鎮(zhèn)外來建設者管理服務中心建設項目可行性研究報告目錄第一章總論11項目背景111項目名稱112承辦單位概況113可行性研究報告編制依據(jù)214項目提出的理由和過程32項目概況521擬建地點522建設規(guī)模523主要建設條件524項目資金籌措1025主要技術經(jīng)濟指標103建議11第二章項目實施的必要性12第三章項目選址及建設規(guī)模141項目選址1411場址現(xiàn)狀1412場址條件142建設規(guī)模及標準14第四章項目設計方案161建筑設計1611建筑平面及立面設計1612無障礙設計專篇172景觀及綠化設計173結構設計方案1831設計依據(jù)1832結構選型1933基礎1934主要材料1935荷載取值194給排水設計2041設計依據(jù)2042設計范圍2043給水設計2044排水設計2045消防設計2146環(huán)保設計2147節(jié)水設計2148設備、管材選用225電氣設計2251設計依據(jù)2252設計范圍2353負荷等級2354負荷計算及變壓器容量選擇2355供電電源2356低壓配電系統(tǒng)2357照明系統(tǒng)2458接地及安全2459防雷系統(tǒng)25510節(jié)能措施25511弱電部分25第五章節(jié)能篇章271編制目的和依據(jù)2711編制目的2712編制依據(jù)272能耗狀況2821能源消耗情況2822能源供應情況293節(jié)能措施2931能耗指標2932建筑節(jié)能措施3033機電設備節(jié)能措施3134電氣節(jié)能設計3135能源管理措施324節(jié)水32第六章環(huán)境影響分析評價341環(huán)境保護標準342區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀343項目建成后對周圍環(huán)境的要求354施工期間環(huán)境保護措施3541噪音污染防治措施3542大氣環(huán)境影響分析3643廢水處理3744固廢處理375運營期內(nèi)環(huán)境保護措施3751建筑設計3752廢水的防治措施3853固體廢棄物的防治措施3854噪音處理3855暖通環(huán)保38第七章項目實施進度計劃401總體進度計劃402詳細進度計劃40第八章招標方案原則、依據(jù)、條件421招投標方案的原則422招投標方案的依據(jù)433招投標的實施434項目招標范圍、組織形式、方式44第九章投資估算與資金籌措451投資估算4511估算依據(jù)4512編制說明4513投資估算452項目資金籌措與使用計劃4721項目資金籌措4722資金使用計劃47第十章項目社會效益評價48第十一章研究結論與建議49第一章總論1項目背景11項目名稱鎮(zhèn)外來建設者管理服務中心建設項目12承辦單位概況項目承辦單位為鎮(zhèn)人民政府。13可行性研究報告編制依據(jù)（1）有關建筑、交通、環(huán)保、消防等國家頒布的規(guī)范及標準（2）建設單位提供的基礎資料（3）中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法（4）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（5）中華人民共和國建筑法（6）中華人民共和國招標投標法（7）中華人民共和國土地管理法（8）建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（9）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法14項目提出的理由和過程鎮(zhèn)是市6大工業(yè)主導組群之一。上世紀八十年代中期，鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟開始起步，到了九十年代中期，的勞動力資源由過去的自給自足逐步開始出現(xiàn)“工荒”現(xiàn)象，從而為外來人口創(chuàng)造了一個謀求職業(yè)的機會。當時，以貴州遵義縣和江西永豐縣為主體的大量外來人員逐步“登陸”，為鎮(zhèn)及時解決了企業(yè)的“工荒”危機。多年來，大量的外來務工人員不僅成為經(jīng)濟建設不可或缺的重要勞動力資源，但也成了不同時期影響社會安定與社會和諧的主要因素。90年代初期，的外來務工人員總量不大，就業(yè)機會較多，并未對的社會治安帶來很大的影響。90年代中期，由于貴州遵義、江西永豐等地區(qū)的外來務工人員以“親帶親、眷帶眷”的“移民型”方式涌入，從而出現(xiàn)了企業(yè)用工“容量”飽和、外來務工人員就業(yè)難度增大等現(xiàn)實問題，出現(xiàn)了刑事犯罪總量增加、治安矛盾糾紛增多等現(xiàn)象。90年代后期，由于鎮(zhèn)的工業(yè)制造業(yè)逐步形成規(guī)模，科技水平不斷提高，企業(yè)管理日趨規(guī)范，對務工人員的素質要求不斷提高，加之外來務工人員持續(xù)大量增加，逐步出現(xiàn)了“工?！