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文檔簡介
FT130515競爭性談判文件采購項目編號GPCGD143105FT151F1采購項目名稱廣東省經濟和信息化委員會廣東省信息產業(yè)發(fā)展專項資金評審項目廣東省政府采購中心編制發(fā)布日期二一四年八月溫馨提示一、如無另行說明,投標/報價文件遞交時間為投標/報價文件遞交截止時間之前30分鐘內。二、為避免因遲到而失去投標/報價資格,請適當提前到達。三、投標/報價供應商請注意區(qū)分投標保證金及中標/成交服務費收款帳號的區(qū)別,務必將保證金按采購文件的要求存入指定的保證金專用賬戶,中標/成交服務費存入中標/成交通知書中指定的服務費賬戶。切勿將款項轉錯賬戶,以免影響保證金退還的速度。四、投標/報價保證金必須于投標/報價文件遞交截止時間前到達廣東省政府采購中心賬戶(開戶行及賬號見投標/報價供應商須知)。由于轉賬當天不一定能夠達賬,為避免因投標/報價保證金未達賬而導致報價被拒絕,建議至少提前2個工作日轉賬。五、投標/報價文件應按順序編制頁碼。六、請仔細檢查投標/報價文件是否已按采購文件要求蓋章、簽名、簽署日期。七、請正確填寫報價一覽表。多子包項目請仔細檢查子包號,子包號與子包名稱必須對應。八、如投標/報價產品屬于許可證管理范圍內的,須提交相應的許可證復印件。九、如投標/報價供應商以非獨立法人注冊的分公司名義代表總公司蓋章和簽署文件的,須提供總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復印件及總公司針對本項目投標/報價的授權書原件。十、以聯(lián)合體形式投標/報價的,請?zhí)峤宦?lián)合體共同投標協(xié)議書。十一、投標/報價供應商為中型、小型、微型企業(yè)的,請?zhí)峤恢行∑髽I(yè)聲明函。十二、為了提高政府采購效率,節(jié)約社會交易成本與時間,本中心希望購買了采購文件而決定不參加本次投標/報價的供應商,在投標/報價文件遞交截止時間的3日前,按投標/報價邀請函中的聯(lián)系方式,以書面形式告知集中采購機構。對您的支持與配合,謹此致謝。十三、投標/報價人如需對項目提出詢問或質疑,應按采購文件附件中的詢問函和質疑函的格式提交。十四、因場地有限,本中心無法提供停車位,不便之處敬請諒解。如有需要,請到周邊的停車場停車,如正南路咪表停車位、珠江國際大廈、廣州大廈、機械大廈及其他對外營業(yè)的停車場等。(本提示內容非采購文件的組成部分,僅為善意提醒。如有不一致,以采購文件為準)政府采購投標(報價)擔保業(yè)務辦理指南根據財政部進一步推廣信用擔保機制的精神和廣東省財政廳關于進一步推進政府采購信用擔保試點工作的通知的有關要求,在政府采購活動中引入信用擔保機制,有利于降低中小企業(yè)參與政府采購的成本和風險,為中小企業(yè)提供有政策保障、便利的融資渠道,有效緩解資金短缺壓力,優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。擔保公司廣東盈騰融資擔保有限公司;審批快捷采用“綠色審批通道”,擔保公司保證當天完成審批并出具保函;手續(xù)簡便申請人只需在擔保公司網站下載“政府采購投標委托函”,并將申請資料傳真或發(fā)送郵箱即可進行審批,無需申請人上門提交資料;保函原件由擔保公司送達省政府采購中心及傳真回申請人,申請人可在擔保公司網站查詢或向省政府采購中心咨詢保函情況;收費優(yōu)惠按投標(報價)保證金的15收取擔保費,單筆最低保底300元/筆。業(yè)務流程申請人需提供資料清單1、最新年檢的營業(yè)執(zhí)照復印件;2、購買采購文件發(fā)票復印件;3、采購文件首頁掃描件或復印件;4、委托擔保函的復印件及申請人聯(lián)系方式;5、擔保費的轉賬憑證復印件。開戶名稱廣東盈騰融資擔保有限公司開戶銀行中國建設銀行順德大良支行賬號44001667342053000625服務熱線075722662204總機075722622388傳真075722662211郵箱GDYINGTENG163COM網址HTTP/WWWGDYINGTENGCOM公司地址廣東省佛山市順德區(qū)大良云良路71號投資大廈11樓送達原件傳真復印件廣東省政府采購中心交付保費出具保函申請人申請人提交資料項目受理、評審1、登錄盈騰融資擔保網址HTTP/WWWGDYINGTENGCOM2、點擊下載資料“政府采購投標委托函”申請資料3、資料整理后,傳真075722662211或發(fā)至郵箱GDYINGTENG163COM擔保公司GPCGD143105FT151F11目錄第一部分報價邀請函第二部分用戶需求書第三部分報價供應商須知第四部分談判、評審、成交第五部分合同書格式第六部分報價文件格式GPCGD143105FT151F12第一部分報價邀請函廣東省政府采購中心(以下簡稱“集中采購機構”)受廣東省經濟和信息化委員會(以下簡稱“采購人”)的委托,對廣東省經濟和信息化委員會廣東省信息產業(yè)發(fā)展專項資金評審項目進行競爭性談判采購,歡迎符合資格條件的供應商參加。一、采購項目編號GPCGD143105FT151F1二、采購項目名稱廣東省經濟和信息化委員會廣東省信息產業(yè)發(fā)展專項資金評審項目三、采購預算4018萬元四、項目內容及需求采購項目技術要求詳見用戶需求書,本項目不接受備選報價方案五、報價供應商資格1供應商具備政府采購法第二十二條所規(guī)定的條件。