靈寶市檔案局檔案數(shù)字化加工項(xiàng)目競爭性談判文件項(xiàng)目編號(hào)HN/LB16157采購單位靈寶市檔案局代理機(jī)構(gòu)河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司2016年10月24日談判小組成員目錄第一部分競爭性談判公告第二部分談判須知第三部分項(xiàng)目技術(shù)要求第四部分合同條款第五部分響應(yīng)性文件格式第一章競爭性談判公告靈寶市檔案局檔案數(shù)字化加工項(xiàng)目競爭性談判公告河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司受靈寶市檔案局的委托，就靈寶市檔案局檔案數(shù)字化加工項(xiàng)目進(jìn)行競爭性談判，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下一、項(xiàng)目概況11項(xiàng)目名稱靈寶市檔案局檔案數(shù)字化加工項(xiàng)目；12采購編號(hào)HN/LB16157；13資金來源財(cái)政資金；14項(xiàng)目地點(diǎn)靈寶市檔案局；15項(xiàng)目內(nèi)容檔案數(shù)字化加工服務(wù)（詳見競爭性談判文件）；16質(zhì)量要求符合成功技術(shù)要求以及國家或行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；17計(jì)劃工期合同簽訂后五個(gè)月內(nèi)（150日歷天）；18預(yù)算金額15000000元。二、供應(yīng)商資格要求21符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定；22具有中華人民共和國獨(dú)立法人資格和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；提供公司近一年內(nèi)檔案從業(yè)人員交納社會(huì)保險(xiǎn)的證明文件；23投標(biāo)人具有有效的營業(yè)執(zhí)照且營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)范圍必須包含檔案數(shù)字化加工或數(shù)據(jù)處理類項(xiàng)目；24供應(yīng)商必須提供保證所提供的服務(wù)能夠滿足保密和檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)上傳工作需要的承諾函；25本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、談判文件的獲取31報(bào)名信息凡有意參加談判并符合上述條件者，請(qǐng)于2016年10月24日至2016年10月26日法定節(jié)假日除外每日上午0800時(shí)至1200時(shí)，下午1430至1700（北京時(shí)間，下同），在靈寶市同德酒店8013室報(bào)名。報(bào)名時(shí)需攜帶營業(yè)執(zhí)照（副本）、稅務(wù)登記證（副本）、組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）、公司近一年內(nèi)檔案從業(yè)人員交納社會(huì)保險(xiǎn)的證明文件、保證所提供的服務(wù)能夠滿足保密和檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)上傳工作需要的承諾函、企業(yè)注冊地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的無行賄記錄、企業(yè)注冊地工商局出具的反商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭查詢證明（三門峽以外地區(qū)可提供反商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭承諾書）、法定代表人授權(quán)委托書、法定代表人及被授權(quán)人身份證復(fù)印件、2013年以來類似業(yè)績1份（以中標(biāo)通知書或加工合同為準(zhǔn)）。注1、已辦理三證合一的供應(yīng)商可不提供稅務(wù)登記證及組織機(jī)構(gòu)代碼證；2、上述所有證件要求報(bào)名時(shí)提供原件和加蓋單位公章的復(fù)印件一套并按順序裝訂成冊。32談判文件的獲取談判文件售價(jià)500元/份。談判文件售后不退，外地不郵寄。（時(shí)間2016年10月24日至2016年10月26日）33談判保證金的交納方式供應(yīng)商須在報(bào)名時(shí)交納談判保證金人民幣叁仟元整。（未按規(guī)定交納談判保證金的，報(bào)名無效）四、響應(yīng)性文件的遞交41響應(yīng)性文件遞交的截止時(shí)間（談判時(shí)間）為2016年10月31日15時(shí)00分，地點(diǎn)為靈寶市同德酒店8013室；42逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)性文件，采購人不予受理。