爆F(xiàn)象，使一批無業(yè)可就人員成為影響當?shù)厣鐣伟驳男氯后w。同時，“移民式”的外來人員多年后逐步形成了一種鄉(xiāng)族勢力，借各種理由擾亂社會秩序。鎮(zhèn)曾多次發(fā)生大量外來流動人員集聚沖擊企業(yè)強索勞動工資，圍攻政府機關聚眾鬧事。有的外來人員組成盜搶團伙違法犯罪，有的外來人員勾結為黑惡勢力，從事敲詐勒索等欺壓群眾，使得鎮(zhèn)的社會治安趨復雜化。由外來流動人口引發(fā)的社會治安問題一時間給鎮(zhèn)帶來了一系列的社會問題。外來人口的管理不僅影響了經(jīng)濟社會發(fā)展與穩(wěn)定，而且也成了當?shù)厝罕娝P注的一個民生問題。隨著鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，集鎮(zhèn)“東移、北擴”規(guī)劃的推進，大橋工業(yè)園區(qū)的建成，人、財、物的流動加速，轄區(qū)的社會治安形勢日趨復雜，外來流動人口管理的壓力也越來越大，從原來幾百名外來人口到現(xiàn)在的1萬多名，主要為貴州、江西、安徽、湖南、河南5個省為主。目前全鎮(zhèn)20多名協(xié)管員要負責一萬多外來人口的管理與服務問題，業(yè)務量龐大，且鎮(zhèn)沒有專門的外來建設者服務中心，協(xié)管員工作環(huán)境簡陋，各項軟硬件設施落后，更加降低了工作質量，延緩了辦事效率，已經(jīng)完全不能滿足對龐大的外來人口數(shù)量的管理需要，嚴重影響鎮(zhèn)社會治安穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)，日益成為制約鎮(zhèn)發(fā)展提升的絆腳石。鑒于形勢所迫，鎮(zhèn)黨委政府決定實施鎮(zhèn)外來建設者管理服務中心建設工程項目。2項目概況21擬建地點本項目擬建地點位于鎮(zhèn)路。22建設規(guī)模鎮(zhèn)外來建設者管理服務中心建設工程項目用（征）地面積XX，建設用地面積XX，總建筑面積YY，建筑占地面積ZZ。新建1幢4層（局部5層）的綜合服務樓，建筑面積2482，新建1幢4層的宿舍樓，建筑面積1240，及相關附屬用房。項目總投資估算為1300萬元。24項目資金籌措該項目總投資估算為1300萬元。所需資金由鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府自籌解決。根據(jù)項目的進度計劃，確定項目的資金按工程進度投入使用。25主要技術經(jīng)濟指標鎮(zhèn)外來建設者管理服務中心建設項目主要技術經(jīng)濟指標見下表鎮(zhèn)外來建設者管理服務中心建設項目主要技術經(jīng)濟指標表序號名稱單位指標一技術指標1用征地面積平方米XX2建設用地面積平方米XX3退讓道路面積平方米04建筑占地面積平方米ZZ5總建筑面積平方米YY綜合服務樓平方米2842其中宿舍樓平方米12406建筑層數(shù)層4、57容積率0778建筑密度1919綠地率150二經(jīng)濟指標10總投資萬元130011工期月233建議（1）盡快落實資金，制訂資金使用計劃。（2）盡快開展項目前期工作，保證項目按計劃完成。（3）嚴格按照國家基本建設程序和相關的法律法規(guī)進行建設。第二章項目實施的必要性一、項目的建設是健全外來人口管理機制，更好地對外來人口進行管理、服務、治安綜合治理的需要。外來建設者管理服務中心主要負責管理鎮(zhèn)外來人員的生計問題，幫助和處理外來人員的勞資糾紛，協(xié)助處理外來人員的治安糾紛，為外來人員提供辦理臨時居住證等服務。隨著鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，集鎮(zhèn)“東移、北擴”規(guī)劃的推進，大橋工業(yè)園區(qū)的建成，人、財、物的流動加速，轄區(qū)的社會治安形勢日趨復雜，外來流動人口管理的壓力也越來越大。目前全鎮(zhèn)20多名協(xié)管員要負責一萬多外來人口的管理與服務問題，業(yè)務量龐大，且鎮(zhèn)沒有專門的外來建設者服務中心，協(xié)管員工作環(huán)境簡陋，各項軟硬件設施落后，更加降低了工作質量，延緩了辦事效率，已經(jīng)完全不能滿足對龐大的外來人口數(shù)量的管理需要。項目的建設將直接改善鎮(zhèn)外來建設者管理服務過程中軟硬件簡陋匱乏的現(xiàn)狀，可以健全外來人口管理機制，更好地對外來人口進行管理、服務、治安綜合治理。二、項目建設是促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的需要。作為一個外來建設者集聚重鎮(zhèn)，由于沒有足夠的軟硬件設施來對其進行規(guī)范和管理，由外來流動人口引發(fā)的社會治安問題曾給鎮(zhèn)帶來了一系列的社會問題，影響了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，擾亂了社會穩(wěn)定。