2供應商必須是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的法人,投標時提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證)副本復印件。3供應商必須在項目所在地或鄰近地區(qū)具有服務機構,提交證明材料復印件(如工商注冊登記或具備上述辦公場所證明(如產權證明或租賃合同)等)。4供應商具有政府采購代理機構甲級資格證書(提供資格證書復印件)。5供應商具有財政專項資金項目的評審工作業(yè)績(提供合同復印件)。6本項目不接受聯(lián)合體投標。六、符合資格的報價供應商應當在2014年8月28日起至2014年9月3日期間(辦公時間內,法定節(jié)假日除外)到廣東省政府采購中心(詳細地址廣州市越秀區(qū)越華路118號之一1樓售標處)購買采購文件,采購文件每套售價150元(人民幣),已購買GPCGD143105FT151F采購文件的報價人可在報名登記后免費領取,售后不退。七、報價文件遞交截止時間2014年9月5日930八、報價文件遞交地點廣州市越秀區(qū)越華路118號之一9樓910室九、談判時間2014年9月5日930十、談判地點廣州市越秀區(qū)越華路118號之一9樓910室十一、本次采購的報價保證金金額為033萬元。十二、為進一步發(fā)揮政府采購政策功能作用,有效緩解企業(yè)資金短缺壓力,根據政府采購信用擔保相關政策的精神,本項目歡迎投標(報價)供應商使用融資擔保手段,融資擔保的具體事宜可直接與本機構約定的專業(yè)擔保機構聯(lián)系洽談,或直接與有關金融機構聯(lián)系洽談。集中采購機構聯(lián)系人吳先生采購人聯(lián)系人平女士電話02062791633電話/GPCGD143105FT151F13傳真02083177411傳真02083135811聯(lián)系地址廣州市越秀區(qū)越華路118號之一810聯(lián)系地址廣州市越秀區(qū)吉祥路100號郵編510030郵編510030廣東省政府采購中心2014年08月GPCGD143105FT151F14第二部分用戶需求書“”號條款用戶需求書中標注有“”號的條款必須實質性響應,負偏離(不滿足要求)將導致報價無效。本需求部分有可能根據實際情況在談判過程中進行實質性修改(可能實質性變動的內容,包括用戶需求書中的技術、服務要求以及合同條款)。1項目概述近年來,我省信息化持續(xù)快速發(fā)展,信息基礎設施不斷完善,信息技術在國民經濟和社會各領域廣泛應用,信息產業(yè)成為國民經濟的重要支柱產業(yè)。按照十八大關于建設下一代信息基礎設施、發(fā)展現(xiàn)代信息技術產業(yè)體系、推進信息網絡技術廣泛運用的部署,為進一步貫徹落實省委、省政府有關文件精神,鞏固、拓展和提升現(xiàn)有信息化成果,充分發(fā)揮信息技術在推進經濟發(fā)展方式轉變和創(chuàng)新社會管理上的作用,省經濟和信息化委員會、省財政廳將聯(lián)合開展2014年信息產業(yè)發(fā)展專項資金現(xiàn)代信息服務業(yè)項目競爭性分配工作,現(xiàn)通過競爭性談判方式確定第三方評審機構,負責全過程競爭性評審組織工作及相關服務。2最高限價本項目最高限價為人民幣4018萬元。3服務范圍本項目專項資金評審服務范圍為2014年信息產業(yè)發(fā)展專項資金現(xiàn)代信息服務業(yè)項目四個領域的申報項目。領域一物聯(lián)網技術應用項目領域二軟件和集成電路設計重點領域專題1集成電路設計示范工程實施專題11集成電路設計公共服務平臺專題12集成電路重大示范項目扶持專題2云計算與大數(shù)據示范工程實施專題21云計算與大數(shù)據公共服務平臺專題22軟件新技術產業(yè)化應用項目領域三信息化與工業(yè)化融合專題1信息技術與工業(yè)融合創(chuàng)新專題2工業(yè)軟件示范項目領域五現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展環(huán)境建設專題12014年軟件和信息服務業(yè)統(tǒng)計與運行監(jiān)測專題22014年廣東省現(xiàn)代信息服務業(yè)成果推廣應用和宣傳培訓專題3云計算服務采購標準專題4廣東省信息基礎設施發(fā)展評估和分析報告專題5集成電路設計產業(yè)研究GPCGD143105FT151F15專題6信息技術服務新業(yè)態(tài)分析和測算4服務工作內容41工作包括遵循獨立、客觀、公正、科學的審核原則,在規(guī)定的時間內組織對項目資金進行評審。具體包括編制評審方案,設計評審指標體系,設計評審過程有關文件,協(xié)助編制評審相關工作的匯報材料;收集、分類、整理申報文件;編制評審會議計劃,組織評審會議,協(xié)助評審專家采集評審有關基礎數(shù)據,協(xié)助評審專家對申報材料的要件進行審查;協(xié)助評審專家編制評審有關報告;安排評審會場、專家及工作人員食宿,接送專家及工作人員等評審會議組織工作;向采購人提交評審過程所有工作報告,根據采購人要求進行各項數(shù)據分析;起草中選項目合同、資料歸檔、與后續(xù)跟蹤管理單位交接等后續(xù)相關工作。