1/82016年上半年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)青愛衛(wèi)201629號XX縣愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室2016年上半年愛國衛(wèi)生工作總結(jié)半年來，我縣愛國衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在上級愛衛(wèi)系統(tǒng)的精心指導下，通過各級各部門的通力協(xié)作和共同努力，有力有序地推進了各項工作的順利開展，基本實現(xiàn)了年初既定目標，在“改水改廁”、“除四害”、“健康教育、環(huán)境治理”等方面走出了一條依法治理、堵疏結(jié)合、標本兼治、部門聯(lián)動、綜合執(zhí)法、齊抓共管的愛國衛(wèi)生工作新路子，在全社會形成了良好的愛國衛(wèi)生工作氛圍。一、主要成效（一）城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得階段性成果。按照省、市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的總體部署和要求，全縣各級各部門、各援建指揮部以“十百工程”為抓手，以“五亂”治理為核心，深入開展環(huán)境綜合治理活動，城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生了較大改觀，環(huán)境治理初見成效。一是“五亂”治理成效顯著。垃圾亂扔、車輛亂停、攤點亂擺、廣告亂貼、工地亂象得到有效治理，據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣共清理衛(wèi)生死角垃圾620余噸，清理建筑廢墟74萬噸，疏通溝渠620條；規(guī)范標語、標牌1180處，清除“牛皮癬”950處；2/8規(guī)范設置市場攤點1500個，取締亂擺亂設經(jīng)營戶89戶；治理亂停車輛589件，拆除不規(guī)范廣告和牌匾846戶。二是規(guī)劃啟動了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施建設。全縣已規(guī)劃垃圾處理場36個，開工2個，建規(guī)范垃圾屋128個；規(guī)劃設置（含臨時）停車場點162個，投入使用12個（臨時）；規(guī)劃開工污水處理廠1個；規(guī)劃集鎮(zhèn)公廁108座，已開工建設3座，部份場鎮(zhèn)光亮工程已啟動。三是一批集鎮(zhèn)和村莊整治亮點已形成。馬鹿、關(guān)莊、竹園等鄉(xiāng)鎮(zhèn)把村莊和集鎮(zhèn)整治工程與災后重建相結(jié)合，以五改二治為重點,完善集鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設施和農(nóng)房配套設施建設，實施打點示范，整體推進。截止目前，整治工作較為突出的集鎮(zhèn)有馬鹿場鎮(zhèn)、關(guān)莊場鎮(zhèn)、營盤場鎮(zhèn)，較為突出的村莊有馬鹿砂石村、七佛芙蓉村、竹園松樹村、關(guān)莊沙壩村、三鍋楊柳村、黃坪棗樹村、沙洲江邊村、青溪陰坪村。全縣預計規(guī)劃投入資金億元，累計已投入資金9000余萬元。（二）健康教育穩(wěn)步推進。半年來，我們以普及居民健康知識，提高居民健康素質(zhì)為核心，廣泛深入地開展健康知識宣傳教育活動，取得了良好效果。全縣設置健康教育宣傳專欄350個，書寫縣掛大小標語3000余幅，印發(fā)宣傳資料5萬份，出動宣傳車30余臺次，開辟廣播電視健康教育欄目，播放健康保健知識28期，聘請各類專家開展衛(wèi)生保健知識大型宣講及培訓活動2次，學校健康教育開3/8課率達100，城鄉(xiāng)居民健康知識普及率達85以上，健康行為形成率達60以上。（三）除“四害”工作成效明顯。為有效防制災后疫病發(fā)生與流行，我們堅持環(huán)境治理與化學防制相結(jié)合，經(jīng)常性與突擊性相結(jié)合，全面性與重點性相結(jié)合的綜合防制措施，全方位地開展“四害”消殺活動，有效地降低“四害”密度，控制了鼠傳疾病和蟲媒傳染病的暴發(fā)流行。全縣共投入除“四害”經(jīng)費680余萬元，僅縣級財政就投入購藥品專項資金61萬元；培訓除“四害”專兼職人員2400余人次；購置器械2000余套；投放滅鼠毒餌10噸，投放滅蟑螞蟻藥1萬盒，噴灑敵敵及奮斗納等殺蟲藥品20噸。（四）項目建設實現(xiàn)新突破。共計爭取健康教育、農(nóng)村改水改廁等環(huán)境衛(wèi)生項目資金110余萬元。