1/15鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作思路（實(shí)施意見）信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，既體現(xiàn)了黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)心，也體現(xiàn)了人民群眾對(duì)黨和政府對(duì)人民群眾的關(guān)心，也體現(xiàn)了人民群眾對(duì)黨和政府的信任。但是，新時(shí)期信訪工作呈現(xiàn)出新的情況和新的問題。我鎮(zhèn)在基層民主政治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涉及的各種問題已經(jīng)成為信訪的主要內(nèi)容；集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪呈上升趨勢(shì)，現(xiàn)有的信訪工作機(jī)制還不夠完善。為了切實(shí)有效的解決信訪問題，極力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，針對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施意見。一、指導(dǎo)思想以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，進(jìn)一步落實(shí)信訪條例，堅(jiān)持依法信訪、依法引導(dǎo)、依法調(diào)解、依法處理，充分發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢(shì)，有效整合各種力量，形成“大信訪”工作格局，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。二、工作目標(biāo)全鎮(zhèn)信訪工作的目標(biāo)是，實(shí)現(xiàn)“四上轉(zhuǎn)變”，達(dá)到信訪工作“一無一高一低兩控制”，真正做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。即實(shí)現(xiàn)信訪工作由低調(diào)處理向民主公開轉(zhuǎn)變，改變信訪工作方法，實(shí)施信訪工作“陽光工2/15程”，使信訪工作自覺接受人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督；由群眾上訪向干部下訪轉(zhuǎn)變，改變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨，使信訪工作真正成為黨和政府了解民情、掌握社會(huì)動(dòng)態(tài)的信息渠道；由信訪工作的臨時(shí)應(yīng)急措施向建立長(zhǎng)期機(jī)制轉(zhuǎn)變，改變信訪工作的觀念，使信訪工作的各項(xiàng)制度成為全鎮(zhèn)長(zhǎng)期的、經(jīng)常的一項(xiàng)工作措施；由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)出擊轉(zhuǎn)變，改變信訪工作的手段，采取民主、政治、經(jīng)濟(jì)、法律、行政、調(diào)解以及信息溝通等各種手段綜合治理樹立黨和政府的形象。達(dá)到“一無一高一低兩控制”，即達(dá)到無因民間糾紛調(diào)處不力而引發(fā)的群眾上訪；提高對(duì)初信初訪的一次辦結(jié)率；降低重復(fù)上訪；控制集體上訪和越級(jí)上訪，把信訪盡力解決在基層，控制在源頭上。三、組織機(jī)構(gòu)（一）信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)副組長(zhǎng)成員（二）建立鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心，在鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)紀(jì)檢、綜治、公安、法庭、司法、信訪、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、國土資源、城建規(guī)劃、計(jì)生等各部門共同開展信訪服務(wù)工作，對(duì)信訪案件統(tǒng)一接待、統(tǒng)3/15一受理、統(tǒng)一登記，對(duì)受理的信訪矛盾糾紛統(tǒng)一分流、統(tǒng)一調(diào)處、統(tǒng)一歸檔。鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心主任副主任成員鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心的職責(zé)貫徹落實(shí)信訪工作條例，研究制定信訪工作計(jì)劃和工作措施；接待受理群眾信訪和上級(jí)部門交辦的信訪案件；制定處置預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門處置突發(fā)信訪；統(tǒng)計(jì)上報(bào)信訪信息，檢查全鎮(zhèn)信訪工作。鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心下設(shè)辦公室及五個(gè)工作組。鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心辦公室主任副主任成員辦公室負(fù)責(zé)信訪服務(wù)中心的日常事務(wù)。