1/6集中整治農(nóng)村治安強(qiáng)力助推平安創(chuàng)建集中整治農(nóng)村治安強(qiáng)力助推平安創(chuàng)建XX地處川陜渝結(jié)合部，是中國南北氣候的分界線和嘉陵江、漢江的分水嶺，也是進(jìn)出川的主要通道；全市轄53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幅員面積4065平方公里，總?cè)丝?7萬。XX自古就是秦巴地區(qū)的商貿(mào)重鎮(zhèn)，1995年被國務(wù)院列為對外開放城市。襄渝鐵路、210國道縱貫全境，省道302線橫貫中部，有國家二級火車站和國家二級客運(yùn)站各1個(gè)。隨著襄渝鐵路二線的全面動工，川陜高速公路的開工建設(shè)，XX必將成為秦巴周邊地區(qū)人流、物流、信息流的中心。構(gòu)建和諧XX，既是時(shí)代的要求，更是XX人民的迫切愿望。地處秦巴腹心地帶的XX市，擔(dān)負(fù)著聯(lián)動秦巴周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮集聚輻射功能，發(fā)展結(jié)合部經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要職責(zé)。因此，一個(gè)平安的XX，對秦巴地區(qū)的和諧影響深遠(yuǎn)，意義重大。作為擔(dān)負(fù)主要職責(zé)的XX市政法機(jī)關(guān)，更感責(zé)任重大。一、主要做法一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)平安建設(shè)一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市委成立了以市委副書記XXX任組長的集中整治農(nóng)村突出治安問題專項(xiàng)行動暨平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由政法委副書記XXX任辦公室主任。全市緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧XX”2/6主題，以最大限度地增加和諧因素、最大限度地減少不和諧因素為管理為重點(diǎn)，以“平安XX”建設(shè)為載體，著力解決影響社會治安和社會穩(wěn)定的突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委、政府負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人；公安機(jī)關(guān)在“整治行動”中擔(dān)負(fù)重要職責(zé)，切實(shí)履行打擊刑事犯罪、整治農(nóng)村突出治安問題、加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)治安管理和防范的主要責(zé)任；政法部門和教育、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、工商、民政、新聞出版、旅游、共青團(tuán)、婦聯(lián)等綜治成員單位加強(qiáng)協(xié)作配合，認(rèn)真履行部門整治職責(zé)。二是精心安排，周密部署。6月8日，市委常委、市政法委書記XXX就“貫徹電視電話會議精神，集中整治農(nóng)村突出治安問題”在市委常委會上做了專題匯報(bào)。6月9日，市公安局就集中整治農(nóng)村突出治安問題專項(xiàng)行動召開動員大會，市委常委、市政法委書記XXX出席會議并對全體公安干警提出具體要求。6與11日，在全市“惠民富民、改善民生”作風(fēng)建設(shè)千名干部動員大會上，市委書記、市人大主任XXX就整治農(nóng)村突出治安問題作了專題部署，將此次專項(xiàng)行動確定為“動員部署、摸底排查、重點(diǎn)整治、檢查驗(yàn)收”四個(gè)階段。二點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)開展“六大行動”我市根據(jù)本地實(shí)際，依托試點(diǎn)單位，制定詳細(xì)的工作方案和實(shí)施意見，扎實(shí)抓好試點(diǎn)工作。針對不同類型、3/6不同形式的平安創(chuàng)建示范點(diǎn)，選準(zhǔn)載體，突出重點(diǎn)，探索經(jīng)驗(yàn)，廣泛推廣，促進(jìn)面上平安創(chuàng)建工作整體推進(jìn)。在面上，要著實(shí)開展好“六大行動”一是開展矛盾糾紛大調(diào)處行動。建立健全市、鄉(xiāng)兩級矛盾糾紛排查調(diào)處中心。市級矛盾糾紛排查調(diào)處中心納入即將建立的信訪和群眾工作局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心做到有吊牌、有辦公室、有辦公設(shè)備,標(biāo)識流程齊全,職責(zé)制度上墻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一名黨政副職作為中心主任,落實(shí)35人常年抓調(diào)處工作。為盡快建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心,市財(cái)政給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決經(jīng)費(fèi)3000元,52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共解決萬元。逐步在有條件的村社區(qū)設(shè)立矛盾糾紛排查調(diào)處工作站二是開展刑事犯罪大打擊行動。