1/6基層檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研關(guān)于加強(qiáng)基層院黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考基層檢察機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作者是基層檢察機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)劃者、組織者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、和諧型、廉潔型”黨組織，建設(shè)“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部隊(duì)伍，基層檢察機(jī)關(guān)的黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要。一、基層檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀以縣檢察院為例，本院機(jī)關(guān)黨組織設(shè)置有一個(gè)機(jī)關(guān)黨總支、五個(gè)黨支部，組成人員為黨總支書記、副書記各1名、黨支部書記5名總支委員、支部委員12名，共18名男15名、女3名。其中專職人員3人退休干部，兼職人員12人。全院黨員共99人在職干部黨員72人、退休干部黨員27人，黨務(wù)干部占全體黨員數(shù)的18。文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科51名、大學(xué)?？?4名退休干部黨員14人，高中及以下14名退休干部黨員13人。長(zhǎng)期以來，檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部忠于職守,顧全大局,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨，在服務(wù)大局、履行職能、建設(shè)隊(duì)伍等方面作了大量的工作，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和檢察隊(duì)伍建設(shè)卓有成效。同時(shí)，也還存在一些不夠適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的地方。在政治素質(zhì)方面，有些同志理論根底不夠牢固，事業(yè)2/6心責(zé)任感不強(qiáng)，與新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的先進(jìn)性純潔性建設(shè)要求還不相適應(yīng)。部份同志對(duì)自己的角色定位認(rèn)識(shí)不清晰，對(duì)黨務(wù)工作知識(shí)學(xué)習(xí)不夠，平時(shí)“掛名”的成份多，不能積極主動(dòng)地開展工作。有的同志不善于發(fā)現(xiàn)、探索黨建工作的新規(guī)律，也不善于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)如何提高本單位黨建工作的質(zhì)量和水平，缺乏思考和研究，遇事“等、看、靠”，工作起色不大。在能力素質(zhì)方面，有些同志缺乏復(fù)合型的知識(shí)和能力，與新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求不相適應(yīng)。近些年通過在職學(xué)習(xí)等繼續(xù)教育，我們基層檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部整體學(xué)歷雖有所提高，但由于大都是兼職，日常忙于事務(wù)多、系統(tǒng)學(xué)習(xí)少，新知識(shí)的補(bǔ)充和更新跟不上形勢(shì)的發(fā)展變化；在圍繞中心抓黨建、抓好黨建促中心等工作中，常常是“自轉(zhuǎn)”和“空轉(zhuǎn)”；一些同志因循守舊，對(duì)新情況、新問題總是照搬老經(jīng)驗(yàn)，套用老框框，既不想新思路，也拿不出新辦法，工作適應(yīng)不了黨建工作的新變化。在管理素質(zhì)方面，主要是有的同志教育管理的能力還不夠強(qiáng)，與新形勢(shì)下黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求不相適應(yīng)。一是不會(huì)管理。有的同志不注意研究新形勢(shì)下黨員隊(duì)伍管理出現(xiàn)的新情況、新問題，不知道黨員的管理如何定位，不知道該“管”什么，怎么去“管”，工作缺乏主動(dòng)性。二是不愿意管。有的同志“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的意識(shí)不3/6強(qiáng)，認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)的黨員大多具有較高素質(zhì)，自覺性較高，嚴(yán)格管理沒有必要，把嚴(yán)管看成是可有可無的事；三是不敢管。有的同志或認(rèn)為自己人微言輕，或有好人主義思想，遇事“和稀泥”，怕得罪人，傷情面、影響關(guān)系。存在這些問題，原因是多方面的。一是不少黨務(wù)干部對(duì)自身要求不夠嚴(yán)格。有的同志隨大流思想濃厚，“當(dāng)天和尚撞天鐘”或“當(dāng)了和尚不撞鐘”，對(duì)黨建工作缺乏求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和俯下身子干工作的踏實(shí)作風(fēng)。二是對(duì)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)重視不夠。當(dāng)前對(duì)黨建工作研究還未經(jīng)?；?、制度化，有時(shí)停留在面上，應(yīng)付某些活動(dòng)需要，并未將其真正納入年度和日常工作規(guī)劃，也沒有強(qiáng)力去推進(jìn)落實(shí)。三是黨務(wù)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，后備力量不足。如縣院黨務(wù)干部平均年齡近50歲，黨支部書記平均年齡54歲，黨務(wù)干部年齡在40歲以下的只有1人，年齡老化問題日益嚴(yán)峻。四是黨務(wù)干部隊(duì)伍人員配備有待完善。由于在職黨務(wù)干部都是兼職，機(jī)關(guān)干部競(jìng)崗選擇、人事變動(dòng)后，有的支部沒有書記，有的支部幾個(gè)書記，黨支部的組織建設(shè)與干部人事工作不配套，致使一些黨務(wù)工作常常無法全面有效開展。五是對(duì)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)不及時(shí)。