本項目包含以下四個階段的評審服務工作,每個階段的服務工作按四個領域所有子專題項目分組同步進行1)評審細則等文件編制階段2)資料整理階段3)書面評審階段4)評審后續(xù)工作階段42服務內容服務內容包括但不限于(1編制詳細的評審計劃;(2做好評審相關準備工作;(3編制評審工作表格并對申報材料進行整理統(tǒng)計;(4組織評審會議,做好會議接待工作;(5負責安排評審會場;(6負責安排專家及工作人員食宿;(7負責接送專家及工作人員;(8)搬運并整理申報材料;(9協(xié)助評審專家對申報材料的要件進行審查;(10協(xié)助評審專家采集評審有關基礎數(shù)據;(11協(xié)助評審專家編制評審報告;(12將評審結果報采購人審核;(13協(xié)助采購人發(fā)文公示評審結果;(14向采購人提交評審過程所有工作報告;(15根據采購人要求進行各項數(shù)據分析;(16起草中選項目合同;(17相關資料整理歸檔;(18與后續(xù)跟蹤管理單位交接評審材料、電子文檔等各項資料;(19采購人要求的其它相關事項。GPCGD143105FT151F165服務工作計劃51服務時間簽訂采購合同后,至全部服務工作完成并于結清服務費時終止。其中評審機構應在簽訂采購合同后20個日歷日內完成專項資金評審工作,并出具評審報告;及時根據采購人要求完成后續(xù)歸檔、合同簽署等工作。52工作計劃及人員要求服務階段時間要求人員要求評審細則等文件編制階段4天內不少于15人(包括項目負責人及資料編寫人員)資料整理階段30天內不少于15人(包括項目負責人及資料編寫人員、項目協(xié)助人員)書面評審階段3天分兩個組,每組外請專家預計9人,每組配備3個工作人員(包括項目負責人及資料編寫人員、項目協(xié)助人員)評審后續(xù)工作階段根據采購人后續(xù)工作進度開展不少于5人(包括項目負責人及項目協(xié)助人員)6各服務階段的內容及要求61評審細則等文件編制階段(1)供應商所派資料編制人員需具有豐富的政府專項資金項目評審資料編制經驗,確保文件編制的質量。(2)接到采購人編制要求后,4天內完成文件編制并通過采購人的認可。所有文件的編制需按照本次專項資金的相關規(guī)定要求執(zhí)行,確保合法合規(guī)。(4)所有編制文件都需邀請經驗豐富的專家參與編制,并組織評審,保證文件編制的質量;所邀請的專家每個專業(yè)(含技術領域、產業(yè)經濟和財務管理專家,具體專業(yè)根據專項資金扶持方向確定)不少于2人。(5)編制文件會需封閉式進行,參與專家及工作人員需簽署保密協(xié)議。(6)本階段會議組織要求分專業(yè)分組進行評審,每個組至少需1個會議室;要求配備專職司機,做好接送工作;要求項目實施負責人及項目監(jiān)督人員全程參與,各服務崗位均按要求配備相關經驗的工作人員。62申報文件整理階段(1)供應商須事先做好申報文件整理方案,方案需合理具體;應按照采購人需求完成分類、GPCGD143105FT151F17整理,做好數(shù)據采集、統(tǒng)計。(2)供應商所投入人員必須具有豐富的工作經驗和組織能力。(3)協(xié)助采購人做好申報文件要件準入審查,工作要求細致嚴謹,嚴格把關。(4)本階段會議組織要求分專業(yè)分組同時進行整理,每個組至少需1個會議室;要求配備專職司機,做好接送工作;要求配備資料搬運員,協(xié)助整理資料;要求項目實施負責人及項目監(jiān)督人員全程參與,各服務崗位均按要求配備相關經驗的工作人員。63申報文件書面評審階段(1)編制詳細的評審計劃,做好評審準備工作。(2)安排好評審會務工作。(3)供應商的項目總負責人、項目監(jiān)督人員、項目實施負責人、資料編寫人員、項目協(xié)助人員均需全程參與評審過程,確保評審的順利完成。(4)評審采用封閉評審,參與人員及專家不可以隨便離開評審現(xiàn)場。(5)供應商需整理好所有評審過程文件,確保評審過程文件的齊全、有效。(6)本階段評審會議組織要求本階段評審分組進行,每個組至少需配置3個工作人員(不含司機和搬運員);分專業(yè)分組同時進行整理,每個組至少需1個會議室;要求配備專職司機,做好接送工作;要求配備資料搬運員,協(xié)助整理資料;要求項目實施負責人及項目監(jiān)督人員全程參與,各服務崗位均按要求配備相關經驗的工作人員。64評審后續(xù)工作階段供應商需配合采購人做好本項目的所有后續(xù)工作,所有過程資料均需整理規(guī)范后歸檔給采購人。根據采購人要求進行各項數(shù)據分析。起草中選項目合同、歸檔、與后續(xù)跟蹤管理單位交接等后續(xù)相關工作。7、人員配備及工作要求(1)要求報價人為本項目配置專職組織機構,配備數(shù)量充足、富有經驗的項目工作人員,主要人員(下表所述項目總指揮、項目監(jiān)督人員、項目負責人)具有參與類似財政專項資金項目評審的工作經驗(提交上述人員參與相關項目評審經驗的證明材料),能夠對本項目的工作提供強有力的技術和資源保證,人員素質高,遵紀守法,保證項目評審順利地完成。(2投入人員的最低基本要求詳見下表,要求報價人根據本項目特點,結合本企業(yè)的實力和資源情況,配備人員必須精干、充足。投入人員組成應滿足或優(yōu)于下表的最低基本要求。人員最低的基本要求GPCGD143105FT151F18類別數(shù)量基本要求工作要求項目負責人1具有5年或以上工作經驗,具有高級工程師/高級經濟師職稱。需具有參加過類似財政專項資金評審服務的經驗。全程負責項目的評審組織,工作時間預計至少1個月。資料編寫人員3具有5年或以上工作經驗,本科生學歷,具有工程師或經濟師職稱。全程負責項目的評審組織,工作時間預計至少1個月。項目協(xié)助人員7具有3年或以上工作經驗,本科生學歷,具有工程師、經濟師或招標師證書。全程負責項目的評審組織,工作時間預計至少1個月。其他工作人員2具有2年或以上工作經驗。注上述人員需提供相應職稱證書和社保證明材料。(3)由于本項目參與單位比較多,社會影響力比較大,項目評審時間緊且任務重,要求報價人配備人員須為報價人在職員工。