五個(gè)組1、現(xiàn)場(chǎng)處置組組長(zhǎng)由分管政法領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、公安、綜治、司法、信訪及其他鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部組成。主要職責(zé)是組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)平息方案；負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門的現(xiàn)場(chǎng)處置；即使向信訪中心報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)展情況。2、法律、政策解答組組長(zhǎng)由信訪問題涉及的職能4/15部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由法庭、司法、信訪、法律服務(wù)所及鎮(zhèn)政府有關(guān)人員組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)法律、政策的收集準(zhǔn)備；開展法律、政策的宣傳教育，解答群眾的法律、政策等問題；向領(lǐng)導(dǎo)提供解決問題的法律、政策根據(jù)。3、調(diào)解疏導(dǎo)組組長(zhǎng)由綜治辦主任擔(dān)任，成員由法庭、綜治、司法、調(diào)委會(huì)、信訪、法律服務(wù)所，涉及的職能部門及駐村干部組成。主要職能是負(fù)責(zé)信訪矛盾糾紛的調(diào)解，防止矛盾激化；負(fù)責(zé)對(duì)信訪戶、信訪人的說理說法，積極疏導(dǎo)；負(fù)責(zé)引導(dǎo)信訪戶、信訪人依法通過訴訟程序或其他合理渠道解決信訪矛盾糾紛。4、違法違紀(jì)查處組組長(zhǎng)由紀(jì)委書記擔(dān)任，成員由組織紀(jì)檢監(jiān)察組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)對(duì)信訪矛盾糾紛中涉及黨員干部隊(duì)伍的違法違紀(jì)的人和事進(jìn)行查處。5、宣傳報(bào)道組組長(zhǎng)由宣傳委員擔(dān)任，成員由黨政辦公室及有關(guān)人員組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)做好信息溝通、通訊報(bào)道。各服務(wù)區(qū)建立分管領(lǐng)導(dǎo)任站長(zhǎng)的3至5人組成的信訪服務(wù)站，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的一般性信訪案件的辦理、法律政策的宣傳、信訪信息的傳遞等工作。各村（居）設(shè)立信訪服務(wù)室與村（居）人民調(diào)解委員會(huì)合署辦公，村民小組配備信訪信息員（建議由調(diào)解干5/15部兼任），負(fù)責(zé)本村（居），本小組的民間糾紛和信訪矛盾糾紛的排查、法律政策的宣傳等工作。四、司法、信訪聯(lián)動(dòng)機(jī)制信訪矛盾糾紛主要是人民內(nèi)部矛盾，及時(shí)排查、超前化解信訪矛盾糾紛，是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體體現(xiàn)。鎮(zhèn)司法所、信訪辦、法律服務(wù)所要密切配合，互相支持，切實(shí)做好對(duì)信訪矛盾糾紛的排查、化解工作。（一）合署辦公司法所、信訪辦公署辦公，調(diào)處群眾上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的矛盾糾紛、信訪服務(wù)中心分流、“12348”法律服務(wù)專線接報(bào)分流以及群眾直接上訪的信訪矛盾糾紛，開展信訪矛盾糾紛的排查、調(diào)研、預(yù)測(cè)、預(yù)防活動(dòng)，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問題的信訪矛盾糾紛排查調(diào)處力度；共同加強(qiáng)信訪、調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，組織、指導(dǎo)信訪信息員、人民調(diào)解組織開展信訪矛盾糾紛排查調(diào)處。（二）分工負(fù)責(zé)信訪辦主要負(fù)責(zé)對(duì)一般信訪案件的解釋、答復(fù)。司法所、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)組要負(fù)責(zé)對(duì)涉法信訪矛盾糾紛的調(diào)解，重視和加強(qiáng)對(duì)初信初訪的處理，提高初信初訪的一次辦結(jié)率；對(duì)信訪矛盾糾紛開展專項(xiàng)排查活動(dòng)；對(duì)集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪的，要與信訪辦共同制定處理預(yù)6/15案，主動(dòng)配合有關(guān)部門逐件落實(shí)解決。（三）法律服務(wù)司法所、法律服務(wù)所要根據(jù)個(gè)階段信訪工作的特點(diǎn)開展依法治理和法制宣傳教育活動(dòng)，選派和組織政治合格、素質(zhì)過硬、會(huì)做群眾工作的基層法律工作者積極參與領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作，運(yùn)用法律法規(guī)和政策為領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪提供法律意見。