一是圓滿完成了兒基會WES項目培訓工作任務，全縣以縣組織健康教育技術(shù)培訓四期，培訓健康教育骨干1400余人，以單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散組織培訓40余期，有力促進了全縣健康教育工作的深入開展。二是完成了13處農(nóng)村人畜飲用水工程枯水期水質(zhì)監(jiān)測工作，共采集水樣26件，其中出廠水13件，末梢水13件。出廠水合格5件，合格率；末梢水合格8件，合格率。主要為細菌學指標超標。三是完成茶壩鄉(xiāng)寺壩村農(nóng)村衛(wèi)生戶廁示范村建設（CES擴展工作）任務，全村4/8建衛(wèi)生戶廁200戶。四是中央補助地方農(nóng)村改廁工作進展順利，全縣涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村1000戶，目前，已完成120戶，啟動實施880戶。二、主要措施（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導。建立完善了六支工作隊伍。一是充實調(diào)整了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、安置點愛國衛(wèi)生工作管理機構(gòu)。二是聯(lián)合浙江援建指揮部成立了由縣委書記和浙江省援建指揮部黨委副書記任組長、縣長任常務副組長、四大班子分管領(lǐng)導和浙江援建各分指揮部指揮長任副組長、愛衛(wèi)會各成員單位負責人為成員的XX縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組，抽調(diào)6名到縣綜合治理辦公室，專門負責全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也聯(lián)合援建分指揮部建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、居民集中安置點城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組。三是充實調(diào)整了5000余人的消毒消殺隊伍，全方位地開展消毒消殺和清掃保潔工作。四是組建了以宣傳、廣播、文體等部門為主體組建專業(yè)宣傳隊和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體組建入戶宣傳小分隊1800余人的宣傳隊伍；五是成立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查隊伍；六是建立了以農(nóng)業(yè)、疾控等部門為主體的農(nóng)村改水改廁技術(shù)指導隊伍。全縣上下形成了黨政一把手親自抓、親自管，分管領(lǐng)導具體抓、愛衛(wèi)會成員部門共同抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負總責的愛國衛(wèi)生工作格局，納入了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理。5/8（二）全民動員，形成強大輿論氛圍。通過開展形式多樣的宣傳活動，充分調(diào)動廣大干部群眾參與愛國衛(wèi)生工作的積極性和主動性，讓群眾在參與中增強維護城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生秩序的意識，不斷鞏固災后愛國衛(wèi)生工作成果，提高城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。逐步形成“政府主導，部門協(xié)作、群眾主體”的工作格局。一是通過組織召開各級工作會、動員會，統(tǒng)一全縣各級干部思想和認識。二是通過制作懸掛宣傳標語、印發(fā)宣傳資料、出動宣傳車、設置戶外宣傳廣告、召開院子會、小區(qū)會議等形式進行廣泛宣傳動員，激發(fā)群眾主動參與愛國衛(wèi)生工作的積極性。三是開辟廣播電視專題欄目，進行先進典型報道和反面典型曝光，建立輿論導向機制，在全縣營造了強大的聲勢氛圍。（三）整合力量，科學規(guī)劃。一是與浙江援建指揮部聯(lián)合整合援建資金和人力，分兩條線加強環(huán)境綜合治理工作，以“五改二治”為重點，開展“十鎮(zhèn)示范，百村整治”活動。二是科學合理規(guī)劃，把災后環(huán)境重建納入災后恢復重建的重要內(nèi)容，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，改善村鎮(zhèn)道路，解決農(nóng)村飲用水，開展村鎮(zhèn)衛(wèi)生改廁、生活污水處理，推進垃圾無害化處理，開展房屋立面改造，提高村鎮(zhèn)綠化水平，實施城鎮(zhèn)景觀提升，整治場鎮(zhèn)秩序，實行同步規(guī)劃，同步實施。