1/6在創(chuàng)衛(wèi)（創(chuàng)建衛(wèi)生城市）工作專題會上的講話同志們剛才，XXX同志通報了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作進展情況，XXX同志宣讀了市愛衛(wèi)會關(guān)于XX區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)工作調(diào)研情況的反饋意見，部署了XX區(qū)創(chuàng)衛(wèi)整改工作方案。大家要按照他們的發(fā)言精神認真抓好各項任務(wù)的落實。下面，我強調(diào)幾點意見。一、認清形勢，提高認識創(chuàng)衛(wèi)工作是新時期愛國衛(wèi)生工作的深化和發(fā)展，是促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，對于改善市民生活環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，全面建設(shè)小康社會，加快構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要意義。根據(jù)市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的XX市愛衛(wèi)會關(guān)于開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)和XX市衛(wèi)生村的意見，2016年底前，XX全部城區(qū)和二分之一的郊區(qū)政府所在地應(yīng)成為國家衛(wèi)生區(qū)。目前，東城、西城、石景山已順利通過全國愛衛(wèi)會的審核驗收，被命名為全國衛(wèi)生區(qū)。XX作為XX城市總體規(guī)劃中確定的重點建設(shè)新城，隨著首都機場擴建、XX奧運場館建設(shè)、XX汽車生產(chǎn)基地建設(shè)、新國際展覽中心建設(shè)等一批重大機遇的紛至沓來，全區(qū)經(jīng)濟社會步入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新階段，同時，2/6也對衛(wèi)生環(huán)境提出了新的要求。應(yīng)該說，XX創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)與其在XX市的特殊地位和承擔(dān)的功能是相適應(yīng)的。2016年3月全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作啟動實施以來，圍繞“爭取三年任務(wù)二年完成”的目標，在振江、培麗同志的主抓下，在全區(qū)各部門的共同努力下，全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性的成果。如全區(qū)滅鼠工作取得第一張入場券，禁煙工作有了新的進展，等等。在看到取得成績的同時，我們也必須清醒地認識到創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問題，特別是在前不久市愛衛(wèi)會組織專家檢查時，提出了許多亟待解決的問題。今年8月，市愛衛(wèi)會將進行創(chuàng)衛(wèi)工作檢查，11月國家愛衛(wèi)會將到我區(qū)進行檢查。這兩次檢查決定著XX創(chuàng)衛(wèi)工作能否成功。應(yīng)該說，創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了最后沖刺的關(guān)鍵時刻，時間緊、任務(wù)重、難度大、標準高。對此，我們必須要有清醒的認識。二、各負其責(zé)，真抓實干這次創(chuàng)衛(wèi)工作會議的主要任務(wù)是明確重點，落實責(zé)任，狠抓落實。剛才，鞏維國同志宣讀了XX區(qū)創(chuàng)衛(wèi)整改工作方案。方案提出了44條具體任務(wù)，每項任務(wù)均明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位和負責(zé)人以及完成期限。為切實將方案確定的任務(wù)落到實處，要切實做到第一，各位牽頭領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。要將創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要的工作日程，像抓本職和其它業(yè)務(wù)工作一樣重視和3/6抓好創(chuàng)衛(wèi)工作，深入一線檢查指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作，經(jīng)常聽取工作情況匯報，集中解決工作中的困難和問題。同時，要督促各責(zé)任單位，按照工作任務(wù)要求，高標準、高質(zhì)量地完成所承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。第二，各責(zé)任單位要細化方案任務(wù)。各責(zé)任單位負責(zé)人要按照方案要求，結(jié)合各自實際，進一步細化工作任務(wù)，將任務(wù)分解到具體人，實行目標管理，特別是針對市愛衛(wèi)會檢查中提出的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，研究制定解決問題的具體措施，逐一破解。第三，明確創(chuàng)衛(wèi)標準。如果工作做了而沒有達標就如同沒做。這次會議印發(fā)了國家衛(wèi)生區(qū)標準。該標準中共有62項規(guī)定。各責(zé)任單位要認真學(xué)習(xí)標準，嚴格按照標準要求，切實做好各自的創(chuàng)衛(wèi)工作。區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要配合做好標準的釋解工作。第四，嚴肅工作紀律。這次會議任務(wù)分解下去后，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要創(chuàng)造性地做好工作，千方百計地克服工作中的問題。