1/5旅游總公司幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案旅游總公司20XX年幫扶村扶貧開發(fā)規(guī)劃方案根據(jù)中共市區(qū)委、市區(qū)人民政府扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作的實施意見精神，結(jié)合幫扶對象的實際，為切實做好扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作，特制訂扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實施方案。一、指導(dǎo)思想按照中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要20XX年的要求，全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針、“一把手負總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流進程，抓落實，工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、完善機制、整合資源、綜合推進”的思路，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標，以整村推進為平臺，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動社會力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作責(zé)任制，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善貧困地區(qū)的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入，加快脫貧致富奔小康2/5步伐。二、目標任務(wù)按照區(qū)委的分工，從起，利用3年時間，通過實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，使幫扶的貧困戶達到區(qū)委、區(qū)政府提出的“八大確?！币?，確保到20XX年被幫扶的沙院鎮(zhèn)海尾村委會貧困55戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，80以上被幫扶的貧困人來源HTTP/）口達到農(nóng)村人均年純收入2500元含2500元以上，基本保證貧困戶生活保障。三、工作要求一定點幫扶，動態(tài)管理。貧困村和村內(nèi)貧困戶的幫扶任務(wù)、目標要求，具體分配落實到幫扶單位，明確責(zé)任人。要動員有能力、有意愿的民營企業(yè)參加定點幫扶工作。建立動態(tài)檔案。要將貧困村、貧困戶的真實情況逐村逐戶登記造冊，實行電腦管理，做到戶有卡、村有冊。建立幫扶臺賬。如實填寫幫扶記錄卡，由村負責(zé)人、貧困戶主、本單位負責(zé)人共同簽名，并作為評議的重要依據(jù)，及時將記錄卡內(nèi)容錄入電腦、存檔、更新，建立幫扶動態(tài)檔案。二明確任務(wù)，責(zé)任到人。根據(jù)公司實際，每個部門分別負責(zé)10戶，其余由公司班子成員負責(zé)，具體任務(wù)分別為55戶家庭，其中，辦公室10戶，業(yè)務(wù)股10戶，聯(lián)防隊103/5戶，安全股10戶口、班子成員15戶，各部門要落實掛村掛戶責(zé)任人，細化扶村扶戶發(fā)展措施，明確工作目標和工作標準，監(jiān)督抓好工作落實，做到定人、定點、定責(zé)包干扶持，保證每一貧困戶都有責(zé)任人掛鉤聯(lián)系，保證每一貧困自然村每一貧困戶都有具體的發(fā)展規(guī)劃和脫貧措施。責(zé)任人可以是個人，也可以是部門的工作小組，主要職責(zé)是幫助制訂發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)、跟蹤有關(guān)部門落實相關(guān)扶持措施，向上級有關(guān)部門反映需要解決的問題以及聯(lián)系社會力量參與扶貧開發(fā)工作等。要制定扶貧工作責(zé)任制，建立完善有效的獎懲激勵機制，促進扶貧工作有效開展，保證如期實現(xiàn)目標任務(wù)。11月20日前，貧困戶的脫貧工作方案報區(qū)扶貧辦備案。三加大投入，嚴格管理。堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、自力更生，開發(fā)扶貧”的方針，以政府投入為引導(dǎo)，動員各方面力量千方百計增加扶貧資金投入。要切實加大扶貧開發(fā)投入力度，確保扶持項目進村入戶，真正讓廣大貧困農(nóng)戶得益受惠。結(jié)合貫徹落實“雙轉(zhuǎn)移”工作部署，切實加大貧困農(nóng)民職業(yè)技能免費培訓(xùn)力度。要積極籌集資金幫扶定點村和貧困戶；鼓勵動員社會各界力量積極參與扶貧開發(fā)工作，捐款捐物。以各種形式幫助貧困村完善生產(chǎn)生活設(shè)施，幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、增收脫貧。4/5逐步建立扶貧項目申報、建設(shè)的競爭機制。項目扶持與績效掛鉤。嚴格扶貧資金管理，完善扶貧資金運行和項目管理機制，嚴格扶貧資金投向和使用范圍，實行扶貧資金專賬管理，確保資金?？顚Ｓ?。加強對扶貧資金管理使用的監(jiān)督和審計，推行扶貧資金管理使用公示和項目績效評價制度，接受群眾監(jiān)督。用于貧困村、貧困戶的扶持資金，必須有受扶持貧困村負責(zé)人和貧困戶的簽名，并作為審計的依據(jù)。四廣泛動員，社會參與。弘揚中華民族扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛動員各種社會團體、民間組織、企業(yè)家、個體戶在自愿的基礎(chǔ)上，通過多種形式，積極參與扶貧開發(fā)建設(shè)。營造人人樂于扶貧行善的良好氛圍，充分調(diào)動貧困農(nóng)民脫貧致富的積極性。四、組織領(lǐng)導(dǎo)副組長潘海威李火才成員陳燕梅、肖瓊英、馬清觀、賴哈、何嚴興、張友良、林土全、李國意、蔡富強、林永榮、廖偉軍落實扶貧開發(fā)工作責(zé)任，主要負責(zé)人為第一責(zé)任人，全面落實幫扶政策措施，確保如期實現(xiàn)脫貧目標，同時把扶貧開發(fā)成果作為考核工作成績的重要依據(jù)。切實加強貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，開展黨支部“一對一”幫扶活動，增強農(nóng)5/5村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二明確責(zé)任，加強協(xié)調(diào)。對接幫扶單位，只對幫扶村和幫扶農(nóng)戶負責(zé)，工作重心和幫扶措施必須全部到村到戶。幫扶單位和個人，負有對幫扶村和幫扶農(nóng)戶脫貧的直接責(zé)任，要認真履行職責(zé)，積極做好幫扶工作，加強與區(qū)扶貧辦溝通、協(xié)調(diào)和配合，充分調(diào)動貧困農(nóng)民主動參加扶貧開發(fā)的積極性。制訂的扶貧規(guī)劃要與村民特別是貧困農(nóng)戶溝通協(xié)商一致，讓農(nóng)民主動參加扶貧開發(fā)。參與扶貧的個人要發(fā)揮各自的工作優(yōu)勢，從人才、資金、技術(shù)、項目、信息等方面，為貧困村、貧困戶提供扶持，保證扶貧任務(wù)的落實。要加強調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督，對工作中出現(xiàn)的重大問題，應(yīng)及時向市糧食局報告。三完善機制，加強保障。要完善扶貧工作機制，把落