成都XX花園建設(shè)項目可行性研究報告項目編號北京XX管理咨詢有限公司目錄第一章總論111項目概況112項目業(yè)主單位概況213項目建設(shè)的必要性與意義514項目社會效益評價615可行性研究編制依據(jù)716可研報告編制內(nèi)容及范圍917可行性研究綜合評價與結(jié)論9第二章項目建設(shè)的背景1021成都市金堂縣概況1022成金產(chǎn)業(yè)新城15第三章項目建設(shè)的必要性分析1731成金產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的必要性1732本安置房建設(shè)的必要性2033本項目建設(shè)的意義22第四章項目建設(shè)條件與選址分析2441選址現(xiàn)場情況2442選址分析25第五章項目建設(shè)方案2751設(shè)計依據(jù)2752設(shè)計原則和理念2853總平設(shè)計2854建設(shè)方案29第六章環(huán)境影響評價3561環(huán)境影響評價依據(jù)3562項目場址環(huán)境現(xiàn)狀3663施工期間的環(huán)境影響與治理3764環(huán)境保護管理40第七章勞動安全衛(wèi)生消防4271編制依據(jù)4272勞動安全4273衛(wèi)生4474消防45第八章組織機構(gòu)與人力資源配置4681領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)4682組織機構(gòu)設(shè)置4683人力資源配置4684管理機構(gòu)主要職責(zé)47第九章項目實施進度4891項目建設(shè)實施階段4892項目實施進度安排4993工期目標與保證措施5194質(zhì)量目標與保證體系52第十章項目招投標管理55101招投標的相關(guān)依據(jù)55102招標范圍及內(nèi)容55103招標組織形式56104招標方式56105招標相關(guān)要求57第十一章投資估算與資金籌措58111投資估算編制依據(jù)58112投資估算費用計算方法58113投資估算匯總表61114資金籌措62第十二章還貸分析63121貸款資金及條件63122還款資金來源63123貸款償還方式64124還款計劃安排64125貸款償還能力分析65第十三章社會評價68131項目的社會效益分析68132項目與所在地互適性分析68133社會風(fēng)險分析69第十四章可行性研究結(jié)論與建議70141可行性研究結(jié)論70142建議70第一章總論11項目概況111項目名稱成都XX花園建設(shè)項目112項目業(yè)主成都金堂發(fā)展投資有限公司（以下簡稱“成金發(fā)展”）113項目性質(zhì)新建項目114項目地點項目所在地在成金快速通道金堂段兩旁。宗地西接成金快速，西與青白江區(qū)相鄰，距成都36公里，距亞洲集裝箱物流中心直線距離2公里，東與金堂主城區(qū)接壤，南距成南高速8公里、成都第二機場20公里，北鄰毗河。115項目內(nèi)容及其規(guī)模片區(qū)拆遷和安置房屋建設(shè)，安置房總建筑面積為382924581M2116項目周期項目總實施進度26個月，根據(jù)總體規(guī)劃，本項目擬于2009年7月底以前完成可研、立項、報批和初步設(shè)計階段；2009年9月底前完成施工圖設(shè)計、招標階段；一期于2009年10月初開始施工，2010年12月30日建成，施工期為13個月；二期于2010年10月開始施工，2011年12月30日建成，施工期為13個月。117項目投資估算及資金籌措投資構(gòu)成一、工程費用460107548萬元，占比8065一建安工程390583073萬元，占比6847二室外工程15675975萬元，占比275三拆遷工程費53848500萬元，占比944二、工程建設(shè)其它費用39668687萬元，占比695三、預(yù)備費24988812萬元，占比438四、建設(shè)投資額524765047萬元，占比9199五、建設(shè)期利息45703125萬元，占比801項目總投資570468172萬元資金來源為業(yè)主自籌措資金334，即為190468172萬元；銀行融資貸款666，即38000萬元。12項目業(yè)主單位概況一、公司簡介成都金堂發(fā)展投資有限公司（簡稱成金發(fā)展）系成都市金堂縣人民政府與成都和誠投資發(fā)展有限責(zé)任公司、成都鏈生投資咨詢有限公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度共同組建的城市綜合運營企業(yè)。公司成立后作為成都金堂工業(yè)園的經(jīng)營主體，由成都和誠投資發(fā)展有限責(zé)任公司、成都鏈生投資有限責(zé)任公司派駐管理團隊，以公司為載體對整個工業(yè)區(qū)進行開發(fā)建設(shè)。二、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)公司總股本1000萬元人民幣，其中金堂縣人民政府400萬元占總股本的40成都和誠發(fā)展380萬元占總股本的38成都鏈生投資220萬元占總股本的22公司已于2009年06月成立。三、主要職能公司以充分整合金堂城市資源、有效提升金堂城市價值為宗旨，其主要職能為經(jīng)營成都金堂工業(yè)集中發(fā)展區(qū)西區(qū)資源，為西區(qū)項目建設(shè)項目籌措資金，負責(zé)西區(qū)項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理及西區(qū)項目生活配套區(qū)建設(shè)及經(jīng)營。四、經(jīng)營范圍包括西區(qū)項目范圍內(nèi)的項目投資與管理、企業(yè)融資與代理服務(wù)，市政公共設(shè)施建設(shè)，房地產(chǎn)開發(fā)，園林綠化服務(wù)。五、公司組織結(jié)構(gòu)見下圖11所示。圖11成都金堂發(fā)展投資有限公司組織結(jié)構(gòu)圖運營管理中心策劃部銷售部招商部營銷管理中心投融資部預(yù)算部財務(wù)部資金成本管理中心技術(shù)部園林部工程部工程技術(shù)管理中心股東會董事會董事長總經(jīng)理監(jiān)事會法律勘輿顧問審計部總經(jīng)辦招標合同部物業(yè)管理部六、公司管理團隊金堂縣人民政府委派金堂縣國投公司董事長陳紹泉為股東代表，成都鏈生委派何亞川為股東代表，成都和誠委派嚴兵為股東代表。根據(jù)公司的股東會決議，由成都金堂工業(yè)園管委會副主任廖信林作為公司的法定代表人。公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制，董事會由金堂國投公司陳紹泉、工業(yè)園區(qū)管委會廖信林，成都和誠嚴兵、胡元峰，成都鏈生何亞川等五人組成。監(jiān)事會由金堂縣監(jiān)察局局長李俊如、成都和誠楊世典、成都鏈生何嶼等三人組成，楊世典為監(jiān)事會主席。七、歷史業(yè)績麗都花園（成都）外雙楠情融苑（成都）柳城誼苑（成都）芙蓉古城（成都）芙蓉漢城（綿陽）西部鞋都（成都）青羊工業(yè)總部基地（成都）青羊綠舟國際第四產(chǎn)業(yè)新區(qū)（成都）萊茵河畔（宜賓）長江第一城（宜賓）銀谷天地（彭州）南部新城（川閩工業(yè)園，彭州）麓湖（成都）大木花谷旅游項目（重慶）天子工業(yè)園（重慶）高新西區(qū)中央總部（成都）新都劍橋城（成都）等大型復(fù)合房地產(chǎn)、工業(yè)園區(qū)項目13項目建設(shè)的必要性與意義金堂縣正面臨千載難逢的歷史發(fā)展機遇，西區(qū)建設(shè)作為承載金堂工業(yè)發(fā)展的重大項目和實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進城鄉(xiāng)一體化的重要舉措，是加快金堂城市化進程和工業(yè)化進程的迫切需要。西區(qū)項目不僅能有效解決重大項目建設(shè)用地問題和有效對接亞洲集裝箱物流中心和成都第二機場的建設(shè)，同時對推進金堂城鄉(xiāng)一體化的進程、改善金堂城市的居住水平、提升金堂城市形象都將起到極強的示范作用。