1/14村黨支部換屆動(dòng)員會(huì)上的講話根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例有關(guān)規(guī)定，今年，我市村黨組織任期屆滿，需要進(jìn)行換屆選舉。這次村黨組織集中換屆選舉，是在全市上下全面貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,全面啟動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻進(jìn)行的，因此，選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織班子顯得尤為重要。為了積極穩(wěn)妥地做好這項(xiàng)工作，今年1月下旬開始，市委組織部在、4個(gè)鎮(zhèn)的8個(gè)村進(jìn)行了換屆選舉工作試點(diǎn)，為全市村黨組織集中換屆選舉工作全面推進(jìn)創(chuàng)造和積累了成功經(jīng)驗(yàn)。今天的會(huì)議，既是統(tǒng)一思想、增進(jìn)共識(shí)、堅(jiān)定信心的動(dòng)員會(huì)，又是明確目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任的部署會(huì)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要高度重視，認(rèn)真借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，抓緊落實(shí)工作舉措，確保村黨組織換屆選舉工作能夠順利、按時(shí)、圓滿完成。下面，我代表就如何切實(shí)做好這次集中換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見。一、充分認(rèn)識(shí)村黨組織集中換屆選舉工作的重要意義村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級(jí)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村黨組織換屆選舉工作，選好村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于進(jìn)一步加2/14強(qiáng)我市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，具有十分重要的意義。1、搞好村黨組織換屆選舉工作，是鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要基礎(chǔ)工程。近年來，我市村黨組織堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委工作大局，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)加強(qiáng)自身的先進(jìn)性建設(shè)，積極開展“四群兩爭(zhēng)”主題活動(dòng)，有力地推動(dòng)了我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展，真正發(fā)揮了黨聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶作用。實(shí)踐證明，村黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)任務(wù)就能得到有效貫徹落實(shí)，黨在農(nóng)村的根基就牢固。通過這次村黨組織換屆選舉，我們要進(jìn)一步優(yōu)化村黨組織班子結(jié)構(gòu)，不斷提高班子成員整體素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)黨組織在工作中踐行“三個(gè)代表”的自覺性，著力夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。2、搞好村級(jí)黨組織換屆選舉工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的需要。進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，全面落實(shí)群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是基層民主政治建設(shè)的核心內(nèi)容。近年來，我市在推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)上，進(jìn)行了許多有益的探索。這些有益探索不僅擴(kuò)大了基層民主、拓寬了選人用人渠道，而且得到了基層群3/14眾的普遍歡迎，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。這次村黨組織集中換屆選舉，我們?nèi)嫱菩小肮浦边x”制度，這有利于從政治上尊重黨員群眾的民主權(quán)利，有利于選出群眾滿意的當(dāng)家人，有利于增強(qiáng)農(nóng)民的民主法制觀念和主人翁責(zé)任感，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系。3、搞好村級(jí)黨組織換屆選舉工作，是加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。黨的十六屆五中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的總體要求，切實(shí)改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌。市委九屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議也要求我們加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，進(jìn)一步把農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員的思想統(tǒng)一到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求上來，為我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，我們要緊緊抓住村黨組織換屆選舉這一契機(jī)，把選好配強(qiáng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子作為全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主要組織準(zhǔn)備，努力讓把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、“雙帶”能力強(qiáng)、群眾信得過的“雙強(qiáng)”型黨員充實(shí)到村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來，為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。