司法所、法律服務(wù)所與“12348”法律服務(wù)專線共同為來訪群眾解答法律問題以及提供解決問題的法律途徑、方式和依據(jù)。對(duì)調(diào)處不成的涉法信訪矛盾糾紛，正確引導(dǎo)其進(jìn)入正常的訴訟程序或合適的解決渠道。法律服務(wù)所對(duì)通過訴訟程序解決信訪矛盾糾紛的弱勢(shì)群體可提供法律援助。（四）聯(lián)席會(huì)議司法所、信訪辦、法律服務(wù)所每季召開一次聯(lián)席會(huì)議，互相通報(bào)各自的工作開展情況，分析本季度全鎮(zhèn)信訪的特點(diǎn)和規(guī)律，研究疑難復(fù)雜信訪矛盾糾紛的解決方案，并對(duì)下一季度和今后階段的信訪形勢(shì)作出科學(xué)的預(yù)測(cè)。五、工作措施（一）預(yù)警措施1、開展排查調(diào)處活動(dòng)。充分發(fā)揮司法所、鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)的職能作用，根據(jù)信訪工作的要求開展每月一次的民間糾紛和信訪矛盾糾紛的派查調(diào)處活動(dòng)，各村（居）7/15的排查工作由各駐村干部負(fù)責(zé)落實(shí)。各駐村干部和各村（居）要認(rèn)真負(fù)責(zé)，仔細(xì)收集信息，按時(shí)上報(bào)沒有發(fā)生信訪矛盾糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng)，集中時(shí)間解決信訪矛盾糾紛。2、重大信訪信息實(shí)行逐級(jí)報(bào)告。駐村干部、村（居）調(diào)委會(huì)、信訪信息員對(duì)集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪等重大信訪事件或信訪苗頭，在事發(fā)3小時(shí)內(nèi)向服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；服務(wù)區(qū)在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心報(bào)告并落實(shí)處置措施；鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)向市信訪局、司法局報(bào)告，并及時(shí)續(xù)報(bào)處理進(jìn)展情況。3、信息處理。信息上報(bào)一般應(yīng)采用書面形式，緊急情況可以口頭形式上報(bào)，但事后應(yīng)登記在冊(cè)。信息上報(bào)的內(nèi)容包括信訪事件的概況、信訪人員的基本情況、發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)以及報(bào)告人提出的處置意見。對(duì)于一般性的信訪矛盾糾紛，服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心及時(shí)組織調(diào)處，防止矛盾糾紛激化。（二）初信初訪處理措施1、首問責(zé)任。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部對(duì)初信初訪實(shí)行首問責(zé)任制，任何人不得推諉，對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍的初信初訪首先要做好接待工作，并告知、引領(lǐng)上訪群眾到鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心反映問題；鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心對(duì)接報(bào)的初信初訪實(shí)行接報(bào)接待、分流處理、落實(shí)責(zé)任人、督促檢查等“一站8/15式”服務(wù)。2、分工分流。鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心對(duì)初信初訪以及上級(jí)信訪部門交辦的信訪案件，要及時(shí)進(jìn)行歸類并分流至各有關(guān)部門處理。對(duì)一般性的初信初訪由信訪員（辦）負(fù)責(zé)解釋答復(fù)；對(duì)糾紛類的初信初訪由司法所和鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)處理；對(duì)涉及黨員干部隊(duì)伍違法違紀(jì)內(nèi)容的初信初訪由檢監(jiān)察部門牽頭負(fù)責(zé)處理。各牽頭單位的負(fù)責(zé)人和駐村干部對(duì)初信初訪案件的直接責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。3、調(diào)解、處理。切實(shí)提高對(duì)初信初訪的一次辦結(jié)率，防止矛盾激化，預(yù)防越級(jí)上訪和重復(fù)上訪。對(duì)初信初訪的解釋答復(fù)應(yīng)在一周內(nèi)辦結(jié)；對(duì)其他初信初訪的調(diào)解、處理一般應(yīng)在十五天內(nèi)辦結(jié)；對(duì)復(fù)雜的初信初訪應(yīng)在三十天內(nèi)辦結(jié)，特殊情況經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意可延長(zhǎng)時(shí)限，但最長(zhǎng)不得超過三個(gè)月。