1/7招商引資動員大會縣長講話縣長在全縣招商引資動員大會上的講話同志們縣委、縣政府決定召開這次全民招商引資動員大會，主要目的是認真貫徹落實縣委屆次全體會議和縣十六屆人大四次會議精神，動員全縣上下進一步解放思想，創(chuàng)新思路，明確任務，狠抓落實，迅速掀起全民招商活動熱潮，奮力推動全縣經濟社會更好更快發(fā)展。后面，書記還將做重要講話，下面，我先講三點意見。一、提高認識，力求招商引資工作實現新突破近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下堅持把招商引資工作作為增強經濟發(fā)展活力、破解發(fā)展資金不足的重要舉措來抓，大力開展招商引資工作，取得了顯著成效，全縣年、年、年分別引進到位資金億元、億元和億元，不斷創(chuàng)下招商引資歷史新高。在外來資金的強勢注入下，千家坪釩礦、蓮花臺電站等一批重大項目相繼實施，有力地促進了全縣經濟社會又好又快發(fā)展。但實事求是地講，我縣招商引資工作與江蘇、湖北和省內咸陽等地相比，存在著思想不解放、招商形式單一、投資環(huán)境不佳、引資總量不大等問題。發(fā)達地區(qū)和我縣經濟發(fā)展的歷程一再表明，招商引資是經濟發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的重要舉措，在發(fā)展速度、質量和效益上起著決定性作2/7用。因此，全縣各級各部門尤其是主要領導干部要充分認識到實施全民招商戰(zhàn)略，是確保我縣“保一爭一”目標的現實需要，是實現率先突破發(fā)展的迫切需要，也是提高對外開放廣度和深度的客觀需要，切實增強做好招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感，把招商引資工作擺在更加突出的位置，分解任務，明確責任，確保實效，推動我縣招商引資工作再上新臺階。二、強化措施，迅速掀起招商引資工作新高潮年全縣招商引資工作的目標任務是引進資金40億元以上，到位資金20億元以上。縣委、縣政府已將目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，并制定了嚴格的獎懲措施，促進全縣上下全力以赴開展好招商引資活動，確保年度目標任務超額完成。一要全面優(yōu)化投資環(huán)境。環(huán)境是生產力、是競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實解放思想，從全縣發(fā)展大局出發(fā)，真正摒棄部門的局部利益，在招商引資工作中多補臺、不拆臺，多配合、不掣肘。首先，要提供寬松透明的政策環(huán)境。要用活用好各項優(yōu)惠政策，做到上級政策、法規(guī)堅決執(zhí)行，外地先進經驗、辦法參照施行，縣內政策認真執(zhí)行?？h監(jiān)察局要進一步做好行政審批事項的規(guī)范清理工作，對明令廢止、修訂更改的要及時糾正公示，確保政策的正確性、連續(xù)性。其次，要全面改善執(zhí)法環(huán)境。要進一步改變3/7政府職能，加大政務公開力度，規(guī)范各種稅費征收行為，堅決禁止亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查等行為，嚴查濫用職權、刁難企業(yè)的各種行為，全力為外來客商保駕護航。第三，要提供舒適的服務環(huán)境。要實行人性化、親情化服務，堅決防止“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的現象發(fā)生。要大力推行公開承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究制，提高辦事效率，解決好缺位、錯位、越位等問題，讓外來客商舒心、安心、放心。二要大力營造招商氛圍。本次會上，縣委、縣政府印發(fā)了縣招商引資優(yōu)惠政策等5個文件，政策性、指導性、可操作性都很強，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要充分利用標語、專欄、站、印發(fā)宣傳材料等多種形式，大張旗鼓地宣傳我縣全民招商工作的重要意義、目標任務、優(yōu)惠政策、獎勵辦法等，做到家喻戶曉、人人皆知。尤其是各招商小分隊，要在所在區(qū)域通過各種形式，大力推介我縣的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和重點項目、特色產業(yè)，形成強大的宣傳攻勢，促使更多的客商關注我縣、投資。三要突出招商工作重點。經過近幾年的發(fā)展，我縣投資硬環(huán)境有了很大改善，并初步形成了礦產建材、綠色食品、水電開發(fā)、生態(tài)旅游和茶、畜、果、油、藥等特色產業(yè)。在招商引資工作中要堅持基礎設施類項目和產業(yè)類項目并舉的方針，一方面多進行產業(yè)類項目的引進，促進全4/7縣特色經濟做大做強做精。