新農(nóng)村建設(shè)辦公室工作總結(jié) 我區(qū)按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路，不斷加大對(duì)農(nóng)村的綜合投入，加快推進(jìn)了農(nóng)村城市化進(jìn)程。幾年來，在新農(nóng)村建設(shè)工作中，主要開展了 “五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”、“三起來”建設(shè)工程，進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，同時(shí)，在新型村郵站、“北京最美的鄉(xiāng)村”評(píng)選等方面積極開展工作。各項(xiàng)工作開展情況如下： 一、“五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)工程圓滿完成 按照市委市政府新農(nóng)村“五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”四年任務(wù)兩年完成的要求，根據(jù)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的整體工作安排， 我區(qū) 240 個(gè)行政村全 面完成了村內(nèi)街坊路硬化、街坊路兩側(cè)綠化、安全飲水、污水處理、廁所、垃圾處理等“五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)工程。工程建設(shè)總投資達(dá)到 12 億多元。 (一 )工程完成情況。 一是街坊路硬化工程，完成 平方米 ;二是街坊路兩側(cè)綠化工程，完成 平方米 ;三是安全飲水工程，完成老化管網(wǎng)改造 里、實(shí)施一戶一表 44587戶 ;四是污水處理工程，完成 71 個(gè)村 ;五是垃圾處理工程，為 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置垃圾分類收集運(yùn)輸車，在 5 個(gè)平原鎮(zhèn)鄉(xiāng)建設(shè)垃圾資源再利用處理設(shè)施 ;六是廁所建設(shè)工程，完成公廁建設(shè) 354 座 ;戶廁改造 座。 (二 )取得成效。 全區(qū)所有村莊的“五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)工程的完成，使各村街坊路全部硬化，基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾密閉化收集，市級(jí)民俗村和河道 1 公里范圍內(nèi)村莊的污水得到有效處理，飲水全部達(dá)到安全飲用水標(biāo)準(zhǔn)。幾年來，持續(xù)加強(qiáng)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件，為農(nóng)村群眾營造了良好的生活環(huán)境。 二、“三起來”工程不斷推進(jìn) 從 開始，我區(qū)以解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，不斷開展“讓農(nóng)村亮起來、讓農(nóng)民暖起來、讓農(nóng)業(yè)資源循環(huán)起來”的“三起來”工程建設(shè)，大力推廣高效清潔能源新產(chǎn)品和 新技術(shù)，促進(jìn)了農(nóng)村“生態(tài)環(huán)境靚化、生活能源清潔化、人居環(huán)境舒適化”。 “三起來”工程總投資達(dá)到 多元。 (一 )工程完成情況 1、“亮起來”工程。一是更換公共場所直管熒光燈，在懷北鎮(zhèn)、琉璃廟鎮(zhèn)、寶山鎮(zhèn)、湯河口鎮(zhèn)、長哨營鄉(xiāng)、喇叭溝門鄉(xiāng)、渤海鎮(zhèn)、九渡河鎮(zhèn)等 8 個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng) 160個(gè)村更換村內(nèi)公共場所直管熒光燈 8000只 ;二是更換村內(nèi)節(jié)能路燈，在琉璃廟、寶山、湯河口、北房、九渡河、長哨營、喇叭溝門等 7 個(gè)鎮(zhèn) (鄉(xiāng) )61 個(gè)村安裝村內(nèi)節(jié)能路燈 2583盞 ;三是安裝太陽能路燈，在 14 個(gè)鎮(zhèn) (鄉(xiāng) )94 個(gè)村和 51 條旅游 道路安裝太陽能路燈 13218 盞。同時(shí)，對(duì)全區(qū) 安裝的 1太陽能路燈進(jìn)行維護(hù)。 2、“暖起來”工程。一是推廣衛(wèi)生節(jié)能吊炕， 共推廣 32156 鋪 ;二是太陽能公共浴室工程， 開始在全區(qū) 14 個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng) 32 個(gè)村建設(shè)太陽能公共浴室 32 座 ;三是新建節(jié)能抗震民居、既有住房改造工程，結(jié)合山區(qū)險(xiǎn)村險(xiǎn)戶搬遷工程，配合區(qū)住建委，新建保溫抗震民居 1890 戶 ;對(duì) 1034 戶農(nóng)民既有住房實(shí)施外墻保溫改造 ;四是推廣生物質(zhì)爐具，共推廣生物質(zhì)爐具 3800 臺(tái)，其中：生物質(zhì)炊事爐 2500 臺(tái)、采暖爐 1300 臺(tái) ;五是推廣建 設(shè)生物質(zhì)地?zé)岵膳こ?，共建設(shè)生物質(zhì)地?zé)岵膳?270 戶，其中： 在寶山鎮(zhèn)超梁子村推廣50 戶， 在寶山鎮(zhèn)下坊村推廣 100 戶、喇叭溝門鄉(xiāng)帽山村推廣 120戶。 3、“循環(huán)起來”工程。一是大型沼氣工程，在 3 個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng) 5個(gè)村建設(shè)大型沼氣集中供氣工程 5座 ;二是生物質(zhì)秸稈氣化工程 ;在 5個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng) 7 個(gè)村建設(shè)生物質(zhì)集中供氣工程 7 座。三是示范太陽能灶， 10 臺(tái) ;四是開展養(yǎng)殖場糞污治理工程， 開始在 23 處養(yǎng)殖場建設(shè)糞污治理工程 23 處 ;五是雨洪利用工程，在 9 個(gè)鎮(zhèn) (鄉(xiāng) )15 個(gè)村共建設(shè)雨洪利用工程 15 處。 (二 )取得成效 “三起來”工程的有效實(shí)施，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和節(jié)能減排工作的可持續(xù)發(fā)展，提高了農(nóng)村清潔能源用能水平、改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提升了農(nóng)村居民的宜居指數(shù)。