項目建設(shè)有利于改善居住環(huán)境，使居民擁有更好的生活環(huán)境。全面促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵農(nóng)民進入城鎮(zhèn)和向非農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，是社會發(fā)展的需要。興建農(nóng)民集中居住區(qū)，改變農(nóng)村原有的散居形式是促進農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式與中心城市全面接軌的一個關(guān)鍵步驟。項目建設(shè)有利于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，通過項目的建設(shè)，創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，符合新農(nóng)村建設(shè)的意義。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路為指導(dǎo)，逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。著力培育統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。進一步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)體制壁壘，促進金堂經(jīng)濟的發(fā)展。項目實施后，有利于促進工業(yè)分區(qū)發(fā)展，居民聚居，商業(yè)金融集中，較好地實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，對節(jié)約土地、水資源保護和環(huán)境保護有明顯的重要性。綜上所述，該項目的建設(shè)是十分必要和迫切的。14項目社會效益評價一、本項目能有效解決成都金堂工業(yè)集中發(fā)展區(qū)西區(qū)拆遷居民的住房問題，依法保障用地。二、建設(shè)新型城市化社區(qū)系統(tǒng)工程，改善群眾居住條件，實現(xiàn)“陽光拆遷”、“人性化拆遷”，維護社會安定的保障，構(gòu)建和諧社會。三、項目能拉動產(chǎn)業(yè)培育，創(chuàng)造就業(yè)崗位，能有效解決拆遷農(nóng)民的就業(yè)問題。15可行性研究編制依據(jù)151法規(guī)政策依據(jù)1中華人民共和國環(huán)境保護法；2金牛區(qū)政府投資項目管理辦法；3研究中心城區(qū)城中村改造和城市建設(shè)管理有關(guān)工作的會議紀要成都市人民政府成府閱2007256號；4關(guān)于統(tǒng)籌推進中心城區(qū)郊區(qū)新型社區(qū)建設(shè)的實施意見成都市六個委局聯(lián)合文件成建委發(fā)2007392號；5成都市有關(guān)市政基礎(chǔ)設(shè)施的法規(guī)政策；6項目法人制模式實施土地項目。152有關(guān)規(guī)劃及工程技術(shù)標準有關(guān)規(guī)劃1成都市城市總體規(guī)劃以及城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃；2成都市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃以及相關(guān)土地利用整治規(guī)劃；3成都市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2007）；工程技術(shù)標準1投資項目可行性研究指南；2建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)第三版；3全國市政工程投資指標上、中、下冊；4四川省建筑工程計價定額；5四川省市政工程計價定額（2004年）；6四川省市政工程間接費用定額；7成都市2008年統(tǒng)計年鑒；8金堂縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣國土資源局關(guān)于進一步完善縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷安置補償方案的意見的通知，金堂府辦發(fā)200787號；9金堂縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)縣國土資源局關(guān)于調(diào)整縣城規(guī)劃征地拆遷安置補償有關(guān)問題的補充意見的通知，金堂府辦發(fā)200860號；10金堂縣人民政府批轉(zhuǎn)縣國土資源局關(guān)于縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷安置補償方案的意見的通知，金堂府發(fā)200525號；11國家及地方相關(guān)稅收管理條例；12項目拆遷范圍圖；13片區(qū)現(xiàn)場勘察調(diào)研情況；14建設(shè)業(yè)主提供的其它基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料16可研報告編制內(nèi)容及范圍編制內(nèi)容主要包括項目建設(shè)的背景與必要性分析、市場需求分析、項目選址與建設(shè)條件、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、環(huán)境影響評價、勞動安全衛(wèi)生消防、組織機構(gòu)與人力資源配置、項目實施進度、投資估算與資金籌措、財務(wù)評價、還貸分析、社會評價、風(fēng)險分析。17可行性研究綜合評價與結(jié)論本項目的建設(shè)符合城市發(fā)展規(guī)劃，符合廣大人民群眾的切身利益，具有良好的建設(shè)條件，規(guī)劃方案合理科學(xué)，功能結(jié)構(gòu)合理，建成后能滿足片區(qū)居民住房的需要，項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上和社會效益上是可行的，對城中村改造、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌具有重要意義。第二章項目建設(shè)的背景21成都市金堂縣概況211行政區(qū)位金堂縣位于成都市東北部，距成都市區(qū)36公里。東靠龍泉驛區(qū)，南接眉山、樂山，西鄰成都市青白江區(qū)，北界德陽市，面積1155平方公里，總?cè)丝?619萬。212發(fā)展規(guī)劃2006年9月底開始，金堂計劃投資14億對北河水環(huán)境進行整治改造，以徹底解決金堂水患和洪水對成都的影響，全力打造天府花園水城。今后，這里又將成為金堂的一個集休閑、旅游、生態(tài)、人居等于一體的重要區(qū)域。金堂通過打造濱河綠化帶、主題公園等工程，城市綠地面積06年末達到了509公頃，綠化覆蓋率達3912，人均擁有綠地8平方米，到建成生態(tài)型天府花園水城時，人均擁有綠地將達到2594平方米。整治后的金堂成為了西部絕佳的“親水公園”，三面綠波環(huán)繞縣城，水域面積達3平方公里，占城區(qū)總面積的178。即將開建的第二機場、成巴高速、輕軌、再加上原來的達成鐵路、城南高速、成綿高速、成青金快速通道，使區(qū)域的物流條件將獲得高速提升。更令人驚喜的是西部鐵路物流中心落戶本項目附近，將有利于工貿(mào)互補產(chǎn)業(yè)的形成。這其中，尤其以現(xiàn)代物流業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)為最。213城市經(jīng)濟一、總體經(jīng)濟2008年全縣GDP100億元，增長157。第一產(chǎn)業(yè)增加值313億元，增長77；第二產(chǎn)業(yè)增加值359億元，增長277；第三產(chǎn)業(yè)增加值328億元，增長121。一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例關(guān)系為313359328。