1/6文明城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案根據(jù)市文明辦下發(fā)市文明城市創(chuàng)建測(cè)評(píng)體系的通知要求，按照我市創(chuàng)建文明城市的整體部署，結(jié)合我局林業(yè)工作實(shí)際，特制定本方案。以十八大精神為指導(dǎo)，樹(shù)立創(chuàng)城惠民的工作和發(fā)展理念，充分發(fā)揮林業(yè)部門的職能作用，強(qiáng)化工作措施，切實(shí)提高造林、綠化、林業(yè)資源保護(hù)等林業(yè)工作水平，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)我市城市功能、城市形象和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高，為建設(shè)“美麗、沿海強(qiáng)市”做出積極貢獻(xiàn)。1、端正工作態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把服務(wù)人民群眾、滿足人民群眾利益需求、提高林業(yè)執(zhí)法和服務(wù)質(zhì)量作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決好林農(nóng)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高人民群眾的滿意度。2、建立長(zhǎng)效機(jī)制，突出部門特色。嚴(yán)格按照文明城市創(chuàng)建工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從生態(tài)林業(yè)發(fā)展的角度，從全市林業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的角度和對(duì)林業(yè)生態(tài)要求不斷提高的角度，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，強(qiáng)化管理，建章立制，努力使各項(xiàng)創(chuàng)建工作常態(tài)化。3、加強(qiáng)文明執(zhí)法，保護(hù)林業(yè)生態(tài)資源。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林業(yè)執(zhí)法人員和隊(duì)伍的培訓(xùn)，提高林業(yè)綜合執(zhí)法的文明程度。建立健全執(zhí)法程序和規(guī)章，實(shí)行規(guī)范化管理，依法、2/6依紀(jì)、依規(guī)執(zhí)法、行政，樹(shù)立良好形象。4、強(qiáng)化宣傳，走群眾路線。在機(jī)關(guān)干部職工和廣大基層群眾中，深入持久地開(kāi)展多種形式的創(chuàng)建文明城市宣傳教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、互助共進(jìn)的社會(huì)公德，在全市林業(yè)系統(tǒng)形成“團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)向上，誠(chéng)實(shí)守信”的良好創(chuàng)建氛圍按照創(chuàng)建文明城市工作重點(diǎn)，根據(jù)林業(yè)工作實(shí)際，我局在創(chuàng)建文明城市工作中重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作以規(guī)范政務(wù)行為為重點(diǎn)，建立廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。一是加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)與教育。進(jìn)一步完善局黨組中心組學(xué)習(xí)制度和全局星期五集體學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)學(xué)習(xí)教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化。通過(guò)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的教育、監(jiān)督和管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢思想道德防線，進(jìn)一步增強(qiáng)全局上下的廉潔自律意識(shí)，杜絕工作中存在的不依法辦事、不按程序辦事、執(zhí)法程中可能出現(xiàn)的“吃、拿、卡、要、報(bào)”現(xiàn)象，塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍形象。二是進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)行為。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，局黨組實(shí)行重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體決策制度，建立健全決策責(zé)任制、決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、社會(huì)公示制，保證對(duì)重大3/6問(wèn)題、重要事件的決策科學(xué)、民主；嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定規(guī)范性文件；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的教育，創(chuàng)新管理方式，提高依法執(zhí)政的能力和水平，做到公正、文明地執(zhí)行公務(wù)。進(jìn)一步健全打擊濫砍亂伐森林資源的監(jiān)督、投訴、處理機(jī)制和舉報(bào)機(jī)制。三是抓好黨風(fēng)廉政、勤政建設(shè)。不斷加大監(jiān)察和查處力度，及時(shí)處理有關(guān)違法行政的投訴。進(jìn)一步健全和完善行政審批服務(wù)功能，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)和辦事程序，提高辦事效率和服務(wù)水平。通過(guò)完善審批流程，消減審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)限，使林業(yè)工作步入規(guī)范化、透明化、效能化的軌道。如對(duì)林木采伐、林地占用等一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，打破了過(guò)去坐在機(jī)關(guān)等群眾報(bào)批的習(xí)慣，深入現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)，做到公開(kāi)透明，科學(xué)合理。四是積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。按照市政府要求，推行OA電子化辦公系統(tǒng)，不斷提高我局自動(dòng)化辦公系統(tǒng)的應(yīng)用程度，提高政務(wù)公開(kāi)、公共服務(wù)水平。以開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)為重點(diǎn)，營(yíng)造全民植綠、護(hù)綠的氛圍。