精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)1/10稅務(wù)局工作計(jì)劃基于對(duì)未來(lái)形勢(shì)的研判和對(duì)區(qū)局現(xiàn)狀的分析，根據(jù)省、市局的工作部署，2014年_國(guó)稅工作的指導(dǎo)思想是將貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神同深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，緊扣財(cái)稅體制改革新形勢(shì)，堅(jiān)持依法治稅，深化專業(yè)化征管改革，提升服務(wù)質(zhì)量，積極穩(wěn)健地推進(jìn)稅收工作，確保國(guó)稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要貫徹落實(shí)好這一總體思路，必須做到以下幾點(diǎn)把握穩(wěn)中求進(jìn)的發(fā)展基調(diào)。在當(dāng)前形勢(shì)下，我們要注重處理好“競(jìng)進(jìn)”與“提質(zhì)”的關(guān)系、保收入與促發(fā)展的關(guān)系，夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，將全局各項(xiàng)工作統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。堅(jiān)持群眾路線的基本觀點(diǎn)。要始終堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾的原則，站在廣大納稅人和基層干部職工的角度想問(wèn)題、辦事情，充分了解民情，尊重民意、以民為本。培養(yǎng)開(kāi)拓進(jìn)取的創(chuàng)新意識(shí)。改革創(chuàng)新精神不僅是推動(dòng)稅制改革和征管改革的重要保證，也是完成各項(xiàng)工作的不竭動(dòng)力。因此，我們要在強(qiáng)化核心業(yè)務(wù)、完善制度建設(shè)等方面解放思想、積極探索，努力開(kāi)辟新局面。弘揚(yáng)務(wù)實(shí)求效的良好作風(fēng)。要從加強(qiáng)思想教育、嚴(yán)格績(jī)效管理、完善責(zé)任機(jī)制等方面入手，不遺余力地轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)，將反“四風(fēng)”工作落到實(shí)處，營(yíng)精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)2/10造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。2014年，我們要精心謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)，認(rèn)真抓好以下九個(gè)方面的重點(diǎn)工作（一）以群眾路線為宗旨，正衣洗澡治病，為民務(wù)實(shí)樹(shù)新風(fēng)扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和總局出臺(tái)的“三個(gè)三”總要求，以及市局提出的“兩抓兩帶”（抓機(jī)關(guān)、帶基層，抓領(lǐng)導(dǎo)、帶群眾）工作方法，建立落實(shí)群眾路線的長(zhǎng)效機(jī)制。一抓組織部署。學(xué)習(xí)借鑒第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好活動(dòng)方案設(shè)計(jì)，既要根據(jù)上級(jí)安排，將“規(guī)定動(dòng)作”做實(shí)，也要結(jié)合區(qū)局實(shí)際，開(kāi)展有針對(duì)性的“自選動(dòng)作”，力爭(zhēng)使活動(dòng)有特色、出成效。二抓檢查整改。通過(guò)民主生活會(huì)、座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查等形式，廣泛搜集基層干部、納稅人的意見(jiàn)和訴求，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，切實(shí)解決基層問(wèn)題，將整改意見(jiàn)落到實(shí)處。三抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要以此次活動(dòng)為載體，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)稚舷碌墓ぷ髯黠L(fēng)，集中查找并堅(jiān)決根除“四風(fēng)”現(xiàn)象。要密切聯(lián)系群眾，制定領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層的工作計(jì)劃，使作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，樹(shù)立勤政、務(wù)實(shí)、為民的國(guó)稅機(jī)關(guān)新形象。（二）以財(cái)源建設(shè)為抓手，著力挖潛增收，依法征稅保目精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)3/10標(biāo)面對(duì)組織收入的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們一方面要堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅”的組織收入原則，另一方面要加大財(cái)源建設(shè)力度，增強(qiáng)稅源發(fā)展后勁，提高收入質(zhì)量。一是科學(xué)開(kāi)展稅收謀劃。要深化稅源調(diào)查和分析預(yù)測(cè)工作，綜合各類信息及時(shí)掌握稅源的全貌，提高預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。