1/12石油公司五五普法工作規(guī)劃范文開展法制宣傳教育是實(shí)施依法治國(guó)基本方略、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和社會(huì)主義法治國(guó)家的重要任務(wù)。為增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)，提高職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，防范法律風(fēng)險(xiǎn)，確保法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃以下簡(jiǎn)稱“五五”普法規(guī)劃順利實(shí)施，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃、全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步開展法制宣傳教育的決議、以及四川石油管理局“五五”普法依法治企規(guī)劃，結(jié)合公司實(shí)際，制訂本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞四川石油管理局和我公司“十一五”發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合公司在專業(yè)化重組后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)采取的新體制和新思路，面對(duì)法律環(huán)境比較復(fù)雜等特點(diǎn)，加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)依法治企，全面提高全員法律素質(zhì)和依法經(jīng)營(yíng)管理能力。以“學(xué)法律，講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主線，堅(jiān)持普法與依法治企相結(jié)合，普法與法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制相結(jié)合，普法與提高法律管理水平相結(jié)合，普法與員工崗位職責(zé)相結(jié)合，普法與道德教育相結(jié)合，大力推進(jìn)法治文化建設(shè)，努力營(yíng)造企業(yè)與社會(huì)和2/12諧發(fā)展的法治環(huán)境和管理秩序。二、工作目標(biāo)通過全面實(shí)施“五五”普法依法治企規(guī)劃，把依法治企、規(guī)范管理作為公司發(fā)展的根本保障，進(jìn)一步增強(qiáng)全員法律素質(zhì)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、決策管理意識(shí)、依法維權(quán)意識(shí)和依法引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力，建立起完善的依法治企的法律工作機(jī)構(gòu)和制度體系，使依法管理水平和防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提高，各項(xiàng)工作在法律框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)作，法律風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，形成依法治企的價(jià)值取向、氛圍和機(jī)制保障，為公司持續(xù)、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支持和保障。三、主要任務(wù)。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和基本法，全面形成依法治企格局。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和基本法，是法律宣傳教育的基礎(chǔ)和重點(diǎn)工作。要使全體員工，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立憲法意識(shí)和基本法律意識(shí)，在公司法理念、規(guī)章制度建設(shè)、授權(quán)管理、運(yùn)作程序和涉外關(guān)系等方面充分體現(xiàn)法治精神，營(yíng)造依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法行使權(quán)利并履行義務(wù)的氛圍；要結(jié)合“五五”普法和依法治企，持續(xù)健全和完善法律制度保障體系，形成與公司組織體系、管理體系和業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的，覆蓋公司全部管理事項(xiàng)和各個(gè)崗位的制度管理體系；全面加強(qiáng)企業(yè)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)，3/12培養(yǎng)一支適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的企業(yè)法律顧問隊(duì)伍。深入學(xué)習(xí)宣傳與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理密切相關(guān)的法律法規(guī)，全面推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。要結(jié)合“五五”普法，充分認(rèn)識(shí)法律環(huán)境變化對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提出的新要求，加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。清晰界定每一風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過工作程序落實(shí)防控措施和責(zé)任，建立對(duì)法律環(huán)境變化反應(yīng)敏銳、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施得當(dāng)、效果顯著的法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。爭(zhēng)取在20XX年實(shí)現(xiàn)對(duì)重大經(jīng)營(yíng)管理、改革項(xiàng)目的法律支持率分別達(dá)到100，基本杜絕因過錯(cuò)引發(fā)對(duì)外糾紛、法定權(quán)利未取得或喪失、違規(guī)對(duì)外擔(dān)保、擅自對(duì)外承諾附義務(wù)事項(xiàng)、故意違章等現(xiàn)象，將法律風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來的損失控制到最小程度。深入學(xué)習(xí)宣傳與企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定相關(guān)的法律法規(guī)。