1/3廉政文化建設(shè)在當(dāng)前形勢下的作用胡錦濤同志多次在會(huì)議中強(qiáng)調(diào)“反腐倡廉教育還要面向全黨全社會(huì)。要全面加強(qiáng)對廣大黨員的理想信念教育，對公職人員的職業(yè)道德教育和對公民的社會(huì)公德和家庭美德教育，增強(qiáng)全黨全社會(huì)反腐倡廉的意識，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚?！痹谶@一歷史背景和時(shí)代要求下，逐漸形成了以廉政文化為主體，以特殊教育為形式的“廉政文化”這一新的產(chǎn)物，也是當(dāng)前反腐倡廉新形勢下產(chǎn)生的一種文化現(xiàn)象。實(shí)踐證明，這一文化現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展作為新形勢下反腐倡廉工作的一個(gè)有效載體和重要抓手，對于實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，提高黨員干部思想政治素質(zhì)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作等方面具有十分重要的意義。廉政文化是文化總和的一個(gè)分支，寓于文化的大環(huán)境之中，具有豐富而獨(dú)特的內(nèi)涵，也具有特殊的文化功能。它包含著廉政的認(rèn)知程度、思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、生活觀念、價(jià)值取向、規(guī)章制度、文化形式、文化陣地等內(nèi)容，其核心是黨員干部的價(jià)值觀，表現(xiàn)為為民謀利的宗旨觀，科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。廉政文化作為一定經(jīng)濟(jì)、政治在觀念形態(tài)上的反映，既抽象又具體，既無形又有形，看似可有可無，但又極其重要，對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉有著舉足輕重的作用。一、廉政文化具有導(dǎo)向作用。2/3廉政文化是在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實(shí)踐中形成的，具有社會(huì)屬性，對社會(huì)有較強(qiáng)的輻射功能。廉政文化一旦形成，其所包含的精神理念、價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則，就會(huì)在社會(huì)上廣泛傳播，可以提升思想境界，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開展形成良好的外部環(huán)境。而且，廉政文化借助文學(xué)藝術(shù)、廣播、電視、電影、雜志等媒介工具，弘揚(yáng)主旋律，鼓舞和凝聚人心，對于人們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀具有基礎(chǔ)性的輿論導(dǎo)向作用。二、廉政文化具有實(shí)踐作用。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，有什么樣的文化就有什么樣的廉政實(shí)踐。廉政文化的目的就在于弘揚(yáng)一種精神、一種理念，通過理性信念和道德情操的培育，樹立黨員干部正確的人生信仰和執(zhí)政理念，進(jìn)而內(nèi)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和道德觀念準(zhǔn)繩，自覺進(jìn)行廉政行為的實(shí)踐。廉政文化一旦發(fā)展壯大形成規(guī)模，將會(huì)對社會(huì)產(chǎn)生很大的輻射作用，從微觀層面來講，可以使社會(huì)公眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作增進(jìn)了解，產(chǎn)生親和力從宏觀層面來講，將對中國的先進(jìn)文化進(jìn)程產(chǎn)生重要的影響。三、廉政文化具有凝聚作用。廉政文化不同于一般的社會(huì)文化，而是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會(huì)成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以3/3相同的價(jià)值觀、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯(lián)系起來、凝聚起來，使整個(gè)隊(duì)伍因同一文化淵源而形成一種強(qiáng)大的凝聚力量。這對于規(guī)范從政行為，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部提高廉潔自律意識，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，發(fā)揮黨員積極性和創(chuàng)造性具有重要的意義。四、廉政文化具有約束作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展需要多種社會(huì)因素以及各種政治因素的合力作用，而廉政文化便是其中一種無形的力量，而廉政文化雖然沒有明文的規(guī)章制度，但可通過一系列為人們所接受的價(jià)值觀念來約束和控制人們的思想和行為，指導(dǎo)人們什