按常住人口計算，全縣人均GDP達13385元。如圖1所示圖120042008GDP及其增長速度二、工業(yè)金堂的工業(yè)在成都的各大區(qū)縣中，處于相對落后的地位，但近年來，隨著地方政府開拓力度的加大和城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善，增長迅速，2008年到達55，顯示出強勁的發(fā)展勢頭。在產(chǎn)業(yè)上，金堂的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，除了應(yīng)繼續(xù)做大做強目前已經(jīng)確立的電力能源、食品、機械制造（金屬制品）、紡織服裝（制鞋）、新型建材五大產(chǎn)業(yè)集群基礎(chǔ)上，還應(yīng)積極拓展新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。2008年全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值1512億元，比上年增長555；工業(yè)中機械制造業(yè)、食品制造業(yè)、紡織服裝（制鞋）業(yè)、建材業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值256億元，增長18，占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重553。如圖2所示圖220042008年規(guī)模工業(yè)增加值及其增速三、固定資產(chǎn)投資2008年全社會固定資產(chǎn)投資完成629億元，比上年增長203。其中基本建設(shè)完成投資40億元，增長104；房地產(chǎn)開發(fā)完成投資65億元，增長92。如圖3所示圖320042008全社會固定資產(chǎn)投資總額及其增長速度四、社會消費品零售總額2008年全年實現(xiàn)社會消費品零售總額255億元，比上年增長206。其中縣城消費品零售額10億元，增長192；縣以下消費品零售額155億元，增長215，如圖4所示圖420042008年社會消費品零售總額及其增長速度五、城鎮(zhèn)居民收入水平全縣戶籍總?cè)丝?764萬人。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為11909元，比上年增長123；人均消費支出10253元，增加1102元，增長12。城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)405。如圖5所示圖520042008城鎮(zhèn)居民人均可支配收入及其增速六、旅游全年接待國內(nèi)游客166萬人次，比上年增長85；年末全縣三星級酒店1家，三星級農(nóng)家樂飯店4家。七、農(nóng)村居民收入水平全年農(nóng)村居民人均純收入5410元，比上年增加720元，增長154。農(nóng)村居民人均生活消費支出3060元，增加280元，增長101。農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)52。如圖6所示圖620042008農(nóng)村居民人均純收入及其增速214城市房地產(chǎn)及土地交易市場商業(yè)方面，目前金堂商業(yè)中心仍以老城復(fù)興街、文化街為主，形態(tài)多為沿街底商，新建項目銀都商城底商最高價在25,000元/M2以上，周邊其他舊商鋪均價在15,000元/M2左右，租金價格從50180元不等，轉(zhuǎn)讓費從15,000元到50,000元不等；由于地處黃金地段，目前該區(qū)域商鋪處于供不應(yīng)求狀況。新城區(qū)板塊各樓盤均有一定底商，但由于還處于發(fā)展期，銷售狀況和租賃招商狀況均不樂觀，其銷售價格在5,00010,000元左右，月租在550元/平方米。目前，由于成都中心城區(qū)競爭激烈，開發(fā)成本巨大，越來越多的成都開發(fā)商將目光投向新都、青白江、金堂等新興二、三級市場，隨著成金路的開通和金堂城市生態(tài)環(huán)境的優(yōu)越性，加上較低的房價和良好的發(fā)展空間，越來越多的外地人（成都市區(qū)）也加入到了金堂置業(yè)的隊伍中。2006年金堂縣拍賣的每畝商住用地均價達到為4004萬元，2007年上半年拍賣的每畝商住用地均價達到828萬元，2007年下半年至今因整個房地產(chǎn)市場的調(diào)整，金堂的土地拍賣價平均每畝在50萬以上。可以預(yù)計，隨著西區(qū)的順利開發(fā)建設(shè)、城鄉(xiāng)綜合配套改革區(qū)的實施、本地經(jīng)濟水平的快速提升、交通條件的巨大改善、周邊北部區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)的火熱勢頭，金堂的土價還將繼續(xù)快速提升。綜上所述，我們可以得出結(jié)論在未來10年內(nèi)，隨著金堂城市化進程的加快和石化項目的建設(shè)，金堂縣西區(qū)開發(fā)將成為全市發(fā)展的重點，土地的開發(fā)利用、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、人們對美好生活的憧憬，使新城的投資開發(fā)前景充滿了無限機遇。22成金產(chǎn)業(yè)新城目前成金發(fā)展公司旗下大型復(fù)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目“成金產(chǎn)業(yè)新城”，地處全域成都東部大物流大工業(yè)腹地、成都東大門天府水城金堂市區(qū)。項目總投資160億元，規(guī)模近十平方公里，在新經(jīng)濟及新型工業(yè)化背景下，以“大工業(yè)、大物流、大農(nóng)業(yè)”為服務(wù)對象，以產(chǎn)業(yè)為依托、以城市綜合運營為載體，打造國際化、產(chǎn)業(yè)化、集約化的多功能綜合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括商務(wù)、商業(yè)、商貿(mào)中心區(qū)；綜合物流產(chǎn)業(yè)基地、總部基地；各種經(jīng)濟、科技園區(qū)及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；工業(yè)及物流產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)生活配套中心。目前成金發(fā)展公司已完成團隊組建和人員培訓(xùn)工作，分別委托英國、美國、日本三家著名設(shè)計公司進行的成金產(chǎn)業(yè)新城項目總體規(guī)劃設(shè)計已提交中間成果，今年將動工興建項目有工業(yè)集中發(fā)展區(qū)農(nóng)遷房、道路、招商中心和工業(yè)起步區(qū)項目近60萬平方米。公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度運營，以先進的投資開發(fā)理念進行項目運作，打造新型復(fù)合產(chǎn)業(yè)標桿。工業(yè)園區(qū)有配套公寓、辦公、餐飲、零售、商務(wù)休閑等綜合園區(qū)有產(chǎn)業(yè)商貿(mào)零售、美食餐飲、休閑娛樂、體育運動、醫(yī)療養(yǎng)生、酒店住宿、商務(wù)會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。整個區(qū)域的發(fā)展定位，應(yīng)是動態(tài)的過程，是與宏觀和區(qū)域環(huán)境的發(fā)展變化相適應(yīng)的過程。工業(yè)園在發(fā)展后期，將可能成為新的商務(wù)基地；配套園區(qū)在發(fā)展后期，將成為新的城市中心區(qū)域。本項目即是成金產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃時對拆遷用戶進行安置的安置房建設(shè)。