精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)1/6市源頭治腐工作取得新的階段性成效市源頭治腐工作取得新的階段性成效年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)源頭治腐工作專(zhuān)班認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委七次全會(huì)精神，按照市源頭治腐工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，緊緊圍繞“制權(quán)、管錢(qián)、用人”開(kāi)展源頭治腐工作，全市源頭治腐各項(xiàng)工作不斷向前推進(jìn)，并取得了新的階段性成效。行政審批制度改革方面對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了再清理，并向社會(huì)公布了第四批取消的余項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，其中取消項(xiàng)，合并項(xiàng)（合并為項(xiàng)），降低審批等次項(xiàng)，取消收費(fèi)和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)。著力改革審批管理方式。對(duì)市直個(gè)改軟重點(diǎn)部門(mén)保留審批項(xiàng)目的審批條件進(jìn)行了清理，明確審批條件一般在項(xiàng)以?xún)?nèi)，最高不超過(guò)項(xiàng)；規(guī)范了審批程序，明確對(duì)屬于本部門(mén)審批權(quán)限范圍內(nèi)的項(xiàng)目，一般為個(gè)程序；大力縮短審批時(shí)限，對(duì)法律規(guī)定個(gè)工作日內(nèi)辦理的承諾即報(bào)即辦；其他審批項(xiàng)目一般個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；精減前置審批環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)前置審批項(xiàng)目提出了取消或改為后置的意見(jiàn)。推行部門(mén)預(yù)算改革方面結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后市直部門(mén)及其職能調(diào)整的情況，對(duì)部門(mén)預(yù)算編制范圍進(jìn)行了清理，預(yù)算編制部門(mén)由年的個(gè)調(diào)整為個(gè)；對(duì)市直個(gè)部門(mén)全部按規(guī)定程序和時(shí)限要求編制了年度部門(mén)預(yù)算草案，其精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)2/6中個(gè)部門(mén)的預(yù)算草案提交市人大會(huì)議審議通過(guò)。在市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局進(jìn)行了預(yù)算外資金收支徹底脫鉤試點(diǎn)，將預(yù)算外資金收支計(jì)劃與部門(mén)預(yù)算做到同步編制，原創(chuàng)一同下達(dá)，強(qiáng)化預(yù)算內(nèi)外資金收支統(tǒng)管。推行國(guó)庫(kù)集中收付制度改革方面市、區(qū)財(cái)政部門(mén)均新設(shè)立了國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)工資專(zhuān)戶(hù)管理，實(shí)行工資兌現(xiàn)按月通報(bào)制度。目前，由市財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資的市直行政事業(yè)單位個(gè)，人員萬(wàn)人，全年統(tǒng)發(fā)金額億元。將政府采購(gòu)、企業(yè)技改、科技等財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)集中核算管理，基本實(shí)現(xiàn)了財(cái)政直接支付。落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定方面啟動(dòng)了六部門(mén)收支脫鉤管理試點(diǎn)工作，對(duì)市公安局等六部門(mén)及其所屬執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位按規(guī)定收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒(méi)收入和其他預(yù)算外資金款項(xiàng)全額上繳國(guó)庫(kù)或財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，納入市級(jí)預(yù)算管理；其支出由財(cái)政采取零基預(yù)算方式，實(shí)行綜合預(yù)算管理。對(duì)進(jìn)入市土地有形市場(chǎng)交易的項(xiàng)經(jīng)營(yíng)性用地有償使用和項(xiàng)開(kāi)發(fā)建設(shè)應(yīng)交納的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)管理辦法；開(kāi)展重點(diǎn)檢查，取消收費(fèi)項(xiàng)目個(gè)，基金項(xiàng)目個(gè)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)個(gè)，轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性項(xiàng)目個(gè)。推行會(huì)計(jì)委派制度試點(diǎn)方面召開(kāi)了市直行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)工作座談會(huì)，在市水務(wù)局等四個(gè)市精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)3/6直單位及其系統(tǒng)內(nèi)試行了會(huì)計(jì)集中核算或會(huì)計(jì)人員垂直管理，正式啟動(dòng)了市直行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)委派制度的試點(diǎn)工作；組織對(duì)各市直試點(diǎn)單位、各區(qū)會(huì)計(jì)委派工作情況進(jìn)行了全面檢查驗(yàn)收。年，全市各區(qū)均成立了區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中心，集中核算面，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均實(shí)行了“零戶(hù)統(tǒng)管”，統(tǒng)管面達(dá)。推行政府采購(gòu)制度方面全年政府采購(gòu)金額達(dá)到億元，比年增長(zhǎng)倍，節(jié)約資金萬(wàn)元，資金節(jié)約率達(dá)；其中市本級(jí)組織了次招標(biāo)和非招標(biāo)采購(gòu)，金額達(dá)億元，比年增長(zhǎng)倍，節(jié)約資金達(dá)萬(wàn)元，資金節(jié)約率。規(guī)范村賬站審（管）工作方面全市個(gè)行政村中，已有個(gè)實(shí)行了村賬站審（管）制度，占總數(shù)的。全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）經(jīng)管站共拒報(bào)各種違規(guī)資金近萬(wàn)元，為村級(jí)節(jié)約了大量的非生產(chǎn)性開(kāi)支。深化干部人事制度改革方面努力擴(kuò)大干部推薦范圍，吸收無(wú)職務(wù)群眾參與擬任職務(wù)人選的推薦工作；在年底各區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作中，參加民主推薦和民主測(cè)評(píng)干部達(dá)人次。全面推行考察預(yù)告和差額考察制度，在各區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆期間，接待和收到群眾反映意見(jiàn)件次，認(rèn)真作了調(diào)查核實(shí)。