精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)1/17司法局十一五總結及十二五策劃自實施十一五規(guī)劃以來，縣司法局在縣委、縣政府的正確領導下，在州司法局的指導下，以黨的十六、十七大精神為指針，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從凝聚人心、振奮精神入手,堅持抓班子、帶隊伍的指導思想,以關注民生、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點，充分發(fā)揮法律保障、法律服務和法制宣傳的職能作用，為構建和諧、平安營造了良好氛圍和環(huán)境，全縣的司法行政工作呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭。一、“十一五”期間的工作回顧（一）以普法依法治縣為目標，深入開展普法依法治理，不斷推進全民普法新進程“五五”以來，我縣的普法、依法治理工作緊緊圍繞總體目標要求，不斷推進“五五”普法工作向縱深發(fā)展。我們以憲法和基本法律為重點，在全民中深入宣傳和普及，圍繞機關、學校、企業(yè)、單位、新農(nóng)村建設，全方位、多層次的開展普法送法活動，在普法形式上，擴大普法教育覆蓋面，形成了高潮迭起的普法宣傳局面。我們不斷豐富“法律六進”的普法內(nèi)容，最大限度地滿足了群眾的法律需求；我們以規(guī)范法律顧問工作和完善政府涉訴案件管理制度為抓手，不斷推進依法行政建設進程，當好縣領導參謀，通過成立法律政策咨詢委員會，做好對政府涉訴案件的對口管理，為領導科學決策提出有針對性的法律意見，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)2/17做好了依法治縣管理工作?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，全縣共舉辦各類普法培訓班和普法講座526場次，受訓普法人員達32962人次，全縣征訂各類普法教材3萬多冊，向全縣公民發(fā)放各類普法教材和資料21萬多份（冊），開展各種法律咨詢及送法下鄉(xiāng)及送法進社區(qū)等450多次，全縣50余個行政執(zhí)法部門和司法部門推行了執(zhí)法責任制和政務公開，7鄉(xiāng)3鎮(zhèn)、79個村委會、3個居委會、45所中小學及7個企業(yè)全部開展了民主法治示范的創(chuàng)建活動，5個“特殊村”開展了民族團結、民主法制試點村建設工作；全縣共有58個基督教堂點、2個天主教堂點、4個藏傳佛教寺廟，在教牧人員、僧侶中廣泛開展了“出家守法戒，修行利國民”法制宣傳、愛國主義教育活動。全縣黨政領導干部，公務員普法普及率達100；企事業(yè)單位職工普及率達100；在校學生普及率達100；農(nóng)民、居民普及率達98。經(jīng)過縣“五五”普法領導小組對全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、91個單位部門進行全面的檢查驗收，合格率達100。我縣的普法經(jīng)驗在云南司法、迪慶日報以及信息上刊登，迪慶電視臺也作了播放，受到了各界的好評。（二）以“平安”建設為中心，規(guī)范基層基礎建設，大力維護社會穩(wěn)定五年來，我們以加強司法所規(guī)范化建設為重點，強化基層司法行政機關職能，通過基層基礎建設的深入開展，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)3/17我們的人民調(diào)解工作、安置幫教、社區(qū)矯正工作水平不斷提高，在維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮出更為重要的作用。1、加強基層司法所建設。司法所是基層司法行政各項工作得以發(fā)揮的陣地，我們搶抓機遇、狠抓落實，強力推進司法所建設。完成了永春、保和鎮(zhèn)、白濟汛、維登、巴迪、中路、攀天閣、葉枝司法所的建設任務；塔城司法所擬與鎮(zhèn)政府合建辦公樓，目前鎮(zhèn)政府正在籌建中；康普司法所雖然已完成圖紙設計等工作，但由于地處里底電站的淹沒區(qū)，建設用地尚未落實暫緩建設。完成的8個司法所共投入資金萬元，房屋建設面積為平方米。同時，在上級部門和縣委縣人民政府的關心支持下，基層司法所的辦公條件大為改善。目前，10個司法所均配備了電腦、數(shù)碼相機，新建司法所還配備了辦公桌椅、檔案柜，基層司法所的辦公條件進一步得到改善。2、筑牢維護社會穩(wěn)定“第一道防線”，人民調(diào)解工作邁出新步伐。突出社會矛盾糾紛排查調(diào)處在維護穩(wěn)定中的作用，強力抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，努力維護社會穩(wěn)定。在社會矛盾糾紛的排查調(diào)處工作中，充分發(fā)揮各級調(diào)委會的職能作用，以“糾紛有人調(diào)處，糾紛調(diào)處有場所，調(diào)處人員有經(jīng)費保障”來促進社會和諧、穩(wěn)定和發(fā)展?？