第三章項目建設(shè)的必要性分析31成金產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的必要性311面臨機遇西部鐵路物流中心及第二機場西部鐵路物流中心項目是對“兩站兩園一中心”的總稱（“兩站兩園”成都鐵路集裝箱中心站、大彎貨站，成都國際集裝箱物流園區(qū)、成都青白江物流園區(qū)；“一中心”集行政管理、商貿(mào)會務(wù)、交易展示于一體的配套服務(wù)中心）。該項目是全省50個重大項目之一，也是全省30個重點支持項目之一，計劃總投資約55億元，規(guī)劃用地12300畝，商業(yè)配套用地占其中的30，遠期預(yù)留用地5000畝。成都第二機場位于金堂縣白果鎮(zhèn)，距天府廣場直線距離為55公里，規(guī)劃5條跑道，每條跑道長36公里，建成后，新機場的旅客輸送能力可達到每年8000萬人次，將和雙流機場采取“一主一輔”的方式營運，營運安全性更高，成都市的發(fā)展空間也將更大，第二機場規(guī)劃的5條跑道根據(jù)客流需求逐步建設(shè)完成。312面臨機遇成都北部新城北部新城的建成，將使該區(qū)域依靠完善通達的交通體系和規(guī)模化大型物流中心，以及由此衍生的生產(chǎn)加工、商貿(mào)的職能中心，成為整個成德綿眉樂（峨）經(jīng)濟帶的中心樞紐。313面臨機遇成德綿眉樂（峨）經(jīng)濟帶成德綿眉樂（峨）城市群以占全川17的面積，30的人口，創(chuàng)造了占全川50以上的GDP。這一城市群經(jīng)濟帶，隨著雅安、資陽、遂寧的互動輻射，顯得更加強大。314面臨機遇成渝實驗區(qū)城市群這一擁有廣泛制度、資源、產(chǎn)業(yè)、市場的城市群聯(lián)動發(fā)展帶，將成為共和國版圖上最具發(fā)展活力和空間的經(jīng)濟高地。成渝本身已經(jīng)具備了中國第四城市群的綜合基礎(chǔ)，實驗區(qū)的設(shè)立又掀起了轟轟烈烈的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、確權(quán)試驗，為大型復(fù)合產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展提供了有力的制度和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。32本安置房建設(shè)的必要性隨著金堂主動融入西部鐵路物流中心，主動融入北部新城規(guī)劃，打破人為行政區(qū)劃而導(dǎo)致的正常共生區(qū)域殘破，填補刺眼的規(guī)劃“缺口”（如圖）。金堂房地產(chǎn)業(yè)利用金堂得天獨厚的山水自然資源，在“中國西部鐵路物流中心”與金堂其他工業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的拉動下，借助成都第二國際機場的利好刺激，打造以回歸自然、生態(tài)健康為特色的低密度住宅與濱河小鎮(zhèn)生活模式，打造以都市商業(yè)、休憩商業(yè)、親水體驗為特色的濱江旅游休閑帶，輻射成都與周邊省市。同時改變目前金堂房地產(chǎn)現(xiàn)狀（雖然占據(jù)黃金資源，但品質(zhì)低下，影響力小），與藍光“觀嶺”一南一北，共同打造國際金堂。成金產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)存在著強的必要性的建設(shè)機遇，因此有必要對之進行規(guī)劃建設(shè)。打造服務(wù)于大工業(yè)、大物流、大農(nóng)業(yè)及打造其綜合配套的復(fù)合產(chǎn)業(yè)新城。在建設(shè)的過程中，必然涉及到拆遷與安置，本項目即是對成金產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)的支持項目，同樣存在著強的必要性和建設(shè)意義。同時隨著金堂融入成都市城市區(qū)域內(nèi)，成為成都市中心城的重要組成部分；成金產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)需要大規(guī)模的居住配套服務(wù)及公共服務(wù)設(shè)施，需要拆遷和安置的農(nóng)民和居民非常多，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)村居民向城市居民的轉(zhuǎn)變，建設(shè)新型城市化社區(qū)系統(tǒng)工程，改善群眾居住條件，構(gòu)建和諧社會，這些背景都趨運著本項目的建設(shè)必要性與重要意義。33本項目建設(shè)的意義331項目建設(shè)有利于改善居住環(huán)境，使居民擁有更好的生活環(huán)境隨著社會主義經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的進程，全面促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵農(nóng)民進入城鎮(zhèn)和向非農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，是社會發(fā)展的需要。興建農(nóng)民集中居住區(qū)，改變農(nóng)村原有的散居形式是促進農(nóng)民生產(chǎn)、生活方式與中心城市全面接軌的一個關(guān)鍵步驟。這樣既有利于土地的集中使用，也有利于加快城市文明向農(nóng)村地區(qū)在輻射，使農(nóng)民群眾不僅僅在戶口上、形式上轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，在生活上也享受與城市居民一樣的廣場、綠化、陽光等公建配套設(shè)施。做好安置新居工程的規(guī)劃設(shè)計，為農(nóng)民創(chuàng)造一個良好的居住環(huán)境，給他們生活帶來方便，充分考慮小區(qū)居民的衛(wèi)生、教育、文化生活等方面的需要，使居住者充分享受陽光、空氣、水，擁有更美好的生活環(huán)境。332項目建設(shè)有利于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐本項目以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的思路為指導(dǎo)，逐步建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。著力培育統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。進一步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力消除城鄉(xiāng)體制壁壘，促進金堂經(jīng)濟的發(fā)展。同時通過項目的建設(shè)，創(chuàng)造更好的生活環(huán)境，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，符合新農(nóng)村建設(shè)的意義。333項目建設(shè)能強化生態(tài)環(huán)境的保護作用項目實施后，有利于促進工業(yè)分區(qū)發(fā)展，居民聚居，商業(yè)金融集中，交好地實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，對節(jié)約土地、水資源保護和環(huán)境保護有明顯的重要性。項目注重效率與環(huán)境保護并重，設(shè)計時盡量考慮增加道路、社區(qū)綠化帶建設(shè)，起到保護環(huán)境的作用，同時改善了交通條件，對提升金堂城市形象有重要意義。綜上所述，該項目的建設(shè)是十分必要和迫切的。第四章項目建設(shè)條件與選址分析41選址現(xiàn)場情況項目所在地在成金快速通道金堂段兩旁。宗地西接成金快速，西與青白江區(qū)相鄰，距成都36公里，距亞洲集裝箱物流中心直線距離2公里，東與金堂主城區(qū)接壤，南距成南高速8公里、成都第二機場20公里，北鄰毗河。42選址分析一、城市環(huán)境項目在成金產(chǎn)業(yè)新城中的區(qū)域位置屬于新城邊緣，現(xiàn)有的旅游公共交通狀況良好，根據(jù)城市災(zāi)后重建旅游規(guī)劃，滿足規(guī)劃指標要求，包括總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、實施規(guī)劃或項目規(guī)劃。