1/9十三五全國旅游公共服務(wù)規(guī)劃問答解讀十三五全國旅游公共服務(wù)規(guī)劃是為認(rèn)真貫徹十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快全國旅游公共服務(wù)體系建設(shè)而制定的專項(xiàng)規(guī)劃，2017年3月6日，十三五全國旅游公共服務(wù)規(guī)劃由國家旅游局發(fā)布，自2017年3月6日起實(shí)行。下面是小編搜集的十三五全國旅游公共服務(wù)規(guī)劃問答解讀，快來看看吧。十三五全國旅游公共服務(wù)規(guī)劃日前正式發(fā)布。國家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人近日就規(guī)劃編制的背景、十三五旅游公共服務(wù)面臨的發(fā)展環(huán)境、發(fā)展思路、目標(biāo)及主要任務(wù)等接受了記者采訪。記者十三五全國旅游公共服務(wù)規(guī)劃已經(jīng)由國家旅游局編制并正式印發(fā)，這是指導(dǎo)未來五年旅游公共服務(wù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。規(guī)劃的編制背景是什么答黨中央、國務(wù)院高度重視旅游業(yè)的發(fā)展。習(xí)近平總書記在黨的十八屆五中全會(huì)上審議中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)年規(guī)劃的建議時(shí)提出要大力發(fā)展旅游業(yè)。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)指出旅游業(yè)不僅是培育發(fā)展新動(dòng)能的生力軍和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的大舞臺(tái)，也是實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧的重要支柱和建設(shè)美麗中國的助推器，要實(shí)施旅游消費(fèi)促進(jìn)計(jì)劃和旅游投資促進(jìn)計(jì)劃，以旅游業(yè)的升級(jí)換代促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效。在2017年政府工作報(bào)2/9告中，李克強(qiáng)總理對(duì)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展做出重要部署，提出要迎接正在興起的大眾旅游時(shí)代。國家旅游局按照黨中央、國務(wù)院決策部署和中華人民共和國旅游法要求，聯(lián)合發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門共同編制了十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。國務(wù)院將規(guī)劃列為十三五國家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，并于2017年4月7日以國務(wù)院名義正式印發(fā)。規(guī)劃明確提出要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升公共服務(wù)水平，要大力推進(jìn)廁所革命、加強(qiáng)旅游交通建設(shè)、完善旅游公共服務(wù)體系。國家旅游局積極貫徹落實(shí)，研究編制并發(fā)布了十三五全國旅游公共服務(wù)規(guī)劃。記者十三五全國旅游公共服務(wù)規(guī)劃的編制過程是怎樣的編制依據(jù)是什么答十三五全國旅游公共服務(wù)規(guī)劃編制工作自2017年初啟動(dòng)，期間編制組查閱了大量國內(nèi)外公共服務(wù)研究資料，重點(diǎn)圍繞全域旅游、廁所革命、旅游交通集散、旅游交通標(biāo)識(shí)、旅游觀光巴士、國民旅游休閑、旅游安全應(yīng)急等主題分別赴上海、浙江、廣東、四川、貴州、云南等多個(gè)省市開展了實(shí)地調(diào)研，組織各地旅游、交通運(yùn)輸、國土、住建、安全監(jiān)管等部門以及景區(qū)、旅行社、研究機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位人員召開了多次分析研討會(huì)，并組織舉辦了2次片區(qū)座談會(huì)、1次中期評(píng)估會(huì)和1次終期評(píng)審會(huì)，征求了近20余名相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙庖姟Ｔ诔浞治沼嘘P(guān)意見建議3/9基礎(chǔ)上，特別是根據(jù)中華人民共和國旅游法、國民旅游休閑綱要20132020、十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見、國家發(fā)改委國家旅游局關(guān)于實(shí)施旅游休閑重大工程的通知等政策文件，我們對(duì)規(guī)劃多次進(jìn)行了修改完善和論證評(píng)估，最終完成編制工作。記者十三五全國旅游公共服務(wù)規(guī)劃基本思路和總體要求是怎樣的答十三五時(shí)期是我國實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的決勝階段，對(duì)旅游業(yè)發(fā)展提出了更高要求，為旅游業(yè)發(fā)展提供了重大機(jī)遇，我國旅游業(yè)將迎來新一輪黃金發(fā)展期，也將處于結(jié)構(gòu)調(diào)整期和矛盾凸顯期。建設(shè)完善、優(yōu)質(zhì)、高效、普惠的旅游公共服務(wù)體系，是大眾旅游新時(shí)代的必然選擇，也是加速旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的內(nèi)在要求，對(duì)優(yōu)化旅游環(huán)境，推進(jìn)全域旅游發(fā)展，提升旅游業(yè)品質(zhì)，更好滿足游客需求以及積極助力旅游強(qiáng)國三步走戰(zhàn)略順利推進(jìn)等具有十分重要的作用。