全面實(shí)行任前公示制度，年共組織實(shí)施名省管領(lǐng)導(dǎo)干部和名市管領(lǐng)導(dǎo)干部的任前公示工作，名擬提名市管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)侯選精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)4/6人的干部因公示中群眾反映的問(wèn)題，經(jīng)調(diào)查核實(shí)被取消了提名。健全干部日常管理監(jiān)督制度，形成了干部選任失察失誤責(zé)任追究制度，在一些單位還對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部建立個(gè)人備案冊(cè)，對(duì)干部選拔任用工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤記載，強(qiáng)化干部選任監(jiān)督。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方面年共對(duì)名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，其中處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人，處級(jí)以下（含處級(jí)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人人。各級(jí)黨委及組織部門(mén)參照審計(jì)結(jié)果，對(duì)審計(jì)過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部平調(diào)人，晉升人，免職人，撤職人，移送司法機(jī)關(guān)處理人。通過(guò)審計(jì)，共查出違規(guī)金額萬(wàn)元，其中領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)主要責(zé)任萬(wàn)元，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任萬(wàn)元。審計(jì)后依法處理和糾正萬(wàn)元。至年底，我市市、區(qū)兩級(jí)均成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了聯(lián)系會(huì)議制度。規(guī)范土地有形市場(chǎng)方面對(duì)個(gè)中心城區(qū)出讓的經(jīng)營(yíng)性土地，全部采取招標(biāo)、拍賣(mài)或掛牌的方式在土地有形市場(chǎng)內(nèi)公開(kāi)供應(yīng)，全年共成功供應(yīng)土地宗畝，成交金額億元，實(shí)現(xiàn)土地收益億元，其中僅土地出讓金一項(xiàng)就實(shí)現(xiàn)億元，較年增長(zhǎng)。共投入億元資金收購(gòu)和儲(chǔ)備土地，支持多家企業(yè)通過(guò)土地補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)了外遷或就地改造。個(gè)郊區(qū)和個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)全部按要求成立了土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理組織機(jī)構(gòu)，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)5/6完善了土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度，土地有形市場(chǎng)建成率達(dá)。完善建設(shè)工程有形市場(chǎng)方面先后修改和制定了項(xiàng)規(guī)章制度，建立了工程專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包管理制度，逐步建立了全市建筑市場(chǎng)信用制度；深化招投標(biāo)管理改革，積極推行了工程量清單招標(biāo)工作；評(píng)委庫(kù)由原有的多人擴(kuò)充到近人，建立了土建、經(jīng)濟(jì)、裝飾、道橋、綠化等各個(gè)專(zhuān)業(yè)評(píng)委子庫(kù)，并實(shí)行了技術(shù)標(biāo)密封評(píng)標(biāo)新辦法。年，全市共發(fā)包工程項(xiàng)，造價(jià)總金額萬(wàn)元，其中直接發(fā)包工程項(xiàng)，實(shí)行工程招標(biāo)項(xiàng)，實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)（造價(jià)萬(wàn)元）；辦理工程監(jiān)理許可手續(xù)項(xiàng)，其中公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)，邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)。落實(shí)產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)入市場(chǎng)制度方面建立了平米的產(chǎn)權(quán)交易大廳，配備大型電子顯示屏，滾動(dòng)播出產(chǎn)權(quán)交易政策和相關(guān)信息；實(shí)現(xiàn)了市產(chǎn)權(quán)交易所信息局域網(wǎng)與全國(guó)各地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的鏈接，擴(kuò)大交易所信息覆蓋范圍。年，市產(chǎn)權(quán)交易所共完成國(guó)有、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易筆，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交易額億元，同比增長(zhǎng)。推行政務(wù)公開(kāi)工作結(jié)合改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，明確個(gè)市直部門(mén)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)單位，全面深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。進(jìn)一步完善了首站負(fù)責(zé)、聯(lián)合辦公、集中年檢和“一條龍”服務(wù)制度，集中辦理各種審批、登記發(fā)證手續(xù)；對(duì)收費(fèi)、罰款以及攤派情況進(jìn)行了清理和重點(diǎn)檢查，通過(guò)對(duì)市工商局、市規(guī)劃局的重點(diǎn)檢查，減少收費(fèi)項(xiàng)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)6/6目項(xiàng)、合并收費(fèi)項(xiàng)目項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)。在市直部門(mén)推行了“一次性告知”和“事前免費(fèi)咨詢(xún)”制度；各審批單位還普遍印制了內(nèi)容詳盡的審批指南或辦事程序說(shuō)明，放置在辦事大廳，方便群眾辦事。深化村務(wù)公開(kāi)工作方面原創(chuàng)狠抓村務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化和制度化建設(shè)，普遍建立了村民代表大會(huì)、村務(wù)監(jiān)事會(huì)和民主理財(cái)小組；在堅(jiān)持“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，在各行政村普遍設(shè)立了舉報(bào)箱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）設(shè)立舉報(bào)電話(huà)；組織各區(qū)普遍開(kāi)展了村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果張榜公布；普遍抓了村務(wù)公開(kāi)檔案的建立和規(guī)范工作，做到專(zhuān)柜存放，專(zhuān)人管理。目前，全市個(gè)行政村中已有個(gè)基本建立起比較規(guī)范的村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度。實(shí)行廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)制度方面召開(kāi)了全市廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議；組織對(duì)家市廠(chǎng)務(wù)