項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資額度等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與規(guī)劃一致。二、地理環(huán)境項目地的面積、形狀較規(guī)整，地面標高高差不大，工程地質(zhì)條件相對良好，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)相對平坦，滑坡、崩塌、泥石流、洪水等不良地質(zhì)現(xiàn)象，建筑設(shè)計有良好的基礎(chǔ)條件。三、自然環(huán)境原有建設(shè)地自然環(huán)境基礎(chǔ)較好，地形較為平坦。四、基礎(chǔ)設(shè)施項目現(xiàn)場市政水、電、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施較完備，良好的市政設(shè)施為安置居民的生活帶來良好便利條件。綜合分析可以看出，本項目選址符合對安置房建設(shè)的要求，選址合理。第五章項目建設(shè)方案51設(shè)計依據(jù)1民用建筑設(shè)計通則GB5035220052屋面工程技術(shù)規(guī)范GB5034520043現(xiàn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范GB500092001、混凝土結(jié)構(gòu)規(guī)范GB500102002、砌體結(jié)構(gòu)規(guī)范GB500032001局部修訂）4建筑給排水設(shè)計規(guī)范GB5001520035室外排水設(shè)計規(guī)范GB5001420066建筑設(shè)計防火規(guī)范GB500162006；7建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB501402005；8建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范GB5022295；9民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范JGJ/5169210建筑照明設(shè)計標準GB50034200411建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB5005794（2000年版）12民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范GB501769313建筑抗震設(shè)計規(guī)范GB5000112001（2008年局部修訂）14建筑工程抗震設(shè)防分類標準GB50223200815業(yè)主提供的規(guī)劃圖52設(shè)計原則和理念521設(shè)計理念1規(guī)劃與現(xiàn)狀相結(jié)合，建筑布局合理、節(jié)約用地。2在充分滿足使用功能要求的基礎(chǔ)上，合理組織各類功能空間，注重建筑使用功能的設(shè)計。3規(guī)劃與環(huán)境風(fēng)格相適應(yīng)，最大可能地展現(xiàn)歐式建筑風(fēng)格特色。522設(shè)計理念117世紀歐洲風(fēng)情式建筑風(fēng)格2召顯尊貴的園林景觀設(shè)計3新興節(jié)能建造材料的大膽采用53總平設(shè)計總平面設(shè)計的宗旨首先滿足城市規(guī)劃的要求，營造出一個藝術(shù)與自然生態(tài)環(huán)境融合的建筑群體。本項目建筑主體為小高層電梯公寓、多層公寓及商業(yè)街，在形態(tài)規(guī)劃上強調(diào)景觀形象的一致性、功能分塊上的延展性、環(huán)境設(shè)施的連續(xù)性小區(qū)多個用地的路網(wǎng)、水系、綠帶具有連續(xù)的線型，建筑布局創(chuàng)造出若干視線通廊，形成寬廣深遠的視野。小區(qū)中植被豐富、路徑暢通，充分利用地塊形狀，形成一個個環(huán)形的院落，區(qū)內(nèi)安靜舒適，清晨各種清脆的鳥語共同抒發(fā)著對這片寧靜優(yōu)美生活小區(qū)的熱愛，展現(xiàn)著生態(tài)環(huán)境賦予小區(qū)的無窮魅力。各組織間、樓棟間均有相對獨立的宅間花卉和綠地，空間氛圍閉合自然，設(shè)計手法以自由式布局、灌木、綠地為主。形成植被包圍各院落、樓棟又圍合出庭院空間的互動格局，科學(xué)的規(guī)劃既保障了居家生活的私密性，又加強了住宅社區(qū)的“向心力”和“凝聚力”。小區(qū)內(nèi)設(shè)入口直線寬闊道路進入，各樓棟間均有路徑通達，閉合中透露著自然和便捷。54建設(shè)方案541建筑風(fēng)格一、建筑風(fēng)格和特色與以17世紀歐洲風(fēng)情式建筑風(fēng)格為主，輔以具有濃厚人文文化的建筑雕塑和園林景觀，達成完美的統(tǒng)一，形成以附近有旅游主題的國際化超大型生態(tài)主題的優(yōu)美的高品質(zhì)安居樂業(yè)的多層、小高層社區(qū)。二、建筑色調(diào)院內(nèi)建筑屋面為橙色素筒瓦屋面，泥塑脊飾，墻柱及木裝修為深淺紅棕色油漆搭配飾面，室外地坪為鉆路黑青石。542建筑結(jié)構(gòu)建筑耐火等級和消防設(shè)施的配置應(yīng)遵守國家有關(guān)建筑防火設(shè)計規(guī)范的規(guī)定。污水的排放、生活垃圾的分類收集存放與處置應(yīng)按照國家有關(guān)風(fēng)景區(qū)法律、法規(guī)執(zhí)行。建筑物的耐久等級為二級，主體結(jié)構(gòu)有效使用年限為50年，耐火等級為二級，屋面防水等級為三級，結(jié)構(gòu)安全等級為三級，抗震設(shè)防烈度為七度，基礎(chǔ)等級為丙級，結(jié)構(gòu)型式為磚混結(jié)構(gòu)。請何工看一下543市政公用工程一、給排水工程本設(shè)計包括規(guī)劃范圍內(nèi)的給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)。（一）給水系統(tǒng)1、供水水質(zhì)達到或優(yōu)于生活飲用水衛(wèi)生標準（GB57492006）；2、給水水源采用市政管網(wǎng)自來水，從市政給水干管接入管徑為DN200的給水管二根，管材采用給水PE管，給水管網(wǎng)的壓力為030MPA，在場地內(nèi)形成供水環(huán)網(wǎng)。3、本工程中室外給水與室外消火栓給水共用一套系統(tǒng)，室外消防用水量為20L/S。（二）排水系統(tǒng)1、本項目建筑物污水排放至化糞池處理后，排入已有水處理站，排入市政污水管網(wǎng)。2、排水管道施工管道施工應(yīng)嚴格按照給排水工程施工及驗收規(guī)范執(zhí)行。1）為保證污水管道的施工質(zhì)量，避免管道接口開裂導(dǎo)致的污水污染地下水或地下水大量滲透進入污水管道，污水管材擬采用混凝土管道鋪設(shè)，承插水泥砂漿抹帶連接，接口加鍍鋅鐵絲網(wǎng)201010。2）污水管道標高標注為管內(nèi)底，管道標高系根據(jù)管綜要求確定，施工時不得隨意更改。3）污水管管徑一般采用DN300、DN200，坡度設(shè)I0003。4）檢查井采用鋼筋混凝土檢查井，直徑設(shè)為1米，檢查井采用重型灰色菱鎂井蓋。（三）雨水系統(tǒng)1、本項目建筑物屋面雨水采用坡屋面排水系統(tǒng)。屋面水量經(jīng)雨水管、溝，與綠化、道路及廣場澆灑等的室外場地的雨水一起收集后，排入市政雨水管網(wǎng)。排水管網(wǎng)采用UPVC塑料排水管及配件。2、雨水管道布置及工程技術(shù)要求雨水管道采用混凝土管道鋪設(shè)，管徑為DN400、DN200，修建砌筑圓形雨水檢查井1000，砼排水管道接口用水泥砂漿接口125，接口加鍍鋅鐵絲網(wǎng)201010。雨水檢查井選型采用鋼筋混凝土圓形檢查井；檢查井蓋及井座采用重型菱鎂復(fù)合材料蓋座。