規(guī)范和建設鎮(zhèn)外來建設者管理服務中心的基礎設施，對鎮(zhèn)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的外來者就業(yè)、計生、居住等平等合法的維護了外來建設者的合法權益、依法解決勞資糾紛、制裁違法行為，對形成公平、開放、競爭有序的市場經(jīng)濟體系，創(chuàng)造了良好的招商引資環(huán)境和構建民主和諧的社會次序將起到積極作用。因此，本項目的建設是促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的需要。三、項目建設是維護外來建設者的合法權益，嚴格公正執(zhí)法的需要的需要。鎮(zhèn)外來建設者管理服務中心的建設使鎮(zhèn)對外來人員管理有了基礎設施的保障，不僅可合理的避免了與投訴參與人不必要的接觸，杜絕司法腐敗，而且有利于強化公開、公正、合法的辦事質量與效益，維護司法公正和法律權威。同時外來建設者遇到問題將有一個適當?shù)慕鉀Q之所，并且大大加快了解決問題的質量與效率，讓他們體會到政府的關心與扶持，避免了由外來建設者自身權益得不到滿足而引發(fā)的一些列問題，體現(xiàn)了“以人為本”的理念。本項目建設可以維護外來建設者的合法權益，維護司法公正和法律權威，保障執(zhí)法公正。因此，項目的建設是十分必要的。第三章項目選址及建設規(guī)模1項目選址11場址現(xiàn)狀本項目選址于鎮(zhèn)路。該地塊遠離污染及易燃、易爆場所，地勢較高，排水通暢，通風情況良好，選址自然條件十分理想。12場址條件本項目地塊位于鎮(zhèn)路，周邊道路交通及城市其它相關基礎設施良好，交通十分便捷，且有良好的人文社會環(huán)境。項目用地已經(jīng)列入我市2010年度用地計劃，已向省政府報批農(nóng)用地轉用及征收。項目得到市人民政府、鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的大力支持和具體指導。綜上所述，本項目選址土地權屬明確，符合城市規(guī)劃要求，且選址周邊社會環(huán)境、建筑環(huán)境及基礎設施條件良好，故而本工程選址方案是可行的，并且已經(jīng)得到了市規(guī)劃局的批準。2建設規(guī)模及標準鎮(zhèn)外來建設者管理服務中心建設工程項目用（征）地面積XX，建設用地面積XX，總建筑面積YY，建筑占地面積ZZ。新建1幢4層（局部5層）的綜合服務樓，建筑面積2482，新建1幢4層的宿舍樓，建筑面積1240，及相關附屬用房。項目總投資估算為1300萬元。第四章項目設計方案1建筑設計11建筑平面及立面設計（1）滿足建筑作為綜合樓、宿舍的功能要求，體現(xiàn)建筑特點，立面風格體現(xiàn)現(xiàn)代建筑風格為標準做到美觀、大方并與周邊環(huán)境相協(xié)調。（2）整個設計從平面的合理布局到空間的營造以及交通組織及至細部的刻畫，都依據(jù)以人為本的宗旨，考慮到對人的尊重與關懷。（3）建筑的空間形態(tài)決定建筑的外在形式。建筑整體的空間形態(tài)協(xié)調統(tǒng)一且具有自己的性格，以彰顯自身的個性，完善建筑的品質。（4）在建筑的立面上，運用簡潔、流暢的線條，使建筑具有動感，使人感受到的是動態(tài)的美。（5）在建筑材料的運用上，采用外墻涂料，使建筑的室內(nèi)空間和外部空間有很好的延續(xù)性，最終達到完美的結合，并創(chuàng)造出莊重穩(wěn)健具有現(xiàn)代化風格的建筑形象。（6）在總平面布置上，出入口布置在市場東路，做到交通便利，同時滿足規(guī)劃部門的相關設計指標和要求。（7）在建筑功能方面，在滿足疏散要求的前提下，宿舍一層采用大空間布置，為第二次裝修留下最大發(fā)揮余地，以設計出最大內(nèi)部空間，二四層為宿舍標準層布局；綜合服務樓一四層均為綜合樓標準層布局，在滿足功能和消防要求的前提下，合理布置功能空間。（8）在有限的空間內(nèi)綠化面積盡量最大化。（9）建筑高度宿舍一層為48M；二四層均為30M；建筑總高度138M。綜合服務樓一層為42M；二四層均為38M，局部五層處為38M；建筑總高度194M。12無障礙設計專篇（1）設計依據(jù)城市道路和建筑無障礙設計規(guī)范JGJ502001（2）道路系統(tǒng)的無障礙設計道路的人行道縱坡不大于25，在人行步道有臺階處，同時設輪椅坡道和扶手。在人行道設置盲道，盲道位置、走向、性質、標識嚴格按照規(guī)范。（3）建筑物的無障礙設計建筑無障礙入口室外地面坡度小于150。走道和門符合無障礙要求，配套用房附近設殘疾人專用停車位。在公共區(qū)域處設置無障礙廁所，且按照無障礙設計規(guī)范設計。2景觀及綠化設計（1）規(guī)劃嚴格遵守沿道路的綠化控制界限，注重沿街入口處的開放性與景觀貢獻，并通過設置整齊的樹陣、步行帶、休閑綠化等，強化城市道路的景觀性，并形成明快而有活力的形象。（2）在綠化種植配置上，根據(jù)當?shù)氐臍夂蛱攸c，體現(xiàn)品種多樣化、色彩協(xié)調并具有層次感，在總體上做到以下三點樹木多，草坪少，且應增加常綠樹種的比重；高大植物和低矮灌木的有機結合，形成豐富的豎向層次；以植物的自然狀態(tài)為主，輔以局部的人工雕琢，形成精致和粗獷的對比。