五、競爭性談判公告發(fā)布媒介51本項(xiàng)目談判公告在河南省政府采購網(wǎng)上發(fā)布六、聯(lián)系方式采購人靈寶市檔案局采購單位地址河南省靈寶市金城大道中段聯(lián)系人李先生聯(lián)系電購代理機(jī)構(gòu)河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司公司地址鄭州市金水區(qū)金水路109號(hào)靈寶辦事處地址靈寶市同德酒店8013室靈寶辦事處聯(lián)系人伍女士靈寶辦事處聯(lián)系電話0398866922213663087886第二章談判須知談判前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1采購人采購人靈寶市檔案局采購單位地址河南省靈寶市金城大道中段聯(lián)系人李先生聯(lián)系電話138398773382采購代理機(jī)構(gòu)名稱河南正大招標(biāo)服務(wù)有限公司地址靈寶市同德酒店8樓8013室聯(lián)系人伍葉荷電話0398866922213663087886電子郵箱LBZHENGDAZHAOBIAO126COM3項(xiàng)目名稱靈寶市檔案局檔案數(shù)字化加工項(xiàng)目4項(xiàng)目地點(diǎn)靈寶市檔案局5項(xiàng)目內(nèi)容（詳見第三章）6資金來源財(cái)政資金7資金落實(shí)情況已落實(shí)8計(jì)劃工期合同簽訂后五個(gè)月內(nèi)（150日歷天）9質(zhì)量要求符合成功技術(shù)要求以及國家或行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)10供應(yīng)商資質(zhì)條件、能力1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條的規(guī)定；2、具有中華人民共和國獨(dú)立法人資格和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；提供公司近一年內(nèi)檔案從業(yè)人員交納社會(huì)保險(xiǎn)的證明文件；3、投標(biāo)人具有有效的營業(yè)執(zhí)照且營業(yè)執(zhí)照業(yè)務(wù)范圍必須包含檔案數(shù)字化加工或數(shù)據(jù)處理類項(xiàng)目；4、供應(yīng)商必須提供保證所提供的服務(wù)能夠滿足保密和檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)上傳工作需要的承諾函；踏勘現(xiàn)場不組織，供應(yīng)商自行踏勘11供應(yīng)商提出問題的截止時(shí)間響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間3天前12采購人書面澄清的時(shí)間響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間3天前13分包不允許14偏離不允許15響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間2016年10月31日15時(shí)00分16供應(yīng)商確認(rèn)收到談判文件的澄清時(shí)間收到澄清后24小時(shí)內(nèi)（已發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）17供應(yīng)商確認(rèn)收到談判文件的修改時(shí)間收到澄清后24小時(shí)內(nèi)（已發(fā)出時(shí)間為準(zhǔn)）18談判有效期60日歷天（談判截止之日起）19談判保證金要求遞交談判保證金談判保證金的形式轉(zhuǎn)賬供應(yīng)商需在報(bào)名時(shí)交納談判保證金人民幣叁仟元整。以轉(zhuǎn)賬形式由供應(yīng)商基本戶轉(zhuǎn)入于采購代理機(jī)構(gòu)指定賬戶并換取相應(yīng)證明。（未按規(guī)定交納談判保證金的，報(bào)名無效）開戶名稱靈寶市正大商務(wù)服務(wù)有限公司賬號(hào)09317001400000006開戶行靈寶市農(nóng)村信用社合作聯(lián)社20簽字或蓋章要求響應(yīng)性文件正本的報(bào)價(jià)函、法定代表人的授權(quán)委托書及談判文件規(guī)定的其它應(yīng)加蓋公章的證明材料必須加蓋供應(yīng)商公章，副本可為正本的完全復(fù)印件21響應(yīng)性文件副本份數(shù)響應(yīng)性文件一式三份，一正二副22裝訂要求響應(yīng)性文件正、副本應(yīng)分冊裝訂膠粘成冊，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”標(biāo)識(shí)。23遞交響應(yīng)性文件地點(diǎn)靈寶市同德酒店8013室24是否退還響應(yīng)性文件否25談判時(shí)間和地點(diǎn)談判時(shí)間同遞交響應(yīng)性文件截止時(shí)間談判地點(diǎn)同遞交響應(yīng)性文件地點(diǎn)26談判小組談判小組構(gòu)成3人，采購人代表1人，專家2人專家確定方式從相關(guān)專家?guī)熘谐槿?7是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定成交供應(yīng)商否，推薦成交候選人數(shù)3人28履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式履約擔(dān)保金履約擔(dān)保的金額合同總價(jià)的529預(yù)算金額預(yù)算金額15000000元，（單價(jià)折合0357元/頁）本項(xiàng)目設(shè)采購控制價(jià)，供應(yīng)商投標(biāo)總報(bào)價(jià)及單價(jià)超出采購控制價(jià)的其投標(biāo)均將被否決。工作量按42萬頁計(jì)算，最終決算按實(shí)際發(fā)生量計(jì)算。30采購代理費(fèi)本項(xiàng)目采購代理費(fèi)由成交單位承擔(dān)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照計(jì)價(jià)格20021980號(hào)文件所規(guī)定的收取標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)改辦價(jià)格2011534號(hào)中的標(biāo)準(zhǔn)收取21付款辦法成交后協(xié)商確定1、適用范圍本競爭性談判文件僅適用于本次競爭性談判文件談判公告中的所敘述的內(nèi)容。