二、深刻領(lǐng)會(huì)村黨組織集中換屆選舉工作的指導(dǎo)思4/14想、目標(biāo)要求和基本原則1、關(guān)于集中換屆選舉工作的指導(dǎo)思想本次村黨組織集中換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆五中全會(huì)和市委九屆十一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神為指導(dǎo)，結(jié)合第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，以選拔“雙強(qiáng)”型村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、提高村黨組織發(fā)展能力為目標(biāo)，通過“公推直選”的辦法，選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，為加快推進(jìn)全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。2、關(guān)于集中換屆選舉工作的目標(biāo)要求一是創(chuàng)新組織設(shè)置。按照有利于農(nóng)村改革發(fā)展、有利于加強(qiáng)黨對(duì)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、有利于發(fā)揮“雙強(qiáng)”村干部作用、有利于保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的要求，要在黨員人數(shù)50人以上、黨建基礎(chǔ)較好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快、形成一定經(jīng)濟(jì)規(guī)?；蛱厣拇澹闪⒋妩h總支部；在黨員人數(shù)100人以上、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化程度較高、新型合作經(jīng)濟(jì)組織健全完善、各項(xiàng)工作連續(xù)多年名列全市前茅的村，經(jīng)市委批準(zhǔn)，成立村級(jí)黨委，不斷強(qiáng)化村級(jí)黨組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能；要大膽探索“村企合一”的黨組織設(shè)置模式，鼓勵(lì)那些黨建基礎(chǔ)5/14扎實(shí)、發(fā)展業(yè)績良好（年產(chǎn)值超2000萬元或利稅超200萬元）、黨員業(yè)主政治素質(zhì)較強(qiáng)的非公有制企業(yè)與所在村聯(lián)合建立黨委或黨總支部，實(shí)現(xiàn)以企帶村，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)要科學(xué)劃分各類專業(yè)黨支部，逐步形成以骨干企業(yè)為主體的企業(yè)類黨支部，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托的產(chǎn)業(yè)類黨支部，黨群共富聯(lián)合體為載體的協(xié)會(huì)類黨支部，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)民增收致富中的示范帶動(dòng)作用。二是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。我市村干部隊(duì)伍總體來看是好的，但部分村干部還存在著開拓精神不夠、致富思路不寬、市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)、發(fā)展本領(lǐng)不高、經(jīng)營管理能力不適應(yīng)時(shí)代要求等問題，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這次集中換屆選舉的一個(gè)主要任務(wù)就是要通過公推直選，選配一批“雙強(qiáng)”型（勤勞守法致富能力強(qiáng)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)）村干部，特別是“雙強(qiáng)”型村黨組織書記。市委要求各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要通過換屆，新選配2名以上“雙強(qiáng)”型村黨組織書記，10名以上“雙強(qiáng)”型村干部。努力建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才保證。因此，我們要進(jìn)一步明確選人用人導(dǎo)向，把擁護(hù)“三個(gè)代表”重要思想、勤勞守法致富、愿為村民服務(wù)、得到群眾擁護(hù)的一大批“雙強(qiáng)”型黨員選進(jìn)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。要拓寬選人用人視野，不僅要從大6/14中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、創(chuàng)業(yè)致富能手、經(jīng)商務(wù)工人員中遴選，還要在成功人士、專業(yè)大戶、民營企業(yè)家、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等能人中公開選拔任用。要著力提高村干部依法執(zhí)政的能力、加快發(fā)展的能力、服務(wù)群眾的能力、化解矛盾的能力、解決復(fù)雜問題的能力和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，使村級(jí)黨組織班子成員真正成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)路人、科技致富的帶頭人、經(jīng)營管理的內(nèi)行人、農(nóng)民群眾的貼心人。三是擴(kuò)大黨內(nèi)民主。公推直選村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要按照“擴(kuò)大民主、完善方法、注重創(chuàng)新、規(guī)范程序”的總體要求，在選舉中不斷擴(kuò)大民主，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，激發(fā)起黨員、群眾的政治熱情，凝聚民心、民智和民力，依靠廣大群眾來評(píng)判人才、選擇人才。同時(shí)，這次村黨組織換屆選舉，讓現(xiàn)有村黨組織及班子成員接受黨員和群眾評(píng)議，使村黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的工作置于黨員和群眾的監(jiān)督之下，促使村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立以民為本、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，自覺把群眾滿意作為工作標(biāo)尺，千方百計(jì)幫民富，扎扎實(shí)實(shí)辦實(shí)事，竭盡全力解民憂，把群眾強(qiáng)烈的致富愿望，化為奮力拼搏的強(qiáng)大動(dòng)力，形成加快發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石。3、關(guān)于集中換屆選舉工作的基本原則一是黨管干部原則。