3結構設計方案31設計依據(jù)（1）現(xiàn)行的有關規(guī)范和標準建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準GB500682001建筑結構荷載規(guī)范（2006年版）GB50092001混凝土結構設計規(guī)范GB500102002建筑地基基礎設計規(guī)范GB500072002建筑地基基礎設計規(guī)范DB33/10012003J102522003（2）項目結構設計使用年限為50年，按國家抗震規(guī)劃屬非設防區(qū)。結構安全等級為二級。（3）根據(jù)使用功能和建筑設計要求，主要使用荷載標準值按建筑結構荷載規(guī)范取用。32結構選型本工程主要為綜合服務樓四層，局部五層；宿舍樓四層。結構體系為鋼筋混凝土框架磚混結構。梁板柱全現(xiàn)澆鋼筋混凝土。33基礎根據(jù)該地的地質勘察報告另行確定基礎形式。34主要材料（1）混凝土C25。基礎墊層采用C10素砼。（2）鋼筋采用HRB335級和HPB235級鋼筋。（3）鋼材均采用Q235鋼。（4）焊條采用E43XX,E50XX型。（5）墻體填充墻采用輕質砂加氣混凝土砌塊或混凝土空心磚。35荷載取值（1）樓面20KN/（2）衛(wèi)生間20KN/（3）上人屋面20KN/（4）不上人屋面05KN/（5）樓梯25KN/4給排水設計41設計依據(jù)（1）建筑給水排水設計規(guī)范GB500152003（2）室外給水設計規(guī)范GB500132006（3）室外排水設計規(guī)范GB50014200642設計范圍本專業(yè)負責建筑紅線內(nèi)建筑物室內(nèi)外給排水和消防設計。43給水設計（1）從市政管網(wǎng)內(nèi)接出一條DN40自來水管，要求市政水壓不小于035MPA。（2）生活用水量最大日用水量50L/D人44排水設計（1）室外排水體制結合市政排水體制采用雨污分流制，生活污水經(jīng)化糞池處理后與廢水排至市政污水管網(wǎng)，雨水排至市政雨水管網(wǎng)。（2）室內(nèi)排水體制本建筑室內(nèi)采用廢、污分流，底層單獨排出，主樓衛(wèi)生間設置專用通氣管，以保證良好的排水條件，附房部分衛(wèi)生間設伸頂通氣管。（3）雨水排水系統(tǒng)屋面雨水經(jīng)設于屋面的雨水斗收集后，經(jīng)雨水立管排至室外雨水井，經(jīng)室外雨水管排入市政雨水管網(wǎng)。45消防設計（1）消防水源本工程消防水源為城市自來水，市政給水管網(wǎng)上接入一路DN150自來管，供應室內(nèi)外消防用水。（2）室外消防室外消防用水量為15L/S，直接由市政給水管網(wǎng)供給。（3）室內(nèi)消防室內(nèi)設置干粉滅火器。46環(huán)保設計（1）雨污分流，生活污廢水經(jīng)過化糞池初步處理后排至市政污水管網(wǎng)。（2）油污水經(jīng)隔油池隔油處理后排入污水管。47節(jié)水設計（1）選用優(yōu)質節(jié)水型衛(wèi)生潔具及五金配件。（2）給水系統(tǒng)通過分區(qū)及減壓使各用水點水壓均不超過035MPA。48設備、管材選用（1）衛(wèi)生潔具采用低噪聲節(jié)水型器具。（2）建筑物內(nèi)生活給水管采用鋼塑復合管，絲扣連接。熱水及回水管均采用不銹鋼管，卡壓式連接。消防給水管DN100采用熱浸鍍鋅鋼管，絲扣連接；DN100采用無縫鋼管熱鍍鋅，溝槽式連接。（3）建筑物室內(nèi)污廢水排水管采用硬聚氯乙烯雨水管，RR承口連接。（4）室外排水管采用高密度聚乙烯雙壁排水管，橡膠密封圈連接。5電氣設計51設計依據(jù)（1）國家有關設計規(guī)范、標準民用建筑電氣設計規(guī)范JGJ162008供配電系統(tǒng)設計規(guī)范GB5005295低壓配電設計規(guī)范GB5005495火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范GB5011698建筑物防雷設計規(guī)范GB50057942000年版民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范GB5019894（2）業(yè)主的設計任務書，設計要求及相關的用電資料（3）建筑工種提供的平、立、剖面及相關專業(yè)提供的用電資料52設計范圍（1）電力設備配電及控制系統(tǒng)（2）電氣照明系統(tǒng)（3）建筑物防雷與接地系統(tǒng)（4）有線電視系統(tǒng)53負荷等級本工程為三級負荷。54負荷計算及變壓器容量選擇本工程負荷密度按50W/計算。55供電電源工程電源由配電房引來。56低壓配電系統(tǒng)（1）本工程中對一般負荷的配電采用放射式與樹干式相結合的方式。（2）線路敷設方式室外電纜采用直埋方式敷設，室內(nèi)穿管暗敷方式敷設。