從宏觀和微觀兩個(gè)層面，加強(qiáng)稅源分析；從經(jīng)濟(jì)政策和稅制改革兩個(gè)方面，加強(qiáng)政策效應(yīng)分析，合理確定稅收收入目標(biāo)，做到超前謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的動(dòng)態(tài)分析，重點(diǎn)抓好對(duì)工業(yè)項(xiàng)目和航空物流業(yè)的跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)和相關(guān)行業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理控制，嚴(yán)格防止稅源的流失，增強(qiáng)組織收入的主動(dòng)性。三是著力培植地方稅源。進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門(mén)聯(lián)手、專班應(yīng)對(duì)的地方財(cái)源建設(shè)機(jī)制，充分利用財(cái)源信息共享平臺(tái)，深度挖掘和分析涉稅數(shù)據(jù)，提高第三方信息利用質(zhì)量，挖掘潛在稅源，穩(wěn)步發(fā)展后續(xù)稅源。要對(duì)具有良好成長(zhǎng)性的企業(yè)在相關(guān)政策上給予支持，同時(shí)大力扶持工業(yè)經(jīng)濟(jì)和航空板塊企業(yè)的發(fā)展。（三）以稅制改革為重點(diǎn)，注重承前啟后，深入貫徹求實(shí)效按照上級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的一系列稅精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)4/10收政策和改革措施，以改革為契機(jī)，不斷提高稅政管理水平。一是扎實(shí)做好“營(yíng)改增”擴(kuò)圍準(zhǔn)備。根據(jù)國(guó)務(wù)院相關(guān)精神，20142015年“營(yíng)改增”范圍可能擴(kuò)大到電信業(yè)、建筑安裝業(yè)和部分生活性服務(wù)業(yè)，為此，我們要積極籌備、提前謀劃，做好對(duì)“營(yíng)改增”行業(yè)的前期戶管調(diào)查工作，摸清稅源狀況，大力推行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦稅等管理手段，降低辦稅成本，減輕大廳工作壓力，為改革平穩(wěn)推行打好基礎(chǔ)。二是切實(shí)鞏固改革成果。對(duì)已完成“營(yíng)改增”工作，要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果，檢查前一階段工作是否執(zhí)行到位，確保政策落實(shí)不留“死角”。要加強(qiáng)對(duì)“營(yíng)改增”納稅人的后續(xù)管理，認(rèn)真防范發(fā)票代開(kāi)、差額征稅、出口退稅等環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。三是及時(shí)做好跟蹤反饋。要積極開(kāi)展跟蹤問(wèn)效和評(píng)估反饋工作，建立政策落實(shí)調(diào)研反饋完善的良性循環(huán)機(jī)制，為上級(jí)提供決策參考。根據(jù)地稅移交數(shù)據(jù)，對(duì)試點(diǎn)納稅人的稅收收入貢獻(xiàn)情況和稅負(fù)變化情況進(jìn)行詳細(xì)分析，開(kāi)展有針對(duì)性的納稅服務(wù)，確保試點(diǎn)企業(yè)的平穩(wěn)過(guò)渡。（四）以法治建設(shè)為根本，突出執(zhí)法監(jiān)督，內(nèi)外共建優(yōu)環(huán)境進(jìn)一步明確依法治稅在稅收工作中的核心地位，建立科學(xué)有效的依法治稅運(yùn)行機(jī)制，從內(nèi)、外兩方面營(yíng)造良好的治稅環(huán)境。一是依法行政制度化。建立一套由黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)5/10法規(guī)部門(mén)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各盡其責(zé)的依法行政工作機(jī)制，將依法行政基本準(zhǔn)則貫穿稅收工作始終。加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)，明確崗位職責(zé)和執(zhí)法規(guī)程，落實(shí)并完善涉稅事項(xiàng)審批審核崗位職責(zé)工作制度，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力的運(yùn)行。二是執(zhí)法行為規(guī)范化。深入貫徹落實(shí)稅務(wù)行政執(zhí)法自由裁量權(quán)實(shí)施辦法和重大稅收?qǐng)?zhí)法決策事項(xiàng)集體審理制度，通過(guò)執(zhí)法督察、案卷評(píng)查等手段，加大對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督、管理力度，并抓好對(duì)執(zhí)法錯(cuò)誤的跟蹤和整改，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。建立完善的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防控體系，切實(shí)發(fā)揮對(duì)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和防控作用。三是法制宣傳常態(tài)化。認(rèn)真落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，健全和完善干部學(xué)法、用法制度，定期開(kāi)展考試考核，切實(shí)增強(qiáng)干部的法律素養(yǎng)和法制意識(shí)。利用法制宣傳日、稅收宣傳月等契機(jī)，廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，營(yíng)造遵規(guī)守法、誠(chéng)信納稅的社會(huì)環(huán)境。（五）以強(qiáng)化征管為主線，落實(shí)改革任務(wù)，規(guī)范管理防風(fēng)險(xiǎn)我們要樹(shù)立科學(xué)化、專業(yè)化、信息化的稅收征管理念，深化征管改革，創(chuàng)新征管模式，按照總局要求，逐步建立起“以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以專業(yè)化管理為基礎(chǔ)，以重點(diǎn)稅源管理為著力點(diǎn)，以信息化為支撐”的現(xiàn)代化稅收征管體系。