2、合格的供應(yīng)商符合談判須知前附表10項(xiàng)。3其他31無論談判中的做法和結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與參與談判活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。32無論談判結(jié)果如何，采購人均無向供應(yīng)商解釋其成交或未成交原因的義務(wù)。33無論成交與否，已購買談判文件的供應(yīng)商對(duì)談判文件負(fù)保密責(zé)任。4、談判文件的組成41談判文件用于闡明采購項(xiàng)目的服務(wù)范圍、談判程序、談判內(nèi)容、合同草簽和條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)。具體包括以下內(nèi)容（1）競爭性談判公告（2）談判須知（3）招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)要求（4）合同條款（5）響應(yīng)性文件格式42談判文件以中文編印，且以中文為準(zhǔn)。43除非有特殊要求，談判文件不單獨(dú)提供項(xiàng)目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。44談判文件的澄清和修改441供應(yīng)商對(duì)談判文件如有需要澄清或疑問，應(yīng)以書面方式（包括信函、電報(bào)或傳真，下同）告知采購人。采購人將視情況在響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間三日前以書面方式予以答復(fù)，同時(shí)將不標(biāo)明疑問來源的書面答復(fù)函發(fā)所有購買談判文件的供應(yīng)商442在談判邀請(qǐng)函中所述的響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間三日前，采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答供應(yīng)商提出的澄清問題時(shí)對(duì)談判文件進(jìn)行修改。443談判文件的修改將以書面方式通知到已購買談判文件的所有供應(yīng)商，并構(gòu)成談判文件的一部分，對(duì)所有供應(yīng)商均具有約束力。444供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。445為使供應(yīng)商有充分的時(shí)間對(duì)談判文件的修改部分進(jìn)行研究，采購代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間。5、響應(yīng)性文件的組成（1）報(bào)價(jià)函（2）法定代表人的授權(quán)委托書（3）談判保證金（4）談判報(bào)價(jià)明細(xì)表（5）質(zhì)保及售后服務(wù)承諾（6）交貨時(shí)間保證（7）資格審查資料（8）其他證明材料6、供應(yīng)商應(yīng)按談判文件的要求準(zhǔn)備談判響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，準(zhǔn)確性及完整性，以使其報(bào)價(jià)對(duì)競爭性談判文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，否則其談判資格有可能被談判小組否決。7談判保證金71談判保證金用于保護(hù)采購人免受因供應(yīng)商行為而蒙受損失。72交納方式見談判須知前附表第19項(xiàng)73在成交結(jié)果公告公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，未成交的供應(yīng)商持保證金收據(jù)到采購代理機(jī)構(gòu)辦理保證金的退還（不計(jì)利息）手續(xù)。8、談判報(bào)價(jià)81所有報(bào)價(jià)均以人民幣報(bào)價(jià)。82本次競爭性談判分為兩輪報(bào)價(jià)。談判供應(yīng)商響應(yīng)性文件中的報(bào)價(jià)作為第一次報(bào)價(jià)，不得高于項(xiàng)目預(yù)算金額且不公開；第二輪報(bào)價(jià)不得高于第一輪報(bào)價(jià)，且不得低于所有供應(yīng)商單位投標(biāo)總報(bào)價(jià)平均值的95。成交價(jià)以最終報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。83談判供應(yīng)商的談判報(bào)價(jià)在談判及合同執(zhí)行中有效，不得另行變更。84談判報(bào)價(jià)應(yīng)是招標(biāo)人指定地點(diǎn)完工的包括完工前發(fā)生的各種運(yùn)輸費(fèi)、掃描加工費(fèi)、目錄建庫及著錄費(fèi)、硬件設(shè)備購置費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、加工耗材費(fèi)、質(zhì)檢費(fèi)和稅金等所有費(fèi)用，即按采購方要求安裝調(diào)試完畢的完工價(jià)格，完工后根據(jù)實(shí)際掃描加工數(shù)量計(jì)算總價(jià)，并由中標(biāo)單位開具正式發(fā)票。85談判響應(yīng)文件中談判報(bào)價(jià)表的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。9、響應(yīng)性文件的份數(shù)和簽署91供應(yīng)商的響應(yīng)性文件為正本壹份，副本貳份。