黨管干部的實(shí)質(zhì)，就是保證黨對(duì)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要干部的管理權(quán)，主要指7/14各級(jí)黨委堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策，嚴(yán)格按照黨的原則選拔任用干部，并對(duì)各級(jí)、各類干部進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。在這次集中換屆選舉工作中，我們貫徹黨管干部的原則，就是要在充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重民意的基礎(chǔ)上，按照民主集中制的原則，做好村黨組織班子的公推直選工作。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要對(duì)村黨組織集中換屆選舉工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，嚴(yán)格把好用人關(guān)。二是選優(yōu)配強(qiáng)“雙強(qiáng)”黨員村干部原則。這次集中換屆我們要把選優(yōu)配強(qiáng)“雙強(qiáng)”黨員村干部為重要內(nèi)容，要求新進(jìn)村黨組織班子的必須是“雙強(qiáng)”型黨員?！半p強(qiáng)”黨員村干部的標(biāo)準(zhǔn)是勇于實(shí)踐“三個(gè)代表”，勤勞守法致富能力強(qiáng)，熱心為村民服務(wù)，帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)，得到群眾擁護(hù)。同時(shí)，還要擁有一個(gè)年收益在3萬元以上、發(fā)展前景好、能帶動(dòng)5戶以上群眾共同致富的個(gè)人致富項(xiàng)目。通過換屆，在全市努力形成一支以45歲以下、高中以上文化、“雙強(qiáng)”型村干部占比達(dá)60以上的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)斗集體。三是群眾公認(rèn)和公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則。要充分尊重群眾的意愿，尊重黨員的民主權(quán)利，切實(shí)保障廣大群眾和黨員民主參與、民主推薦、民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督的權(quán)利，使選出來的村黨組織班子成員為大多數(shù)群眾所認(rèn)可；要把選拔村黨組織班子成員的范圍、職位、8/14條件、程序、規(guī)則、結(jié)果等需要公開的內(nèi)容、環(huán)節(jié)等都向黨員和群眾公開；要給具備條件的黨員平等的機(jī)會(huì)、平等的環(huán)境、平等的條件，能夠平等地享有參與選拔和被選拔的權(quán)利；要通過規(guī)范的形式，使用統(tǒng)一的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，使參與者充分展示自身的才能和優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)好中選好，優(yōu)中選優(yōu)的目標(biāo)。四是依法辦事原則。堅(jiān)持依法辦事，就是既要使干部管理工作本身制度化、規(guī)范化，又要同國家的法律、法規(guī)和黨內(nèi)其他法規(guī)相銜接。我們所制訂的方案、辦法都要嚴(yán)格執(zhí)行中國共產(chǎn)黨章程和中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例，嚴(yán)格按程序辦事。在具體操作時(shí)，我們更要依法辦事，要把依法辦事原則貫穿于換屆選舉的全過程，落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)上。同時(shí)，我們不僅自身要做到依法辦事，而且要教育廣大黨員群眾依法辦事，使村級(jí)黨組織集中換屆選舉的過程，變成向群眾進(jìn)行法制教育、法制宣傳的過程。對(duì)一切有法不依或違背法律規(guī)定的行為，要堅(jiān)決予以糾正。三、準(zhǔn)確把握村黨組織集中換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要在完成各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌部署好整個(gè)集中換屆選舉工作，要充分借鑒試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，把握工作目標(biāo)，堅(jiān)持基本原則，突出換屆重點(diǎn)，準(zhǔn)9/14確把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使集中換屆選舉工作達(dá)到預(yù)期實(shí)效。1、把好準(zhǔn)備工作關(guān)。重點(diǎn)要做好調(diào)查摸底，對(duì)各村的“雙強(qiáng)”型人才做到底子清、情況明。鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織要克服各種困難，堅(jiān)持走群眾路線，深入群眾，加強(qiáng)“雙強(qiáng)”型人才的調(diào)查摸底工作。要繼續(xù)集中人力，組成工作組，分赴各村，挨家挨戶對(duì)“雙強(qiáng)”人才進(jìn)行排查摸底，摸清“雙強(qiáng)”人才的年齡結(jié)構(gòu)、人員分布、專業(yè)特長、從業(yè)狀況和思想動(dòng)態(tài)等方面的情況，對(duì)各村政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)的前20名“雙強(qiáng)”人才，都要建立臺(tái)帳資料，為充實(shí)“雙強(qiáng)”型村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提供豐富的“人才資源”。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是要重點(diǎn)摸清能勝任村黨組織書記職務(wù)的“雙強(qiáng)”黨員的具體情況，通過登門走訪，了解其思想動(dòng)態(tài)，掌握第一手資料，鼓勵(lì)其積極報(bào)名參選。2、把好民主推薦關(guān)。即通過個(gè)人自薦、組織推薦、群眾舉薦等形式，公開推薦村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人。第一步是公開報(bào)名。要積極鼓勵(lì)和動(dòng)員符合任職條件的“雙強(qiáng)”黨員參與報(bào)名；符合條件的現(xiàn)職村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，原則上都要報(bào)名參加“公推直選”；對(duì)現(xiàn)職村黨組織班子成員中，年齡偏大且確實(shí)沒有“雙強(qiáng)”能力的，要?jiǎng)訂T其主動(dòng)讓賢，并實(shí)行妥善分流。第二步是民主推薦。由全體黨員和群眾代表以應(yīng)選名額倍的比例，從公開報(bào)名及其他符合任職條件的人員中推薦村黨組織班子成員初步候選10/14人。推薦時(shí)要認(rèn)真介紹候選人情況，充分?jǐn)U大群眾對(duì)候選人的了解度。推薦結(jié)束后，駐村工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)匯總民主推薦結(jié)果，唱票、計(jì)票責(zé)任到人。