牽頭負(fù)責(zé)調(diào)解、處理的單位應(yīng)將調(diào)解、處理的情況和結(jié)果以書面形式向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪服務(wù)中心報(bào)告，對(duì)調(diào)解、處理不成的要詳細(xì)報(bào)告調(diào)解、處理的過程，并提出調(diào)解、處理意見。4、綜合治理。對(duì)牽頭單位調(diào)解、處理不成的初信初訪，鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心要及時(shí)組織有關(guān)部門，采取聯(lián)合調(diào)解、民主懇談、信訪聽證、借助新聞媒體和社會(huì)公德等手段，集中力量進(jìn)行調(diào)處。對(duì)于群眾一時(shí)不愿接受，難以理解的，9/15要主動(dòng)引導(dǎo)其到訴訟程序或其他合適的渠道解決。（三）疑難復(fù)雜信訪積案處理措施1、“三定一包”。對(duì)于疑難復(fù)雜的信訪積案采取定牽頭單位、定人員、定時(shí)間和領(lǐng)導(dǎo)包案的方法。2、下村蹲點(diǎn)。對(duì)于針對(duì)性較強(qiáng)的疑難復(fù)雜的信訪積案，組織力量采取進(jìn)駐工作組、下村蹲點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等手段進(jìn)行調(diào)處，同時(shí)對(duì)重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人開展說理、說法教育，對(duì)群眾的合理要求要積極疏通渠道予以解決，對(duì)無理纏訪、蓄意鬧事的要依法予以處置。3、聯(lián)合辦公。對(duì)于專業(yè)性、政策性、針對(duì)性較強(qiáng)的疑難復(fù)雜的信訪案件，采取村、鎮(zhèn)、市（包括有關(guān)部門）三級(jí)聯(lián)合會(huì)診，解決信訪難題。六、工作制度（一）責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度1、責(zé)任考核。為進(jìn)一步健全信訪工作機(jī)制，促進(jìn)信訪工作制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)，針對(duì)服務(wù)區(qū)、有關(guān)單位、重點(diǎn)企業(yè)、村居實(shí)施年度責(zé)任目標(biāo)管理考核（考核辦法另定），實(shí)施各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和包案領(lǐng)導(dǎo)為直接負(fù)責(zé)人，民間糾紛調(diào)處實(shí)施村級(jí)負(fù)責(zé)制?？己说梅诌M(jìn)行排名，得分列前二名的單位、企業(yè)、服務(wù)區(qū)管轄村居為先進(jìn)集體，將予表彰，得分列全鎮(zhèn)最后三位村居列為鎮(zhèn)信訪重點(diǎn)管理地區(qū)，單實(shí)施綜治一票10/15否決。機(jī)關(guān)干部依據(jù)其聯(lián)系服務(wù)區(qū)、村居考核得分計(jì)獎(jiǎng)。2、獎(jiǎng)懲制度。各級(jí)信訪服務(wù)組織和工作人員必須遵守工作紀(jì)律和工作原則。有下列情況之一的，將予以通報(bào)表彰，并視情況報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府及上級(jí)有關(guān)部門予以嘉獎(jiǎng)。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極完成以上任務(wù)，負(fù)責(zé)調(diào)處的案件成功率在98以上；開展工作以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不徇私舞弊、濫用職權(quán)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，群眾凡響好的；發(fā)現(xiàn)不安定因素后，及時(shí)落實(shí)預(yù)防措施并及時(shí)上報(bào)，使糾紛消除在萌芽狀態(tài)；工作有力度，工作方法有創(chuàng)新，并為信訪工作作出杰出貢獻(xiàn)的；有其他應(yīng)當(dāng)予以嘉獎(jiǎng)的事由。同時(shí)，對(duì)工作量大、并有上述情況的村級(jí)信訪信息員給予每月不少于50元的補(bǔ)助。各級(jí)信訪服務(wù)組織和工作人員有下列情況之一的，取消或者建議其主管部門取消其年度評(píng)優(yōu)、評(píng)職、晉級(jí)、晉升資格。情節(jié)嚴(yán)重的，可同時(shí)追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任，情節(jié)特別嚴(yán)重的，將依法追究刑事責(zé)任。