精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)1/8疾病預防控制機構管理的若干規(guī)定（征求意見稿）第一章總則第一條為完善疾病預防控制工作機制，加強疾病預防控制科學管理，推動疾病預防控制機構全面履行職責，依據(jù)相關法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條各級疾病預防控制機構是承擔政府疾病預防與控制、突發(fā)事件衛(wèi)生應急、食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督技術支撐、保護公眾生命健康等公共衛(wèi)生職能的公益性事業(yè)單位，是轄區(qū)疾病預防控制工作的業(yè)務管理、技術支持中心。第三條衛(wèi)生部負責制訂全國疾病預防控制機構的規(guī)劃、建設、行業(yè)規(guī)范和標準。各級衛(wèi)生行政部門按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求，負責轄區(qū)疾病預防控制機構建設的規(guī)劃、準入、監(jiān)管。第四條疾病預防控制機構接受同級及以上衛(wèi)生行政部門的監(jiān)管和上級疾病預防控制機構的業(yè)務指導。建立健全工作機制，落實科學規(guī)范管理措施，認真履行疾病預防與控制、突發(fā)事件衛(wèi)生應急、疫情及健康相關因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測與控制、實驗室檢測分析與評價、健康教育與健康促進、技術管理與應用研究指導等職責。開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生領域危險性評價、監(jiān)測和預警工作，做好衛(wèi)生行政部門委托的檢驗檢測任務。第五條疾病預防控制機構實行行政領導負責制。充分精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)2/8發(fā)揮黨組織的政治核心作用，健全完善職工代表大會民主管理制度。第六條疾病預防控制機構應當正確使用疾病預防控制標識，依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范管理，規(guī)范服務。第七條本規(guī)定適用于各級疾病預防控制機構。第二章機構建設第八條疾病預防控制機構應當根據(jù)職責，結合職能分工和業(yè)務分類統(tǒng)一內部機構設置，內部機構設置分為職能部門和業(yè)務部門。第九條疾病預防控制機構職能部門，省級以上稱部（處、室），省級以下稱科（室）。職能部門主要包括綜合業(yè)務質量管理、行政與黨務管理、審計監(jiān)督、人力資源管理、財務管理、科教與培訓管理、后勤保障管理。第十條綜合性疾病預防控制機構業(yè)務部門，省級以上稱所（中心），省級以下稱科（室）。省級以上疾病預防控制機構基本業(yè)務部門包括傳染病預防控制、重大疾病預防控制、免疫規(guī)劃、突發(fā)事件衛(wèi)生應急、慢性非傳染性疾病預防控制、營養(yǎng)健康、地方病與寄生蟲病預防控制、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、理化檢驗、病原微生物與生物檢驗、毒理檢驗與評價、信息與網(wǎng)絡管理、健康教育與健康促進等。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)3/8設區(qū)的市級疾病預防控制機構基本業(yè)務部門包括傳染病預防控制、重大疾病預防控制、免疫規(guī)劃、突發(fā)事件衛(wèi)生應急、慢性非傳染性疾病預防控制、營養(yǎng)健康、地方病與寄生蟲病預防控制、食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生與放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、理化檢驗、病原微生物與生物檢驗、信息與網(wǎng)絡管理、健康教育與健康促進等?？h級疾病預防控制機構基本業(yè)務部門包括傳染病預防與控制、免疫規(guī)劃、突發(fā)事件衛(wèi)生應急、慢性非傳染性疾病預防控制、地方病寄生蟲病預防與控制、公共衛(wèi)生健康危害因素控制、檢驗、健康教育與健康促進等。第十一條根據(jù)轄區(qū)疾病預防控制工作需要設置的專業(yè)機構，應當按規(guī)定報批，并履行相應的疾病預防控制工作職責。第十二條疾病預防控制機構崗位設置分為管理崗位、專業(yè)技術崗位等。第十三條疾病預防控制機構應當建立完善疾病預防控制關鍵崗位責任人制度。第三章人員管理第十四條疾病預防控制機構應當在審批編制內設置崗位，專業(yè)技術崗位的比例不得低于85。第十五條嚴格執(zhí)行衛(wèi)生技術人員準入、注冊、執(zhí)業(yè)相精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)4/8關規(guī)定，完善定期考核制度。省級執(zhí)業(yè)醫(yī)師占機構衛(wèi)生技術人員的比例不低于55，設區(qū)的市級不低于60；縣級執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）不低于60。第十六條疾病預防控制機構實行以聘用制度和崗位管理制度為主要內容的人事管理制度，按需設崗，競聘上崗，按崗聘用，合同管理。新進人員實行公開招聘制度，嚴格執(zhí)行人員準入制度。