第三步是確定候選人。民主推薦票匯總后，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委要按照民主推薦票數(shù)，以應(yīng)選名額倍的比例，確定村黨組織班子成員候選人考察人選，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委組織人員進(jìn)行考察，重點(diǎn)考察其德才表現(xiàn)和“雙強(qiáng)”能力。然后，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委根據(jù)民主推薦票數(shù)和考察情況，按照應(yīng)選名額倍的比例，集體討論決定村黨組織班子成員候選人和書記、副書記候選人。3、把好直接選舉關(guān)。即由黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生村黨組織班子成員，這是這次村黨組織換屆的關(guān)鍵。我們必須高度重視、精心組織，確保體現(xiàn)民意的組織意圖實(shí)現(xiàn)。要嚴(yán)格程序第一步是自我介紹。由村黨組織班子成員候選人進(jìn)行自我介紹，每人時(shí)間不超過3分鐘；第二步是選舉村黨組織委員。由全體黨員以無記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生村黨組織委員；第三步是選舉黨組織書記。新委員產(chǎn)生后，先由2名村黨組織書記候選人作競(jìng)職演說，每人時(shí)間不超過10分鐘，再由黨員現(xiàn)場(chǎng)提問，時(shí)間掌握在10分鐘左右，然后由全體黨員以無記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生黨組織書記；第四步是選舉黨組織副書記（不設(shè)副書記的這步可省略）。書記產(chǎn)生后，落選的書記候選人作為副書記候選人和其他副書記候選人作競(jìng)職演說，每人時(shí)間不11/14超過10分鐘，再由黨員現(xiàn)場(chǎng)提問，時(shí)間掌握在10分鐘左右，然后由全體黨員以無記名投票的方式以差額1人的比例選舉產(chǎn)生黨組織副書記。選舉工作是一項(xiàng)政策性和程序性很強(qiáng)的工作，要嚴(yán)格按照程序規(guī)范操作，決不能因?yàn)榻M織失誤和細(xì)節(jié)疏漏，影響整個(gè)選舉工作的質(zhì)量和進(jìn)度。4、把好建章立制關(guān)。新一屆村黨組織班子選舉產(chǎn)生后，要及時(shí)召開會(huì)議，明確委員分工，及時(shí)研究制定任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的保證措施，對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、黨的建設(shè)以及為民辦實(shí)事等重要工作，向黨員、群眾作出公開承諾。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真指導(dǎo)幫助村黨組織進(jìn)一步理清工作思路，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使村級(jí)各項(xiàng)工作盡快走上制度化、規(guī)范化的軌道。四、切實(shí)加強(qiáng)村黨組織集中換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)全市村黨組織集中換屆選舉工作必須在3月上旬之前全部完成。本次換屆時(shí)間緊、要求高、工作量大、政策性強(qiáng)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委必須嚴(yán)格按照市委的總體部署，善于運(yùn)用新思維，仔細(xì)分析新情況，積極探索新方法，切實(shí)解決新問題，不折不扣地完成換屆重任。1、健全機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任。為確保換屆工作順利推進(jìn)，市委成立村黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組，組長由市委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，下設(shè)辦公室，成立秘書組、組織組、宣傳組和12/146個(gè)指導(dǎo)組，每個(gè)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)4個(gè)鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委也要相應(yīng)建立由黨委書記掛帥的村黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，抽調(diào)精兵強(qiáng)將成立駐村工作組，從目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出詳細(xì)的實(shí)施方案。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分頭掛鉤各村，并經(jīng)常深入掛鉤村了解和指導(dǎo)換屆工作，注重解決實(shí)際問題；領(lǐng)導(dǎo)小組是前線指揮部，要靠前指揮，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問題，做到三個(gè)相對(duì)集中精力相對(duì)集中、人員相對(duì)集中、時(shí)間相對(duì)集中；駐村工作組成員要恪盡職守，各司其職，同心協(xié)力，整體聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)換屆工作有序推進(jìn)；村黨組織要勇于承擔(dān)主體責(zé)任，在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委的精心指導(dǎo)下，精心組織好換屆的各項(xiàng)工作。要落實(shí)工作責(zé)任，明確鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委書記為第一責(zé)任人，分管黨務(wù)的副書記為具體責(zé)任人，組織委員和試點(diǎn)村黨組織書記為直接責(zé)任人。2、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。鎮(zhèn)村黨組織要充分體現(xiàn)宣傳發(fā)動(dòng)的深度，營造濃烈的輿論氛圍。在宣傳發(fā)動(dòng)的形式上，要結(jié)合第三批先進(jìn)性教育，著重召開好村全體黨員和村民代表會(huì)議，組織各類座談會(huì)，張貼有關(guān)標(biāo)語，發(fā)放換屆選舉宣傳資料，利用廣播、黑板報(bào)和村務(wù)公開欄等宣傳陣地抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作，使換屆選舉工作家喻戶曉、人人皆知。在宣傳發(fā)動(dòng)的內(nèi)容上，重點(diǎn)做到“三個(gè)明確”。一是13/14明確選拔“雙強(qiáng)”型村黨組織書記的目的意義；二是明確“雙強(qiáng)”型村干部的報(bào)名條件，積極鼓勵(lì)“雙強(qiáng)”型黨員以自薦的形式公開報(bào)名競(jìng)選村干