī)改工作的落實(shí)。省政府定期派出督導(dǎo)組深入基層，督導(dǎo)檢查或暗訪各地醫(yī)改進(jìn)展。對(duì)帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，及時(shí)研究解決，下發(fā)整改通知書或通報(bào)全省，要求限期整改，大大提高了抓落實(shí)的質(zhì)量、效率和水平。（四）擴(kuò)大宣傳。圍繞醫(yī)改工作年度重點(diǎn)，大力宣傳報(bào)道公共衛(wèi)生體系建設(shè)、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、藥品招標(biāo)采購(gòu)、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等進(jìn)展情況，及時(shí)與媒體溝通，提供新聞線索，采取廳長(zhǎng)訪談、深度解讀等形式，進(jìn)行全方位、多角度、深層次報(bào)道，積極宣傳各地衛(wèi)生發(fā)展的新思路、衛(wèi)生改革的新突破、衛(wèi)生工作的新舉措和衛(wèi)生行業(yè)的新風(fēng)尚，主動(dòng)占領(lǐng)新聞宣傳陣地，擴(kuò)大影響。三、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真完成好改革任務(wù)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/6（一）基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。完成50所縣級(jí)醫(yī)院（中醫(yī)院）、11所市級(jí)中醫(yī)院、256所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、1萬(wàn)個(gè)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、103所城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)、改造任務(wù)。實(shí)施村衛(wèi)生人才培養(yǎng)“51111工程”，計(jì)劃5年內(nèi)投入5億元，為縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)引進(jìn)、培養(yǎng)1000名研究生、10000名本科生、10000名?？粕?，把10萬(wàn)名鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)一遍。2009年，共有8606名高校畢業(yè)生參加考試，選拔1795名基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員定向培養(yǎng)、1903名參加成人在職學(xué)歷教育。（二）基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目順利實(shí)施。9項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目及6類重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目正順利實(shí)施。截至目前，已為萬(wàn)農(nóng)村婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸，為試點(diǎn)地區(qū)萬(wàn)農(nóng)村婦女完成宮頸癌檢查、4650名農(nóng)村婦女完成乳腺癌檢查，落實(shí)了萬(wàn)戶農(nóng)村改水改廁任務(wù)，對(duì)15歲以下兒童補(bǔ)種乙肝疫苗項(xiàng)目已完成摸底調(diào)查，完成萬(wàn)人的第一針補(bǔ)種任務(wù)。根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，今年已完成20萬(wàn)例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)。全省城市居民建立健康檔案率達(dá)，農(nóng)村居民達(dá)。（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)一步鞏固完善。2009年，全省157個(gè)有農(nóng)業(yè)人口的縣（市、區(qū)）全部開展了新農(nóng)合，參合農(nóng)民達(dá)到7500萬(wàn)人，參合率。全省新農(nóng)合累計(jì)補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用近70億元，享受補(bǔ)償?shù)膮⒑限r(nóng)民萬(wàn)人次，達(dá)到封精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/6頂線3萬(wàn)元的1748人。下發(fā)了河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補(bǔ)償方案（2010年版），將大病補(bǔ)償?shù)姆忭斁€從3萬(wàn)元提高到6萬(wàn)元，擴(kuò)大報(bào)銷范圍，擴(kuò)大門診統(tǒng)籌，在市、縣全部實(shí)施直補(bǔ)的基礎(chǔ)上，開展省級(jí)直補(bǔ)試點(diǎn)。（四）國(guó)家基本藥物制度逐步實(shí)施。按照中央要求，選擇鄭州等6個(gè)省轄市52個(gè)縣（市、區(qū)）政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)作為實(shí)施國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)。成立了河南省基本藥物工作委員會(huì)和專家?guī)?。召開了2009年河南省國(guó)家基本藥物集中招標(biāo)工作會(huì)議，對(duì)國(guó)家公布的307種基本藥物由藥品生產(chǎn)企業(yè)直接投標(biāo)，配送企業(yè)網(wǎng)上公開招標(biāo)，統(tǒng)一配送。（五）積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。圍繞醫(yī)改總體目標(biāo)，醞釀制訂河南省醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，整合資源，調(diào)整布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管，積極探索公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。洛陽(yáng)市已被確定為國(guó)家公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市，初步選定濮陽(yáng)市、漯河市作為省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。目前，洛陽(yáng)市制訂區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃、公立醫(yī)院布局設(shè)置規(guī)劃、改革實(shí)施方案、促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展的意見，不斷加大公立醫(yī)院改革力度。