依法保障企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作的順利進(jìn)行。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全環(huán)保法規(guī)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)由“無事故發(fā)生”安全狀況向“無隱患失控”安全狀況的根本轉(zhuǎn)變；增強(qiáng)全員的安全生產(chǎn)意識(shí)；深入學(xué)習(xí)公司法及相關(guān)配套法規(guī),進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),依法規(guī)范工程發(fā)包、分包等工作；依法強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與專利商標(biāo)保護(hù)，深入研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的特點(diǎn)，制定公司知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，建立健全商標(biāo)、專利、專有技術(shù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度及公司標(biāo)識(shí)保護(hù)、商業(yè)秘密保密制度；按照國(guó)家法律法規(guī)，依法4/12優(yōu)化完善土地和房屋等權(quán)屬管理；結(jié)合普及勞動(dòng)法律法規(guī)，依法加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，進(jìn)一步完善員工的招收、錄用、培訓(xùn)制度。工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要將專門法特別是涉及企業(yè)員工和婦女權(quán)益相關(guān)法律法規(guī)納入重點(diǎn)宣傳教育內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)與職工生活密切相關(guān)的法律知識(shí)，全面提高職工依法維護(hù)權(quán)益的自覺性，創(chuàng)造企業(yè)和社會(huì)和諧發(fā)展的法治環(huán)境和秩序。與公司企業(yè)員工生活密切相關(guān)的法律知識(shí)是普法宣傳的重要內(nèi)容，要以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主線，提高公司員工的法律意識(shí)、崗位權(quán)利和責(zé)任意識(shí)，提高員工對(duì)依法維權(quán)、依法解決爭(zhēng)議的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)運(yùn)用法律手段解決糾紛的能力，為公司發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境和良好的企業(yè)管理秩序。四、基本要求突出重點(diǎn)。在全面深入地開展普法學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好普法重點(diǎn)。1重點(diǎn)對(duì)象一是公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高級(jí)管理人員以及分公司領(lǐng)導(dǎo)，二是市場(chǎng)開發(fā)、工程造價(jià)、國(guó)際合作、生產(chǎn)運(yùn)行、安全環(huán)保、經(jīng)營(yíng)管理、勞動(dòng)人事、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、工程技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、印章、保密等重點(diǎn)崗位的員工。2重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容以憲法為核心的民法通則、5/12公司法、合同法建筑法、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法刑法等基本法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，以及與公司和諧發(fā)展、穩(wěn)定和誠(chéng)信建設(shè)密切相關(guān)的法律法規(guī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部側(cè)重學(xué)習(xí)公司法、合同法、安全生產(chǎn)法、資源環(huán)境保護(hù)法、資源節(jié)約法、勞動(dòng)合同法賠償法等法律，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例、資本運(yùn)營(yíng)等方面的法規(guī)，以及土地管理法、礦產(chǎn)資源法；產(chǎn)品質(zhì)量管理、招標(biāo)投標(biāo)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、世貿(mào)組織規(guī)則、國(guó)際經(jīng)貿(mào)等方面的法律法規(guī)。各單位的主要負(fù)責(zé)人還要側(cè)重學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法律法規(guī)。各級(jí)機(jī)關(guān)的經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員側(cè)重學(xué)習(xí)與公司經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的公司法、合同法、招投標(biāo)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法、天然氣管道保護(hù)條例、商業(yè)秘密等法律制度；與企業(yè)內(nèi)部管理相關(guān)的工程造價(jià)、財(cái)務(wù)、用工、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、養(yǎng)老、企業(yè)法律顧問等法律制度；與企業(yè)外部環(huán)境相關(guān)的銀行、證券、保險(xiǎn)、稅務(wù)、環(huán)保、資源、世貿(mào)規(guī)則、反傾銷等法律制度；與企業(yè)同行政主體關(guān)系相關(guān)的行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法及行政訴訟法等法律制度；與企業(yè)糾紛處理相關(guān)的企業(yè)法律顧問、公證、復(fù)議、仲裁、訴訟等法律制度；涉外業(yè)務(wù)較多的單位或部門，在上述基礎(chǔ)上，還要學(xué)習(xí)已有的市場(chǎng)和目標(biāo)市場(chǎng)所在6/12國(guó)的國(guó)際法律法規(guī)以及外國(guó)當(dāng)?shù)胤伞Ｆ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法以中宣部、國(guó)資委、司法部、全國(guó)普法辦編寫的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法律知識(shí)讀本作為統(tǒng)一讀本。