精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/11堅(jiān)定信心抓住重點(diǎn)努力實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)堅(jiān)定信心抓住重點(diǎn)努力實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)梁占凱副廳長(zhǎng)在全省餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話2007年10月20日同志們這次會(huì)議的主要目的是貫徹落實(shí)衛(wèi)生部全國(guó)餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，對(duì)照國(guó)務(wù)院、省政府、衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳關(guān)于餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)和要求，借鑒先進(jìn)市、縣的經(jīng)驗(yàn)和做法，找出本地專項(xiàng)整治工作中存在的主要問題和差距，進(jìn)一步明確整治目標(biāo)，抓住重點(diǎn)，全力以赴，攻堅(jiān)克難，兌現(xiàn)黨和政府對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾，確保全省餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治的4個(gè)工作目標(biāo)和14個(gè)100工作指標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。昨天下午，我們分3組對(duì)涿州、高碑店和徐水縣城餐飲單位、小食雜店和食品小作坊進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，檢查情況永朝局長(zhǎng)做了通報(bào)。同祥處長(zhǎng)對(duì)下階段餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作具體進(jìn)行了部署，永占副局長(zhǎng)傳達(dá)了全國(guó)餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，石家莊市、保定市、涿州市、黃驊市和遵化市分別介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)和做法，這些精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/11經(jīng)驗(yàn)都不是花稍經(jīng)驗(yàn)，就是提高認(rèn)識(shí)，承擔(dān)責(zé)任，敢于吃苦，不怕吃苦。大家還觀看了滿城縣農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的短片。這些都反映了我們工作取得的實(shí)實(shí)在在的初步成效。各地一定要認(rèn)真借鑒，嚴(yán)格按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，扎扎實(shí)實(shí)地做好下階段餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)一、繼續(xù)堅(jiān)定信心，克服兩種傾向近幾天，我在滄州和保定市隨機(jī)實(shí)地檢查了幾個(gè)縣（市）的餐飲單位、食堂和食品小作坊、小食品店，又通過這次會(huì)議的現(xiàn)場(chǎng)檢查，給我留下深刻印象的有4方面，我認(rèn)為這也是我們形成共識(shí)的4個(gè)方面，我們的信心更足了。一是各級(jí)黨委、政府都十分重視食品安全工作。對(duì)這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)役，從省到縣、鄉(xiāng)，各級(jí)黨委、政府都高度重視，許多政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，親自安排部署，檢查指導(dǎo)。博野縣委書記、縣長(zhǎng)親自掛帥督導(dǎo)，陳春霞縣長(zhǎng)談到專項(xiàng)整治時(shí)說，“大干容易，小干不易”。涿州市王金甫副縣長(zhǎng)就如何開展專項(xiàng)整治提出了“四真”，即真抓、真管、真查、真罰，把涿州市的食品安全看作首都北京的一條“護(hù)城河”。這些話說得非常好，非常有道理。二是各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)都在認(rèn)真貫徹落實(shí)。各地按照國(guó)家和省專項(xiàng)整治部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，緊緊圍精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/11繞整治目標(biāo)，可以說做到了早部署、快行動(dòng)、抓基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)和難點(diǎn)，注重工作成效，突出抓住“三項(xiàng)制度”建設(shè)，落實(shí)“五查”、“六看”措施和要求。在國(guó)家和省還沒有統(tǒng)一制式前，大多統(tǒng)一印制了食品原料進(jìn)貨臺(tái)賬登記冊(cè)，發(fā)送到各餐飲單位，初步建立起了食品原料索證、索票和臺(tái)賬登記制度。保定市把責(zé)任落實(shí)到執(zhí)法的每一個(gè)細(xì)節(jié)中，石家莊市區(qū)監(jiān)督員下社區(qū)。