調(diào)解案件時(shí)，不重事實(shí)、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；對(duì)有關(guān)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù)的；發(fā)現(xiàn)不安定因素后，徇私舞弊；不及時(shí)匯報(bào)，致使情況失控，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的；調(diào)處案件時(shí)，接受當(dāng)事人吃請(qǐng)，或向當(dāng)事人索取財(cái)物的；11/15調(diào)處案件時(shí)，侮辱、處罰糾紛當(dāng)事人，造成當(dāng)事人自殺、自殘或其他嚴(yán)重后果的；對(duì)信訪服務(wù)中心移交的案件，有意隱瞞不報(bào)，也不落實(shí)解決，致使矛盾激化，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的；案件調(diào)處后，不認(rèn)真對(duì)待案件材料，致使檔案材料損壞的。（二）下訪約訪制度1、開展每月一次的民間糾紛和信訪矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問題的信訪矛盾糾紛采取專項(xiàng)治理。2、堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)屬部門干部、村兩委成員集中周一夜辦公，了解和掌握信訪信息和社會(huì)動(dòng)態(tài)，解決信訪矛盾糾紛，并上報(bào)鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心。3、各村（居）、機(jī)關(guān)干部、鎮(zhèn)屬部門干部對(duì)沒有發(fā)生信訪事件和信訪苗頭的要進(jìn)行零報(bào)告，并承擔(dān)相應(yīng)的報(bào)告責(zé)任。4、根據(jù)排查和信息上報(bào)的情況，對(duì)下列情況，機(jī)關(guān)干部必須到群眾中去下訪（1）村級(jí)班子換屆換舉前后；（2）重大村務(wù)決策的前后；（3）村級(jí)財(cái)務(wù)清理前后；（4）工程項(xiàng)目建設(shè)前后；（5）重大信訪案件辦結(jié)之后；12/15（6）其他重大事項(xiàng)；5、每月的第一個(gè)星期一上午為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，地點(diǎn)在鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心。領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日受理的信訪案件，要及時(shí)交由鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心按照工作程序和規(guī)定時(shí)限予以辦結(jié)。6、根據(jù)排查和信息上報(bào)的情況，全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部可以通過信訪服務(wù)中心和領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日與群眾約定時(shí)間，請(qǐng)群眾上門反映情況，認(rèn)真解答群眾提出的問題，與群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流溝通。（三）信息溝通反饋制度1、鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心根據(jù)排查和信訪信息上報(bào)情況的統(tǒng)計(jì)，按照信訪問題的性質(zhì)和影響復(fù)雜程度進(jìn)行排隊(duì)分類，逐件進(jìn)行分析研究，落實(shí)牽頭單位和責(zé)任人，并提出解決問題難題的初步方案。2、每季召開一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議，各部門匯報(bào)各自的工作開展情況、工作中遇到的困難和存在的問題以及需要有關(guān)部門支持配合的要求；分析全鎮(zhèn)的信訪形勢(shì)，共同研究情況復(fù)雜、影響較大的信訪案件的解決方案；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出下一階段的工作措施。3、鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心要及時(shí)將群眾信訪的接報(bào)情況、牽頭單位和責(zé)任人的落實(shí)情況、信訪案件的處理意見和辦結(jié)結(jié)果向服務(wù)區(qū)、駐村干部和村（居）干部通報(bào)、要在規(guī)13/15定時(shí)限內(nèi)將信訪案件的牽頭單位和負(fù)責(zé)人的落實(shí)情況，辦理時(shí)間、辦理結(jié)果反饋給信訪戶、信訪人以及相關(guān)人員。4、鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心要及時(shí)將情況復(fù)雜、影響較大、可能引起“三訪”的信訪案件的起因、發(fā)生過程、處理意見、和處理結(jié)果向上級(jí)信訪部門、司法行政等有關(guān)部門匯報(bào)，以便取得上級(jí)部門的支持。（四）公示制度1、公示對(duì)象。鎮(zhèn)信訪服務(wù)中心設(shè)立信訪公示欄，將情況復(fù)雜、影響較大、適合公示的信訪案件在公示欄中進(jìn)行公示。2、公示內(nèi)容。公示內(nèi)容包括（1）信訪戶或信訪人的基本情況；（2）信訪案件的起因、發(fā)生的經(jīng)過和信訪的焦點(diǎn)；（3）信訪日期、接待部門或單位；（4）辦理