新進的專業(yè)技術人員要具有相關專業(yè)全日制大學本科或以上專業(yè)學歷，邊遠及貧困地區(qū)的縣級疾病預防控制機構可放寬至大學?？?。非專業(yè)技術人員、無專業(yè)技術職稱者不得占用專業(yè)技術崗位。第十七條聘用人員應當簽訂聘用合同，明確崗位職責、目標和考核標準，確定相應的工資待遇。聘用合同期限內調整崗位的，應當對聘用合同的相關內容作出相應變更。第十八條健全疾病預防控制人員培養(yǎng)機制，落實公共衛(wèi)生醫(yī)師培訓制度，實施公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓、全員崗位培訓、繼續(xù)醫(yī)學教育和現(xiàn)場流行病學、實驗室檢驗檢測、食品安全及公共衛(wèi)生相關專業(yè)為主的人才培養(yǎng)，注重復合人才和學科帶頭人的培養(yǎng)。新進的專業(yè)技術人員必須安排崗位培訓和重點業(yè)務崗位輪崗實習，并逐步過渡到規(guī)范化培訓，并在3年內考取相應執(zhí)業(yè)資格。第十九條建立健全以服務質量為核心、以崗位責任與精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)5/8績效為基礎的崗位責任考核和激勵制度，年度考核不合格者應當調整崗位，連續(xù)兩年年度考核不合格者，可以解除聘用合同。第二十條建立健全績效獎懲制度，對在工作中做出顯著成績的疾病預防控制機構和個人，縣級以上衛(wèi)生行政部門應當給予表彰。第二十一條對在工作中接觸有毒、有害物質，傳染源及其污染環(huán)境的工作人員，應當按照國家統(tǒng)一規(guī)定，按期發(fā)放衛(wèi)生防疫津貼、勞保用品和個人防護用品。第四章資產管理第二十二條按照國家有關法律法規(guī)和財務制度，建立健全資產管理制度。嚴格按照財政部門確定的開支范圍和標準使用各項財政資金，健全支出申請、審批、審核、支付等管理制度和重大支出集體決策制度。?？顚Ｓ?，專項管理，接受有關部門資金資產使用管理的監(jiān)管。第二十三條疾病預防控制機構收支全部納入預算管理，從事技術服務所得的各項收入，全部上繳國庫。其開展業(yè)務所需經(jīng)費由同級財政根據(jù)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要、人員編制、經(jīng)費標準、服務任務完成及考核情況等予以保障。第二十四條服務收費項目應當嚴格執(zhí)行有關收費標準和管理辦法，實行明碼標價。配備專（兼）職人員負責收精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)6/8費的管理工作，各項收入由財務部門統(tǒng)一核算。第二十五條固定資產、低值易耗品、材料、藥品和生物制品等資產管理，應當按照國家有關規(guī)定，健全完善管理制度。第二十六條固定資產管理應當有專門部門或專人負責，實行三級賬卡制度。儀器設備應當建立檔案和維護、保養(yǎng)、交接以及使用情況臺賬，定期進行清查、核對。固定資產的調撥、報廢、報損，應當由資產管理部門按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)，統(tǒng)一管理。第二十七條低值易耗品按照定量配置、以舊換新的原則嚴格控制。材料、藥品和生物制品按照計劃采購、定量定額供應的原則執(zhí)行，防止積壓、浪費。第二十八條疾病預防控制機構要按照國家有關規(guī)定和建設要求保證適宜的工作用房，配備、更新必需的儀器設備和物資。第二十九條基本建設項目應當按照相關法律法規(guī)。實施項目法人責任制、項目招投標制、工程建設監(jiān)理制、工程合同管理制。第三十條按照衛(wèi)生部醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)學裝備管理辦法的要求，落實專門機構或專人，加強儀器設備的計劃、采購、使用、處置等管理，提高儀器設備配置的科學性和利用率。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)7/8第三十一條放射性同位素、放射線源標準品、危險物品、易制毒品、劇毒物品等的采購、保管、使用、移動、運輸，必須嚴格按照國家法律法規(guī)執(zhí)行。第五章業(yè)務管理第三十二條實施績效管理，提高工作效能，建立健全疾病預防控制質量管理體系，規(guī)范管理制度和工作流程，健全疾病預防控制服務質量監(jiān)測網(wǎng)絡。第三十三條建立健全項目管理相關制度，分類編制項目計劃書，有序實施；依照財務管理規(guī)定和項目要求，嚴格項目經(jīng)費管理和績效評估。項目結束應當進行工作、質量評價和效益分析，相關資料分類歸檔，規(guī)范管理。第三十四條完善疾病預防控制網(wǎng)絡信息系統(tǒng)建設，加強信息收集、數(shù)據(jù)管理，實現(xiàn)公共衛(wèi)生信息互聯(lián)互通，提高監(jiān)測預警和分析報告能力。第三十五條加強實驗室建設，健全質量控制體系，保障實驗室安全，嚴格執(zhí)行檢驗標準，確保數(shù)據(jù)和方法的準確可靠。第三十六條建立健全應急技術預案體系和工作制度，做好應急物資和技術儲備，提高突發(fā)事件衛(wèi)生應急的處置能力。第三十七條疾病預防控制機構應當健全與醫(yī)療機構溝精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)8/8通協(xié)作機制，實施對基層疾病預防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)測工作的業(yè)務指導與技術支持，指導轄區(qū)醫(yī)