1/9縣第七屆村委會換屆選舉工作總結縣第七屆村委會換屆選舉工作總結根據(jù)村民委員會組織法和山西省村民委員會選舉辦法的規(guī)定，按照省市的安排部署，我縣第七屆村委會換屆選舉從2016年10月開始，經(jīng)過縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級嚴密安排部署和緊張工作，至2016年12月底，歷時兩個多月，已基本結束。一、基本情況全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、298個村委會，總人口28萬，其中農(nóng)業(yè)人口為24萬。全縣500人以下的村有137個，5001000人的村有61個，10001500人的村有46個，15002000人村有35個，2000人以上村有19個。全縣農(nóng)村有選舉權的村民萬人，參加正式投票選舉的有萬人，參選率91。在這次換屆選舉中，全縣有292個村依據(jù)法律程序，照章辦事，經(jīng)過宣傳發(fā)動、選舉操作、完善配套、建章立制、檢查驗收五個階段，圓滿地完成了換屆選舉任務。換屆率為。全縣選出村委會主任、副主任和委員共1245人，分別為主任292人，副主任447人，委員506人。連選連任的89人，占村委會主任的；村黨支部書記兼村委會主任的246人，占應換屆村委會總數(shù)的。占已換屆村委會總數(shù)的。二、主要做法2/9第七屆村委會換屆選舉工作開始以來，我縣把作為這項工作作為一項重要的政治任務來抓，堅持硬任務下達，依法軟著落完成；堅持在“高”字上定目標，在“嚴”字上下功夫，在“優(yōu)”字上做文章；工作中重點堅持了“五到位、五不能”一是堅持認識到位，在思想上不能有半點麻痹。這次換屆選舉是黨提出加強黨的執(zhí)政能力建設、構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務之后舉行的首次大規(guī)模群眾性民主實踐活動，做好第七屆村委會換屆選舉工作是構建和諧農(nóng)村的基礎性工作，是黨的執(zhí)政能力建設的重要方面，是強化農(nóng)村基層組織的客觀需要。為此，縣里把這項工作列為第四季度最重要工作，擺上重要議事日程?？h里3次采取以會代訓的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作骨干進行了集中培訓；先后4次召開了村委會換屆選舉促進會；全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取辦班的方式對1021名鄉(xiāng)干部和選舉骨干開展了學法和普法活動，各村培訓村民代表達3000多人。為了做到了家喻戶曉，人人皆知，縣里出簡報12期，電視臺播發(fā)村委會換屆選舉宣傳專欄10期，應縣信息舉辦換屆選舉宣傳專版6期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后印發(fā)宣傳資料3500份、出板報1020期，張貼標語7015條、出動宣傳車12臺次，直接受教育群眾達20萬人。各級干部提高了認識，端正了態(tài)度，增強了依法辦事的自覺性，廣大村民提高了參與意識，使換屆3/9選舉深入扎實地開展。二是堅持領導到位，在工作上不能有半點松懈。10月12號市第七屆村委會換屆選舉工作動員會召開后，我縣迅速成立了由縣委書記任組長的第七屆村委會換屆選舉工作領導組，出臺了應縣第七屆村委會換屆選舉實施方案，召開了動員大會。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村相應成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記和村支部書記為第一負責人的村委會換屆選舉工作機構?？h四套班子領導分5個片包12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），指導所包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的換屆選舉工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導分組包村指導各村的換屆選舉工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還逐村下派包村干部具體指導所包村的換屆選舉工作，全縣532名包村干部都做到了分工明確，責任到人。