如果因哪個牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位工作不到位，影響全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的，要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三、加強宣傳，全民參與人民群眾是歷史的締造者。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項與人民群眾生活、工作、身體健康息息相關(guān)的大事，需要全社會的參與，從某種意義上說，人民群眾的發(fā)動程度和社會參4/6與程度決定著我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的成敗。對此，我們要有足夠的認識。要樹立“全區(qū)一盤棋”的思想，加強宣傳，層層動員，充分發(fā)動群眾，促進全社會參與。區(qū)內(nèi)各宣傳媒體要加大對創(chuàng)衛(wèi)工作的宣傳報道力度，及時宣傳報道創(chuàng)衛(wèi)工作中的先進典型，對不文明、不衛(wèi)生、破壞環(huán)境的突出問題和創(chuàng)衛(wèi)工作行動遲緩，工作不落實，問題較多的單位要堅決曝光。要采取各種手段，形成強大聲勢，營造“人人參與創(chuàng)衛(wèi)，共建美好家園”的濃厚社會輿論氛圍。四、齊抓共管，部門聯(lián)動創(chuàng)衛(wèi)工作是一項全局性的工作和較系統(tǒng)的工程，涉及到的領(lǐng)域和部門較多。幾乎每個單位都有直接或間接的責(zé)任，所以人人都要增強創(chuàng)衛(wèi)的責(zé)任意識。各部門、各單位既要各負其責(zé)，各司其職，又要加強協(xié)調(diào)，密切配合，特別是一項任務(wù)需要多個部門協(xié)同處理的，更應(yīng)該增強自覺性，形成工作合力。各責(zé)任單位要在創(chuàng)衛(wèi)工作上舍得投入人力、物力和財力，使得創(chuàng)衛(wèi)工作得到必要的物質(zhì)保證。需要強調(diào)的是，創(chuàng)衛(wèi)工作要堅持屬地管理原則，區(qū)域內(nèi)各市屬單位要服從全區(qū)的統(tǒng)一指揮，不折不扣地完成應(yīng)承擔(dān)的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)，不能影響全區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的大局。五、典型引路，示范推動堅持“對外走出去學(xué)習(xí)典型，對內(nèi)培育樹立典型”。第一，要認真學(xué)習(xí)全市創(chuàng)衛(wèi)典型。XX、XX、XXX有許多很好5/6的經(jīng)驗和做法值得學(xué)習(xí)借鑒。要堅持“走出去、請進來”，通過學(xué)習(xí)典型，找到差距，明確方向，提升層次。第二，要大力宣傳區(qū)內(nèi)典型。通過前一階段工作，我區(qū)涌現(xiàn)出一些創(chuàng)衛(wèi)工作的優(yōu)秀單位。如婦幼保健院新建工程圍擋工作得到專家肯定，仁和鎮(zhèn)環(huán)境整治力度進一步加大，三個街道辦創(chuàng)衛(wèi)常規(guī)性工作抓的比較扎實，有效地防止臟亂差反彈，等等。通過樹立典型，發(fā)揮典型的示范和引導(dǎo)作用，充分調(diào)動各責(zé)任單位創(chuàng)衛(wèi)工作積極性，推動整體工作再上新臺階。六、強化檢查，加強監(jiān)督第一，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對階段性任務(wù)的完成情況進行專項督查。7月中旬，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要聽取各責(zé)任單位方案落實情況的匯報，7月底要組織一次創(chuàng)衛(wèi)工作拉練檢查。年底要將創(chuàng)衛(wèi)工作完成情況與各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核、評優(yōu)、評先結(jié)合起來。對創(chuàng)衛(wèi)工作成績突出的，給予表彰獎勵；對影響創(chuàng)衛(wèi)工作成效的，將取消評優(yōu)、評先資格。第二，區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強與市創(chuàng)衛(wèi)辦和創(chuàng)衛(wèi)專家組的聯(lián)系，隨時掌握上級要求，把握全市工作動態(tài)，積極爭取工作的主動權(quán)；要全面掌握我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作進展情況，及時通過簡報等多種形式向區(qū)委、區(qū)政府反饋情況，提供可行性意見和建議，促6/6進政府科學(xué)決策；要加強與各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的溝通，積極主動地做好創(chuàng)衛(wèi)服務(wù)工作。第三，區(qū)監(jiān)察局和政府督查室要加強行政效能監(jiān)察和政府督查力度，積極推動各項任務(wù)的落實。七、創(chuàng)新機制，長效管理創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)，重在構(gòu)建城市衛(wèi)生管理的長效機制。要始終樹立“大衛(wèi)生”管理觀念，完善職能部門之間綜合協(xié)調(diào)機制，明確區(qū)街之間、職能部門之間有關(guān)衛(wèi)生的關(guān)系和職能，做到分工明確、工作具體、制度嚴格、責(zé)任主體落實，避免系統(tǒng)缺位和不到位的現(xiàn)象發(fā)生。要加大執(zhí)法力度，文化、工商、公安、城管、市場等執(zhí)法主