保證項目實施期間,未經采購人同意,不可隨意更換人員,如一經發(fā)現(xiàn),視違約處理,罰款3000元/人次。(4)為了方便工作,項目實施期間,項目實施負責人及資料編寫人員要求在采購人指定辦公現(xiàn)場工作,不可擅自離開,保證工作的順利開展。(5)項目評審期間,為了保證項目的保密性,采用封閉式評審,禁止評審專家和工作人員對外聯(lián)系。8、服務要求81質量保證要求(1)要求供應商對項目評審過程事先做好準備工作,把握好項目的質量。(2)針對整個評審流程的每一環(huán)節(jié),采用事前預測,事中檢查、糾正,事后總結、評價的方式。(3)做好項目的整體策劃。在認真學習政府有關政策和文件的基礎上,配合政府采購人,從各個環(huán)節(jié)上對項目的全過程進行細致的策劃,形成切實可行的評審工作服務的組織計劃。(4)高質量地完成所有過程文件的編制工作。(5)為采購人提供專業(yè)支持和良好的后勤保障。82會務要求(1)要求對項目評審過程中涉及的事項做好預先準備,把握好會議組織的質量,做到組織嚴密、服務周到、安全保密;(2)要做好會前準備工作,包括會議主持人、會議議題、議程、時間、地點和會務相關資料的準備,預先訂好評審會場、住宿、餐飲等;(3)會議參與人多,需保證會議現(xiàn)場安排有序;(4)要求評審會場安靜、舒適;(5)安排好會議車輛,保證接送的準時安全;GPCGD143105FT151F19(6)做好橫幅、參會證、桌簽、路引等會議現(xiàn)場布置,預先安排好評審所需的文具、設備(包括打印機、投影儀、電腦等)等會議設施;(7)全面檢查各項工作落實情況,安排好指引人員、會議記錄人員、會議電腦投影儀操作人員、攝影攝像人員;(8)按照要求做好會議保密工作。(9)為采購人提供專業(yè)支持和良好的后勤保障。83進度控制措施本項目時間緊迫,供應商須具有承接類似項目的經驗,預先做好項目實施計劃,制定詳細的進度控制措施,保證項目評審的順利完成。84服務周期本項目服務期限從委托合同簽訂之日起,至全部服務工作完成并于結清服務費時終止。成交供應商必須根據采購人的要求提供完整的服務。85成果提交項目完成時,成交供應商須向甲方交付申報文件資料、評審報告、評審工作報告等評審過程文件。各種成果須出具符合采購人要求的評審報告或采購人需要的相關材料,成果提交前應征求有關主管部門的意見。86其他(1)本次評審項目領域多,參與的申請單位較多,預計評審時間至少需要4天左右,分批分組組成,報價人須綜合考慮項目的時間情況進行報價。(2)評審組織工作應堅持獨立、客觀、公正、科學的基本原則,提高項目資金安排的公平性和公正性。同時,應充分發(fā)揮咨詢機構在項目立項決策中的重要作用,推進項目評審管理工作的科學化、民主化、程序化。8、驗收要求完成采購人委托的所有工作,并移交評審過程的所有過程資料,工作要求規(guī)范、資料齊全。9、工作紀律(1)嚴格禁止參加影響公正執(zhí)行工作的宴請。(2)嚴格禁止參加被評審單位安排的公款旅游以及營業(yè)性歌舞廳等公共娛樂場所的娛樂活動。(3)嚴格禁止收受被評審單位贈送的禮品、禮金、有價證券及其他福利品等。(4)嚴格禁止收受被評審單位以任何名義給予的加班費、獎金、津貼和在被評審單位報銷任何費用。(5)嚴格禁止索賄、受賄、利用職權為個人或他人謀私利。(6)嚴格禁止利用工作之便,要求被評審單位為配偶及親朋好友安排工作。(7)嚴格禁止向被評審單位提出與檢查無關的要求。GPCGD143105FT151F110(8)嚴格禁止私人占用被評審單位的手機、計算機、機動車輛。(9)嚴格禁止超標準入住賓館。(10)嚴格禁止在評審期間參加被評審單位邀請的慶典活動。10、保密責任(1)項目執(zhí)行期內,成交供應商所有項目人員須嚴格保守采購人經書面明確告知的機密。本項目所有資料(包括但不限于文字、圖片、聲像資料、電子數(shù)據等)均屬采購人所有,成交供應商不得泄露本項目秘密,一旦泄密,由合同約定的仲裁機構裁定相關違約責任。(2)未經采購人同意,成交供應商不得擅自對外公開發(fā)表或向第三方提供本項目評審過程的任何資料,否則將構成嚴重違約。(3)如成交供應商嚴重違約,采購方可按要求賠付違約金,并保留追究相關法律責任有權利。11、付款方式投標人應按采購人要求完成專項資金評審工作,報采購人審核通過后,由采購人在60天內報省財政管理部門申請支付評審費用。此時間為采購人提交申請時間,不含財政管理部門實際支付時間。12、報價要求投標人報價應包括所提供服務所需的專家費、食宿費、會議場租費、交通費、工作人員經費、受委托機構服務費、稅金、不可預見費等完成相應服務及后勤保障所需全部費用,采購人不在報價之外另行支付其它任何費用。其中專家費標準必須不少于1000元/人天,涉及晚上加班必須根據工作量予以補助;評審要求采用封閉式評審,評審會場按照三類會議標準配備,選擇安靜、封閉性好的會議場所;專家食宿費至少按照三類會議標準配備;報價需要考慮專項資金復核、公示有異議復核等情況的不可預見費用;交通費包括評審過程中涉及的專家接送交通費及資料搬運費(具體車輛安排由投標人根據評審過程的要求及時間配備)。7其它(1)本項目通過競爭性談判方式確定專項資金評審服務資格第三方機構,成交人按照談判文件要求進行報價。(2)成交人在接到成交通知書后30天內須與采購人簽訂評審服務資格合同。(3)報價包含完成服務需發(fā)生的所有費用。(4)專項資金評審實施過程中所產生的一切費用均由成交單位承擔。GPCGD143105FT151F111第三部分報價供應商須知一、報價費用說明1報價供應商應承擔所有與準備和參加報價有關的費用。不論報價的結果如何,集中采購機構和采購人均無義務和責任承擔這些費用。