2008年經貿局工作總結2009年工作打算2008年經貿局主要工作目標任務一是緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會，推動我區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展的總體思路上來；二是制定切實可行的工作措施努力實現區(qū)委政府提出的今年經濟社會發(fā)展的預期目標；三是進一步強化“工業(yè)強區(qū)”的戰(zhàn)略思想，創(chuàng)新思路，加大力度培育支柱產業(yè)，扶持龍頭企業(yè)，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級，從根本上推進經濟增長方式的轉變，提高經濟增長的質量，擴大招商引資領域，建立健全有利于吸收外來投資的市場環(huán)境、政策環(huán)境和人文環(huán)境，積極發(fā)展非公經濟，為非公經濟發(fā)展提供方便、快捷的服務，加快經濟發(fā)展。一、主要工作一舉全局之力，加大力度，努力實現國民經濟和社會發(fā)展的目標任務今年，按照簽訂的2008年度工業(yè)經濟發(fā)展目標責任書的要求，為了實現2008年工業(yè)經濟發(fā)展目標，局領導班子進一步強化了班子成員掛鉤重點監(jiān)測企業(yè)制度，要求掛鉤人員每季度不少于2次到企業(yè)調查了解情況，并寫出調查報告，這項工作制度對轉變工作作風，切實為企業(yè)服務起到了良好作用。（一）、重點監(jiān)測工業(yè)企業(yè)經濟運行情況分析。今年我區(qū)工業(yè)企業(yè)在遭遇幾十年一遇的雪災，造成部分企業(yè)停產、減產；同時工業(yè)原材料、燃料、交通運輸等價格與去年同期相比大幅上漲的情況下，110月區(qū)經貿局重點監(jiān)測企業(yè)仍然在產量、產值和效益等指標上均有不同程度的增長，工業(yè)經濟效益繼續(xù)明顯好轉。1、昭陽區(qū)經貿局16戶重點監(jiān)測工業(yè)企業(yè)110月實現工業(yè)總產值56474萬元（15戶企業(yè)報送會計報表）。同比增幅為462,。其中華新水泥、永孜堂制藥、三艾魔芋、宏聯公司等四家企業(yè)增幅較大,分別比去年同期增長535、5788、6468、367。2、產品銷售收入持續(xù)增長。110月完成銷售收入5659萬元，同比增長51。其中華新水泥、永孜堂制藥、月中桂食品、萬和食品、威力淀粉等企業(yè)增幅較大,其余企業(yè)均有不同程度的增長。3、利稅總額、利潤持續(xù)上升且增幅較大，經濟效益明顯持續(xù)好轉。110月實現利稅11988萬元，與去年同期相比增長162，增幅明顯。其中實現凈利潤8003萬元，與去年同期相比增長266。華新水泥（昭通）公司、永孜堂制藥、月中桂食品、威力淀粉、萬和食品三艾魔芋等五家企業(yè)效益增長顯著，這些企業(yè)帶動了我區(qū)工業(yè)經濟效益的持續(xù)好轉。4、全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)2008年各項主要指標完成情況增加值完成62412萬元，較去年同期54202萬元增1515；工業(yè)增加值完成14805萬元，較去年同期12537萬元增181；現價總產值完成129500萬元，較去年同期117748萬元增10；工業(yè)總產值完成33051萬元，較去年同期31520萬元增486；營業(yè)收入189866萬元，較去年同期172601萬元增10；利潤總額28130完成萬元，較去年同期25574萬元增999；稅金4476萬元，較去年同期4022萬元增1129。