h的人民調(diào)解工作在州委、州人民政府和縣委縣人民政府的領導下，通過強基礎、帶隊伍、建機制、抓落實、促規(guī)范，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)4/17人民調(diào)解工作不斷得到鞏固和發(fā)展，實現(xiàn)了“三突破”（即規(guī)范化建設、制度化建設、責任落實取得新突破）。近年來，由于我縣各級各部門高度重視人民調(diào)解工作，人民調(diào)解工作的職能得到最大限度的發(fā)揮，治安、刑事案件逐年下降，群體性上訪減少，群眾依法維權意識增強。全縣82個調(diào)委會中已100的調(diào)委會達到規(guī)范化標準，按“六有”、“六統(tǒng)一”（標牌、印章、調(diào)解室標識、程序、制度、文書）、“四落實”（組織機構、工作制度、工作人員、工作報酬），充分發(fā)揮村級組織活動場所的作用，采取一室多用的方式，在村委會設立了調(diào)解室，讓村級有了調(diào)解地點。積極探索構建了多元化的糾紛解決機制，促進了司法資源和社會資源的優(yōu)化組合。全縣各級人民調(diào)解組織、專職調(diào)解員、廣大律師和基層司法行政工作人員，以法院、檢察院、交警、司法所為工作平臺，充分發(fā)揮作用，建立起了上下貫通，左右相連，互相聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局，切實強化了調(diào)解工作合力，降低了法院、檢察院的案件壓力，減輕了人民群眾的訴訟成本，“聯(lián)動調(diào)解”所代表的文明、高效和理性、平和的矛盾糾紛解決模式，把社會主義道德觀念不斷灌輸?shù)綇V大人民群眾的頭腦中，使人民群眾自覺而積極地按照公認的社會規(guī)范約束自己的行為，調(diào)整社會關系，從而推進了社會主義精神文明建設。五年來，共排查出各類矛盾糾紛5059件，調(diào)處5059件，成功4956件，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)5/17成功率為98。為的跨越發(fā)展營造了和諧的法制環(huán)境。通過全縣各級各部門的共同努力，全縣呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)的良好局面。3、抓好刑釋幫教和社區(qū)矯正工作，有效預防重新違法犯罪。按照省州對刑釋幫教和社區(qū)矯正工作的部署和要求，我局及時成立了領導小組，制定工作方案并認真組織實施，加強對刑釋人員的幫教和社區(qū)矯正對象的管控工作。對這兩種人員做到底子清、情況明?，F(xiàn)有社區(qū)矯正對象121人，其中緩刑116人，假釋3人，暫予監(jiān)外執(zhí)行2人。我縣共有刑釋解教人員249人。其中接收33人。為抓好這兩種人的幫教和管控工作，按照縣局的要求，各基層司法所一是積極組織開展結對幫教活動，實行分片包干、責任到人，定期或不定期開展幫教活動，隨時掌握幫教對象的思想動態(tài)，有針對性地開展幫教工作。二是做好社區(qū)矯正對象的管控工作。特別是今年9月，在國慶、康巴藝術節(jié)到來之之前，做好這些人員的穩(wěn)定和監(jiān)管工作，各基層司法所采取個別走訪、電話訪、召開重點人員座談會等形式，有針對性地做好幫教和思想穩(wěn)定工作，組織公益勞動159人（次）。通過認真開展刑釋幫教教育和社區(qū)矯正工作，做到了組織機構健全，人員落實，對刑釋幫教和社區(qū)矯正對象做到底子清、情況明，各種材料檔案齊全并符合要求，無重新違法犯罪人員。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)6/17（三）以民生工作為重點，發(fā)揮服務助推作用，全面開拓和規(guī)范法律服務律師、公證、基層法律服務、法律援助機構緊緊圍繞開展“法律服務和法律援助工作為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動，牢固樹立服務意識、誠信意識，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，努力為構建社會主義和諧社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和堅強有力的法律保障。律師、公證、基層法律服務、法律援助機構緊緊圍繞開展“法律服務和法律援助工作為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動，牢固樹立服務意識、誠信意識，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，努力為構建社會主義和諧社會提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務和堅強有力的法律保障。