在博野縣幾個(gè)小餐館看到的整治效果，令人振奮，每個(gè)小餐館都在醒目位置懸掛或張貼了食品安全承諾書、衛(wèi)生監(jiān)督員公示，有責(zé)任衛(wèi)生監(jiān)督員姓名、照片、職責(zé)和舉報(bào)電話，都按照新河北省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法換發(fā)了新證。三是餐飲單位都真的行動(dòng)起來。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，按照省、市方案要求，抓培訓(xùn)、抓督導(dǎo)、抓檢查、抓幫扶，調(diào)動(dòng)起了工作單位的工作積極性，這是一個(gè)良好的工作開局，也是我們?nèi)〉谜螒?zhàn)役最后勝利的基本保障。在博野、高陽、滿城縣等地所看到的餐飲單位均有有效的衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員均持健康證上崗，均簽訂了食品安全承諾書，對(duì)食品原料均進(jìn)行了索證和索票，并建立了統(tǒng)一制式的食品原料進(jìn)貨臺(tái)賬。餐館經(jīng)理或負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)到了索證、索票和建立臺(tái)賬的重要性，熱情都很高。雖然這些餐飲單位臺(tái)賬建立時(shí)間還不長(zhǎng)，索證、索票和臺(tái)賬登記還有待進(jìn)一步規(guī)范和完善，但說明餐飲單位已經(jīng)真正動(dòng)起來精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/11了，正如吳儀副總理所講，這就是歷史性的起步，過去中國(guó)歷史上沒有這么做，現(xiàn)在開始真正做了，只要一直堅(jiān)持下去，食品安全工作就會(huì)取得歷史性的進(jìn)步，食品安全就會(huì)得到真正保障。索證、索票和臺(tái)賬登記既保障了廣大就餐者的飲食安全，又保護(hù)了餐飲單位自身的利益，餐飲單位正是認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，積極按照我們的要求去做，并且會(huì)越做越好，餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。四是廣大群眾和社會(huì)各界對(duì)餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治反映良好。盡管我們的整治工作初見成效，然而，正是通過實(shí)實(shí)在在的效果，老百姓看到了衛(wèi)生部門真正在為他們辦好事、辦實(shí)事，通過我們的工作，也把黨和政府對(duì)餐飲安全的關(guān)心，傳遞到了廣大群眾的心中。我們的工作盡管剛剛?cè)〉贸醪匠尚В习傩湛丛谘劾?，真正享受到了食品安全的成果，就?huì)支持我們，信賴我們，成為了聯(lián)系黨群、干群關(guān)系的紐帶。類似這樣的信息報(bào)道很多，我也經(jīng)常收到這樣的短信。但是，檢查中也發(fā)現(xiàn)了不少問題一是有的餐飲單位，特別是小餐飲單位缺乏食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，或者說責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)專項(xiàng)整治的目的和意義認(rèn)識(shí)不夠，知之甚少，自身衛(wèi)生管理水平低下；二是有的餐飲單位加工環(huán)境精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/11臟、亂、差，不具備冷拼加工條件卻加工銷售冷拼，生熟混放，無“三防”設(shè)施，無餐具消毒設(shè)施，無健康證上崗；三是有的地方還沒有建立臺(tái)帳登記、索證和索票制度，沒有索取定點(diǎn)屠宰和檢疫合格證明；四是有的衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，存在畏難情緒，沒有真正把所有的監(jiān)督力量調(diào)動(dòng)起來，沒有下真功夫去做。這些問題，在其他地方也可能存在。總的說是進(jìn)展不平衡，有的地方行動(dòng)慢，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)沒有樹立起來，存在僥幸過關(guān)的心理。面對(duì)這些問題的存在，分析存在問題的原因，我們必須從監(jiān)管上找差距，找責(zé)任，把思想切實(shí)搞端正，才能不斷使工作健康扎實(shí)向前推進(jìn)。因此，我們必須注意兩種傾向。一是畏難情緒。別的地方能做到的，自己也應(yīng)該能做到，事在人為，起步較慢，差距較大，存在問題較多的地方，一定要堅(jiān)定信心，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真對(duì)照4個(gè)工作目標(biāo)和14個(gè)100指標(biāo)，找出差距，加快步伐，迎頭趕上。有的地方還處在發(fā)動(dòng)階段，從匯報(bào)材料也能看出，同志們，這樣很危險(xiǎn)，要驚醒。二是盲目樂觀。已經(jīng)取得初步成效的地方，絕不能盲目樂觀，要認(rèn)識(shí)到許多方面，特別是索證、索票和臺(tái)賬登記還有待進(jìn)一步規(guī)范和完善，一定要再接再勵(lì)，繼續(xù)做好下階段的專項(xiàng)整治工作。二、抓住重點(diǎn)，必須真抓實(shí)干精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)6/11餐飲業(yè)食品專項(xiàng)整治目標(biāo)已經(jīng)非常明確，4個(gè)工作目標(biāo)和14個(gè)100指標(biāo)，到11月底必須全部實(shí)現(xiàn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)一定要認(rèn)真對(duì)照全省餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治方案任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真查找不足和差距，進(jìn)一步制定出針對(duì)性強(qiáng)的整改措施，積極行動(dòng)起來，一步一個(gè)腳印，認(rèn)認(rèn)真真地去抓，扎扎實(shí)實(shí)地去干，這就是專項(xiàng)整治的工作特色。