（二）招商引資工作初見成效2008年在區(qū)委、區(qū)政府把推進對外開放、提高開放水平，大力引進區(qū)外非公有制企業(yè)到我區(qū)投資發(fā)展作為增加固定資產投資、壯大特色經濟的有效手段和我區(qū)經濟社會發(fā)展的一項首要任務，千方百計加大招商引資工作力度，在引資項目的數量、投資規(guī)模，涉及到領域及履約的效率等方面，都取得了突破性進展，招商引資有力地推動了我區(qū)實施城鎮(zhèn)化發(fā)展帶動戰(zhàn)略、國企改革、農業(yè)化經營、房地產開發(fā)、礦產資源開發(fā)、旅游資源開發(fā)等方面的進程。2008年除去年結轉的項目外，全區(qū)共簽約項目8個，協(xié)議總投資397200萬元（其中省內投資6720萬元，省外投資330000萬元），包括非金屬礦物制品業(yè)投資300000萬元，占總投資的755，商務服務業(yè)投資61200萬元，占總投資的15，旅游業(yè)30000萬元，占總投資的75。全年累計實現到位資金2200萬元。6月6日至10日的昆交會，組織云南永孜堂、月中桂、三艾魔芋、萬和、朱提苦蕎生物科技、鶴鄉(xiāng)綠色食品、明飛、高原紅糧油購銷、大山地毯等14戶企業(yè)參加了昆明進出口商品交易會，參展商品達100余種，直接銷售收入27萬元，5家企業(yè)簽訂了產品的購銷合同，合同總金額為800多萬元，意向性合同3000萬元左右，成果喜人，部分企業(yè)的產品供不應求，很早就銷售一空。通過大型商品展示會活動，擴大了我區(qū)企業(yè)知名度、宣傳地方名特優(yōu)產品提供了平臺，創(chuàng)造了各種機會，幫助企業(yè)廣交客戶、開闊視野、捕捉商機、提高企業(yè)自身素質和生產經營水平，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了良好的機會。（三）企業(yè)改制工作2003年以來，我區(qū)共完成獨立核算企業(yè)改革改制50戶，其中，國有企業(yè)35戶12，集體企業(yè)11戶，供銷企業(yè)4戶。共申報了381人的低保。全區(qū)共處置企業(yè)資產6438874萬元（其中，處置國有資產5293257萬元），處置債務5011692萬元（其中，處置國有債務4583692萬元），籌措改革成本2142058萬元（其中，國有企業(yè)改革成本1708703萬元）。區(qū)政府投入2806萬元組建1戶糧食國有獨資企業(yè)。妥善安置職工全區(qū)共安置企業(yè)職工5386人（其中，安置國有企業(yè)職工4339人，集體企業(yè)職工364人，供銷企業(yè)職工683人），終止企業(yè)職工身份3078人（其中，終止國有企業(yè)2467人，集體企業(yè)261人，供銷企業(yè)350人），內部退養(yǎng)職工751人（其中，國有企業(yè)705人，供銷企業(yè)46人），兌現費用1417758萬元（兌現國有企業(yè)職工費用996103萬元）。盤活了昭通制藥廠、毛紡廠、醫(yī)藥公司、月中桂閑置多年綜合大樓的資產。昭陽區(qū)在抓好深化國有企業(yè)改革的基礎上，加強對供銷企業(yè)，城鎮(zhèn)集體企業(yè)深化改革的指導，集體企業(yè)改革不論采取何種方式，都必須堅持本企業(yè)大多數職工的意愿，由職工大會決定企業(yè)的改制形式，資產處置，分配方法等。使昭陽區(qū)的集體企業(yè)改革順利平穩(wěn)推進。1、認真組織力量，調查研究，制定實施了昭陽區(qū)城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險實施辦法，使昭陽區(qū)集體企業(yè)職工老有所養(yǎng)。2、解決了原國有企業(yè)中的革命傷殘從軍人生活待遇問題和醫(yī)療保險、社會保險等問題。3、研究制定了已改制企業(yè)退休、內退死亡職工遺屬困難補助方案。4、落實了原國有企業(yè)辦學校的教師和廠辦醫(yī)院（衛(wèi)生院）醫(yī)生的歸口管理和待遇問題。5、制定和實施了昭陽區(qū)已改制國有企業(yè)退休（內退）職工醫(yī)療保險實施方案。6、昭陽區(qū)深化企業(yè)改革堅決政策原則，結合實際，以人為本，穩(wěn)步推進，促進了企改工作的順利推進。