五年來，金瀾律師事務所辦理各類案件153件，擔任法律顧問23家（次），代寫法律文書476份，解答法律咨詢2258人次，縣公證處共受理各類公證632件，接待來訪多人次?？h法律援助中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和殘聯(lián)、婦聯(lián)、縣總工會等地設立了10多個法律援助工作站，最大限度地拓展法律援助平臺，讓弱勢群體及時享受到法律援助。五年來縣法律援助中心辦理各類援助案件132件，解答法律咨詢1660多人次，代寫法律文書411份。有力地化解了矛盾，維護了社會和諧穩(wěn)定。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)7/17（四）以強化隊伍建設為保障，提高機關效能，樹立司法行政隊伍服務新形象五年來，我局結合在全區(qū)開展的社會主義法治理念、深入學習實踐科學發(fā)展觀等活動，從加強領導班子建設、機關作風建設和隊伍建設三個方面，進一步提高了依法行政、執(zhí)法執(zhí)紀的能力，樹立了良好的機關工作良好形象，全面地提高了司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。一是嚴格堅持領導班子民主生活會和領導干部雙重組織生活制度，加強領導班子民主集中制建設，注重不斷提高領導班子抓落實出成果的能力，抓穩(wěn)定促發(fā)展的能力，抓班子帶隊伍的能力，駕馭全局、解決復雜問題和應對突發(fā)事件的能力，提升領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是以崗位、職責、業(yè)績?yōu)橹攸c，深化工作目標績效考評工作，完善考評的辦法和程序，保證績效考評的針對性和有效性。把干部隊伍的教育培訓放在更加重要的位置上，按照教育培訓的規(guī)劃要求，以提高素質(zhì)、培養(yǎng)能力、運用實踐為目標，以基本知識、基本技能和基本職業(yè)道德風范為重點，強化司法行政隊伍專業(yè)知識、法律應用、管理技能、規(guī)范執(zhí)法等方面的培訓。三是以服務效率、敬業(yè)精神、履行崗位職責、樹立職業(yè)道德風范等內(nèi)容為重點，深入開展局機關公務員的崗位練兵活動。抓好機關每周五下午學習日制度，制定切實可精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)8/17行的學習計劃，舉辦各種系列知識講座，不斷提高機關公務員理論素養(yǎng)。加強機關和諧文化建設，創(chuàng)新活動載體，組織開展豐富多彩的文體活動，營造“知司法、想司法、愛司法、強司法”的濃厚氛圍。五年來，我局工作雖然取得了一定成績，但還面臨著一些問題與困難，一是普法力度還有待加大。外來人口流動性大，基層普法人員少，各項任務較重，力量有限，普法難度較大，普法教育亟待加強；二是司法所的辦公用房與上級的要求和實際需要仍有較大差距，司法所的人員配備仍顯不足；三是經(jīng)費短缺，基層司法所無專項辦公經(jīng)費，聯(lián)動調(diào)解經(jīng)費遲遲不能到位；四是基層法律服務隊伍還存在著人員素質(zhì)參差不齊，社會責任意識不強的問題，這些都制約了基層司法行政工作的有效開展。為此，我們要正視問題和不足，在今后的工作中努力加以改進和解決。二、工作總結（一）社會矛盾糾紛排查調(diào)處情況1月至11月共排查出各類矛盾糾紛1134件，調(diào)處1134件，成功1126件，成功率為98，其中縣社會矛盾調(diào)處中心調(diào)解糾紛32件，成功27件。為的跨越發(fā)展營造了和諧的法制環(huán)境。通過全縣各級各部門的共同努力，全縣呈現(xiàn)出社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。（二）深入開展“五五”普法和依法治縣工作，普法精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)9/17教育的影響和效果不斷提高。，是“五五”普法依法治理的檢查驗收之年，工作時間緊，任務重?？h司法局普法辦在縣普法依法治理領導下組的領導下，早謀劃、早布置、早落實。按時、按質(zhì)、按量的完成了“五個一”的工作任務（一個展室、一臺晚會、一盤匯報光碟、一本資料匯編、一份自查報告），順利的迎接了省州級檢查驗收組的檢查驗收，州級考核分為94分（滿分為100分，州級檢查考核組考核分為95分，州普法依法治理領導小組考核分為5分）。受到省州領導的好評。全縣黨政領導干部，公務員普法普及率達100；企事業(yè)單位職工普及率達100；在校學生普及率達100；農(nóng)民、居民普及率達98。經(jīng)過縣“五五”普法領導小組對全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、91個單位部門進行全面的檢查驗收，合格率達100。（三）社區(qū)矯正、安置幫教工作取得新突破社區(qū)矯正工作是刑法執(zhí)行體系的有力補充和完善。