只要下真功夫去干，事情就能夠做好；如果只為了應(yīng)付差使，就什么事也干不好。專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)，最關(guān)鍵是抓住一個(gè)“干”字，突出一個(gè)“實(shí)”字。到今年11月底，所有的食堂和縣城以上餐飲經(jīng)營(yíng)單位100建立并落實(shí)食品原料索證、索票和臺(tái)賬登記制度，徹底解決縣城以上的餐飲經(jīng)營(yíng)單位無證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，這是餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作的重中之重，也是專項(xiàng)整治的難點(diǎn)，也是國(guó)家和省政府年底驗(yàn)收的兩個(gè)最關(guān)鍵指標(biāo)。我們必須牢牢抓住，全力攻破。在索證方面，要特別注意索取生肉定點(diǎn)屠宰檢疫證明，索證的品種要盡可能齊全。對(duì)無證經(jīng)營(yíng)或存在衛(wèi)生問題嚴(yán)重的餐飲單位，要按照省政府的指示要求，不能出現(xiàn)“一管就死，一放就亂”的現(xiàn)象，要本著監(jiān)管和幫扶并重的原則，首先要求這些單位停業(yè)整頓，限期整改，幫助指導(dǎo)其達(dá)到基本衛(wèi)生要求后，再發(fā)放衛(wèi)生許可證；對(duì)那些經(jīng)過整改仍達(dá)不到最低衛(wèi)生要求的，要堅(jiān)決精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)7/11依法取締，同時(shí)要注意以正式書面形式通告工商行政管理部門。三、充分調(diào)動(dòng)各方面力量，如期實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)，單靠衛(wèi)生部門的力量很難達(dá)到，必須充分調(diào)動(dòng)各方面的力量，形成強(qiáng)大合力，整治目標(biāo)才能如期實(shí)現(xiàn)。一要充分調(diào)動(dòng)全體衛(wèi)生監(jiān)督員的力量。也就是要充分調(diào)動(dòng)整個(gè)專業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍力量。餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治的重任，落到衛(wèi)生部門身上，我們沒有推卸的理由，沒有做不好的理由，必須完成好這一歷史重任。首先，各級(jí)衛(wèi)生行政部門主管領(lǐng)導(dǎo)要真正深入一線，掌握實(shí)情，發(fā)現(xiàn)問題，找出癥結(jié)和解決辦法；其次，加強(qiáng)對(duì)基層整治行動(dòng)的指導(dǎo)和督查。第三，落實(shí)責(zé)任制，把責(zé)任和任務(wù)明確到每個(gè)人身上，泛泛講，一點(diǎn)都沒用。為此，各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須充分調(diào)動(dòng)所有衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的力量，將餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作做為年底之前的頭等大事抓緊抓好。要進(jìn)一步再動(dòng)員、再部署，層層分解目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，包片負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。每位監(jiān)督執(zhí)法人員都必須盡職盡責(zé)，每個(gè)餐飲單位都必須有一名責(zé)任監(jiān)督員，每位監(jiān)督執(zhí)法人員都必須做到有監(jiān)督必有記錄，一塊一塊區(qū)域、一條一條街道、一個(gè)一精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)8/11個(gè)餐飲單位地進(jìn)行整治，集中力量打好殲滅戰(zhàn)二要充分發(fā)揮餐飲單位的積極性。也就是調(diào)動(dòng)食品安全第一責(zé)任人的力量，強(qiáng)化餐飲單位食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，是能否實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo)的關(guān)鍵，要進(jìn)一步把餐飲單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員調(diào)動(dòng)起來，積極性發(fā)揮出來，讓餐飲單位知道干什么，怎么干。把他們調(diào)動(dòng)起來，力量發(fā)揮出來，我們的任務(wù)就減少了一半。要做到這點(diǎn)，必須向每個(gè)餐飲單位宣傳到位、培訓(xùn)到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)管到位，餐飲單位的認(rèn)識(shí)才能到位、整改才能到位，索證、索票和臺(tái)賬登記制度才能真正建立起來、逐步完善起來，才能長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。三要充分發(fā)揮基層組織的作用。