特殊崗位技術(shù)人員學(xué)習(xí)專業(yè)法規(guī)和規(guī)章，特殊崗位專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)其專業(yè)技術(shù)工作需要，重點(diǎn)學(xué)習(xí)與專業(yè)技術(shù)崗位工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和造價(jià)工程師注冊(cè)管理辦法，注冊(cè)建造師管理規(guī)定，國(guó)有企業(yè)法律顧問管理辦法等專業(yè)技術(shù)法規(guī)和國(guó)家專門規(guī)章，并接受國(guó)家定期的注冊(cè)執(zhí)業(yè)管理培訓(xùn)。勞動(dòng)部門加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)化用工人員的職業(yè)資格考試考核和安全法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。3突出實(shí)效性。通過“五五”普法和依法治企，重點(diǎn)提高公司全體員工特別是經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員依法辦事的自覺性和依法辦事能力，形成以企業(yè)法律顧問制度為主線的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。健全規(guī)章制度。在總結(jié)以往普法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從制度上保證“五五”普法依法治企工作的深入開展，并與法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制緊密結(jié)合。重點(diǎn)建立以下幾項(xiàng)制度1普法學(xué)習(xí)制度。一是建立公司領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和案例分析制度、黨委中心組法律理論學(xué)習(xí)制度；二是建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際需要，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理7/12人員進(jìn)行常規(guī)法律培訓(xùn)和各種短期法律知識(shí)培訓(xùn)；三是將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)法律知識(shí)作為公司領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)的重要內(nèi)容之一。2公司領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)管理能力考核制度。領(lǐng)導(dǎo)干部任職前，要考核其法律意識(shí)、法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和依法經(jīng)營(yíng)管理能力。要把領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、依法防控法律風(fēng)險(xiǎn)、依法經(jīng)營(yíng)管理、依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的能力，作為任職考核的重要內(nèi)容。3公司重大決策法律論證審核制度。要建立健全企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策的法律論證、法律審核制度，明確法律論證、制度審核的范圍、權(quán)限和審核程序，落實(shí)依法治企的相關(guān)責(zé)任，建立企業(yè)重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。4企業(yè)法律顧問制度。要切實(shí)做到企業(yè)法律顧問的職能、崗位和人員“三落實(shí)”，保證企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)享有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的知情權(quán)和法律審核權(quán)，全面落實(shí)企業(yè)法律顧問制度建設(shè)任務(wù)。為“五五”普法和依法治企、進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防范提供制度保障。抓好普法學(xué)習(xí)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員每年學(xué)習(xí)法律知識(shí)的時(shí)間要保證在40小時(shí)以上的國(guó)家規(guī)定，公司普法的具體安排如下1公司黨委中心組定期安排普法時(shí)間，專門學(xué)習(xí)法律知識(shí)。8/122公司機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)分兩種情況安排與機(jī)關(guān)部門專業(yè)管理相關(guān)的通用性法律學(xué)習(xí)，納入機(jī)關(guān)各部門統(tǒng)一學(xué)習(xí)計(jì)劃，部門有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)講座；專項(xiàng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)由企管計(jì)劃部會(huì)同各有關(guān)部門、組織專題講座。3各單位領(lǐng)導(dǎo)的普法學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)際，參照公司機(jī)關(guān)的方式，納入黨委中心組學(xué)習(xí)安排。機(jī)關(guān)工作人員參照公司機(jī)關(guān)的安排進(jìn)行。經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的法律學(xué)習(xí)通過專題講座或普法光盤、錄象等方式進(jìn)行，保證每年有40小時(shí)的學(xué)習(xí)時(shí)間。廣泛宣傳。要充分利用廣播，電視、絡(luò)、報(bào)刊等各種媒體進(jìn)行普法宣傳，要采取板報(bào)、墻報(bào)、宣傳專刊、法制專題節(jié)目、法治圖片、攝影、法治宣傳日、宣傳周、宣傳月等多種普法形式，廣泛宣傳“五五”普法和依法治企的重要意義，有針對(duì)性地宣傳法律知識(shí)。加強(qiáng)企業(yè)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)法律顧問隊(duì)伍建設(shè)是依法治企的重要保障之一。要加大企業(yè)法律顧問的培養(yǎng)、考核、選拔和使用力度，建立健全企業(yè)法律顧問管理的各項(xiàng)工作機(jī)制?