一是穩(wěn)步推進(jìn)征管改革。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市局征管改革的相關(guān)精神和具體要求，同時(shí)深入一線調(diào)查有關(guān)征管精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)6/10工作的問(wèn)題和需求，將相關(guān)意見(jiàn)及時(shí)向市局反饋，并且謀劃制定符合區(qū)局實(shí)際的實(shí)施辦法和管理機(jī)制，確保改革有效推行。二是夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)。以漢口北專業(yè)市場(chǎng)群為試點(diǎn)，探索實(shí)行個(gè)體稅收委托社會(huì)組織代征的管理方式。充分發(fā)揮信息平臺(tái)的支撐作用，加強(qiáng)對(duì)第三方信息的收集、分析、運(yùn)用。建立數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，從機(jī)制上保證征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。切實(shí)抓好稅務(wù)登記、稅源戶籍管理等基礎(chǔ)性工作，完善日常巡查制度。三是突出風(fēng)險(xiǎn)管理導(dǎo)向。要充分發(fā)揮稅源風(fēng)險(xiǎn)管理的導(dǎo)向作用，對(duì)有限的征管資源進(jìn)行優(yōu)化配置。進(jìn)一步豐富和完善風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、行業(yè)評(píng)估模型和風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)，健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、識(shí)別、應(yīng)對(duì)機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)對(duì)質(zhì)量。完善三級(jí)評(píng)估模式，培養(yǎng)專業(yè)評(píng)估人才，提高評(píng)估水平，不斷加強(qiáng)管、評(píng)、查的協(xié)調(diào)互動(dòng)。（六）以納稅需求為導(dǎo)向，深化提速減負(fù)，助推發(fā)展促和諧牢固樹(shù)立征納雙方法律地位平等、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念，找準(zhǔn)自身角色定位，同時(shí)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，切實(shí)達(dá)到“提速減負(fù)”的服務(wù)目標(biāo)。一是以需求為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要牢固樹(shù)立“納稅人所盼，稅務(wù)人所向”的理念，暢通反映稅情民意的渠道。著力打造集“嵌入式”服務(wù)、“三納”平臺(tái)、納稅人個(gè)性需求服務(wù)平臺(tái)等于一體的精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)7/10納稅服務(wù)綜合平臺(tái)，積極推廣“稅企通”服務(wù)系統(tǒng)，探索開(kāi)通“納稅人學(xué)?！边h(yuǎn)程授課通道。逐步落實(shí)集中審批、限時(shí)審批、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、陽(yáng)光審批等“五個(gè)審批”制度，大力推廣網(wǎng)上申報(bào)、繳稅，切實(shí)減輕辦稅負(fù)擔(dān)。二是以維權(quán)為工作重點(diǎn)。要進(jìn)一步推進(jìn)辦稅公開(kāi)，落實(shí)納稅人權(quán)利告知制度，完善納稅人投訴受理和調(diào)解處理機(jī)制，充分保障納稅人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，堅(jiān)決查處損害納稅人合法權(quán)益的行為。三是以評(píng)價(jià)為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。以“三級(jí)三評(píng)”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)行為的考核評(píng)價(jià)，激發(fā)服務(wù)人員爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)的熱情。通過(guò)第三方公司回訪、網(wǎng)上評(píng)議、納稅人滿意度調(diào)查等方式，全面了解納稅人對(duì)服務(wù)成效的評(píng)價(jià)，并及時(shí)查找問(wèn)題，改善服務(wù)質(zhì)量。（七）以人本管理為核心，教育激勵(lì)并重，凝心聚力強(qiáng)隊(duì)伍圍繞稅收專業(yè)化管理對(duì)人才的需求，按照“嚴(yán)管善待”的工作思路，建立科學(xué)、規(guī)范的人事管理制度，努力打造一支朝氣蓬勃、能征善戰(zhàn)的干部隊(duì)伍。一是推行專業(yè)化教育培訓(xùn)。在前期培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好下一階段的“551”專業(yè)人才培養(yǎng)和選拔工作，注重培養(yǎng)實(shí)用型人才，爭(zhēng)取更多干部進(jìn)入市局人才庫(kù)。創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法，根據(jù)干部特點(diǎn)進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)，在加強(qiáng)理論知識(shí)培訓(xùn)的同時(shí)，注精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)8/10重對(duì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)與實(shí)際工作結(jié)合的緊密度。