2本次采購向成交供應商收取的成交服務費,按國家有關規(guī)定執(zhí)行;成交服務費不在報價中單列。成交服務費是集中采購機構根據政府許可收取的采購代理費。成交供應商在收取成交通知書前應向集中采購機構交納成交服務費(以到達集中采購機構開戶銀行帳戶為準),該收費根據廣東省物價局粵價函20131233號規(guī)定的收費標準,按照成交總金額以差額定率累進法(如下表)計算成交金額(百萬元)1以下1551010505010010010001000以上費率150804502501005001例如某服務采購項目成交金額為400萬元,成交服務費金額計算如下100萬元1515萬元(400100)萬元0824萬元收費152439萬元3成交服務費以銀行付款的形式用人民幣一次性支付,收款銀行帳號以集中采購機構發(fā)出的交納成交服務費通知書中指定的銀行帳號為準。二、采購文件4采購文件的構成41采購文件由下列文件以及在采購過程中發(fā)出的澄清更正文件組成1報價邀請函2用戶需求書3報價供應商須知4談判、評審、成交5合同書格式6報價文件格式7在采購過程中由集中采購機構發(fā)出的澄清更正文件等5采購文件的澄清更正51集中采購機構對采購文件進行必要的澄清更正的,在指定媒體上發(fā)布公告,并通知所有報名及購買采購文件的報價供應商,報名及購買采購文件的報價供應商在收到澄清更正通知后應按要求以書面形式(加蓋單位公章,傳真有效)予以確認,該澄清更正的內容為采購文件的組成部分。52根據采購的具體情況,集中采購機構可延長報價文件遞交截止時間和談判時間,并將GPCGD143105FT151F112變更時間在指定媒體上發(fā)布公告及通知所有報名及購買采購文件的報價供應商。三、報價文件的編制和數(shù)量6報價的語言61報價供應商提交的報價文件以及報價供應商與集中采購機構就有關報價的所有來往函電均應使用中文。報價供應商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言,但相應內容應附有中文翻譯本,兩種語言不一致時以中文翻譯本為準。7報價文件編制71報價供應商應當對報價文件進行裝訂,對未經裝訂的報價文件可能發(fā)生的文件散落或缺損,由此產生的后果由報價供應商承擔。72報價供應商應認真閱讀、并充分理解采購文件的全部內容(包括所有的補充、修改內容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等),并應完整、真實、準確的填寫采購文件中規(guī)定的所有內容。報價供應商沒有按照采購文件要求提交全部資料,或者報價沒有對采購文件在各方面都作出實質性響應是報價供應商的風險,有可能導致其報價被拒絕,或被認定為無效報價或被確定為報價無效。73報價供應商必須對報價文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任,并無條件接受采購人或集中采購機構及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。74如果因為報價供應商報價文件填報的內容不詳,或沒有提供采購文件中所要求的全部資料及數(shù)據,由此造成的后果,其責任由報價供應商承擔。8報價及計量81報價供應商所提供的貨物和服務均應以人民幣報價。82除非采購文件的技術規(guī)格中另有規(guī)定,報價供應商在報價文件中及其與采購人和集中采購機構的所有往來文件中的計量單位均應采用中華人民共和國法定計量單位。9報價保證金91報價供應商應按采購文件規(guī)定的金額和期限交納報價保證金,報價保證金作為報價文件的組成部分。92報價保證金可以采用銀行轉賬、銀行保函(或政府采購報價擔保函)等形式提交。交納辦法如下1)采用銀行轉賬方式的,應在報價文件遞交截止時間之前到達集中采購機構保證金賬戶;收款單位廣東省政府采購中心開戶銀行興業(yè)銀行廣州東風支行銀行賬號399000100100130633銀行地址廣州市東風中路300號金安大廈首層(此賬號為保證金專用賬號,其他款項請勿轉入此賬號)報價供應商(或代交人)填寫銀行交款票據時,必須清晰填寫采購項目編號和報價供應商全稱。否則有可能造成保證金退還的延誤。GPCGD143105FT151F1132)采用銀行保函提交的采用采購文件提供的格式或集中采購機構接受的其他格式;由中華人民共和國境內的銀行出具的銀行保函;有效期超過報價有效期30天。3)采用政府采購投標(報價)擔保函提交的采用采購文件提供的格式或集中采購機構接受的其他格式;由本機構約定的專業(yè)擔保機構出具的政府采購投標擔保函;有效期超過投標(報價)有效期30天。擔保機構及聯(lián)系方式A擔保機構廣東盈騰融資擔保有限公司(WWWGDYINGTENGCOM)網站,查詢或咨詢開具投標擔保函流程。B聯(lián)系方式吳梓鍔(手、區(qū)暢(手、歐陽洪(手傳真0757226622114)遞交投標(報價)文件現(xiàn)場除銀行保函外,不收取其他任何形式的報價保證金。93如無質疑或投訴,未成交的報價供應商保證金,在成交通知書發(fā)出后5個工作日內原額退還;如有質疑或投訴,將在質疑和投訴處理完畢后5個工作日內原額退還。94成交供應商的報價保證金,在成交供應商與采購人簽訂采購合同后5個工作日內原額退還。95為使報價保證金得以順利退還,請報價供應商認真閱讀報價文件格式“退保證金說明”中的內容并按要求填寫及簽章。96有下列情形之一的,報價保證金將被依法不予退還并上交國庫1)報價供應商在采購文件規(guī)定的報價有效期內撤回其報價;2)成交供應商在規(guī)定期限內未簽訂合同。