大部分黨務(wù)干部普遍沒有受過黨建或政治工作專業(yè)教育培訓(xùn)，是“半路出家”，影響其素質(zhì)能力提升。此外，也存在把黨務(wù)干部崗位當(dāng)作安排照顧性崗位的現(xiàn)象，一定程度上使黨務(wù)4/6隊(duì)伍的“新鮮血液不足”，“保鮮機(jī)制”不暢，造成黨務(wù)隊(duì)伍后勁不足，缺乏朝氣。二、加強(qiáng)基層檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的途徑和方法建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的高素質(zhì)基層檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)按照“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，做好基層黨務(wù)干部的選配、培訓(xùn)、考核和管理工作，并通過建立健全和落實(shí)相應(yīng)制度，形成基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)有效機(jī)制，從而有效解決基層檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題。在“活”字上下功夫，優(yōu)化黨務(wù)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。新時(shí)期，機(jī)關(guān)黨建工作面臨一系列新情況、新任務(wù)，必須建立一支有較強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力和統(tǒng)攬全局能力的新型黨務(wù)干部隊(duì)伍。按照中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例關(guān)于機(jī)關(guān)專職黨務(wù)工作人員的配備，一般占機(jī)關(guān)工作人員總數(shù)的12的規(guī)定，應(yīng)適當(dāng)配備專職黨務(wù)干部?？刹扇」_選拔、招錄、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，在“活”字上下功夫，打通“招才通道”，吸收一批黨性強(qiáng)、素質(zhì)好、工作勤的年輕干部到黨務(wù)崗位上來。同時(shí)，對(duì)作風(fēng)飄浮，工作馬虎，得過且過，碰到困難躲著走，遇到問題繞著走，難辦的事情推著走的黨務(wù)干部進(jìn)行批評(píng)或及時(shí)調(diào)離崗位，以免影響黨務(wù)干部隊(duì)伍的純潔性，降低黨務(wù)干部隊(duì)伍形象，5/6挫傷其他黨務(wù)干部的工作積極性。在“學(xué)”字上下功夫，提升黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。要強(qiáng)化黨務(wù)干部思想品德教育，通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、理想信念教育以及世界觀、人生觀和價(jià)值觀教育，引導(dǎo)黨務(wù)干部永葆共產(chǎn)黨人謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗的本色，不斷增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感。強(qiáng)化黨務(wù)干部崗位培訓(xùn)工作力度，努力為黨務(wù)干部創(chuàng)造成才的條件和環(huán)境，促使他們?cè)趯?shí)踐中增加知識(shí)，增長(zhǎng)才干。通過培訓(xùn),切實(shí)把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人才,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。在知識(shí)結(jié)構(gòu)上,由“單一型”向“復(fù)合型”轉(zhuǎn)變,在能力素養(yǎng)上,由“經(jīng)驗(yàn)型”向“創(chuàng)新型”轉(zhuǎn)變,在本職工作上,由“粗通型”向“專家型”轉(zhuǎn)變。在“新”字上下功夫，培養(yǎng)黨務(wù)干部隊(duì)伍創(chuàng)新能力。加大對(duì)黨務(wù)干部的知識(shí)更新力度，努力拓寬黨務(wù)干部知識(shí)面，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)干部的知識(shí)層次由專業(yè)性向復(fù)合性轉(zhuǎn)變。注重思維方式的創(chuàng)新，以思想觀念的開放性和超前性，來爭(zhēng)取工作的主動(dòng)性。黨務(wù)干部必須勤于思考，善于思考，把感性的經(jīng)驗(yàn)意識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇缘默F(xiàn)代意識(shí)，用多個(gè)思維方式應(yīng)對(duì)工作的復(fù)雜性，確保在任何情況下都能取得黨建工作的最佳效果。善于工作方式的創(chuàng)新，合理繼承與揚(yáng)棄，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注意把握時(shí)代發(fā)展的規(guī)律，掌握黨建工作在不同歷史時(shí)期、不同環(huán)境下發(fā)展和變化的規(guī)律與特6/6點(diǎn)，從而有的放矢地開展工作，使黨建工作在新形勢(shì)新要求下展現(xiàn)出獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。在“管”字上下功夫，強(qiáng)化黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)?？茖W(xué)設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn)，在考核標(biāo)準(zhǔn)上注重全面反映黨建工作發(fā)展情況，不能片面地用單項(xiàng)工作考核黨務(wù)工作者的工作成績(jī)，考核重點(diǎn)上要強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)工作者工作實(shí)績(jī)的考核，特別要突出執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)方面的考核。本著“注重實(shí)績(jī)，鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，擇優(yōu)選拔，賞罰分明”的原則，建立完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，把