各村基本上都召開了三個會議，即村委會換屆選舉動員會、選舉骨干發(fā)動會、村民代表會。全縣形成了層層有人管、步步有人抓的工作網(wǎng)絡。同時縣里還明確規(guī)定，在年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任制完成情況進行考核時，要把村委會換屆選舉工作任務完成情況作為一項重要內容，加大分值，實行一票否決，凡完不成村委會換屆選舉任務的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），一律不得評為先進單位?？h村委會換屆選舉領導組辦公室還實行了情況通報制度，定期通報和反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作進展情況。三是堅持規(guī)范到位，在程序上不能有半點疏漏。按照山西省村民委員會選舉辦法的規(guī)定，各鄉(xiāng)村都制定4/9了詳細的實施方案和工作流程。明確了堅持的程序，如選民登記程序、推選候選人程序、選舉程序；明確了重點把握的環(huán)節(jié)，如村民參選環(huán)節(jié)、競選環(huán)節(jié)、案件查處環(huán)節(jié)；確定了選舉方式。做到了法定的程序一個也不能變，規(guī)定的步驟一步也不能少。如金城鎮(zhèn)采取“兩推選、六確定、一通過、一投票”來規(guī)范工作程序，試行“減職不減責”的辦法實現(xiàn)“一肩挑”和“雙交叉”；南河種鎮(zhèn)采用“堅持兩個目標”、“把握四個原則”“摸清兩個底數(shù)”“突出四項措施”的辦法，全面做好換屆選舉工作和推行“一肩挑”；各鄉(xiāng)村普遍采取先易后難，以點帶面的辦法推進換屆選舉，全縣78個重點村、難點村、易引發(fā)矛盾的村還另外制定了切實可行的選舉工作方案，實行重點幫助和指導，及時化解矛盾，對可能出現(xiàn)的問題還制定了應急措施，使整個換屆選舉工作有秩序、有計劃、有步驟地順利進行。在這次換屆選舉中，各鄉(xiāng)村普遍嚴格按照法律程序，圍繞選舉的重要環(huán)節(jié)，嚴把“五關”一是嚴把選舉委員會產(chǎn)生關。堅持依法由村民會議或村民小組推選產(chǎn)生，使選舉委員會具有廣泛代表性，盡力防止選委會被家族勢力或宗教勢力把持；二是把好選舉辦法制定關。各鄉(xiāng)村在制定選舉的具體辦法不搞一刀切，比如下社鎮(zhèn)實行的“一次直選”法來節(jié)省選舉成本、減少選舉組織工作量，在村委會成員產(chǎn)生上采取自薦職位、競選演講的辦法，效果很好。三是嚴把5/9選民登記關。各村在選民登記這一環(huán)節(jié)上，都非常認真，截止確定的選舉日，對在齡的選民逐人登記，張榜公布，不錯登、不漏登，及時發(fā)放選民證；四是嚴把候選人產(chǎn)生關。產(chǎn)生候選人，全縣普遍采用村民直接投票提名的辦法，并制定了候選人資格條件，積極引導，教育群眾正確行使民主權利，選好自己的領頭人。如大臨河鄉(xiāng)制定了“三不”，即違紀違法的不選、庸庸碌碌的不選、勢大氣粗，不講民主的不選。五是嚴把選舉投票關。重點抓了三點一抓以證換票，即用選民證換票，保證一人一票，選票發(fā)放不亂；二抓秘密劃票，各個選舉會場設立秘密劃票間，保證選民不受外界干擾自主填寫選票；三抓當場唱票、計票，當場宣布當選結果。四是堅持責任到位，在追究上不能有半點遷就。在換屆選舉工作中，全縣普遍實行了“五個第一責任制”的工作機制，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為“第一責任人”，下鄉(xiāng)工作組組長為“第一指導人”，農(nóng)村支部書記為“第一執(zhí)行人”，村民代表為“第一監(jiān)督人”，村民群眾為“第一參與人”。哪一級出現(xiàn)因操作不規(guī)范、程序不合法，造成選舉無效、群眾上訪等問題，視情節(jié)輕重追究哪一級主要領導的責任，而且要一級追一級，決不遷就。是黨員的由紀檢機關依據(jù)中國共產(chǎn)黨紀律處分條例有關規(guī)定，給予相應的紀律處分；屬于國家工職人員的，由主管機關依據(jù)國家公務6/9員暫行條倒有關規(guī)定，給予相應的行政處分。凡在選舉過程中，以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的，當選資格無效，并依法追究有關人員的責任。