一是改善了全區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，節(jié)能抗震民居、既有住房改造、地?zé)岵膳?、吊炕等工程的建設(shè)，使 3 萬余戶農(nóng)民居所室溫普遍提升 5太陽能公共浴室解決了萬余戶農(nóng)民的四季洗浴問題，“兩氣”工程建設(shè)使 3000 多戶農(nóng)民用上衛(wèi)生、方便的清潔能源。二是推動(dòng)了資源節(jié)約與循環(huán)利用，緩解了人口與資源環(huán)境的矛盾。據(jù)測算，年節(jié)電約 130 余萬度，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤 噸。三是促進(jìn)了節(jié)能減排，推動(dòng)全區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。糞污治理工程年節(jié)水約 2 萬噸 ;減排二氧化硫、氮氧化物等空氣污染物和可吸入顆粒物約 噸 ;減排二氧化碳約 噸，相當(dāng)于 輛小汽車的全年排放量。四是增加了農(nóng)民就業(yè)崗位，帶動(dòng)了農(nóng)民增收，設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)和服務(wù)崗位安排近千人就業(yè)。 三、加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)工作 根據(jù)北京市人民政府辦公廳關(guān)于本市重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)工作的通知 (京政辦發(fā) 37 號(hào) )文件精神， 橋梓鎮(zhèn)、懷北鎮(zhèn)、湯河口鎮(zhèn)被確定為本市重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。按照市里的要求，將重點(diǎn)以產(chǎn)業(yè)發(fā) 展和增加就業(yè)為核心，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，不斷增強(qiáng) 3 個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)發(fā)展能力，輻射并帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 不斷加強(qiáng) 3 個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，元。其中：湯河口鎮(zhèn)完成社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程，小中路鎮(zhèn)級(jí)公路建設(shè)工程，莊戶溝門路、大黃塘支路兩個(gè)村級(jí)公路建設(shè)工程，莊戶溝門橋建設(shè)工程，中心大街鋪油工程 ;懷北鎮(zhèn)完成東莊變電站建設(shè)工程，鄧河路建設(shè)工程 ;橋梓鎮(zhèn)完成燈光籃球場建設(shè)工程，社區(qū)文化中心工程。二是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，完成投資 6 億元，新引入產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 16 個(gè)，其中：懷北鎮(zhèn) 10 個(gè)，湯河口鎮(zhèn) 5 個(gè)，橋梓鎮(zhèn) 1 個(gè)。 四、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作 按照北京市人民政府關(guān)于開展新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的意見 (京政發(fā) 22 號(hào) )的文件要求，確定了廟城鎮(zhèn)史山新型農(nóng)村社區(qū)、九渡河鎮(zhèn)團(tuán)泉新型農(nóng)村社區(qū)和黃花城新型農(nóng)村社區(qū)、渤海鎮(zhèn)三岔鐵礦峪新型農(nóng)村社區(qū)、湯河口鎮(zhèn)后安嶺新型農(nóng)村社區(qū)為我區(qū)的5 個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)，其中：廟城鎮(zhèn)史山新型農(nóng)村社區(qū)被列為市級(jí)新型農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)。為及時(shí)有效的解決新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作中存在的問題，提高辦事效率，創(chuàng)造性地開展工作，我區(qū) 成立了由副區(qū)長任組長、農(nóng)委主任任副組長，區(qū)農(nóng)委、發(fā)改委、住建委、社工委、市政市容委、財(cái)政局、國土分局、規(guī)劃分局等 13 個(gè)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)及 4個(gè)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長和主管鎮(zhèn)長為成員的聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)委 (區(qū)新農(nóng)村建設(shè)辦公室 )。 截止目前，湯河口鎮(zhèn)后安嶺社區(qū) 72 座房屋主體工程及室內(nèi)裝修工程已全部完成，正在進(jìn)行公共管線安裝及外墻保溫。團(tuán)泉社區(qū)的規(guī)劃方案已經(jīng)通過規(guī)劃部門的審批，其余 3 個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃方案正在等待審批。 五、研究懷柔區(qū)“五 +三”工程長效管護(hù)機(jī)制 按照市委市政府新農(nóng)村“ 五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”四年任務(wù)兩年完成的要求，我區(qū)“五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)工程已于 底全部完工。為確保“五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”和“三起來”工程能夠長期有效的運(yùn)行， 寫了懷柔區(qū)關(guān)于建立和完善新農(nóng)村 “五 +三”工程長效管護(hù)機(jī)制意見，目前初稿已經(jīng)完成。 