92響應(yīng)性文件正本和副本均需A4紙打印，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在響應(yīng)性文件封面的右上角清楚地注明正本或副本正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。93響應(yīng)性文件封面、報(bào)價(jià)函、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書及談判文件規(guī)定其它應(yīng)加蓋公章的證明材料必須同時(shí)加蓋供應(yīng)商公章，由供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人簽署姓名，副本可為正本的完全復(fù)印件。10、響應(yīng)性文件的裝訂、密封和標(biāo)記101供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)性文件裝訂成一冊并按要求做好正、副本標(biāo)識(shí)（一正二副），一同密封。102外包封上應(yīng)注明項(xiàng)目名稱，采購人名稱，供應(yīng)商名稱，在年月日時(shí)（即談判時(shí)間）前不得開封。103不符合裝訂、密封和標(biāo)記要求的響應(yīng)性文件將被視為無效。11、響應(yīng)性文件的提交響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間見投標(biāo)人須知前附表第15項(xiàng)。響應(yīng)性文件遞交地點(diǎn)見投標(biāo)人須知前附表第23項(xiàng)。12、遲交的響應(yīng)性文件采購人將拒絕接受在響應(yīng)性文件遞交截止時(shí)間后遞交的響應(yīng)性文件。13、談判供應(yīng)商發(fā)生以下條款情況之一者，視為無效談判，其談判文件將被拒絕（1）逾期送達(dá)的；（2）未有效提交保證金的；（3）談判文件不按規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫或不按規(guī)定簽字、蓋章；（4）供應(yīng)商無故不參加談判會(huì)議并未通知采購單位的；（5）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)超出預(yù)算金額的；（6）報(bào)價(jià)函的談判報(bào)價(jià)采用手寫或作修改的。（7）工期超出競爭性談判文件的規(guī)定的。（8）供應(yīng)商拒不按談判小組要求對(duì)響應(yīng)性文件有關(guān)問題進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的。（9）響應(yīng)性文件有關(guān)內(nèi)容違反法律法規(guī)規(guī)章相關(guān)規(guī)定的。（10）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況14、談判響應(yīng)文件屬于下列情形之一的，談判小組有權(quán)將其作廢標(biāo)處理，談判保證金不予退還，供應(yīng)商給采購單位造成損失的，采購單位有索賠的權(quán)利。（1）提交的有關(guān)資格證明文件不真實(shí)，提供虛假報(bào)價(jià)材料的；（2）談判會(huì)議開始后，供應(yīng)商撤回談判響應(yīng)文件，退出談判的；（3）供應(yīng)商串通報(bào)價(jià)的；（4）供應(yīng)商向采購單位、專家提供不正當(dāng)利益的；（5）成交供應(yīng)商不按規(guī)定簽訂合同的；（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況；15、談判小組的組成采購單位據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)組成談判小組，其成員有關(guān)方面的專家等三人以上的單數(shù)組成，談判小組負(fù)責(zé)對(duì)談判響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)審，推薦三名成交候選人。16、談判程序整個(gè)談判過程將嚴(yán)格按照“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行161談判按競爭性談判文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行。162競爭性談判以報(bào)名順序確定談判順序，由談判小組分別與各談判供應(yīng)商進(jìn)行談判。談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組將以書面形式通知所有進(jìn)入談判程序的供應(yīng)商。163談判內(nèi)容談判供應(yīng)商企業(yè)基本情況、相關(guān)技術(shù)參數(shù)響應(yīng)程度、價(jià)格因素、業(yè)績、資信情況及售后服務(wù)承諾措施等與招標(biāo)有關(guān)的事項(xiàng)。在談判過程中談判的任何一方不得向他人透露與談判有關(guān)的技術(shù)資料、價(jià)格或其他信息。164談判結(jié)束后，由談判供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行書面二次報(bào)價(jià)及承諾，最后根據(jù)符合采購要求，質(zhì)量和服務(wù)相等，報(bào)價(jià)合理范圍內(nèi)從低到高的原則，推薦三名中標(biāo)候選人。如談判文件有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，談判小組須通知所有參加談判的談判供應(yīng)商。談判供應(yīng)商根據(jù)競爭性談判文件或其補(bǔ)充文件在規(guī)定的時(shí)間里提出有關(guān)書面建議及做出相關(guān)的書面承諾，并報(bào)出最佳服務(wù)和最終報(bào)價(jià)。