1/5縣教育局學(xué)校反恐工作應(yīng)急預(yù)案縣教育局學(xué)校奧運安保和反恐工作應(yīng)急預(yù)案為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理學(xué)校涉及奧運安全及恐怖事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，最大限度確保迎奧運和奧運期間我縣學(xué)校安全穩(wěn)定，按照縣奧運安保工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，結(jié)合我縣學(xué)校安全工作實際，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省、市、縣奧運安保和反恐工作的總體部署，堅持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的工作方針，深化學(xué)校安全監(jiān)管，加強應(yīng)急疏散演練，切實提高奧運安保和反恐應(yīng)急反應(yīng)能力，確保迎奧運和奧運期間我縣學(xué)校安全和穩(wěn)定。二、適用范圍1、本預(yù)案適用于我縣中小學(xué)、直屬學(xué)校、鎮(zhèn)鄉(xiāng)成人中等文化技術(shù)學(xué)校、社會力量辦學(xué)單位。2、本預(yù)案適用于迎奧運和奧運期間全縣學(xué)校安全保衛(wèi)和反恐工作。3、本預(yù)案適用于迎奧運和奧運期間全縣學(xué)校發(fā)生的恐怖分子入校襲擾事件、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體事件以及火災(zāi)事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、校園傷害事件等。2/5三、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及工作職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)縣教育局成立學(xué)校奧運安保和反恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全縣學(xué)校奧運安保和反恐工作。在應(yīng)急救援過程中按照“屬地化管理”原則，實現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動。組長陳乃青副組長周國鳴、邱爭光、何將常、蔣亮、林建國、章華勇成員縣教育局各科室負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)縣教育局負責(zé)全縣學(xué)校奧運安保和反恐工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報送以及協(xié)助有關(guān)部門對事件的處理。負責(zé)事件發(fā)生后迅速啟動預(yù)案，組織相關(guān)人員對事故現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關(guān)工作。負責(zé)全系統(tǒng)的安全、法制教育，對多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進行有針對性的安全管理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣教育局普教科。辦公室具體負責(zé)日常奧運安保和反恐工作情況的整理、上報，工作協(xié)調(diào)以及工作督查。2、基層組織機構(gòu)各學(xué)校成立相應(yīng)機構(gòu)，校長任本單位奧運安保和反恐3/5工作應(yīng)急處置小組組長。各學(xué)校具體負責(zé)組織師生員工進行應(yīng)急疏散演練，進行安全教育和管理以及事故的上報、處理和救援工作。四、工作原則1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)原則。從現(xiàn)在起到奧運安保工作結(jié)束，一旦發(fā)生涉校安全或恐怖事件，各單位要在15分鐘內(nèi)逐級上報奧運安保和反恐工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，1小時內(nèi)上報書面材料。涉及1人以上死亡或3人以上重傷的重大事件可直接向縣教育局學(xué)校奧運安保和反恐應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2、主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后，要在第一時間組織相關(guān)部門和人員進行有效救援。3、生命第一原則。事件發(fā)生后，要把救護師生生命作為首要任務(wù)，最大限度減少人員傷亡。4、科學(xué)施救，控制危險源，防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過程中，要迅速判斷現(xiàn)場狀況，采取有效措施控制危險源，避免應(yīng)急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。5、保護現(xiàn)場，收集證據(jù)原則。在實施救援過程中，要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護，收集有關(guān)證據(jù)，為公安等有關(guān)部門查找原因，正確處理提供依據(jù)。五、事故處理程序及辦法1、恐怖分子入校襲擾師生事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生恐4/5怖分子闖入校園襲擾師生事件，學(xué)校要立即啟動預(yù)案，第一時間向110指揮中心以及教育局奧運安保和反恐工作應(yīng)急處置小組報告，并迅速組織師生轉(zhuǎn)移，等待救援。2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體事件處理辦法。學(xué)校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不明物體，要立即向公安部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，同時迅速組織學(xué)校師生緊急疏散，等待公安等有關(guān)部門進行處理。3、飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染，要緊急對水源進行有效隔離，并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時組織相關(guān)人員對中毒人員進行救治。4、校園爆炸事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，要迅速組織人員進行救援，并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。5、火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故，要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。6、食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件，要立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速組織人員5/5將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。并對食堂炊管人員進行監(jiān)控，對食堂進行隔離管理，等待有關(guān)部門進行采樣化驗。此外，發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故，樓梯間擁擠踩踏、校園交通、大型活動事故，外出組織實習(xí)、參觀、考察等活動事故，校園周邊突發(fā)安全事故、地震等自燃災(zāi)害事故等的處理辦法，參照象山縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、其他事項1、本預(yù)案是縣教育局針對學(xué)?？赡茉谟瓓W運和奧運期間發(fā)生的涉校安全和恐怖事件，在組織實施、緊急救援以及事故處理工作中的指導(dǎo)性意見，