二是培養(yǎng)高素質(zhì)稅收人才。完成對(duì)中層干部的輪崗和交流，加強(qiáng)對(duì)青年干部的選拔和培養(yǎng)，鼓勵(lì)干部參加“五師”等資格考試，同時(shí)在區(qū)局內(nèi)部積極開(kāi)展崗位練兵、業(yè)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng)，并規(guī)范相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范表率作用，在全局營(yíng)造好學(xué)、爭(zhēng)先的人才成長(zhǎng)環(huán)境。三是打造活力型干部隊(duì)伍。建立科學(xué)、穩(wěn)定、有效的干部選拔、考核評(píng)價(jià)和人事交流機(jī)制，強(qiáng)化業(yè)績(jī)導(dǎo)向，為干部成長(zhǎng)提供合理的預(yù)期和公平的環(huán)境。要善于挖掘和使用人才，加強(qiáng)對(duì)各類競(jìng)賽、考試、績(jī)效考核等結(jié)果的運(yùn)用。重視國(guó)稅文化建設(shè)，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、積極進(jìn)取的價(jià)值理念。（八）以文化品牌為特色，促進(jìn)廉潔從稅，懲防并舉正稅風(fēng)黨的十八大以來(lái)，中央在反腐倡廉工作上始終保持著高壓態(tài)勢(shì)，因此，我們要杜絕“一陣風(fēng)”的僥幸心理，正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前反腐倡廉工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，下大力氣抓好廉政建設(shè)工作。一是教育先行，文化引領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)干部的職業(yè)道德、廉政法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)防范教育，開(kāi)展不同形式的廉政教育活動(dòng)，牢固構(gòu)筑黨員干部拒腐防變的思想防線。以“木蘭稅苑清風(fēng)”為主題，打造具有_特色的廉政文化品牌，豐富廉政文化的載體和內(nèi)涵，增強(qiáng)廉政文化的感染力、影響力、滲透力。二是完善制度，嚴(yán)明紀(jì)律。要增精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)9/10強(qiáng)黨員干部的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律意識(shí)，牢牢抓住黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)這一重點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任內(nèi)容、規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)，提高與績(jī)效考核掛鉤分值，加大落實(shí)力度。要根據(jù)征管改革后的工作實(shí)際對(duì)相關(guān)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理，切實(shí)預(yù)防職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立執(zhí)法有據(jù)、操作有序的“兩權(quán)”監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范每項(xiàng)權(quán)力的運(yùn)行流程。三是整頓作風(fēng)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。切實(shí)抓好反對(duì)“四風(fēng)”和整頓稅風(fēng)稅紀(jì)工作，對(duì)各類違紀(jì)違規(guī)、失職瀆職、侵害納稅人利益的行為要保持高度警惕，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲懲處，做到防微杜漸、抓早抓小，從根源上遏制不正之風(fēng)，切實(shí)樹(shù)立廉潔、務(wù)實(shí)、高效的良好國(guó)稅工作作風(fēng)，力爭(zhēng)保持區(qū)“勤政廉政先進(jìn)單位”的榮譽(yù)。（九）以績(jī)效考核為基礎(chǔ)，完善內(nèi)部機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行保運(yùn)轉(zhuǎn)2014年，總局、省局、市局都將績(jī)效管理列為了重點(diǎn)工作之一，為此，我們要下大力氣抓好這項(xiàng)工作，通過(guò)完善管理制度、明確工作責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步促進(jìn)工作效率和質(zhì)量的提高。一是發(fā)揮績(jī)效考核的評(píng)價(jià)作用。以市局績(jī)效管理辦法為藍(lán)本，制定符合區(qū)局實(shí)際的績(jī)效考核工作方案，搭建完整的責(zé)任鏈條，對(duì)考核目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化、量化，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)到崗、責(zé)任到人。加強(qiáng)對(duì)績(jī)效完成情況的日常監(jiān)控，真正以考核推動(dòng)工作落實(shí)。注重對(duì)考核結(jié)果的精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)10/10運(yùn)用，將其作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用的重要依據(jù)。二是發(fā)揮內(nèi)部機(jī)制的約束作用。根據(jù)工作需求