根據(jù)省州開展社區(qū)矯正工作的有關要求，縣委政府高度重視，成立了社區(qū)矯正工作領導小組及辦公室。做到啟動及時，組織有力。上半年，全縣有社區(qū)矯正對象121名，其中宣告緩刑116人，暫予監(jiān)外執(zhí)行2人，假釋3人。現(xiàn)在所有社區(qū)矯正對象的建檔工作規(guī)范，并將檔案一式二份，一份留檔，另一份與矯正對象一并移交給了基層司法所。組織精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)10/17開展刑釋解教人員幫教對維護社會穩(wěn)定起著重要作用。在縣委政府的高度重視下，我局一直下大力氣扎實開展。上半年，我縣共有71名刑釋解教人員，安置幫教率達到100，有效維護了社會穩(wěn)定。（四）以規(guī)范法律服務隊伍執(zhí)業(yè)行為為抓手，突出抓好法律服務隊伍建設1月至11月份，金瀾律師事務所辦理各類案件27件，擔任法律顧問10家，代寫法律文書120份，解答法律咨詢500人次。縣公證處共受理各類公證311件，出證310件，接待來訪601人次?？h法律援助中心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和殘聯(lián)、婦聯(lián)、縣總工會等地設立了10多個法律援助工作站，最大限度地拓展法律援助平臺，讓弱勢群體及時享受到法律援助。縣法律援助中心辦理各類援助案件36件,司法所辦理非訴訟援助案件94件，解答法律咨詢?nèi)?60多人次，代寫法律文書70份。有力地化解了矛盾，維護了社會和諧穩(wěn)定。（五）積極落實幫帶制度，深入扶貧掛鉤點開展幫帶，司法局派一名新農(nóng)村指導員長期在北甸村指導創(chuàng)先爭優(yōu)工作，努力為他們解決實際困難，為方便掛鉤村黨總支開展活動，我局為掛鉤點總支活動室配備了一套辦公桌椅和乒乓球桌，解決“民族團結、民主法治試點村”工作經(jīng)費9000元。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)11/17三、“十二五”期間的主要目標和工作任務“十二五“期間，全縣的司法行政工作要繼續(xù)深入貫徹落實黨的十七大會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領司法行政工作，認真踐行社會主義法治理念，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這個大目標和總要求，按照上級工作部署，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，以解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，以最大限度地減少不和諧因素為目標，找準突破口，建設新平臺，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務和法律保障的職能作用，著力維護社會和諧穩(wěn)定，保障公平正義，為建設“平安和諧”新營造良好法治環(huán)境。（一）圍繞全面落實依法治國基本方略，深入開展法制宣傳教育，推進依法治縣進程1、深入推進“法律六進”工作，確保在重點層面的宣傳教育上有所突破。要推進法律進社區(qū)（村）、，切實加強城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民的法制宣傳教育；推進法律進機關，加強領導干部和公務員的法制宣傳教育；要以增強引導性、參與性和趣味性為重點，推進法律進學校，加強青少年法制宣傳教育；深入開展法律進企業(yè)，以推進依法誠信經(jīng)營為重點，加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育，不斷拓展普法面，加強法律進寺廟、進工地、進集市的宣傳活動。2、深入推進法治縣城創(chuàng)建工作，提高全社會法治化管精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)12/17理水平。要繼續(xù)推進依法治縣、部門行業(yè)依法治理和基層依法治理工作，推進全縣各項工作的法治化。3、大力創(chuàng)新法制宣傳的方式方法，提高宣傳的針對性和實效性。要豐富傳統(tǒng)宣傳手段，創(chuàng)新法制宣傳形式，加強法制文化建設。切實加大大眾傳媒法制宣傳力度，創(chuàng)新和豐富網(wǎng)絡法制宣傳。同時，圍繞縣委、政府中心工作，做好專項法制宣傳教育。4、加強法制宣傳教育工作者隊伍建設，加強各級普法講師團的工作，積極倡導和推進法制宣傳志愿者活動，組織法制宣傳教育志愿者隊伍，面向基層社區(qū)、農(nóng)村開展形式多樣的法制宣傳活動。（二）圍繞化解社會矛盾促進社會和諧，進一步加強司法所建設，做好人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正工作1、進一步加強司法所建設工作，完善考核、管理等各項制度，加強基礎檔案建設，全面提升司法所規(guī)范化建設水平，為開展基層司法行政工作創(chuàng)造條件。