（四）加強生豬定點屠宰，加強成品油市場整頓和市場經濟秩序的整治工作為確保市場有肉共給，杜絕病害肉進入市場，為讓人民群眾吃上“放心肉”按照上級有關部門的文件要求認真執(zhí)行了生豬定點屠宰條例，對城區(qū)23個大小肉市場及兩個屠宰廠采取平時檢查與集中整治相結合，對內加強了屠宰廠的管理，對外加大私屠濫宰的打擊力度。1至10月兩屠宰廠屠宰生豬共完成生豬定點屠宰43656頭，稅費收入140萬元。今年以來，依據上級有關部門的文件要求，認真開展了成品油市場的安全檢查工作。共對27家成品油市場進行了年檢，半年來未出現安全事故。由于成品油供應局勢緊張，出現需求旺盛的市場情況，給消費者造成對成品油銷售的負面影響，針對這些情況，我局按照區(qū)政府的會議安排，立即召開局務會，組織相關人員對昭通石油分公司進行協(xié)商及調研，對各加油站的進、銷、存實行動態(tài)監(jiān)督和檢查。目前，各加油站混亂秩序得到了有效整治。（四）整頓市場經濟秩序，為商品流通創(chuàng)造良好的環(huán)境積極配合有關部門，在節(jié)假日，加大對市場的監(jiān)管，嚴厲打擊制假售假等違法行為，加大對食品安全的檢查，確保商品的正常流通。今年，我局主要抓了滇東北大市場的經濟秩序整治工作。昭通滇東北大市場自1994年投入使用以來，通過多年的發(fā)展，現已成為了云、貴、川三省物流聚散地。大市場繁榮了昭通經濟，活躍了昭通市場。但同時出現了消防通道、社會治安及市場經濟秩序等方面的問題，區(qū)委、政府高度重視，召開了相關部門參加的整頓滇東北大市場經濟秩序的會議。會上，區(qū)政府作了明確的工作安排，要求通過各部門的共同努力，消除滇東北市場存在的安全隱患，進一步規(guī)范市場的經濟秩序。區(qū)經貿局認真落實區(qū)政府的會議精神，對大市場經濟秩序存在的問題進行認真分析，并派出工作人員協(xié)助大市場服務中心開展工作。通過有效工作，整個市場經營步入了正常軌道。五轉變觀念，轉變職能，健全制度，切實為企業(yè)服務。1推行領導班子成員掛鉤企業(yè)制度，加強對區(qū)屬重點企業(yè)的監(jiān)測幫助力度。通過定期不定期到企業(yè)了解生產經營情況，聽取企業(yè)意見，幫助企業(yè)出點子、想辦法、謀發(fā)展，切實解決在生產經營中遇到的實際困難，做到真正服務企業(yè)，共謀我區(qū)經濟發(fā)展。2積極幫助扶持發(fā)展非公企業(yè)。積極幫助企業(yè)申報扶持項目，今年為了使企業(yè)更好、更快地發(fā)展上檔次，上規(guī)模，科技含量高，符合產業(yè)政策發(fā)展的農產品加工企業(yè)，鄉(xiāng)企局進行了項目調研，論證，擬報了8家企業(yè)的發(fā)展項目報給市經貿委鄉(xiāng)企局幫助報給省局爭取項目發(fā)展扶持資金。積極組織企業(yè)參加各類大型博覽會及經濟洽談會，提高企業(yè)知名度，宣傳地方名特優(yōu)產品，培育市場，發(fā)展骨干企業(yè)，引導非公經濟參與全區(qū)重點產業(yè)建設，重點扶持以東源、溫利亨、廣豐煤礦為骨干的礦產業(yè)；以華新水泥為龍頭的建筑建材業(yè)；以永孜堂制藥為主的生物制藥業(yè)；以蘋果濃縮汁、三艾魔芋、蕎制品加工業(yè)為龍頭的綠色食品業(yè)；以恒邦購物廣場、珠泉建材城、煤炭專營市場、汽車配件修理專營市場等為代表的現代服務業(yè)。使全區(qū)初步形成以農特產品、礦產化工、建筑建材、生物制藥、現代服務等骨干產業(yè)為支撐的非公經濟格局。3加強部門間聯系、溝通，提高為企業(yè)服務的效率。加強工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計報表的報送制度，對企業(yè)經濟效益全面進行檢測。4完成了昭陽區(qū)工程系列資格、評審工作，共評審出初級職稱27人，中級職稱30人。（六）節(jié)能減排工作2008年我區(qū)緊緊圍繞十一五節(jié)能規(guī)劃，認真貫徹落實中央、省、市的一系列相關文件精神。