為此，國家旅游局提出了以下思路和要求一是堅(jiān)持服務(wù)大局。全面貫徹黨中央、國務(wù)院對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的系列指示精神，突出規(guī)劃的戰(zhàn)略性、全局性和前瞻性，積極服務(wù)于十三五時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展大局。4/9二是堅(jiān)持以人為本。強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持以人為本，注重均等公平、全域覆蓋，以共建共享推動(dòng)旅游公共服務(wù)普惠民生。三是堅(jiān)持創(chuàng)新務(wù)實(shí)。以迎接大眾旅游新時(shí)代的旅游公共服務(wù)實(shí)際需求為導(dǎo)向，全面優(yōu)化提升旅游公共服務(wù)供給內(nèi)容、供給結(jié)構(gòu)、供給形式，推進(jìn)旅游公共服務(wù)全域全程全主體覆蓋。四是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞旅游公共服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)和主要短板，重點(diǎn)發(fā)力、重點(diǎn)推進(jìn)，著力解決旅游公共服務(wù)供給不滿足游客實(shí)際需求、旅游公共服務(wù)品質(zhì)不適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展要求等問題。記者十三五全國旅游公共服務(wù)規(guī)劃主要內(nèi)容有哪些分為幾個(gè)部分答規(guī)劃共5章，分4個(gè)部分。一、關(guān)于規(guī)劃背景。全面總結(jié)了十二五旅游公共服務(wù)發(fā)展成就，分析了十三五發(fā)展機(jī)遇，指出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期旅游公共服務(wù)發(fā)展存在的挑戰(zhàn)和短板。強(qiáng)調(diào)十三五期間的旅游公共服務(wù)要積極助力旅游強(qiáng)國三步走戰(zhàn)略順利推進(jìn)，要增進(jìn)民生福祉引領(lǐng)社會(huì)公共服務(wù)發(fā)展，要進(jìn)一步釋放旅游消費(fèi)需求，要積極推進(jìn)全域旅游發(fā)展，要推動(dòng)提升旅游業(yè)品質(zhì)。二、關(guān)于規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展理念和發(fā)展目標(biāo)。5/9規(guī)劃提出，要堅(jiān)持需求導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板、創(chuàng)新共享、智慧支撐、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、全域全程、軟硬并舉主線，擴(kuò)大旅游公共服務(wù)有效供給，優(yōu)化旅游公共服務(wù)內(nèi)容，提升旅游公共服務(wù)品質(zhì)，提高旅游公共服務(wù)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的保障支撐作用。十三五期間，旅游公共服務(wù)要在供給總量、供給結(jié)構(gòu)、運(yùn)營績效、均等發(fā)展、空間布局以及體制機(jī)制等方面實(shí)現(xiàn)6大突破。三、關(guān)于主要任務(wù)和重點(diǎn)工程。規(guī)劃要求，十三五旅游公共服務(wù)體系建設(shè)要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分區(qū)推進(jìn)、重點(diǎn)突破，要堅(jiān)持政策引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、科技驅(qū)動(dòng)、典型示范等有序有力持續(xù)推進(jìn)，要在完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化旅游交通便捷服務(wù)、提升旅游公共信息服務(wù)、大力推進(jìn)廁所革命、構(gòu)建國民旅游休閑網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)旅游惠民便民服務(wù)、構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng)、優(yōu)化旅游公共行政服務(wù)、推動(dòng)旅游公共服務(wù)走出去等6大方向積極推進(jìn)。為此，規(guī)劃提出了十三五期間的16項(xiàng)重點(diǎn)工程，重點(diǎn)推進(jìn)12301國家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)提升工程、旅游服務(wù)中心建設(shè)工程、廁所革命推進(jìn)工程、旅游最后一公里優(yōu)化工程、國家旅游風(fēng)景道公共服務(wù)示范工程、旅游觀光巴士示范工程、旅游休閑綠道示范工程、自駕車旅居車營地公共服務(wù)示范工程、旅游區(qū)點(diǎn)道路交通標(biāo)識(shí)體系優(yōu)化工程、旅游安全與應(yīng)急救援示范工程、A級(jí)旅游景區(qū)視頻監(jiān)控工程、鄉(xiāng)村旅游公共6/9服務(wù)工程、紅色旅游公共服務(wù)工程、旅游志愿者服務(wù)管理工程、旅游公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工程、旅游公共服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工程。四、關(guān)于保障措施。