（3）線纜選擇室外埋地電纜選用YJV22電力電纜；一級負荷配電線路選用NHYJN電纜或NHBV750導線，一般負荷配電線路選用ZRBV75或BV750導線。（4）本工程低壓配電系統(tǒng)接地型式采用TNS系統(tǒng)，配電電壓為220V/380V。57照明系統(tǒng)（1）主要場所照明標準辦公室300LX走廊、樓梯100LX（2）應爭疏散照明采用自帶蓄電池的燈具，供電時間大于30分鐘。58接地及安全（1）本工程設聯(lián)合接地系統(tǒng)，工程中電氣保護接地、防雷接電、等電位聯(lián)合接地及各弱電接地（除有特殊要求的外）等各種接地共用一接地體。接地電阻小于1歐姆。（2）衛(wèi)生間等區(qū)域設局部等電位聯(lián)結箱。各局部等電位聯(lián)結箱、電源PE線，接地母線、各進出建筑物的金屬管道及其它正常情況下不帶電的設備金屬外殼等均與總等電位聯(lián)結箱相連結。（3）所有安裝高度低于25米的燈具，須有PE線保護。（4）所有插座回路均設置漏電保護開關，所得插均為帶防護門的插座。（5）專用接地采用黃/綠相間導線，并與饋電線同管敷設。59防雷系統(tǒng)（1）本工程中建筑物為三類防雷建筑物。（2）接閃器采用10熱鍍鋅圓鋼作避雷帶沿建筑物敷設，如墻屋面采用熱鍍鋅扁鋼組成不大于10M10M的風格。屋面所有金屬構件均須與避雷帶可靠焊接。（3）引下線利用結構柱外側不少于二根主鋼筋（16MM）作為引下線，主鋼筋上端與避雷帶及屋面鋼結構焊接，下端與建筑物基礎鋼筋焊接。引下線間距大于24M。（4）接地極利用建筑物基礎鋼筋加輔助接地體404MM熱鍍鋅扁鋼構成接地裝置。510節(jié)能措施（1）照明光源采用高發(fā)光效率的節(jié)能型光源，照明燈具采用高效率、高反射率燈具。熒光燈采用電子鎮(zhèn)流器。（2）樓道燈采用延時開關控制。511弱電部分（1）有線電視系統(tǒng)本工程有限電視系統(tǒng)由市有線電視網(wǎng)引入。弱電間設電視前端箱，弱電井內(nèi)垂直敷設分支分配網(wǎng)絡，用戶終端電平滿足683DB。（2）線路敷設室外通訊線纜采用通訊管道入孔及管塊的方式敷設，室內(nèi)線路采用熱鍍鋅穿鋼管敷設。電視監(jiān)控線路采用穿熱鍍鋼管敷設。（3）通信數(shù)據(jù)寬帶網(wǎng)絡系、有線電視系統(tǒng)及安保系統(tǒng)由相關運營商及專業(yè)廠商設計施工。第五章節(jié)能篇章1編制目的和依據(jù)11編制目的為了貫徹執(zhí)行中華人民共和國節(jié)約能源法，充分有效地利用能源；提高能源利用率；保證城市建設與發(fā)展相協(xié)調；根據(jù)本項目的實際情況，重點考慮建筑物的型式、結構、采暖通風、采光照明、建筑材料和機電設備的選型，以及項目建成后的運營管理等方面的節(jié)能措施。12編制依據(jù)（1）國家計委、經(jīng)委、建設部計交能（1997）2542號文關于固定資產(chǎn)投資項目可行性研究報告“節(jié)能篇（章）編制及評估的規(guī)定通知。（2）民用建筑節(jié)能管理規(guī)定2000年10月1日（3）國家發(fā)改委節(jié)能中長期專項規(guī)劃（4）中華人民共和國節(jié)約能源法（國家主席77號令，2007年10月28日修訂）（5）國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知2005年6月27日（6）浙江省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法（浙發(fā)改投資2007419號）（7）浙江省建筑節(jié)能管理辦法（省政府令第234號，2007年8月）（8）固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南（2006）（發(fā)改環(huán)資200721號）（9）浙江省地方標準行政機關單位綜合能耗、電耗定額及計算方法DB33/T73620092能耗狀況21能源消耗情況本項目消耗的能源主要為電、水。消耗主要用于以下幾個方面211電項目用電主要為營業(yè)用電和生活用電。本工程中總安裝功率為217KW，計算功率為165KW。按平均日運行55H計算。則項目建成后年耗電量為236萬KWH，合計折標煤290噸/年。212水本項目用水主要是日常生活用水，日最大用水量為15T/D，年用水量3900T，折合標煤10噸/年。項目能源和耗能工質需求表能源種類年需求量折標系數(shù)折標量（KGCE）電235950KWH01229KGCE/KWH28998水3900T02571KGCE/T1003合計3000122能源供應情況221電項目建成后年耗電量為236萬KWH。本工程擬于室外設一配電房，由供電部門提供，能滿足項目用電的要求。222水由城市供水管網(wǎng)供給，本項目日用水量Q15T/D，水源引自市政自來水，從市政供水干管各引入兩路DN150給水管在區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀，供應各建筑消防及生活用水。