六、村郵員隊(duì)伍建設(shè)和管理工作 為落實(shí)市政府關(guān)于進(jìn)一步提升首都郵政普遍服務(wù)水平的意見 (京政發(fā) 4 號(hào) )和市新農(nóng)辦、市財(cái)政局、市郵政管理局聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于北京市村郵員隊(duì)伍建設(shè)工作的實(shí)施意見 (京新農(nóng)辦函 3 號(hào) )文件精神，加快農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)發(fā)展， 確保發(fā)揮我區(qū)新型村郵站服務(wù)功能，為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)，通過對(duì)村郵員實(shí)行補(bǔ)貼的方式，有效解決村郵員補(bǔ)貼問題，建立起我區(qū)新型村郵站健康發(fā)展的長效機(jī)制。 至 利用三年的時(shí)間完成了每個(gè)村的新型村郵站建設(shè)，并由村委會(huì)指定一名專職或兼職村郵員負(fù)責(zé)接收、轉(zhuǎn)投本村郵件、報(bào)刊及代辦郵政服務(wù) ，區(qū)新農(nóng)辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)郵政局聯(lián)合制定了懷柔區(qū)村郵員隊(duì)伍建設(shè)工作實(shí)施方案并經(jīng)區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā)到各相關(guān)部門。每一個(gè)新型村郵站配備一名專職村郵員，共計(jì) 284 名。為確保村郵員隊(duì)伍保持長期穩(wěn)定，每名村郵員月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上 按照不低于懷柔區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，每年共需補(bǔ)貼資金 元，其中： 300 戶 (含 300戶 )以下的村按照 400 元 /人月 ;300 戶以上的村按照 500 元 /人月。當(dāng)懷柔區(qū)農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)高于本標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，村郵員補(bǔ)貼隨之進(jìn)行調(diào)整。 七、做好尋找“北京最美的鄉(xiāng)村”評(píng)選活動(dòng) 按照市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、市旅游局的工作安排， 北京市已經(jīng)連續(xù) 5 年開展了尋找“北京最美的鄉(xiāng)村”評(píng)選活動(dòng)，我區(qū)湯河口鎮(zhèn)東帽灣村，慕田峪辦事處慕田峪村、渤海鎮(zhèn)六渡河村、北溝村先后被評(píng)為“北京最美的鄉(xiāng)村”稱號(hào)。長哨營滿族鄉(xiāng)的項(xiàng)柵子、七道梁，雁棲鎮(zhèn)的神堂峪、官地村，渤海鎮(zhèn)的莊戶村，琉璃廟鎮(zhèn)的雙文鋪村，楊宋鎮(zhèn)的花園村分別獲得“北京最美的鄉(xiāng)村”提名獎(jiǎng)。北京最美的鄉(xiāng)村評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)交流、改善了村莊環(huán)境、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收， “五一”小長假期間，僅東帽灣、慕田峪、六渡河、北溝 4 個(gè)村累計(jì)接待游客 3 萬余人次，住宿近 次，旅游綜合收入近 75 萬元。 ，市委農(nóng)工委、市農(nóng)委將繼續(xù)開展 “尋找北京最美的鄉(xiāng)村”大型宣傳評(píng)選活動(dòng)。按照推薦辦法和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)與區(qū)委宣傳部、區(qū)旅游局等部門認(rèn)真篩選，并經(jīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同意，最終確定寶山鎮(zhèn)超梁子村、琉璃 廟鎮(zhèn)雙文鋪村、楊宋鎮(zhèn)花園村、長哨營滿族鄉(xiāng)七道梁村作為尋找“北京最美的鄉(xiāng)村”候選村參加全市的評(píng)選工作。 八、做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)專家抽取及農(nóng)轉(zhuǎn)非月報(bào)工作 (一 )完成住房和城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作 從 開始，每年統(tǒng)計(jì)一次我區(qū) 14 個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)情況并報(bào)市農(nóng)委村鎮(zhèn)處。 (二 )做好鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)專家的抽取工作 根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)管理服務(wù)中心建設(shè)工作意見 (懷紀(jì)發(fā) 12 號(hào) )和懷柔區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家管理意見 (懷 農(nóng)文 102 號(hào) )，在 3 月初建立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)專家?guī)欤灿?10 類專業(yè)評(píng)標(biāo)專家48 名，供鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)抽取。 為進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn) (鄉(xiāng) )、村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作，多次與區(qū)監(jiān)察局、建委招投標(biāo)辦公室、政府投資評(píng)審中心到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)檢查招投標(biāo)情況，針對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)招投標(biāo)過程中存在的問題， 7 月