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，要初步建立起一支政治素質(zhì)好，法律業(yè)務(wù)精，管理能力強(qiáng)、文化程度與專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的企業(yè)法律顧問隊(duì)伍。按照中央關(guān)于開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)要求，創(chuàng)新法制宣傳形式。以“宏揚(yáng)法治精神、普及法律知識(shí)，共建和諧9/12社會(huì)”為主題，按照中央關(guān)于開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的要求，開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)部室”、“法律進(jìn)項(xiàng)目工地”、“法律進(jìn)分包企業(yè)”等專業(yè)普法活動(dòng)。引導(dǎo)機(jī)關(guān)、部室、車間、班組、提高依法管理、依法辦事水平?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，有條件的單位，要利用現(xiàn)有工作場(chǎng)地、設(shè)施、建立中國(guó)石油法制宣傳欄或普法教育，通過普法專欄、上答疑等多種普法形式，積極為石油企業(yè)員工提供高效的法律咨詢。六、工作步驟和安排“五五”普法規(guī)劃從開始實(shí)施，到20XX年結(jié)束，共分三個(gè)階段一宣傳啟動(dòng)階段12月底之前。各單位、各部門要結(jié)合本單位特點(diǎn)制定“五五”普法規(guī)劃實(shí)施計(jì)劃及具體措施，建立“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，做好“五五”普法宣傳發(fā)動(dòng)工作，為“五五”普法深入發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。二組織實(shí)施階段1月至20XX年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本單位實(shí)際，每年制定工作計(jì)劃，突出年度工作重點(diǎn)，做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、監(jiān)督到位，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實(shí)。根據(jù)本規(guī)劃，各單位按年度計(jì)劃，每年組織一次檢查，考核和總結(jié)，及時(shí)表揚(yáng)先進(jìn)，督促落后，并于每年11月底將10/12本年度的總結(jié)材料上報(bào)公司普法依法治企辦公室。三總結(jié)檢查驗(yàn)收階段20XX年1月至12月。各單位、各部門在公司普法依法治企辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本單位、本部門對(duì)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況和依法治企的開展情況進(jìn)行自檢自查和認(rèn)真總結(jié)，并于20XX年4月15日前上報(bào)總結(jié)材料。公司在8月份以后對(duì)各單位、各部門進(jìn)行抽查，考核驗(yàn)收，并作好迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收和全公司“五五”普法總結(jié)表彰工作。七、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障一進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“五五”普法和依法治企工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政工團(tuán)組織要高度重視“五五”普法依法治企工作，把“五五”普法工作作為實(shí)施公司“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要機(jī)制保障，作為維護(hù)公司穩(wěn)定，構(gòu)建和諧企業(yè)的重要措施來抓，真正擺上重要議事日程，認(rèn)真研究，精心部署，狠抓落實(shí)。各單位要進(jìn)一步健全普法依法治企領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，充分發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查等職能。做到“五五”普法和依法治企工作有主要領(lǐng)導(dǎo)抓、有專門法律機(jī)構(gòu)管、有法律專業(yè)技術(shù)人員做。各級(jí)黨政工團(tuán)組織，要積極配合，齊抓共管，共同推進(jìn)“五五”普法和依法治企工作。公司成立由分管法律工作的主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，公司黨11/12辦、公司辦、企管計(jì)劃部、組織人事部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、思想政治工作部、機(jī)關(guān)事務(wù)部、質(zhì)量安全環(huán)保部、市場(chǎng)開發(fā)部、國(guó)際工程部、維穩(wěn)信訪辦、紀(jì)委監(jiān)察部、公司工會(huì)等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的“五五”普法和依法治企領(lǐng)導(dǎo)小組。日常普法工作由企管計(jì)劃部承擔(dān)。各部門確定一名部室領(lǐng)導(dǎo)抓本部門和部門管理范圍內(nèi)的普法工作。公司“五五”普法依法治企辦公室的主要職責(zé)是組織制定“五五”普法依法治理企業(yè)的規(guī)劃，負(fù)責(zé)“五五”普法工作的組織、部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考評(píng)；會(huì)同有關(guān)部門研究制定有關(guān)“五五”普法學(xué)習(xí)、考核及依法治理的制度、措施；組織“五五”普法資料的編制、發(fā)放工作。二進(jìn)一步建立健全完善對(duì)企業(yè)法律顧問的培訓(xùn)制度。不斷提高企業(yè)法律顧問和助理法律顧問的崗位工作能力。充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問在“五五”普法和依法治企中的法律骨干作用。三建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。盡力解決基層法制宣傳教育在人員、教材、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等方面的困難，努力創(chuàng)造良好的“五五”普法宣傳教育條件。在開展法制宣傳教育活動(dòng)中要區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、因人制宜，防