10報價文件的數(shù)量和簽署101報價供應商應編制報價文件正本一份和副本叁份,報價文件的副本可采用正本的復印件。每套報價文件須清楚地標明“正本”、“副本”。若副本與正本不符,以正本為準。102報價文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由法定代表人或經其正式授權的代表簽字或蓋章。授權代表須出具書面授權證明,其法定代表人授權書應附在報價文件中。103報價文件中的任何重要的插字、涂改和增刪,必須由法定代表人或經其正式授權的代表在旁邊簽字或蓋章才有效。11報價文件的密封和標記111報價供應商應將報價文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝,并在外包裝上清晰標明“正本”、“副本”字樣。112報價供應商應按照報價文件格式的要求制作報價信封并獨立封裝。113信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在(采購文件中規(guī)定的談GPCGD143105FT151F114判日期和時間)之前不得啟封”的字樣,封口處應加蓋報價供應商印章。114如果未按要求密封和標記,集中采購機構對誤投或提前啟封概不負責。四、報價文件的遞交12報價文件的遞交121所有報價文件應在報價文件遞交截止時間前送達指定地點。122集中采購機構將拒絕以下情況的報價文件1)遲于報價文件遞交截止時間遞交的。123集中采購機構不接受郵寄、電報、電話、傳真方式報價。13報價文件的修改和撤回131報價供應商在報價文件遞交截止時間前,可以對所遞交的報價文件進行補充、修改或者撤回,并書面通知集中采購機構。補充、修改的內容應當按采購文件要求簽署、蓋章,并作為報價文件的組成部分。132報價供應商所提交的報價文件在評審結束后,無論成交與否都不退還。五、談判、評審、成交見采購文件第四部分。六、詢問、質疑、投訴14詢問141報價供應商對政府采購活動事項(采購文件、采購過程和成交結果)有疑問的,可以向采購人或集中采購機構提出詢問,采購人或集中采購機構將及時作出答復,但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出,也可以書面方式提出,書面方式包括但不限于傳真、信函、電子郵件。聯(lián)系方式見報價邀請函中“采購人、集中采購機構的名稱、地址和聯(lián)系方式”。15質疑151報價供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的,以書面形式向采購人或集中采購機構書面提出質疑1)采購文件在指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公示5個工作日;報價供應商認為采購文件的內容損害其權益的,可以在公示期間或者自期滿之日起7個工作日內提出質疑;2)報價供應商認為采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或應知其權益受到損害之日起7個工作日內提出質疑;采購人或集中采購機構在收到報價供應商的書面質疑后7個工作日內作出答復,并以書面形式通知質疑報價供應商和其他有關報價供應商,但答復內容不涉及商業(yè)秘密。質疑報價供應商須提供相關證明材料,包括但不限于權益受損害的情況說明及受損害的原因、證據內容等,并對質疑內容的真實性承擔責任。152質疑聯(lián)系人余先生電話02062791628;傳真02062791628地址廣州市越華路118號之一810室;郵編510030GPCGD143105FT151F11516投訴161報價供應商對采購人或集中采購機構的質疑答復不滿意或在規(guī)定時間內未得到答復的,可以在答復期滿后15個工作日內,按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機構投訴。162政府采購監(jiān)督管理機構名稱廣東省財政廳政府采購監(jiān)管處地址廣州市倉邊路26號8樓電話02083188580、83188586、83188500、83188511郵編510030傳真02083357559七、合同的訂立和履行17合同的訂立171采購人與成交供應商自成交通知書發(fā)出之日起三十日內,按招標文件要求和成交供應商報價文件承諾簽訂政府采購合同,但不得超出招標文件和成交供應商報價文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。172簽訂政府采購合同后7個工作日內,采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。18合同的履行181政府采購合同訂立后,合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的,采購人應將有關合同變更內容,以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案;因特殊情況需要中止或終止合同的,采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施,以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。182政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與成交供應商簽訂補充合同,但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的10,簽訂補充合同的必須按規(guī)定備案。