全市將于6月起開展為期半年的“嚴(yán)打”專項(xiàng)行動，按照“梳理一批、處置一批、挽救一批、打擊一批”的原則，依法嚴(yán)厲打擊人民群眾反映強(qiáng)烈、危害人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的各種刑事犯罪活動，對殺人、爆炸等嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪和兩搶一盜等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，堅(jiān)決做到除惡務(wù)盡，絕不姑息遷就。市公安局是“嚴(yán)打”行動的主力軍，在行動中率先垂范。開展專項(xiàng)行動以來，全市共立各類刑事案件25件，破獲13起（其中立“兩搶一盜”案件12件，破6件），刑事拘留16人、起訴5人、行政處罰5人、現(xiàn)場處決1人，4/6抓獲各類逃犯3人,確立待偵團(tuán)伙2個(gè)。三是開展預(yù)防犯罪大防控行動。進(jìn)一步推進(jìn)科技防范,鞏固和深化社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程,全面實(shí)施“天網(wǎng)”工程，增強(qiáng)社會面的防控能力，力爭10月底前新增電子探頭30個(gè)繼續(xù)加強(qiáng)專職治安巡邏隊(duì)伍建設(shè),建立健全管理機(jī)制,年內(nèi)再增加2臺半敞蓬式巡邏車，公安巡警做到步巡、摩托車巡邏和敞蓬車巡邏相結(jié)合，盡最大努力實(shí)現(xiàn)城區(qū)內(nèi)的“無縫覆蓋”。目前，有52支專兼職隊(duì)伍巡邏在大街小巷，對XX火車站、國道210XXX路段、汽車北站、客運(yùn)中心等犯罪易發(fā)地段嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)巡邏制；對各類大型文化娛樂場所和網(wǎng)吧扎實(shí)開展“凈風(fēng)”行動；在城區(qū)重點(diǎn)部位新建45個(gè)崗?fù)?實(shí)行警務(wù)前移,關(guān)口前置,有效整合刑警、巡警和交警力量；維護(hù)校園治安秩序,大力推行“警校共育”。充分整合各種治安要素，動員各種治安防范資源，組織農(nóng)村預(yù)備役、護(hù)林、防火、護(hù)電、計(jì)生等人員參加治安防范工作。積極加強(qiáng)“三大警務(wù)”工作建設(shè)力度，全市將在7月底前建好“三大警務(wù)”室80個(gè)，其中包括鄉(xiāng)村警務(wù)室46個(gè),校園警務(wù)室27個(gè),社區(qū)警務(wù)室7個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)中小學(xué)、農(nóng)村、社區(qū)“三大警務(wù)”百分之百覆蓋。簽定邊際治安聯(lián)防協(xié)議書。四是開展治安亂點(diǎn)大整治行動。全市從6月份開始，加大對治安混亂和存在突出治安問題地區(qū)的整治力度。督5/6促落實(shí)層層建立臺帳和數(shù)據(jù)庫,積極探索推進(jìn)排查信息化建設(shè)，并采取有效措施，切實(shí)做到邊排查邊整治，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些地方治安不好和治安問題突出的狀況，繼續(xù)推行各級掛牌督治，徹底鏟除危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的不安定因素，確保一方平安。五是開展新型人群大管理行動。抓好以流動人口為重點(diǎn)的“社會人”管理服務(wù)。堅(jiān)持以房管人、以業(yè)控人,全面推行旅店式管理和流出地、流入地雙向管理,積極調(diào)研和推動出臺流動人口管理規(guī)章,提高流動人口管理的法制化水平。對社會閑散青少年、流浪兒童、留守學(xué)生、服刑人員未成年子女等開展摸排建檔,同時(shí)要協(xié)調(diào)教育、公安、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,研究提出各方面加強(qiáng)教育管理和服務(wù)救助的具體措施并狠抓落實(shí)。六是開展親民愛民大惠民行動。由政法各部門制定具體的惠民措施,讓老百姓在開展平安創(chuàng)建活動中實(shí)現(xiàn)共建共享。今年市綜治辦在全市抓好9個(gè)平安創(chuàng)建示范點(diǎn),其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、單位3個(gè)、學(xué)校2個(gè)、社區(qū)村2個(gè),作為迎接省上檢查驗(yàn)收的平安示范現(xiàn)場。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門采取“抓點(diǎn)促面、逐步推進(jìn)”的方式,抓一批示范點(diǎn),同時(shí)結(jié)合農(nóng)村黨支部陣地建設(shè),抓好110個(gè)平安示范村的陣地建設(shè),完善村級綜治工作站。三突出重點(diǎn)，確保打擊有的放矢6/6為牢牢掌控社會治安的主動權(quán)，使我市“整治”行動全面有序推進(jìn)，按照上級要求，結(jié)合我市市情，確立如下整治重點(diǎn)一是突出重點(diǎn)區(qū)域。即農(nóng)村場鎮(zhèn)集市、道路交通沿線、中小學(xué)校、企業(yè)及周邊地區(qū)；社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)