談判小組在此基礎(chǔ)上公平確定成交供應(yīng)商。超出規(guī)定時(shí)間沒有進(jìn)行最終報(bào)價(jià)的供應(yīng)商，視為放棄最終報(bào)價(jià)，以響應(yīng)談判文件報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。17、成交通知171談判結(jié)束7日內(nèi)，采購人將以書面形式發(fā)出競爭性談判成交通知書，競爭性談判成交通知書一經(jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。172對(duì)未成交者，采購單位不對(duì)未成交原因做出解釋。18、合同授予181成交供應(yīng)商在收到成交通知書后30日內(nèi)應(yīng)與采購人簽訂承包合同。競爭性談判文件成交供應(yīng)商的響應(yīng)性文件及其相關(guān)澄清、補(bǔ)遺文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。182成交供應(yīng)商如未能按競爭性談判文件要求，在規(guī)定限期內(nèi)與采購人簽訂合同，無論何種原因招標(biāo)方將取消其成交資格、撤銷其成交通知書，并沒收其談判保證金。在此情況下，采購人可將合同授予排名次髙的供應(yīng)商。183在簽訂合同過程中，如發(fā)現(xiàn)成交供應(yīng)商以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假，騙取成交的，采購人有權(quán)取消其成交資格。第三章項(xiàng)目技術(shù)要求一、項(xiàng)目概述依照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、資源共享、確保安全”的原則，對(duì)靈寶市檔案局部分重要檔案進(jìn)行數(shù)字化加工工作，建立全文數(shù)據(jù)庫，以方便人民群眾利用為目的，以數(shù)據(jù)庫為管理手段，以掃描紙質(zhì)檔案圖像和電子數(shù)據(jù)檔案為管理對(duì)象，以硬盤、光盤、磁盤陣列等為存儲(chǔ)介質(zhì)，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息處理技術(shù)、圖像處理技術(shù)、OCR識(shí)別技術(shù)、光盤刻錄技術(shù)、壓縮存儲(chǔ)技術(shù)，初步實(shí)現(xiàn)靈寶市檔案局檔案資料的海量存儲(chǔ)、全面管理和綜合利用，創(chuàng)建符合現(xiàn)代檔案管理發(fā)展方向的具有靈寶市檔案局特色的檔案工作體系，全面提高靈寶市檔案局市檔案管理水平。二、檔案數(shù)字化加工內(nèi)容1、靈寶市檔案局紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工（掃描、導(dǎo)入及著錄）待加工檔案總數(shù)需加工文書檔案約42萬頁。鑒于加工量的不確定性，按實(shí)際加工數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。三、檔案數(shù)字化加工技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1符合國家檔案局紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范等文件規(guī)定。2為確保檔案原件在掃描過程中不造成二次損傷，殘損及超薄紙質(zhì)檔案應(yīng)采用平板掃描儀進(jìn)行數(shù)字化加工。3紙質(zhì)檔案掃描影像與檔案原件一致，做到掃描頁面清晰、整潔。4每卷檔案需頁面掃描外，還需將案卷信息和目錄信息錄入靈寶市檔案局市檔案信息綜合管理系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）。5檔案數(shù)字化成果能在系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)全文檢索應(yīng)用。四、安全要求嚴(yán)格遵守中華人民共和國檔案法、保密法及靈寶市檔案局市檔案局的保密規(guī)定及相關(guān)規(guī)章制度。本項(xiàng)目所有工作必須在靈寶市檔案局市檔案局指定的場所內(nèi)進(jìn)行，確保加工場所的正常秩序和安全。不得損毀、丟失檔案，如有違反，將依法追究法律責(zé)任。外包公司應(yīng)與靈寶市檔案局市檔案局簽訂保密協(xié)議，應(yīng)做到1強(qiáng)化人員管理，所有人員持證上崗，并填寫個(gè)人簡歷（附身份證復(fù)印件）交靈寶市檔案局市檔案局審核保存，如有人員變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)通知靈寶市檔案局。2實(shí)際操作人員應(yīng)具有高中或以上學(xué)歷,并且有戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出示無犯罪記錄證明。3所有進(jìn)出場地的工作人員實(shí)行掛牌制度。4建立嚴(yán)格的保密制度，落實(shí)相關(guān)安全措施，加強(qiáng)管理，杜絕工作人員對(duì)檔案及檔案信息的私自復(fù)制行為。與項(xiàng)目工作人員簽訂保密協(xié)議，加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全保密教育。5不同的工序之間要采取嚴(yán)格措施，杜絕泄密事故的發(fā)生。在加工過程中，中標(biāo)外包公司不能丟失、損毀檔案，檔案資料不能放錯(cuò)卷、盒。