19有關合同的訂立和履行的更多細節(jié)請見廣東省政府采購工作規(guī)范(試行)第二部分的第十二章和第十三章。八、適用法律20采購人、集中采購機構及報價供應商進行的本次采購活動適用政府采購法及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。GPCGD143105FT151F116第四部分談判、評審、成交一、評審方法1評審方法采用最低評審價法。2通過資格性和符合性審查的有效報價供應商方有資格提交最終報價及進入價格評審。二、談判小組3本次采購依法組建談判小組。4談判小組將按照采購文件確定的評審方法進行評審。對采購文件中描述有歧義或前后不一致的地方,談判小組有權按法律法規(guī)的規(guī)定進行評判,但對同一條款的評判應適用于每個報價供應商。三、技術商務談判5談判小組邀請所有報價供應商參加談判,以隨機抽簽的形式對報價供應商進行談判排序。6談判小組與報價供應商應圍繞資格條件、技術、商務、合同條款等內容分別進行一輪或多輪的談判。在談判過程中,談判小組應當嚴格遵循保密原則,未經報價供應商同意不得向任何人透露當事人技術、價格和其他重要信息。7談判文件的修正談判小組調整或修改采購需求內容時,應取得談判小組的一致同意,并以書面形式通知所有參加談判的報價供應商。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項目的順利實施為前提。四、資格性和符合性評審8談判小組根據資格性和符合性審查表(附表一)的內容逐條對報價文件進行評審,審查每份報價文件的相關資格證明文件是否齊全有效,資格證明文件不齊全的,能否在規(guī)定時間內補齊。審查每份報價文件是否實質上響應了談判文件的要求,只要不滿足資格性和符合性審查表所列各項要求之一的,將被認定為無效報價。對報價有效性認定意見不一致的,談判小組按簡單多數(shù)原則表決決定。9談判小組對各報價供應商進行資格性和符合性審查過程中,對初步被認定為初審不合格或無效報價者應實行及時告知,由談判小組組長或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知報價當事人,以讓其核證、澄清事實。10在談判過程中,報價供應商提交的澄清文件和最終報價文件,由報價供應商法定代表人或授權代表簽署后生效,報價供應商應受其約束。因此,該簽字人參加談判時需出示有效的身份證明文件,否則,其簽字的澄清文件和最終報價文件無效。五、價格評審11最終報價所有作出實質性響應的有效報價供應商應在規(guī)定的時間內集中密封提交最終報價(最終報價時間視談判進程由談判小組決定)。除非在談判中談判小組調整或修改采購需求內容,否則采購人不接受高于前面輪次談判報價的最終報價。若報價供應GPCGD143105FT151F117商的后次報價高于前次報價,且不接受以其前次報價(低價)成交的,談判小組有權拒絕其報價。最終報價內容現(xiàn)場公布。對成交供應商的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時,談判小組應當在評審意見中詳細說明推薦理由。12在談判過程中對談判文件實質響應的報價供應商不足三家時,經同級人民政府財政部門審核同意,采購人可以按照符合采購需求、質量和服務且報價最低的原則從已有的實質響應的報價供應商中確定成交供應商。如果法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人的,按一家報價供應商計算。13核實價的確定談判小組對各報價供應商的最終報價按下述原則進行校核、評審或作出必要的修正后的價格為核實價,如果出現(xiàn)多種處理原則所產生的結果不一致的情況,以最高的修正價作為核實價。131報價的算術錯誤修正1大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準;2總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;3單價金額小數(shù)點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價。132報價的缺項、單列項的處理1)對報價服務的關鍵、主要內容,報價供應商報價漏項的,作非實質性響應報價處理;2)對報價服務的非關鍵、非主要內容,報價供應商報價漏項的,評審時將要求漏項的報價供應商予以澄清,但該澄清不作為評審的依據;談判小組將以其它報價供應商對應項的最高報價補充計入其評審價;3)對非關鍵、非主要內容的費用,如果報價供應商是另行單獨報價的,評審時也相應另行計入其評審價。4)對數(shù)量的評審,以第二部分用戶需求書所明示數(shù)量為準;用戶需求書未明示的,由談判小組以其專業(yè)知識判斷,必要時參考報價供應商的澄清文件決定。14各報價供應商的評審價統(tǒng)一按下述規(guī)則計算141非涉及小微企業(yè)報價評審價核實價142涉及小微企業(yè)報價的評審價計算1報價供應商為小型或微型企業(yè)(包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體)小微企業(yè)評審價核實價1C1(C16)2報價供應商為大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體,且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額(必須為本企業(yè)承擔的服務)占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30以上的;含小微企業(yè)成員聯(lián)合體評審價核實價1C2(C22)3本條款所稱小型或微型企業(yè)應當符合以下條件符合小型或微型企業(yè)劃分標準,并且提供本企業(yè)承擔的服務;4組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系;GPCGD143105FT151F1185本條款中兩種修正原則不同時使用。