也就是調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的基層力量，把基層政府和基層監(jiān)督員的力量調(diào)動(dòng)起來。農(nóng)村是我們監(jiān)管工作的重點(diǎn)地區(qū)，小餐館、學(xué)校食堂是這次專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，專項(xiàng)整治任務(wù)完成的關(guān)鍵在基層。我們要抓住這次專項(xiàng)整治行動(dòng)的難得機(jī)遇，從建立長(zhǎng)效機(jī)制入手，全面提升我省餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全管理水平。下一階段必須把專項(xiàng)整治行動(dòng)的重心再進(jìn)一步下移，充分發(fā)揮基層人員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分利用社區(qū)、農(nóng)村已有的網(wǎng)絡(luò)，開展巡回檢查。滿城縣的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)表明，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督工作站，聘請(qǐng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，在每個(gè)村設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督工作室，聘請(qǐng)衛(wèi)生精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)9/11監(jiān)督信息員，形成完整的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，把衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員和信息員的力量和積極性充分調(diào)動(dòng)起來，我們衛(wèi)生監(jiān)督的觸角就會(huì)延伸到廣大農(nóng)村地區(qū)，食品衛(wèi)生監(jiān)管力度就會(huì)得到增強(qiáng)，廣大農(nóng)民的餐飲安全就有了保障。四要充分依靠當(dāng)?shù)卣С?。也就是充分依靠政府的領(lǐng)導(dǎo)力量。首先把我們自己的事情辦好；其次，要多匯報(bào)，多請(qǐng)示，有困難，向政府講清楚，有成績(jī)，向政府匯報(bào)清楚，讓政府更清楚了解我們的工作思路、措施和現(xiàn)狀，得到政府的理解和支持。餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治離不開當(dāng)?shù)卣拇罅χС?，?dāng)?shù)卣С至Χ仍酱螅瑢ｍ?xiàng)整治開展起來就會(huì)越得心應(yīng)手。我們?cè)谡芜^程中，要積極主動(dòng)地多向政府匯報(bào)，有關(guān)文件盡可能通過政府下發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)。有了政府的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)，專項(xiàng)整治一定會(huì)取得顯著成效。五要充分發(fā)揮部門聯(lián)合的作用。也就是充分發(fā)揮部門協(xié)作的聯(lián)合力量，一定要與有關(guān)部門密切配合，與別的部門配合好。石家莊市每次活動(dòng)，都是有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行，相互配合，互相交流，相互借鑒，效果很好。食品安全監(jiān)管涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門，各地要與農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、城管等有關(guān)部門相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，才能從各個(gè)環(huán)節(jié)全面保障食品安全。博野縣衛(wèi)生部門和工商部門精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)10/11聯(lián)合辦公，整治效率明顯提高，基本上解決了無證照經(jīng)營(yíng)問題。這說明部門配合好，是解決專項(xiàng)整治難點(diǎn)的一條有效途徑、一個(gè)好的辦法。六要充分發(fā)揮新聞媒體的作用。也就是輿論宣傳監(jiān)督力量。各地要多與媒體的同志溝通，通過媒體把專項(xiàng)整治的目的、意義、任務(wù)和目標(biāo)，向社會(huì)講清說透，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞平臺(tái)，采取新聞發(fā)布、領(lǐng)導(dǎo)專訪、活動(dòng)報(bào)道、案件說法等多形式對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道，形成專項(xiàng)整治強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，讓廣大群眾知道、關(guān)心、參與專項(xiàng)整治，形成全社會(huì)共同關(guān)注和參與餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的良好氛圍。各地對(duì)工作積極主動(dòng)、推進(jìn)成效明顯的地區(qū)和單位，要積極進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)宣傳；對(duì)重大食品安全事件和重大違法案件要曝光，不能姑息，但要按程序走，吳儀副總理講，可以適當(dāng)曝光