三是打捆各類涉農(nóng)項目，圍繞農(nóng)房和城鄉(xiāng)住房重建，加大農(nóng)村戶廁和環(huán)境衛(wèi)生整治力度。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多方籌措6/8資金，加大環(huán)衛(wèi)保潔設施投入力度，基本達到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一輛機動垃圾清運車和數(shù)量足夠的垃圾手推車、垃圾收集容器。（四）突出重點，抓好三個結(jié)合。突出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作重點，堅持搞好三個結(jié)合。一是長短結(jié)合，注重長效管理。建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜治工作長效管理機制，實行門前“四包”責任制即包衛(wèi)生、包秩序、包綠化、包設施，探索村居民自治管理模式，實行長效管理。二是疏堵結(jié)合，以疏為主。精心規(guī)劃，規(guī)范設置垃圾收集容器、臨時停車場點、廣告張貼欄，指定建筑垃圾定點傾倒場點，并做好標示標牌。添置環(huán)衛(wèi)設施設備。三是點面結(jié)合，整體推進。以“十鎮(zhèn)示范，百村整治工程”為抓手，打點示范，以點帶面，突出重點區(qū)域和重點工作目標，整體推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治。（五）強化考核，完善三種機制一是建立檢查評比機制。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體每月開展一次檢查評比活動，張榜公示上墻，標識張貼到戶，促使群眾互相監(jiān)督。以縣成立四個片區(qū)工作督導組，由四名副縣級領(lǐng)導帶隊，抽調(diào)相關(guān)部門負責人和有關(guān)業(yè)務人員，以環(huán)境衛(wèi)生、飲用水安全、食品衛(wèi)生安全、工作制度、行動機制為重點，每季度進行全方位檢查督促、考核評比，評出優(yōu)秀和較差鄉(xiāng)鎮(zhèn)各五個，從而形成以制度約束、規(guī)范管理7/8的格局，促進城鄉(xiāng)環(huán)境始終保持良好狀態(tài)。二是建立獎懲激勵機制。對經(jīng)市委、市政府考核驗收創(chuàng)建達標的清潔場鎮(zhèn)、清潔村莊、清潔安置點縣財政分別以獎代補6萬元、6萬元、萬元。對創(chuàng)建達標的示范場鎮(zhèn)和精品村予以重獎。對已達標或受到表彰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)、村莊、安置點在鞏固中被摘牌的，在年度考核中執(zhí)行“一票否決”。對年度考核中，排位最末一位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行黃牌警告、主要領(lǐng)導誡勉談話，單位集體不能評“五好”班子，領(lǐng)導個人不能評優(yōu)秀。三是建立責任督查機制。實行副縣級領(lǐng)導責任聯(lián)系和縣級部門對口督導，各職能部門除職責范圍外，還要重點對口督導一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。每月由縣委、縣政府督查室和縣愛衛(wèi)辦進行明查暗訪，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理責任追究辦法，對組織不力、措施不硬、進度緩慢或因工作失職的實行履職問責，屢次整改不到位的實行新聞媒體曝光，由組織、紀檢部門對責任領(lǐng)導誡勉談話，限期整改落實，追究有關(guān)責任人的責任。三、存在的問題一是由于前期主要是進行農(nóng)房和城鎮(zhèn)住房重建，影響環(huán)境綜合治理工作的整體進度。二是大量的損毀房屋撤建，給環(huán)境衛(wèi)生工作管理帶來一定的難度。三是各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別單位領(lǐng)導重視不夠，工作協(xié)調(diào)8/8不力，全縣發(fā)展不平衡。四是部份群眾健康意識不夠，衛(wèi)生行為習慣差，環(huán)境衛(wèi)生保護意識不強。四、下一步工作打算一是深入開展提高公民文明素質(zhì)教育活動，不斷提高城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生素質(zhì)和環(huán)境保護能力。二是抓好以夏秋季蚊蠅和