綜上所述，現(xiàn)有管網(wǎng)、供電線路的輸送能力完全滿足本項目建成后對自來水、電力等資源、能源的需求。3節(jié)能措施31能耗指標本項目的綜合能耗為300噸標煤/年，單位面積綜合能耗73KGCE/A，人均綜合能耗3000KGCE/人A；綜合電耗236萬KWH，單位面積綜合電耗578KWH/A，人均綜合電耗23595KWH/人A。符合浙江省地方標準行政機關單位綜合能耗、電耗定額及計算方法DB33/T7362009的要求。行政機關單位綜合能耗、電耗指標與定額比對表評價指標單位面積綜合能耗（KGCE/A）單位面積電耗定額（KWH/A）人均綜合能耗（KGCE/人A）人均綜合電耗（KWH/人A）DB33/T7362009限額20604502500本項目計算指標7357830002359532建筑節(jié)能措施（1）建筑造型在追求美觀適用的前提下盡可能規(guī)整，以減少外墻傳熱面積。不同朝向的窗墻面積比符合節(jié)能規(guī)范要求。（2）嚴格按建筑照明設計標準GB500342004、公共建筑節(jié)能設計標準GB501892005等標準中規(guī)定的能耗指標進行建筑、采暖、通風、空調及采光照明系統(tǒng)的節(jié)能設計。（3）在設計中盡量選用廢建材、聚苯乙烯、礦物棉、玻璃棉等符合建筑節(jié)能標準和相關國家標準的新型墻體材料，使用發(fā)泡聚苯乙烯、巖棉、玻璃棉、和膨脹珍珠巖等高效保溫材料。大量采用節(jié)能建材，杜絕實心黏土磚，使用水泥煤渣空心磚、粉煤灰制品、燒結頁巖空心磚和加氣混凝土。（4）采用節(jié)能型墻體和屋面，重點推廣使用外保溫墻體，采用以粘貼、釘掛、噴抹和澆入方法復合的多種外墻外保溫技術，加強對保溫墻體的防火、防潮、防裂處理。（5）積極采用節(jié)能型門窗和門窗密封條，嚴格窗框與窗扇、窗框與墻體間的密封，以便加強建筑鋼門窗的保溫氣密性性能，重點使用塑料門窗、鋁塑門窗和中空玻璃、低輻射率玻璃。采用低導熱率的間隔條，使用斷橋、復合、加設空腔等技術，降低窗框的傳熱。33機電設備節(jié)能措施（1）生活電器優(yōu)先選用高效節(jié)能型產(chǎn)品，降低待機能耗和使用中的能耗。（2）機電設備的負荷率須達到國家節(jié)能設計規(guī)范要求，提高設備利用率。（3）空調冷熱原均采用VRF空調系統(tǒng)，其LPLV不小于32W/W。（4）對于辦公室、小會議室等均用新風機加VRF的空調方式。（5）空調風系統(tǒng)的風機單位風量耗功率不大于公共建筑節(jié)能設計標準GB501892005中表5326中的數(shù)值。34電氣節(jié)能設計（1）照明設備選用的節(jié)能技術措施照明采用T8（T5）直管形三基高顯色熒光燈、緊湊型節(jié)能熒光燈、金屬鹵化物燈和其它節(jié)能型光源。直管形三基色熒光燈和緊湊型節(jié)能熒光燈采用高品質電子鎮(zhèn)流器或節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器，功率因數(shù)在09以上，總諧波失真在L級允許值以下。金屬鹵化物燈采用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器，并帶功率因數(shù)補償裝置，功率因數(shù)應達到09以上。所有鎮(zhèn)流器應符合該產(chǎn)品的國家能效標準。（2）照明控制方式選擇對公共建筑走廊、樓梯間、門廳等公共場所的照明采用集中或分區(qū)、分組控制方式，以達到在白天自然光較強或深夜人員很少時，實現(xiàn)手動/自動方式控制一部分或大部分照明，以達到節(jié)能的目的。樓梯間、走道照明，除疏散照明以及電梯廳、合用前室照明外，可采用人體紅外感應自動照明或節(jié)能自熄開關等措施，以達到節(jié)電的目的。（3）配電房的位置及變壓器等設備選型的節(jié)能措施配電房位置靠近負荷中心設置，縮短供電半徑，變壓器選項用高效低功耗的節(jié)能產(chǎn)品，接線組別采用DYN11。配電房低壓側設置集中無功補償裝置，使10KV側功率因數(shù)在09以上，對無功負荷大于100KVAR的功率因素低的單臺用電設備，采用就地無功補償，以降低無功損耗，提高電壓質量，減少導線截面。35能源管理措施（1）建設單位對重點用能部門和部位加強管理，對用能崗位的操作人員進行節(jié)能教育和節(jié)能技術培訓。（2）加強能源的計量管理，建立必要的能源考核制度。4節(jié)水水是寶貴的自然資源，項目建設期和使用期，始終都要注意節(jié)約用水。本項目節(jié)水措施如下（1）項目施工設計，禁止選用耗水量大的設備和國家規(guī)定淘汰的衛(wèi)生潔具。（2）廁所、衛(wèi)生間應采用節(jié)水型龍頭和延時自閉閥。（3）項目采用的節(jié)水設備和衛(wèi)生潔具，必須設專人負責管理、維修、保養(yǎng)和安全運行。杜絕用水設備和輸水管道的跑、冒、滴、漏。（4）搞好節(jié)水宣傳教育，提高節(jié)水意識。