為進一步推動節(jié)能降耗工作，切實把節(jié)能降耗工作抓緊抓實，確保全區(qū)節(jié)能降耗目標任務的實現，區(qū)政府高度重視，在區(qū)委的領導下，在市節(jié)能辦的指導幫助下，昭陽區(qū)政府，及時召開會議，貫徹落實全市節(jié)能減排工作會議精神，制定了轄區(qū)內企業(yè)的節(jié)能降耗工作目標。1為確保全區(qū)節(jié)能減排目標的完成，區(qū)政府及時和相關企業(yè)簽訂了2008年節(jié)能減排目標責任書。2008年5月，區(qū)政府常務副區(qū)長代表區(qū)政府和17家企業(yè)簽訂了節(jié)能減排目標責任書。17家企業(yè)分別是昭通市月中桂食品有限責任公司、昭通森隆商貿有限責任公司、昭通市第一人民醫(yī)院、昭通北方醫(yī)院、昭陽區(qū)供排水公司、云南永孜堂制約有限公司、紅河集團昭通卷煙廠、云南僑通包裝印刷有限責任公司、昭通市三艾有機魔芋發(fā)展有限公司、昭通市建筑建材有限責任公司、昭通萬和食品有限責任公司、云南國投中魯果汁有限公司、昭通遠森實業(yè)有限公司、昭陽區(qū)威力淀粉有限公司、云南天昭藥業(yè)有限公司、華新水泥（昭通）有限責任公司、昭通市宏聯實業(yè)有限責任公司。2研究制定禁止使用粘土磚，取締粘土磚廠工作實施方案。3研究制定取締違法小煉鐵廠實施方案。方案正在征求意見中。4在政府機構實行綠色照明的宣傳工作，要求全區(qū)各級政府機構在12月底以前全部更換節(jié)能燈。二、2009年工作打算1、緊緊圍繞區(qū)政府與市政府工業(yè)強區(qū)的戰(zhàn)略目標，狠抓經濟發(fā)展，落實措施，完成各項責任制。2、團結協(xié)作，想方設法完成2009年的各項經濟指標任務。3、切實抓好節(jié)能減排工作。學習宣傳和貫徹落實新修訂的中華人民共和國節(jié)約能源法。對重點能耗企業(yè)實行節(jié)能監(jiān)控。對重點企業(yè)實行監(jiān)控，隨時進行監(jiān)督檢查，大力推進清潔生產，開展資源綜合利用，發(fā)展循環(huán)經濟。落實我區(qū)2009年節(jié)能減排目標任務。與各重點企業(yè)簽訂2009年節(jié)能減排目標責任書。招商引資工作中，區(qū)政府嚴格按照相關法律法規(guī)，引進低能耗、低污染的環(huán)保型企業(yè)入住昭陽區(qū)。在全區(qū)范圍內實行禁止使用粘土磚，依法取締粘土磚廠。在全區(qū)范圍內營造節(jié)能減排氛圍。3、加大對現有企業(yè)的幫助、服務、管理力度（1）繼續(xù)加大堅持局領導掛鉤制度對力度，切實幫助企業(yè)解決實際困難和問題，確保今年各項經濟指標的順利完成。（2）積極開展現有企業(yè)項目儲備、申報工作。（3）對我區(qū)指標任務完成較好的企業(yè)和對我區(qū)貢獻大的企業(yè)開展企業(yè)年終評優(yōu)獎勵工作。4、招商引資工作加大力度（1）加強項目儲備工作，爭取引進更多商家到我區(qū)投資。（2）積極圍繞區(qū)委政府安排盡快組建便民服務中心。（3）加大對簽約項目的聯系、督促工作。5、加大對市場管理的力度（1）充分發(fā)揮市場整規(guī)辦職能作用，加大監(jiān)管、協(xié)調作用。（2）加強對成品油市場的監(jiān)管協(xié)調。（3）加強生豬定點屠宰市場管理，確保市民吃上“放心肉”。6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（1）加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處企業(yè)辦的聯系工作。（2）完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)目標任務。（3）牽頭相關職能部門依法取締粘土磚廠。7、國企改革工作（1）積極解決相關遺留問題和新政策的落實問題。（2）繼續(xù)完成未改制企業(yè)的改制工作。（3）努力工作，