由于投標(biāo)人過錯(cuò)導(dǎo)致檔案資料及數(shù)據(jù)損毀或泄密的，投標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任。6掃描加工場地需配備必要設(shè)施，確保檔案原件和檔案信息的安全和保密。在工作場所建立監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控工作人員的操作過程，統(tǒng)一記錄保存。7分批驗(yàn)收進(jìn)行數(shù)據(jù)移交時(shí)，保存加工數(shù)據(jù)的硬盤必須拆除交公安局處理。同時(shí)移交該批次數(shù)字化加工的監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)控記錄。8不得在工作場所使用與工作無關(guān)的任何電子設(shè)備，如手提電腦、手機(jī)、MP3、MP4及移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等。9加工過程安全要求（1）對(duì)服務(wù)器的操作有安全監(jiān)管措施。（2）USB端口封閉使用。（3）各操作均有日志記錄用戶登錄操作日志；用戶文件傳輸操作日志；系統(tǒng)管理員操作日志；刻錄光盤日志；文件上傳日志；網(wǎng)絡(luò)訪問日志等。（4）按照既定規(guī)則、路徑，自動(dòng)備份目錄數(shù)據(jù)、圖像文件，并可進(jìn)行數(shù)據(jù)庫恢復(fù)。包括數(shù)據(jù)庫增量備份、全庫備份、制定時(shí)間自動(dòng)備份、手動(dòng)備份。五、應(yīng)遵循的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（1）中華人民共和國保守國家秘密法（2）中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施辦法（3）關(guān)于嚴(yán)禁用涉密計(jì)算機(jī)上國際互聯(lián)網(wǎng)的通知中保委20034號(hào)4）計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法中華人民共和國公安部令第51號(hào)5）計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定國保發(fā)19981號(hào)2業(yè)務(wù)性、技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1）中華人民共和國檔案法；2）文書檔案案卷格式GB970588；3）電子文件歸檔與管理規(guī)范GBT188942002；4）檔案交接文據(jù)格式GBT1396892；5）中央檔案館檔案接收標(biāo)準(zhǔn)6）國家行政機(jī)關(guān)公文格式GBT970420127）紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范DAT3120058）照片檔案管理規(guī)范GBT1182120029）中國檔案機(jī)讀目錄格式CBT20163200610）檔案著錄規(guī)則DAT18199911）河南省省電子目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與交換格式六、其他要求1數(shù)字化加工所需的所有設(shè)備和加工軟件，均由成交公司自行提供。2指定專人做好檔案的清點(diǎn)交接工作，紙質(zhì)檔案掃描工作流程表隨同檔案一起交接。3在簽訂合同時(shí)成立項(xiàng)目組，指定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為中標(biāo)公司公司級(jí)負(fù)責(zé)人,公司要有公安檔案數(shù)字化加工經(jīng)驗(yàn)，并要求列出具體的項(xiàng)目操作標(biāo)準(zhǔn)及流程、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、人員及保證措施。注1、本項(xiàng)目最高限價(jià)0357元/頁。最后支付總費(fèi)用為單價(jià)（元/頁）乘以實(shí)際掃描總頁數(shù)。2、按中華人民共和國現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同規(guī)定的驗(yàn)收評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范驗(yàn)收，能夠滿足采購人提出的要求。3、（1）提供電話、傳真、電子郵件、現(xiàn)場多種方式技術(shù)支持服務(wù)，全方位響應(yīng)需求；（2）技術(shù)人員提供現(xiàn)場免費(fèi)安裝、培訓(xùn)、調(diào)試；（3）售后服務(wù)期限（免費(fèi)質(zhì)量保證期）項(xiàng)目驗(yàn)收交付使用后提供2年免費(fèi)質(zhì)量保證及售后服務(wù)，并有2年期滿后提供有償服務(wù)的技術(shù)支持方案；（4）售后服務(wù)方式及響應(yīng)時(shí)間采用現(xiàn)場維護(hù)方式，在靈寶當(dāng)?shù)卦O(shè)有售后服務(wù)點(diǎn)，并提供地址，聯(lián)系人姓名，電話（須有圖片證明）；接到電話后十分鐘內(nèi)響應(yīng)，三十分鐘內(nèi)上門服務(wù)，24小時(shí)電話支持；以保證數(shù)據(jù)的安全運(yùn)行；（5）售后服務(wù)問題解決時(shí)間一般問題在6小時(shí)內(nèi)解決，嚴(yán)重問題及時(shí)提出可接受的解決方案和服務(wù)承諾；（6）售后服務(wù)外的服務(wù)承諾長期給予電話、電子郵件等技術(shù)支持；（7）其他售后服務(wù)承諾內(nèi)容。