另一方面要統籌兼顧地做好城市建設、路水電等基礎設施、社會事業(yè)和民生項目的資金引進，把發(fā)展的硬環(huán)境建設的更加優(yōu)越便捷，促進產業(yè)類項目更快落地。要以北京和環(huán)渤海地區(qū)、長三角、珠三角和本省為重點區(qū)域，大力宣傳推介，提高我縣的知名度和吸引力，提高招商成效。要把好引進項目準入門檻，禁止投資過小、浪費資源、污染嚴重的項目準入，大力引進高新技術、綠色環(huán)保、投資較大的項目，確保可持續(xù)發(fā)展。四要積極創(chuàng)新招商形式。要利用一切關系，抓住一切機會，大力開展各種招商活動。要充分利用“西洽會”、“農高會”和縣上組織的各種活動，全力做好節(jié)慶招商；要“走出走、請進來”，開展多種形式的叩門招商；要利用親情、鄉(xiāng)情、友情、同學、戰(zhàn)友等關系，抓好情感招商；要通過縣內企業(yè)的業(yè)務和工作聯系，實行以商招商。同時，還要扎實做好絡招商、會議招商等，加強與友好縣區(qū)的交流協作，努力擴大招商成果。各招商小分隊要主動出擊，加強與當地商南籍人士的聯系和溝通，盡快融入當地社會，與各種商會、協會加強對接，盡早打開工作局面，確保全年各自2億元招商任務超額完成。五要不斷提高招商能力。要加強招商引資知識的學習，努力掌握市場、法律、管理、禮儀等多方面知識，深入研究產業(yè)轉移趨勢和資本流動規(guī)律，為做好招商引資工作奠5/7定堅實的理論基礎。要對我縣的縣情概況、經濟基礎、發(fā)展趨勢等了如指掌，了解掌握客商愛好、心理需求，研究宣傳推介的方式方法，用誠信、熱情打動客商，提高招商的成功率。要提高招商工作能力，熟練掌握普通話、計算機、駕駛等技能，學會客商所在地的風土人情和禮儀，以過硬的工作能力提高招商工作效果。六要認真策劃包裝項目。今年，我縣計劃實施個重點項目，這其中有相當多的項目迫切需要通過招商引資來籌措建設資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以這些項目為重點，做好項目的包裝、推介工作，爭取這些項目都能實現成功招商。同時，縣計劃發(fā)展局及各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“資源消耗低、市場前景好、科技含量高、環(huán)境污染少、產業(yè)帶動強”的原則，立足縣情實際和資源優(yōu)勢，深入研究國家產業(yè)政策，不斷謀劃項目，加快項目前期工作，精心做好礦產精深加工、重大基礎設施、重點民生項目、重要市政建設、旅游景區(qū)開發(fā)、特色農業(yè)培育等項目的篩選、論證、包裝、儲備等工作，形成大項目，實施大招商，促進大發(fā)展。七要重用招商人才。人才是決定事業(yè)成敗的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視招商人才的培養(yǎng)，采取院校培訓、掛職鍛煉、對口交流等形式，培養(yǎng)一批善推介、會招商、能落實的招商引資人才，選派他們外出開展招商工作，在6/7實踐中不斷豐富閱歷，提升能力，促進全縣招商工作取得新成效。要重獎招商能人，重用招商干部。對在招商引資工作中作出突出成績的干部，除按照縣招商引資有功人員獎勵辦法給予經濟重獎外，在年度考核、評優(yōu)樹模、調動提拔等方面優(yōu)先考慮，在全縣形成“以招商論英雄、以引資論政績”的用人機制，努力提高各級干部職工重視招商、支持招商、爭先招商的主動性和積極性，使全民招商成為廣大干部的自覺行動和共同愿望。三、狠抓落實，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面發(fā)展是第一要務，招商是第一選擇。全縣上下要緊緊圍繞全縣招商引資工作目標任務，壓擔子、抓落實、嚴考核，確保招商引資工作任務順利完成。一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把招商引資作為今年重要的政治任務，迅速成立機構，制定工作方案，細化分解工作任務，夯實工作責任，強化工作措施，確保思想到位、組織到位、落實到位。各有關部門要立足職能，加強協調配合，大開綠色通道，在全縣努力形成黨委政府通盤抓、職能部門合力抓、招商分隊專門抓的招商工作局面。二要嚴格考核獎懲。為確保全年招商引資工作任務全面完成，縣委縣政府今天會上將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽定招商引資工作目標責任書，將目標任務層層分解落實到各鄉(xiāng)7/7鎮(zhèn)、各部門，并制定了縣招商引資有功人員獎勵辦法、縣黨政事業(yè)單位招商引資目標責任考核獎懲辦法等文件，在年度目標責任考核中加大招商引資工作的分值和比重，推動招商引資工作取得實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要實行嚴格的獎懲制度，務必做到人人肩上有擔子、個個身上有任務，確保本單位、本部門的年度招商引資任務超額完成。三要強化督查督辦?？h委督查室、縣政府督辦室要將招商引資工作作為今年重點督查督辦內容，對西洽會等各類節(jié)慶活動上簽約的引資項