管道開挖嚴禁擾動基底土壤，槽底不得受水浸泡，管道回填采用砂回填至管頂50CM，管頂50CM以上部分按路基要求回填。二、電氣工程（一）強電系統(tǒng)1、強電系統(tǒng)包括本項目由市政電網(wǎng)分別引來二路10KV高壓電源至項目區(qū)。按照有關(guān)規(guī)定，本工程用電屬三級負荷，室外高低壓電纜和控制電纜均采用直埋敷設(shè)方式，穿越道路、地溝、建筑物基礎(chǔ)時穿鍍鋅鋼管埋地敷設(shè)。庭院路燈照明采用環(huán)狀供電線路。電氣安裝從規(guī)劃區(qū)引線進入，電氣配管采用SC、PC。（二）弱電系統(tǒng)電話系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)，對講系統(tǒng)，信息管理發(fā)布系統(tǒng)等弱電內(nèi)容。電話由市政電話交接箱接入，按每間房屋1對電話線，本設(shè)計只考慮管線的預(yù)留、預(yù)埋，交接箱、分線箱、線纜選擇等由電信部門確定。室內(nèi)電話穿PVC管或鋼管暗敷設(shè)。閉路電視也從片區(qū)引線進入，建筑物設(shè)置有線電視分前端箱。有線電視由市有線電視網(wǎng)引入信號。按每間1個點計，本設(shè)計只考慮管線的預(yù)留、預(yù)埋，分配系統(tǒng)的型式、器件及線纜等由有線電視部門確定。有線電視均穿PVC管或鋼管暗敷設(shè)，有線電視系統(tǒng)分配網(wǎng)采用集中分配方式。配套服務(wù)設(shè)施可根據(jù)需要，預(yù)留電視天線插座。采用同軸電纜SYWV759（5），市話電纜HYAT（）205，網(wǎng)絡(luò)光纖等。建筑物內(nèi)弱電系統(tǒng)豎向干線和水平配線均穿管暗敷。室外弱電線路采用穿PVC管埋地敷設(shè)。544防雷安全及接地1、電源進線處要求做防雷接地，防止雷電波侵入。垂直敷設(shè)的金屬管道及金屬物的底端及頂端應(yīng)與防雷裝置連接。為防止人身觸電危險，本工程設(shè)置專用接地保護線（PE），凡正常不帶電，而當絕緣破壞有可能呈現(xiàn)電壓的電氣設(shè)備金屬外殼、金屬支架、電纜金屬外皮、穿線鋼管等均應(yīng)可靠接地。不允許使用蛇皮管、保溫管的金屬網(wǎng)、薄壁鋼管或外皮做接地線或保護線。采用裝設(shè)在屋面、屋脊等處的避雷帶作接閃器。利用建筑物柱內(nèi)鋼筋2根主筋作引下線，間距不大于20米。要求接閃器、引下線和接地裝置可靠焊接連接。各層圈梁內(nèi)鋼筋與引下線可靠焊接防側(cè)擊雷。2、本工程箱式變壓器采用TNS接地系統(tǒng),防雷接地、工作接地，保護接地共用接地體，采用在變壓器基礎(chǔ)處設(shè)人工接地體的方式,要求接地電阻R4歐。箱式變壓器的金屬外殼、燈具桿體外殼、電纜保護鋼管、控制箱及所有金屬支架、外殼均應(yīng)有良好接地,作法詳國標03D5014。在每隔盞燈處采用鍍鋅角鋼作重復(fù)接地極，重復(fù)接地電阻10歐。進出箱式變壓器的金屬管道應(yīng)就近與接地裝置連接，以防雷電波侵入。3、過電壓保護在給室外設(shè)備配電的各配電箱上裝電涌保護器（SPD）。本工程為三類防雷建筑。本工程低壓配電系統(tǒng)接地形式采用TNS系統(tǒng)。中性線與保護地線自低壓配電屏內(nèi)嚴格分開后，不得再連接。本工程采用總等電位聯(lián)結(jié)，應(yīng)將進出建筑物的電纜金屬外皮、電纜金屬保護管、設(shè)備進出線管、建筑物金屬構(gòu)件等與總等電位聯(lián)接端子板可靠聯(lián)結(jié)進行連接。等電位聯(lián)結(jié)均采用各種型號的等電位卡子，不允許在金屬管道上焊接。第六章環(huán)境影響評價61環(huán)境影響評價依據(jù)1國務(wù)院令第253號文建設(shè)項目環(huán)境保護條例（1998年11月29日）2中華人民共和國環(huán)境保護法（1989年12月26日）3中華人民共和國大氣污染防治法（2000年9月1日）4中華人民共和國水污染防治法（1996年5月）5中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（1996年4月）6城市污水處理項目建設(shè)標準（建設(shè)部、國家發(fā)展計劃委員會2001年4月16日發(fā)布，2001年6月1日施行）7建筑施工場界噪聲限制（GB1252390）8大氣污染物綜合排放標準GB1629719979污水綜合排放標準GB8978199610環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB30951996）中的二級標準11工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準（居住區(qū)大氣污染物最高允許濃度）（TJ3679）12污水排放綜合標準（GB97981996）13城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（GB89781996）62項目場址環(huán)境現(xiàn)狀621大氣環(huán)境現(xiàn)狀執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB30951996）中的二級標準。評價區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量較好，參與評價的各項因子均滿足環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB30951996）二級標準要求。622水環(huán)境現(xiàn)狀沱江評價河段的水質(zhì)不能完全滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB38382002）III類水域標準要求，其中除PH值、揮發(fā)酚、氯化物、石油類以及銅、鎘等重金屬超過III類水域標準外，其它評價因子均有超標現(xiàn)象發(fā)生。地下水環(huán)境質(zhì)量評價區(qū)域內(nèi)除園區(qū)外圍的1點錳超過地下水質(zhì)量標準（GB1484893）中III類水質(zhì)標準外，其它各測點的評價因子均滿足地下水質(zhì)量標準（GB1484893）中III類水質(zhì)標準。要求按城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（GB89781996一級A標后排入沱江。623聲環(huán)境現(xiàn)狀在場地附近采用HS5691型積分聲級進行監(jiān)測，各項監(jiān)測結(jié)果均沒有超標，各點位的晝、夜間監(jiān)測值均達到城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準（GB30962008）中3類標準，場地內(nèi)的噪聲環(huán)境良好。63施工期間的環(huán)境影響與治理631施工期環(huán)境影響因素項目實施的影響主要表現(xiàn)為拆遷、水土流失和施工過程中可能產(chǎn)生的施工噪音、機械噪音、粉塵、廢氣、廢熱、廢水、棄渣等可能對環(huán)境造成影響。一、對當?shù)厮颦h(huán)境的影響在施工過程中，主要是施工人員產(chǎn)生的生活污水以及抽排出的地下水以及設(shè)備清洗廢水。如這些廢污水未經(jīng)處理，直接排入水域，將對當?shù)貜搅骱褪┕と藛T生活用水造成一定影響。二、施工對環(huán)境空氣質(zhì)量的影響施工期對大氣環(huán)境的影響主要是由于施工過程中砼拌和、砂石料粉碎、篩分以及機動車輛運輸?shù)犬a(chǎn)生的二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物、碳氫化合物和煙塵等引起的。汽車尾氣施工階段，頻繁使用機動車輛運輸建筑材料、施工設(shè)備及器材、建筑垃圾等，排出的機動車尾氣主要污染物是CH、CO、NOX等。揚塵工程開挖土石方、車輛運輸、裝卸建筑材料時將產(chǎn)生揚塵。施工期揚塵污染造成大氣中TSP值增高，根據(jù)類比資料，施工揚塵的起塵量與許多因素有關(guān)。