在保證項目使用功能、建筑質量和水、電、氣使用環(huán)境符合設計功能的前提下，本項目如能堅持不懈地對上述環(huán)節(jié)采取各種有效措施后，將會達到保護環(huán)境，節(jié)約能源，實現(xiàn)能源優(yōu)化利用和新建住宅、公共建筑嚴格實施節(jié)能50的設計標準。第六章環(huán)境影響分析評價1環(huán)境保護標準（1）雨水排放按地表水環(huán)境污染質量標準（GB38382002）控制；（2）污水排放按污水綜合排放標準（GB89781996）控制；（3）空氣標準按環(huán)境空氣質量標準（GB30951996）進行控制；（4）建筑施工場所噪聲執(zhí)行建筑施工場所噪聲限值（CGB1252390）標準；（5）環(huán)境噪聲按城市區(qū)域環(huán)境環(huán)境噪聲標準（GB30961993）控制；2區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀本項目建設區(qū)域為市鎮(zhèn)路，無原有污染源。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測站提供的常規(guī)監(jiān)測資料，該區(qū)域空氣質量達到環(huán)境空氣質量標準（GB30951996）中的二級標準，空氣質量良好；地面水環(huán)境達到地表水環(huán)境質量標準（GB38382002）中的II類。所在地區(qū)大氣環(huán)境質量較好。項目周邊有天然河道，降水及周圍區(qū)域產(chǎn)生的生活污水均排入市政雨水、污水管道。該區(qū)聲環(huán)境現(xiàn)狀良好，主要噪音源為交通噪音。3項目建成后對周圍環(huán)境的要求按照國家有關環(huán)境質量區(qū)域的分類，項目建成后周邊整體環(huán)境應達到以下標準大氣環(huán)境達到二級標準；城市區(qū)域環(huán)境噪聲達到二級標準；地面水環(huán)境達到三類水標準；廢水排放達到國家污水綜合排放三級標準；固體廢棄物進行無害化處理。通過對周邊環(huán)境的評估，周邊環(huán)境完全能夠滿足項目的要求。4施工期間環(huán)境保護措施本項目施工期主要有土石方、結構、砌墻、裝修、運輸、管道鋪設等工程。主要污染物為施工運轉時產(chǎn)生的噪聲及建筑垃圾，施工場地雨污水徑流影響地面水環(huán)境。另外，在砂石料和水泥、石灰裝卸及投料、房屋砌筑均有揚塵產(chǎn)生，影響周圍環(huán)境。41噪音污染防治措施本項目周邊部分為居民區(qū)，要合理安排施工時段，避免夜間施工，盡量少擾民。合理布局施工現(xiàn)場，隨著工程進展要采用不同的設備，而建筑設備噪聲值均較大，因此本項目要求不得在夜間1000以后進行施工。同時對運輸車輛及施工機械應加強維修，保證運輸車輛及施工機械處于良好的工作狀態(tài)，降低噪聲對周圍環(huán)境的影響，盡量使用低噪聲的施工機械。42大氣環(huán)境影響分析施工期間的大氣污染主要是揚塵，各種動力機械（包括運輸車輛）排出的尾氣。（1）揚塵本項目在整個建設施工階段，清場整地、挖土、建材的運輸和裝卸以及混凝土攪拌、散裝水泥儲罐等施工作業(yè)過程中都會產(chǎn)生揚塵。其次是汽車揚塵。施工時沙石，水泥等裝卸、堆放以及混凝土拌合過程中往往有粉塵逸散到大氣中，粉塵的產(chǎn)生與風力大小有極大的關系。因此，本項目要求施工單位施工時在工地四周設置足夠高度的圍墻、工地上配置滯塵防護網(wǎng)的同時，還應及時對建筑材料運輸車輛經(jīng)過的道路路面以及運輸車輛表面進行清理，以減少因道路揚塵對周邊環(huán)境造成的影響。建筑材料不應敞開堆放，注意天氣變化，遇風、雨天時，應用塑料薄膜將沙堆、水泥覆蓋，防止揚塵產(chǎn)生和污染地面水體，且避免在大風干燥天氣條件下進行土建等施工。項目實施單位在施工階段對汽車行駛路面勤灑水。（2）尾氣施工時柴油機及各種動力機械（如載重汽車等）產(chǎn)生的尾氣也產(chǎn)生一定的污染，尾氣中所含的有害物質主要是一氧化碳、碳氫化合物、二氧化碳和少量的二氧化硫等。但由于施工期各類施工機械流動性強，所產(chǎn)生的廢氣較為分散，在易于擴散的氣象條件下，施工機械尾氣對周圍環(huán)境影響不大。據(jù)調查，施工時揚塵和施工車輛尾氣對環(huán)境影響很小，隨著該項目施工結束，影響也將消除。43廢水處理本項目施工期的廢水主要是施工人員的生活污水、澆注混凝土面、沖洗路面、工程用水的泄漏和施工機械、運輸車輛的清洗廢水等。生活污水不得隨地傾倒，排入臨時設置的化糞池厭氧消化處理后委托清運達標處理；一般工地污水、機械及車輛清洗應經(jīng)臨時沉淀池充分沉淀處理后排放。44固廢處理項目在建設過程中需進行開挖，會產(chǎn)生大量的土石方及棄土棄渣，必須外運定點堆放并進行綠化處理，否則會造成水土流失。本項目施工期的固廢包括施工人員生活產(chǎn)生的生活垃圾和建筑垃圾等。生活垃圾收集到指定的垃圾箱內(nèi)統(tǒng)一處理。建筑垃圾不能隨意傾倒，應堆放或埋到指定位置。在運輸過程中避免垃圾散落在路面上而產(chǎn)生二次污染。建筑垃圾和生活垃圾只要即時清運處理，對環(huán)境影響不大。