爭取縣社區(qū)矯正培訓中心及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩勞刑釋、社區(qū)矯正服務中心建設工程列項并完成建設。2、深入開展矛盾糾紛排查化解工作，進一步開拓人民調(diào)解格局。進一步加強人民調(diào)解組織網(wǎng)絡建設，重點加強企（事）業(yè)、行業(yè)人民調(diào)解組織建設，行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設。要進一步提高調(diào)解隊伍素質(zhì)，建設一支精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)13/17能夠適應新的形勢發(fā)展需要的，具有較高政治素養(yǎng)和業(yè)務水平的人民調(diào)解員隊伍。要對社會矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處、早解決，實現(xiàn)矛盾糾紛的調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達到97和95以上。要繼續(xù)加強“聯(lián)動調(diào)解”工作，拓寬調(diào)解格局，力爭將行政調(diào)解、治安調(diào)解、行業(yè)調(diào)解納入“聯(lián)動調(diào)解”體系中，為推進社會矛盾化解提供更為廣闊的平臺。3、深入推進社會管理創(chuàng)新，全力解決好特殊人群幫教管理問題。加強安置幫教基地的深層次建設，提高基地的利用率和影響力。深化人文幫教舉措，對有困難的歸正人員實行幫教管理與解決實際困難相結合，提高幫教工作實效。同時，要做好社區(qū)矯正的準備工作。（三）圍繞促進民生問題解決，大力加強律師、公證、法律服務、法律援助工作1、認真貫徹律師法，推動我縣律師事業(yè)的發(fā)展。要進一步規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為，提高律師的服務意識和服務水平。深化對律師事務所的規(guī)范化、科學化管理，加強對律師行業(yè)進行政策指導、機構管理、人員管理、執(zhí)業(yè)活動監(jiān)督和業(yè)務指導，為律師事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要進一步加強律師擔任政府法律顧問工作，引導律師主動關注研究社情及社會熱點問題，充分發(fā)揮出參謀助手作用。要進一步完善律師參與涉法信訪工作網(wǎng)絡，延伸服務觸角，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)14/17在工會、農(nóng)民工維權中心等重點部門建立律師聯(lián)系制度。2、繼續(xù)深化公證體制改革，推進公證工作的發(fā)展。認真貫徹落實公證法，加強公證窗口建設，繼續(xù)開展黨員服務窗口工作，提高公證服務質(zhì)量，保持公證工作全市領先水平。3、提高全縣法律援助的工作能力和服務水平。實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量并舉，管理和服務并行，發(fā)展和規(guī)范并重，為維護社會穩(wěn)定做出新貢獻。要擴大法律援助范圍，降低法律援助門檻。要以法律援助工作站為依托，動員組織法律援助隊伍積極開展非訴訟法律援助工作，化解社會矛盾，促進社會和諧。要完善信訪法律援助工作機制，建全各項制度和工作紀律。要重點加大對各類特殊群體的法律教育力度，提高法律援助知曉率，提高困難群眾法律意識和維權能力。4、加強基層法律服務工作。要抓好對法律服務工作者的培訓，做好卷宗、檔案的規(guī)范統(tǒng)一，嚴格落實責任追究制度，強化管理，規(guī)范服務，深入挖掘基層法律服務所在疏導社會矛盾、參與社會管理中的作用。5、進一步整合資源，拓展法律服務領域，為人民群眾和各類經(jīng)濟組織提供及時周到的法律服務。為法律服務完善基礎設施，爭取完成縣法律服務中心平方米建設任務。（四）堅持科學發(fā)展觀，加強班子、隊伍教育，提高精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)15/17司法行政隊伍整體素質(zhì)1、繼續(xù)加強學習，提高認識，將深入學習實踐科學發(fā)展觀活動不斷推向深入。2、切實加強領導班子建設。抓好民主集中制、民主生活會制度和領導干部談話制度的貫徹落實，提升領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。3、加強和改進工作作風，深入基層調(diào)研，抓好各項工作督促落實。4、開展經(jīng)常性的政治學習教育活動和業(yè)務培訓工作，大力加強基層司法行政隊伍建設，認真組織好各類干部的教育培訓，建立隊伍建設長效機制。5、以構建懲防腐敗體系為重點，進一步加強黨風廉政建設，努力建設一支廉潔高效的司法