4、（1）供方須對(duì)需方的操作人員、技術(shù)人員進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)。（2）技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)包含在供貨總價(jià)中。（3）供方負(fù)責(zé)對(duì)需方進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，包括對(duì)需方進(jìn)行詳盡的工作原理、操作使用、一般維護(hù)、常見故障排除等一系列的專業(yè)培訓(xùn),并提供系統(tǒng)操作、維修手冊及各類設(shè)備的說明書。注供應(yīng)商單位自帶本次采購所需設(shè)備第4章合同主要條款（僅供參考）項(xiàng)目名稱項(xiàng)目編號(hào)合同號(hào)甲方（買方）乙方（賣方）鑒證方（招標(biāo)方）甲、乙雙方根據(jù)年月日靈寶市檔案局市關(guān)于項(xiàng)目公開談判的結(jié)果，簽署本合同。一、服務(wù)內(nèi)容序號(hào)采購內(nèi)容單位及數(shù)量12二、合同金額單位元序名稱型號(hào)數(shù)量單價(jià)12貨物總價(jià)款（元）本合同金額為（大寫）_元（_元）人民幣。三、技術(shù)資料1乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。2沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。五、履約保證金乙方交納人民幣元作為本合同的履約保證金。六、轉(zhuǎn)包或分包1本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；3如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。七、服務(wù)質(zhì)量保證期（質(zhì)保期）服務(wù)質(zhì)量保證期年。（自驗(yàn)收合格之日起計(jì)）八、合同履行時(shí)間、履行方式及履行地點(diǎn)1履行時(shí)間2履行地點(diǎn)九、款項(xiàng)支付十、稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。十一、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)1乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。2乙方提供的服務(wù)成果在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)提供后續(xù)服務(wù)。對(duì)達(dá)不到要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理重做由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。貶值處理由甲乙雙方合議定價(jià)。解除合同。3如在使用過程中發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后小時(shí)內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場。4在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費(fèi)用。十二、違約責(zé)任1甲方無正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項(xiàng)百分之五作為違約金。2甲方無故逾期驗(yàn)收和辦理款項(xiàng)支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付合同款項(xiàng)的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個(gè)工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。十三、不可抗力事件處理1在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十四、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。十五、合同生效及其它1合同經(jīng)三方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后，報(bào)靈寶市檔案局市財(cái)政局采購辦備案后生效。2合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)財(cái)政部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3本合同未盡事宜，遵照合同法有關(guān)條文執(zhí)行。4本合同正本一式五份，甲乙雙方各執(zhí)一份，靈寶市檔案局市公共資源交易中心、靈寶市檔案局市財(cái)政局采購辦各執(zhí)一份，具有同等法律效力。甲方（蓋章）乙方（蓋章）法定代表人或受委托人法定代表人或受委托人（簽字）（簽字）地址地址郵編郵編電話電話傳真?zhèn)髡骈_戶銀行開戶銀行帳號(hào)帳號(hào)簽約時(shí)間_第五章響應(yīng)性文件部分格式（項(xiàng)目名稱）響應(yīng)性文件項(xiàng)目編號(hào)供應(yīng)商（蓋單位章）法定代表人或其委托代理人（簽字）_年月日注1、此頁格式作為響應(yīng)性文件封面標(biāo)準(zhǔn)格式；2、若封面為硬包裝過膠制作或其他不適合蓋章的紙張，封面可以不蓋章,但扉頁應(yīng)加蓋單位公章并簽字。目錄一、報(bào)價(jià)函二、法定代表人的授權(quán)委托書三、談判保證金四、談判報(bào)價(jià)明細(xì)