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1/5鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作經(jīng)驗材料今年以來,我鎮(zhèn)在加快實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)進(jìn)程中正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,立足鎮(zhèn)情,創(chuàng)新舉措,強力推進(jìn)“平安”建設(shè),取得了明顯成效,連續(xù)三年被命名為“泰州市社會治安安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。我們的主要做法是一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。一是實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。重新修訂完善了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制、一票否決制和對發(fā)生危害社會穩(wěn)定重大問題的村、單位實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,明確各村、單位一把手為綜合治理工作第一責(zé)任人。二是實行目標(biāo)管理責(zé)任制。把社會治安綜合治理列入各村、單位年度綜合目標(biāo),層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,年終進(jìn)行嚴(yán)格考評,兌現(xiàn)獎勵。同時,結(jié)合綜治工作的實際。完善了綜治工作議事制度、黨政領(lǐng)導(dǎo)述職報告制度、綜治成員單位建立聯(lián)絡(luò)員制度和信息報送制度等,促進(jìn)了社會治安齊抓共管良好局面的形成,確保了綜合治理各項措施的全面落實,使農(nóng)村普遍存在的涉農(nóng)上訪案件、企業(yè)改制涉及下崗職工利益等問題都在基層和單位得到了化解。企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部隊伍穩(wěn)定,無一人赴市以上上訪,實現(xiàn)了越級上訪零目標(biāo),確保了全鎮(zhèn)社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。二、強化載體建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制。一是構(gòu)筑治安防范平臺。充實健全了治安組織網(wǎng)絡(luò),按照標(biāo)準(zhǔn)配足了一支18人的專職保安聯(lián)防隊。對其實行“三個統(tǒng)一”,即2/5工資報酬統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政負(fù)擔(dān),具體工作統(tǒng)一由派出所安排,工作考核統(tǒng)一由鎮(zhèn)綜治辦和派出所實施。在村級組建了126人的治安志愿者隊伍,把治安巡邏的任務(wù)和人員值班情況全部予以明確,做到了值班有登記,巡邏有記錄。并在各村設(shè)立報警信息點。結(jié)合民兵整組,定期組織民兵參加社會治安綜合治理突擊活動。二是健全治安防范網(wǎng)絡(luò)。分別以派出所、聯(lián)防隊為依托,形成點線面結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò)。將全鎮(zhèn)7個行政村劃分18個防控片,分別由派出所民警、治安聯(lián)防隊員、村民代表、治安志愿者負(fù)責(zé),全天候進(jìn)行監(jiān)控,收集反饋相關(guān)治安信息。派出所、司法所指導(dǎo)群眾開展治安聯(lián)防巡邏,深入農(nóng)戶廣泛收集治安信息,排查案件線索,調(diào)解民事糾紛。實施村組聯(lián)戶創(chuàng)安工程,村民多戶聯(lián)結(jié)、十戶聯(lián)防,鄰里互助、強化防范,從而建立和完善了鎮(zhèn)、村、組、戶四級治安防控體系。三是建立治安監(jiān)控指揮中心。先后投入25萬元為監(jiān)控中心購置了電視幕墻、聯(lián)網(wǎng)報警終端和值班操作臺以及專用報警電話等必備的指揮調(diào)度設(shè)備,并配備了2名值機(jī)人員。技防監(jiān)控中心的建立,有效提高了政法部門的快速反應(yīng)和打擊犯罪的能力。運行以來,已先后抓獲犯罪嫌疑人12名,及時制止治安事件6起。四是提高治安技防能力。積極推行“技防入企”、“技防入戶”工程今年年初又出臺相關(guān)文件,鼓勵有條件的企事業(yè)單位和居民安裝防盜聯(lián)網(wǎng)裝置。文件明確3/5規(guī)定凡單位安裝的,補助安裝費20;凡住戶安裝的,補助安裝費30。目前,企事業(yè)單位已安裝50部紅外線報警器,90以上的沿街住戶裝上了報警裝置。在去年投入15萬元建成了遠(yuǎn)紅外線全程監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,上半年又根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)道路的變化,分別在主要路口、重要路段新安裝了2個遠(yuǎn)紅外線攝像頭,實施24小時全天候監(jiān)控和錄像,實現(xiàn)了對轄區(qū)社會治安全方位、立體化、多層次的有效監(jiān)控。三、實行鎮(zhèn)村聯(lián)動,化解矛盾糾紛。一是加大綜治工作宣傳力度。通過開展治安防范專題知識廣播、專題講座、“治安防范進(jìn)萬家”等活動,在全鎮(zhèn)形成了防范知識全民化的局面。同時,結(jié)合“四五”普法,舉辦法制講座、普法培訓(xùn)班、社區(qū)矯正培訓(xùn)班,利用廟會、集貿(mào)市場等人群聚集地,進(jìn)行法律咨詢、法律服務(wù)等活動。今年來,共舉辦培訓(xùn)班12期,參加學(xué)法5500多人次,設(shè)定法制宣傳欄20多處。二是完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。鎮(zhèn)每月召開一次矛盾糾紛聯(lián)席會議,通報情況、分析預(yù)測社會治安、不安定因素和矛盾糾紛的特點與規(guī)律,摸透社情,搞清底數(shù),提高預(yù)防工作的針對性。加大矛盾糾紛調(diào)處力度,堅持經(jīng)常性化解矛盾糾紛苗頭,及時發(fā)現(xiàn)控制,及時掌握動態(tài),做到小矛盾一個不漏,大糾紛一個不放。鎮(zhèn)村聯(lián)動,把各類矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽階段,基本實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,百分之九十的糾紛4/5在村一級解決。今年以來,避免矛盾激化11起,共調(diào)處各類民間糾紛168起,調(diào)解率和調(diào)成率均達(dá)到100。四、嚴(yán)格教育管理,夯實工作基礎(chǔ)。一是規(guī)范綜治建設(shè)工作。把加強鎮(zhèn)綜治規(guī)范化建設(shè),作為加強基礎(chǔ)工作的重點。對鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所的人員經(jīng)費、辦公條件、工作制度按要求進(jìn)行落實。并對村綜治基礎(chǔ)工作進(jìn)行全面規(guī)范。綜治工作達(dá)到了機(jī)構(gòu)完善、制度健全、檔案規(guī)范、責(zé)任明確、工作落實的標(biāo)準(zhǔn)。二是強化治安安全管理。加強對危險爆炸物品、劇毒物品、消防安全設(shè)施的日常檢查和管理力度,狠抓了防爆炸、防盜竊、防火災(zāi)、防治安災(zāi)害事故的預(yù)防工作,做到定期檢查,及時發(fā)現(xiàn),限期整改。今年以來,共組織安全檢查復(fù)查10次,查出不安全隱患23處,對查出的隱患積極督促限期整改,把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),有效防止了各類治安災(zāi)害事故的發(fā)生。三是嚴(yán)格外來流動人員管理教育。對來我鎮(zhèn)的外來打工流動人員,須進(jìn)行相應(yīng)的普法學(xué)習(xí),成績合格后方能上崗。嚴(yán)格外來人員暫住的審查、把關(guān)、發(fā)證工作,堅持做到人來登記,人走注銷,并結(jié)合日常治安管理,適時開展專項治理,做到底數(shù)清、情況明。目前共登記暫住人口300名,辦證300人,辦證率達(dá)100。社會治安綜合治理是一項長期性、經(jīng)常性的
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