規(guī)劃就創(chuàng)新旅游公共服務(wù)體制機(jī)制、完善法律法規(guī)、加大投入力度、優(yōu)化旅游用地政策、落實(shí)國民休假制度以及加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)等方面明確了具體的保障措施。相關(guān)閱讀國家旅游局近日發(fā)布十三五全國旅游公共服務(wù)規(guī)劃以下簡稱規(guī)劃，這是為認(rèn)真貫徹十三五旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快全國旅游公共服務(wù)體系建設(shè)而制定的專項(xiàng)規(guī)劃。規(guī)劃提出十三五期間旅游公共服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)，明確了主要工作任務(wù)、重點(diǎn)建設(shè)工程，是統(tǒng)籌推進(jìn)未來五年我國旅游公共服務(wù)發(fā)展和改革的綜合性、綱領(lǐng)性文件，是指導(dǎo)各地加快推進(jìn)旅游公共服務(wù)建設(shè)的行動(dòng)指南。規(guī)劃指出，十三五旅游公共服務(wù)發(fā)展要按照五位一體總體布局和四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，以轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效為主題，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、補(bǔ)齊短板、創(chuàng)新共享、智慧支撐、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、全域全程、軟硬并舉建設(shè)主線，擴(kuò)大旅游公共服務(wù)有效供給，優(yōu)化旅游公共服務(wù)內(nèi)容，全面7/9提升旅游公共服務(wù)品質(zhì)，提高旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展保障能力，為實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)國三步走戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。規(guī)劃提出，十三五期間，要加速推進(jìn)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，全面構(gòu)建與大眾旅游新時(shí)代相匹配的結(jié)構(gòu)完善、高效普惠、集約共享、便利可及、全域覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的旅游公共服務(wù)體系，力爭實(shí)現(xiàn)旅游公共服務(wù)供給總量有效擴(kuò)大、旅游公共服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、旅游公共服務(wù)運(yùn)營績效完善提升、旅游公共服務(wù)均等發(fā)展實(shí)現(xiàn)突破、旅游公共服務(wù)空間布局科學(xué)合理、旅游公共服務(wù)體制機(jī)制健全完善六大目標(biāo)。規(guī)劃明確了十三五期間旅游公共服務(wù)發(fā)展的主要任務(wù)，包括完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化旅游交通便捷服務(wù)體系、提升旅游公共信息服務(wù)、大力推進(jìn)廁所革命、構(gòu)建國民旅游休閑網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)旅游惠民便民服務(wù)、構(gòu)筑旅游安全保障網(wǎng)、優(yōu)化旅游公共行政服務(wù)、推動(dòng)旅游公共服務(wù)走出去。規(guī)劃重點(diǎn)部署了未來旅游公共服務(wù)發(fā)展的16項(xiàng)重點(diǎn)工程。包括優(yōu)化提升12301國家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建中國特色旅游服務(wù)中心體系，實(shí)現(xiàn)游客集中區(qū)域的旅游服務(wù)中心全覆蓋完善旅游景區(qū)主要交通連接線，構(gòu)建旅游快進(jìn)交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)旅游最后一公里建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游目的地內(nèi)部交通無縫銜接,到2020年，基本實(shí)現(xiàn)高速公路8/9等一種及以上快進(jìn)交通方式通達(dá)4A級(jí)景區(qū)，兩種及以上通達(dá)5A級(jí)景區(qū)推動(dòng)跨區(qū)域旅游休閑綠道建設(shè)，構(gòu)建覆蓋主要旅游城市和旅游區(qū)的綠道慢游系統(tǒng)，到2020年，建成完成20條跨區(qū)域自行車旅游休閑綠道，全國總里程達(dá)到5000公里開展旅游觀光巴士示范工程，完善城市游覽服務(wù)，滿足自助游、一日游需求。除了12301、旅游服務(wù)中心等工程外，規(guī)劃還提出，到2020年，全國新建、改擴(kuò)建旅游廁所累計(jì)完成10萬座主要旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游線路、旅游步行街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等游客集中區(qū)域的旅游廁所全部達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所地圖覆蓋所有A級(jí)旅游廁所無水沖、泡沫節(jié)水、微生物降解等廁所技術(shù)得到廣泛應(yīng)用4A級(jí)以上旅游景區(qū)80以上的旅游廁所實(shí)現(xiàn)生態(tài)化所有5A級(jí)旅游景區(qū)全部具備第三衛(wèi)生間家庭衛(wèi)生間。此外，