影響起塵量的因素包括基礎(chǔ)開挖起塵量、施工渣土堆場起塵量、進出車輛泥砂量、水泥搬運量、以及起塵高度、采取的防護措施、空氣濕度、風(fēng)速等。裝飾材料廢氣裝飾工程用油漆、涂料等揮發(fā)造成的廢氣，主要有甲醛、苯等，屬無組織排放。為減少裝飾材料廢氣污染，應(yīng)采用環(huán)保型油漆、涂料及裝飾材料，盡可能降低有害揮發(fā)性物質(zhì)對人群健康潛在危害。三、噪聲對環(huán)境的影響施工噪聲源主要是鉆孔、破碎、震動和建材攪拌混合等。這種連續(xù)性或突出性噪聲對操作人員有一定影響，應(yīng)采取一定保護措施。施工運輸車輛也會產(chǎn)生噪音對環(huán)境產(chǎn)生影響，在距聲源處50M內(nèi)，施工機械晝間、夜間等效A聲級均不能達到建筑施工場界噪聲限值（GB1253290）規(guī)定，在距聲源處100M處，施工機械晝間等效A聲級能達到建筑施工場界噪聲限值（GB1253290）規(guī)定，而夜間等效A聲級不能達到建筑施工場界噪聲限值（GB1253290）規(guī)定。因此，施工噪聲對周圍聲學(xué)環(huán)境的影響不容忽視。四、施工棄渣對環(huán)境的影響施工期會產(chǎn)生棄土、建筑垃圾、生活垃圾。該項目施工期基礎(chǔ)工程挖土方量與回填土方量工程棄土在場內(nèi)周轉(zhuǎn)，就地平衡和用于綠地和道路建設(shè)，無外運土。五、施工便道的修建、施工車輛的運行可能會造成部分既有管網(wǎng)、線路或植物的損壞；施工期間的運輸可能會對景區(qū)部分交通路段產(chǎn)生影響。632施工期環(huán)境保護措施一、污水處理施工期間的污水盡量先進入既有的化糞池處理后進入市政污水管網(wǎng)。二、揚塵處理為降低揚塵產(chǎn)生量，減少施工揚塵對環(huán)境敏感點的影響，保護大氣環(huán)境，建議施工單位需采取以下措施防塵主要運輸?shù)缆愤M行硬化，并使用草簾覆蓋，防止揚塵。所有臨時道路均需清潔、濕潤，并加強管理，使運輸車輛盡可能減緩行駛速度；施工中建筑物應(yīng)用圍簾封閉，腳手架在拆除前，先將水平內(nèi)、腳手板上的垃圾清理干凈，清理時應(yīng)避免揚塵；選擇對景區(qū)環(huán)境影響較小的運輸路線，盡量不阻塞既有的旅游交通道路，并定時對運輸路線進行清掃，運輸車輛出場時必須封閉，避免在運輸過程中的拋灑現(xiàn)象；盡可能使用商品混凝土；建材堆放點要相對集中，并采取一定的防塵措施，抑制揚塵量；在施工場地出口放置防塵墊，對運輸車輛現(xiàn)場設(shè)置洗車場，用水清洗車體和輪胎；施工場地干燥時適當噴水加濕，在施工場地清理階段，做到先灑水，后清掃，防止揚塵產(chǎn)生；開挖出的土石方應(yīng)加強圍欄，表面用氈布覆蓋，土石方堆場盡量遠離居民住戶與景區(qū)現(xiàn)場。三、噪聲環(huán)境保護方案對于施工噪，在建設(shè)中應(yīng)嚴格控制工地噪音，把噪音控制在符合建設(shè)部、國家環(huán)保局規(guī)定的范圍之內(nèi)，夜間施工噪音控制在50分貝以內(nèi)，不影響周圍居民休息，白天應(yīng)盡量控制在70分貝以內(nèi)，不影響周圍單位的工作和居民的生活。鋼管、模板等構(gòu)件裝卸、搬運應(yīng)該輕拿輕放，嚴禁拋擲；木工棚使用前應(yīng)完全封閉。如果工程要求必須連續(xù)作業(yè)的強噪聲施工，應(yīng)首先征得當?shù)丨h(huán)保、城管等主管部門的同意，并及時公告周圍的居民和單位，以免發(fā)生噪聲擾民糾紛。四、固體廢棄物環(huán)境保護方案施工期會產(chǎn)生棄土、建筑垃圾、生活垃圾。建筑垃圾主要來自施工作業(yè)，包括砂石、碎磚瓦、廢木料、廢金屬、廢鋼筋等雜物。廢金屬、廢鋼筋等回收利用，廢建筑材料運至指定的建筑垃圾堆放場。五、施工范圍內(nèi)不允許亂砍原有樹木、踐踏草地，除有礙施工的樹木確需砍伐，必須先辦理有關(guān)手續(xù)再砍伐。對于因施工造成的既有管網(wǎng)和植被的破壞，要恢復(fù)，如果造成景點損壞，應(yīng)盡快修復(fù)。633環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)要求要求出水水質(zhì)均執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準（GB189182002）的一級A標準，在金堂污水處理廠未建投運之前，污水須自行處理達污水綜合排放標準GB89781996一級標準或相應(yīng)行業(yè)排放標準一級方可外排。64環(huán)境保護管理按國家環(huán)境保護管理的有關(guān)規(guī)定，本工程建設(shè)單位在施工期和工程運行期設(shè)置環(huán)保管理機構(gòu)，其具體任務(wù)是組織、落實、管理和監(jiān)督本工程的環(huán)境保護工作。一、建設(shè)期的環(huán)境管理根據(jù)環(huán)境保護目標和建設(shè)期環(huán)境監(jiān)測需要，在建設(shè)期設(shè)環(huán)境保護管理小組。建設(shè)期的環(huán)保管理人員全為兼職，由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，人員12名，負責(zé)協(xié)調(diào)和處理工程建設(shè)期的環(huán)境保護問題。二、運行期的環(huán)境管理工程運行期環(huán)境保護管理設(shè)專職人員1名，負責(zé)工程運行期環(huán)保日常事務(wù)，處理與工程相關(guān)的環(huán)境問題。人員及費用列入管理機構(gòu)總編制及運行費用中。第七章勞動安全衛(wèi)生消防71編制依據(jù)1勞動防護用品管理規(guī)定（勞動部1996年4月23日頒布）2勞動防護用品配備標準（試行）（國經(jīng)貿(mào)安全2000189號）3民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制標準（GB503252001）4城市污水處理工程項目建設(shè)標準（建設(shè)部、國家發(fā)展計劃委員會2001年4月16日發(fā)布，2001年6月1日起施行）5城市生活垃圾衛(wèi)生填埋（建設(shè)部、國家發(fā)展計劃委員會2001年5月15日發(fā)布，2001年7月1日起施行）6建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB500162006）7建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（GB501402005）72勞動安全721主要危害因素與危害程度1、主要危害因素及危害程度1建筑行業(yè)常出現(xiàn)的高空墜落，物體打擊，機械傷害和觸電傷害四大不安全隱患。2施工階段產(chǎn)生的粉塵和揚塵。3施工機械產(chǎn)生的振動和噪聲。4施工現(xiàn)場的火災(zāi)隱患，如電焊時產(chǎn)生的火花等。5裝飾材料的有毒氣體（二甲笨、甲笨和甲醛等）。項目建設(shè)中的主要安全、衛(wèi)生危害因素及危害程度分析詳表施工階段施工工序危害因素危害程度主體施工階段高空作業(yè)施工用電施工機械物料攪拌人員、物體墜落擊打電擊傷害機械傷害、噪聲粉塵、噪聲嚴重（傷亡）嚴重（傷亡）嚴重（傷亡）一般（傷害）裝飾施工階段高處作業(yè)內(nèi)墻裝飾、油漆人員、物體墜落擊打噪聲、有毒氣體嚴重（傷亡）較大（傷害6噪聲危害因素噪聲污染源主要有施工期間的噪音主要是施工機械設(shè)備、運輸車輛；經(jīng)營期間的噪音主要是來往停車的車輛。建筑物內(nèi)配套安裝的機械傳動設(shè)備。如電動機等。722勞動安全防范措施1認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。嚴格執(zhí)行從業(yè)人員的“三級”安全教育制度，提高從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識。牢固樹立安全第一的思想，遵守安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)規(guī)范，正確使用安全防護用品。2嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)規(guī)范、規(guī)程和強制性標準，安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備必須規(guī)范、齊全。加大安全生產(chǎn)費用投入，保證安全生產(chǎn)硬件設(shè)施到位，按規(guī)定為從業(yè)人員提供安全防護用品。為從業(yè)人員提供安全的生產(chǎn)工作環(huán)境。3加強施工過程的安全生產(chǎn)檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的不安全因素，消除安全隱患。對危險部位和危險作業(yè)應(yīng)提出防護措施及安全檢測設(shè)施。4建立健全保健救護人員的職責(zé)、制度以及日常監(jiān)測檢查制度。5嚴格執(zhí)行建筑安全評價制度，接受質(zhì)安部門的監(jiān)察。6加強文明施工現(xiàn)場建設(shè)、施工現(xiàn)場臨時用電嚴格執(zhí)行TNS接電型式。7防火防爆作為人員密集的旅游公共場所，無論在建設(shè)期間還是建成投入使用后，均應(yīng)注意防火、防爆工作，應(yīng)健全組織機構(gòu)，建立巡查制度，同時對重點區(qū)域?qū)嵭兄攸c管理，杜絕一切危險隱患。73衛(wèi)生1311危害因素流行病的危害尤其是當前甲型H1N1流感擴張的情況下，更應(yīng)注意衛(wèi)生的防護，經(jīng)常消毒，做到盡可能切斷傳染途徑。1351衛(wèi)生防范措施一、排水衛(wèi)生防護所有污、廢水均應(yīng)用管道收集，經(jīng)過污水站生化處理和消毒，達到污水排污標準后方可排入自然水體或市政污水管道。地面上未經(jīng)處理的污水管道，應(yīng)有防漏和防護措施。二、垃圾衛(wèi)生防護每20米設(shè)置生活垃圾箱，生活垃圾由專人收集、集中運至城市垃圾站處理。結(jié)論本工程從勞動安全的角度充分考慮，在堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、安全第一”的原則基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標準要求，采用了相應(yīng)的衛(wèi)生防護措施，以及勞動安全措施，免除對內(nèi)部工作人員以及周邊地區(qū)的影響，保證施工人員設(shè)備的安全。因此，該項目建設(shè)衛(wèi)生防護和勞動安全方面是可行的。74消防741火災(zāi)危險性分析因為項目為居民集中居住區(qū)，一旦火災(zāi)，將對人民生命財產(chǎn)帶來嚴重危脅，本項目的火災(zāi)危險性屬于較大。742火災(zāi)隱患程度評價因為人多，可能會因為各種原因?qū)е禄馂?zāi)，火災(zāi)隱患程度屬于一般。743消防措施1安全疏散本方案在平面布局中，考慮了相鄰建筑物的間距和建筑物內(nèi)的樓道寬度等滿足疏散要求，在院內(nèi)各建筑的外圍和內(nèi)庭，設(shè)置足夠數(shù)量的消火栓，防患于未然。2滅火器在建筑物樓道內(nèi)設(shè)置手提磷酸銨鹽干粉滅火器。第八章組織機構(gòu)與人力資源配置81領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)為提高該建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工建設(shè)水平、加強對項目建設(shè)的科學(xué)決策和科學(xué)管理，保證項目的建設(shè)順利實施，項目業(yè)主應(yīng)建立專門的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，施工圖設(shè)計，項目招投標以施工期的領(lǐng)導(dǎo)和管理以及項目建設(shè)中重大問題的協(xié)調(diào)和處置。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)由業(yè)主與政府部門負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，辦公室基建辦、后勤等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，下設(shè)項目辦公室負責(zé)工程項目建設(shè)的日常管理工作。82組織機構(gòu)設(shè)置為做到科學(xué)管理、高效運行，項目由政府部門和成金發(fā)展投資有限公司領(lǐng)導(dǎo)，辦公室負責(zé)實施建設(shè)，配備與任務(wù)相適應(yīng)的人員負責(zé)具體建設(shè)組織工作。項目領(lǐng)導(dǎo)小組項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組項目辦公室負責(zé)人工程現(xiàn)場管理員、物資、安全、統(tǒng)計、財會83人力資源配置項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的人力資源配置應(yīng)本著“專業(yè)、敬業(yè)、高效的原則進行”。序號崗位設(shè)置負責(zé)人工作人員備注1辦公室主任112工程現(xiàn)場管理23物資管理14安全管理15財會管理16合計1684管理機構(gòu)主要職責(zé)1、制定項目建設(shè)總體施工進度計劃、安排、協(xié)調(diào)、組織項目資金，檢查督促各階段建設(shè)計劃的實施。2、建立獨立的基建賬戶，按照國家規(guī)定編制項目財務(wù)、會計和報賬管理制度，檢查，監(jiān)督項目資金使用情況。3、執(zhí)行國家對工程項目建設(shè)的招投標管理規(guī)定，負責(zé)項目的招投標管理。4、協(xié)調(diào)項目建設(shè)各方主體單位工作，監(jiān)督執(zhí)行各項技術(shù)方案和技術(shù)標準，對已完成項目進行經(jīng)濟、技術(shù)、財務(wù)監(jiān)督評測，組織工程驗收。第九章項目實施進度91項目建設(shè)實施階段項目采用項目業(yè)主制管理，項目業(yè)主為成都金堂發(fā)展投資有限公司，根據(jù)項目建設(shè)實施情況應(yīng)分為以下幾個項目建設(shè)階段1、項目決策階段業(yè)主根據(jù)本單位整體發(fā)展水平和發(fā)展規(guī)劃，進行項目前期考察，委托有資質(zhì)中介機構(gòu)對項目的建設(shè)進行可行性論證并編制項目可行性研究報告，為科學(xué)決策提供依據(jù)。負責(zé)向政府主管部門申請項目立項，落實項目建設(shè)相關(guān)條件，籌集項目建設(shè)所需資金。2、項目準備階段取得項目選址、環(huán)境保護等方面的批準文件；明確設(shè)計的范圍和設(shè)計深度，選擇有信譽和合格資質(zhì)的勘察設(shè)計單位進行設(shè)計，簽訂合同，并進行合同管理；辦理設(shè)計文件的審批工作；組織開展設(shè)備采購與工程施工招標及評標工作，選擇合格的承包商，并簽訂合同；組建項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及管理辦公室選派合格的現(xiàn)場代表，選擇適宜的工程監(jiān)理機構(gòu)。3、項目實施階段辦理需由項目業(yè)主出面的項目批準手續(xù)，以及法律、法規(guī)規(guī)定的申請批準手續(xù)等。按合同規(guī)定為項目實施提供必要的條件，在實施過程中督促檢查并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作，定期對項目進展進行研究分析，保證工程按期竣工。4、項目施工階段要求2009年10月1日動工修建，2011年12月30日完工。5、竣工驗收階段組織有關(guān)各方對工程進行竣工驗收和工程決算；辦理工程移交手續(xù)；做好項目有關(guān)治療的接收和管理工作，組織項目投入運營。92項目實施進度安排項目建設(shè)實施時間及總建設(shè)周期項目總實施進度26個月，根據(jù)