5運營期內(nèi)環(huán)境保護措施51建筑設計（1）建筑總平面布局是建筑主要朝向有良好的日照和通風效果。（2）建筑布局舒展開敞，有良好的朝向和自然通風效果。平面布置上注意潔污分區(qū)。（3）部分設備用房采用隔音門，減少對環(huán)境的噪聲影響。52廢水的防治措施本工程的排水對象，主要為各衛(wèi)生間的生活污水和屋面及室外場地的雨水，無特殊的污染物排出，設計上采用雨污分流的排水體制，對上述對象分別組織排放，生活污水排入市政污水管道。對生活給水系統(tǒng)，采用聚丙烯塑料給水管（PPR）和聚乙烯塑料給水管（PE）、銅質閥門、陶瓷閥芯龍頭等材料，防止因管道、閥門等可能對水質的污染。53固體廢棄物的防治措施固體廢棄物主要為生活垃圾，如廢報紙、廢期刊、廢塑料瓶、金屬易拉罐等。在公共區(qū)域設置分類垃圾桶，便于垃圾分類回收、分類運輸、分類處置，達到無害化處理的目的。54噪音處理項目動力設施設備選用低噪音設備，設備安裝均采用減震、消音措施，機房等產(chǎn)生噪音的房間采取隔音吸音處理，使場界噪音低于國家標準。同時應設置明顯標志，禁止機動車鳴放喇叭。在道路兩旁種植枝葉茂盛的樹木，達到吸聲隔音的效果。55暖通環(huán)保機房與其它房間均用隔墻分隔，機房采用防火隔聲門，內(nèi)墻粘貼吸聲材料（礦棉吸音板），房頂吸音處理。穿越機房的洞孔均用不燃材料封堵密實，送、回風干管均設置消聲器。通風管道內(nèi)流速不超過8M/S，通風管道彎管長邊大500MM時均加設導流葉片，防止管內(nèi)產(chǎn)生再生噪聲源。設備和管道之間采用柔性接頭，管道支架采用彈性吊架。所有衛(wèi)生間均設機械排風裝置，換氣次數(shù)不小于10次/H，廚房油煙經(jīng)過洗滌后，排入煙囪空調排放，換氣次數(shù)不小于40次/H。第七章項目實施進度計劃1總體進度計劃根據(jù)項目建設內(nèi)容和規(guī)?？紤]，本項目于2010年1112月進行項目前期準備工作，2011年12月可行性研究及其他報批工作，2011年3月進行勘察設計，2011年4月完成招標，2011年5月開工建設，2012年9月底竣工驗收，2012年10月底前交付使用。項目擬建設期23個月。2詳細進度計劃項目的詳細進度計劃詳見下頁項目進度計劃表。鎮(zhèn)外來建設者管理服務中心建設項目工程進度計劃表201020112012序號進度階段11121234567891011121234567891前期準備2項目報批3勘察設計4施工招標5基礎施工6主體施工7裝修工程8設備安裝9室外配套工程10竣工驗收第八章招標方案原則、依據(jù)、條件本工程為政府投資項目，為了把本項目管理好建設好，項目前期的準備、勘察設計、監(jiān)理、施工及材料設備采購招投標工作意義非常重大。通過嚴格規(guī)范的招投標工作，不僅能夠節(jié)省項目的投資，更重要的是可以選擇懂技術、會管理、善經(jīng)營的、高素質的專業(yè)勘察設計隊伍、職業(yè)施工隊伍、監(jiān)理隊伍，對項目保質、保量、按期完工提供強有力的保障。本項目招投標工作嚴格按照中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法、浙江省招標投標管理條例、市建設工程招標資格預審管理辦法的規(guī)定，制定完善的招投標方案、程序及辦法。1招投標方案的原則（1）公開原則要求本項目招標投標具有高的透明度，實行招標程序公開。保證發(fā)布招標通告，公開開標，公開中標結果，使每一個投標人獲得同等的信息，知悉招標的一切條件和要求。（2）公平原則保證本項目的所有投標人平等的機會，享有同等的權利并履行同等的義務，不歧視任何一方。（3）公正原則保證評標時按照事先公布的原則標準對待所有的投標人。（4）誠實信用的原則誠信原則是民事活動的基本原則之一。要求招投標當事人應當以誠實、守信的態(tài)度行使權利，履行義務，以維持招標投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。（5）獨立原則不管招標人還是投標人都是獨立的法人單位，在招標投標過程中，應自主決策，不受外界任何因素的干涉。（6）接受行政監(jiān)督原則招投標活動的核心是競爭，招投標的過程實際上是競爭的過程，招投標雙方當事人都要遵守有關法律、法規(guī)以及有關規(guī)定，在招投標的全過程中接受有關行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。2招投標方案的依據(jù)為了保證本項目的市場平等競爭秩序，制定本項目投標方案的依據(jù)將嚴格按照2000年1月1日實施的中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國政府采購法、浙江省招標投標管理條例、市建設工程招標資格預審管理辦法的有關規(guī)定作為依據(jù)。3招投標的實施本項目招標投標工作擬采用委托具有相應資質的招標代理機構代理招標，充分發(fā)揮社會中介代理公司的專業(yè)優(yōu)勢，為本項目招投標工作做好參謀，提供招投標工作優(yōu)質的服務。4項目招標范圍、組織形式、方式