大力宣傳全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的重大意義，宣傳全民義務(wù)植樹(shù)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)生態(tài)文明中的重要地位和作用。宣傳全民義務(wù)植樹(shù)的法定性、全民性和公益性以及全民義務(wù)植樹(shù)取得的重大成績(jī)、涌現(xiàn)出來(lái)4/6的先進(jìn)典型和感人事跡。要廣泛宣傳普及生態(tài)文化和生態(tài)文明知識(shí)，弘揚(yáng)生態(tài)道德，大興愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠的新風(fēng)尚。提高全社會(huì)參與造林綠化和生態(tài)建設(shè)的積極性，確保全年3萬(wàn)畝造林任務(wù)的完成。以保護(hù)林地資源為重點(diǎn)，提高全市的生態(tài)安全。一是保護(hù)綠化成果。建立健全市、鄉(xiāng)、村一體化的護(hù)林絡(luò)，及時(shí)落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障造林地塊的“責(zé)、權(quán)、利”。二是保護(hù)林政資源。強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)全市人民愛(ài)林護(hù)林意識(shí)；強(qiáng)化執(zhí)法，加大打擊毀林、盜林、濫捕野生動(dòng)物等涉林案件；強(qiáng)化審批，嚴(yán)控采伐，有效保護(hù)林政資源。三是保護(hù)生態(tài)安全。以美國(guó)白蛾、楊扇舟蛾、天牛類、春尺蛾等病蟲(chóng)害為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善基層林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)點(diǎn)，培養(yǎng)壯大專業(yè)防治隊(duì)伍，通過(guò)科學(xué)施治，最大限度地減少因有害生物而引發(fā)的各類損失，保障我市農(nóng)林產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境安全。以群眾性精神文明創(chuàng)建為重點(diǎn)，開(kāi)展扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)構(gòu)。一把手親自抓創(chuàng)建工作，把精神文明創(chuàng)建工作列入重要議事日程；局屬各單位圍繞文明城市創(chuàng)建工作的總目標(biāo)和主要任務(wù)，各司其責(zé)，密切配合，相互合作，切實(shí)履行各自職責(zé)，努力落實(shí)各自承擔(dān)的工作任務(wù)。5/6二是扎實(shí)開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展文明單位、文明個(gè)人等各項(xiàng)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，做到有明確創(chuàng)建目標(biāo)，有周密創(chuàng)建計(jì)劃，有具體保障措施，有考評(píng)表彰制度。三是加大創(chuàng)建工作的宣傳力度。要設(shè)立精神文明創(chuàng)建宣傳欄，廣泛宣傳創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)和創(chuàng)建工作項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期在宣傳欄刊登精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。四是全面提高“窗口”行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)完善服務(wù)規(guī)范，對(duì)人員加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，做到服務(wù)環(huán)境良好、服務(wù)設(shè)施完備、管理制度完善、監(jiān)督機(jī)制健全、服務(wù)文明規(guī)范、辦事高效透明；建立健全高效的投訴處理機(jī)制；繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)和示范“窗口”活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)、推廣“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型的示范作用，推動(dòng)“窗口”行業(yè)全面提升規(guī)范化服務(wù)水平。文明城市創(chuàng)建是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程，目標(biāo)要求高，工作任務(wù)重，涉及面廣，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，真正把文明城市創(chuàng)建工作納入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍?。建立堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。要把創(chuàng)建工作擺在更加突出的位置，不斷提高工作質(zhì)量和水平，要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，組建局創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，定期對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行專題研究、部署、指導(dǎo)和檢查，推動(dòng)創(chuàng)建6/6工作逐步深入開(kāi)展。建立科學(xué)的責(zé)任目標(biāo)管理體系。要結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)照全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確重點(diǎn)任務(wù)、工作目標(biāo)、責(zé)任站股室、責(zé)任人和完成時(shí)間，實(shí)施責(zé)任推動(dòng)。各站股室要根據(jù)總體部署，按照責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn)，做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作的具體安排，制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)各項(xiàng)保證措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，做到任務(wù)具體，責(zé)任到位，確保創(chuàng)建任務(wù)一件一件完成，一項(xiàng)一項(xiàng)達(dá)標(biāo)。建立有效的齊抓共管創(chuàng)建格局。要嚴(yán)格按照責(zé)任分工和工作標(biāo)準(zhǔn)制定切實(shí)可行的工作方案，落實(shí)各項(xiàng)保證措施。對(duì)確定的重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)部位，要按照條塊結(jié)合，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)包保責(zé)任制。對(duì)于涉及多個(gè)站股室的工作任務(wù)，以主要責(zé)任站股室