對故意破壞選舉會場秩序的，由公安機關依照有關法規(guī)處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。五是堅持目標到位，在質量上不能有半點降低。在這次村委會換屆選舉中，我縣堅持目標到位，在11月底全縣已完成了選舉任務的85，12月底基本完成了換屆選舉工作任務；在質量上始終堅持有利于穩(wěn)定、有利于發(fā)展、讓廣大人民群眾滿意這一原則，在好人之中選能人，能人之中選好人。這屆村委會成員比上屆成員平均下降了歲，黨員占村委會成員的45，初高中以上文化程度的占88，這一屆村委會班子結構基本合理，特別是村委會成員中充實了一批懂經(jīng)濟、會管理、辦事公道、有開拓進取精神，能帶領群眾致富奔小康的能人，形成了一個能團結帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟、維持秩序、治理環(huán)境、建設和諧家園的領導集體。三、主要成效全縣第七屆村委會換屆選舉工作，概括起來主要成效有以下幾點1、改善了農(nóng)村干部結構，加強了村委會組織建設。一是農(nóng)村干部年輕化、知識化，富有朝氣，充滿活力。從7/9這次選舉結果來看，村委會干部的文化層次比上屆明顯提高，年齡比上屆明顯下降。二是村委會干部中能干的人多了。這次選舉出來的村委會干部，多數(shù)見識寬廣，思維活躍，在發(fā)展經(jīng)濟方面有點子，發(fā)家致富方面有辦法。三是經(jīng)過選舉，村干部有了絕大多數(shù)群眾的信任基礎，辦事有人跟，腰桿硬了。經(jīng)過選舉確實改善了干部結構，加強了村委會建設。2、進一步提高了廣大干部群眾的民主法制意識。一是群眾對民主選舉政策和村委會組織法衷心擁護，積極參選。二是群眾對法律、法規(guī)學得細，對選舉程序摳得嚴。在這次選舉中，只要程序有點同法律規(guī)定不一致，群眾就要向有關人員或到民政部門問個明白。三是一些村干部法制觀念淡薄的現(xiàn)象有了明顯的轉變。特別是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過村委會換屆選舉，受到了一次真切生動的法制教育。許多親歷選舉的基層干部深有感觸，都充分認識到依法則安，違法則亂，“治民”的作風要徹底改變，“民治”的思想要切實加強。3、基本形成了上下齊心促發(fā)展的良好局面。一是一批“老大難”村面貌開始發(fā)生變化，如下馬峪鄉(xiāng)下馬峪村原來是全縣有名的上訪村，經(jīng)過選舉，村民的情緒好了，心氣順了，自己選的干部自己信任，該村開始由亂到治，由治到進；二是民主選舉極大地調動了群眾的積極性。群8/9眾對選出的干部抱有很高的期望，覺得在新當選干部帶領下，能干出樣子，實現(xiàn)自己致富的愿望。因而他們共同致富的熱情高、干勁足。三是干部的事業(yè)心和責任感增強。一方面他們得到了群眾的信任，深感責任重大，使命神圣；另一方面，選舉中他們在群眾面前有公開承諾，這對他們既是壓力，又是動力，使他們的事業(yè)心和責任感大大增強。4、為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。經(jīng)過換屆選舉，比較普遍地選出了各級黨委政府滿意，廣大群眾擁護支持的村委會班子，使以黨支部為核心的村級組織整體建設得到了加強，凝聚力、號召力大大提高。換屆選舉基本結束后，大部分村黨支部、村委會普遍發(fā)動群眾修訂、完善村級各項規(guī)章制度和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，帶領群眾搞好農(nóng)村各項工作。許多村爭相建學校、調結構、引項目，加強基礎設施建設，改變村容村貌，辦了許多群眾多年期盼的好事、實事。四、存在的問題和下步工作打算通過村委會換屆選舉，進一步強化了廣大干部群眾的民主意識和法制觀念，使村民自治工作步入了民主化、制度化、規(guī)范化的軌道，為我縣的村民自治、基層民主建設奠定了堅實基礎。但是，在工作中仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在宣傳力度不大，爭對性不強，部分基層干部思想9/9認識還不足，選舉操作還有待進一步規(guī)范等，對于這些問題，我們一定要總結經(jīng)驗，汲取教訓，揚長避短，力爭于下一屆村委會換屆選舉中加以改進。下步工作打算（一）抓好村委會班子建設俗話說群眾富不富，全看村干部。村民能否致富奔小康，村干部起著至關重要的作用