六、排序與推薦15談判小組將出具評審報告。對提供服務能滿足談判文件規(guī)定最低要求的報價供應商歸列為推薦成交的候選對象。16本項目推薦三名成交候選人。將各報價供應商按其評審價由低到高順序排列。評審價相同的,小型或微型企業(yè)優(yōu)先。如都是(或都不是)小型或微型企業(yè),名次由談判小組抽簽確定。排名第一的報價供應商為第一成交候選人,排名第二的報價供應商為第二成交候選人。GPCGD143105FT151F119附表一資格性和符合性審查表資格性和符合性審查表審查項目要求資格性審查(與公告中投標供應商資格要求一致)不能通過資格性審查的投標供應商,不需進行以下內容的審查。1對報價內容的關鍵、主要項目,報價人沒有報價漏項。2按要求繳納了報價保證金,提交報價保證金的證明文件(以下證明文件之一)A、報價人按報價人須知要求的報價保證金的數(shù)額和交納辦法將保證金送交銀行的銀行交款回單復印件;B、銀行保函原件或政府采購投標/報價擔保函復印件,保函有效期超過報價有效期30天。3提交報價函。報價文件完整且編排有序,報價內容基本完整,無重大錯漏,并按要求簽署、蓋章。4法定代表人/負責人資格證明書及授權委托書,按對應格式文件簽署、蓋章原件。5“”號條款滿足談判文件要求。6報價有效期為報價截止日起90天。符合性審查7沒有其他未實質性響應文件要求的。價格評審8報價是固定價且是唯一的,最終報價未超過采購預算或超過采購預算而采購人能支付的;若報價明顯低于其成本,報價供應商應能作出合理說明;談判文件不接受備選方案時未提交備選方案。注本項審查在最終報價后進行備注1本表與談判文件中相關評審條款內容不一致的,以本表內容為準。2每一項符合的打“”,不符合的打“”。3“結論”一欄填寫“通過”或“不通過”;任何一項出現(xiàn)“”的,結論為不通過;不通過的為無效報價。4匯總時出現(xiàn)不同意見的,談判小組按簡單多數(shù)原則表決決定。GPCGD143105FT151F120第五部分合同書格式廣東省政府采購合同書采購編號項目名稱注本合同僅為合同的參考文本,合同簽訂雙方可根據項目的具體要求進行修訂。GPCGD143105FT151F121甲方電話傳真地址乙方電話傳真地址項目名稱采購編號根據項目的采購結果,按照中華人民共和國政府采購法、合同法的規(guī)定,經雙方協(xié)商,本著平等互利和誠實信用的原則,一致同意簽訂本合同如下。一、合同金額合同金額為(大寫)_元(_元)人民幣。二、服務范圍甲方聘請乙方提供以下服務1。2三、甲方乙方的權利和義務1甲方的權利和義務2乙方的權利和義務四、服務期間(項目完成期限)1委托服務期間自_年_月至_年_月止。五、付款方式由甲方按下列程序在內付款1在合同實施及服務人員到達服務地后_天內,甲方應將第一次付款總服務費的_付給乙方。2第二次付款額應為總服務費的_,甲方應在乙方已經準備好,并遞交了服務報告及其它相關文件,而這些報告和文件符合合同附件上的要求并被甲方驗收后付給乙方。3最后一次付款額應為總服務費的_,甲方應在乙方遞交了服務總結報告和說明并完全履行合同完畢日內付給乙方。六、知識產權歸屬七、保密八、違約責任與賠償損失1乙方提供的服務不符合本合同規(guī)定的,甲方有權拒收,并且乙方須向甲方方支付本合同總價5的違約金。2乙方未能按本合同規(guī)定的交貨時間提供服務,從逾期之日起每日按本合同總價3的數(shù)額向甲方支付違約金;逾期半個月以上的,甲方有權終止合同,由此造成的甲方經濟GPCGD143105FT151F122損失由乙方承擔。3甲方無正當理由拒收接受服務,到期拒付服務款項的,甲方向乙方償付本合同總的5的違約金。甲方人逾期付款,則每日按本合同總價的3向乙方償付違約金。4其它違約責任按中華人民共和國合同法處理。九、爭議的解決1合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議,如雙方不能通過友好協(xié)商解決,按相關法律法規(guī)處理。十、不可抗力1任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時,應在不可抗力事件結束后1日內向對方通報,以減輕可能給對方造成的損失,在取得有關機構的不可抗力證明或雙方諒解確認后,允許延期履行或修訂合同,并根據情況可部分或全部免于承擔違約責任。十一、稅費1在中國境內、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關的一切稅費均由乙方負擔。十二、其它1本合同所有附件、采購文件、報價文件、成交通知書均為合同的有效組成部分,與本合同具有同等法律效力。2在執(zhí)行本合同的過程中,所有經雙方簽署確認的文件(包括會議紀要、補充協(xié)議、往來信函)即成為本合同的有效組成部分。3如一方地址、電話、傳真號碼有變更,應在變更當日內書面通知對方,否則,應承擔相應責任。4除甲方事先書面同意外,乙方不得部分或全部轉讓其應履行的合同項下的義務。十三、合同生效1本合同在甲乙雙方法人代表或其授權代表簽字蓋章后生效。2合同一式份。甲方(蓋章)乙方(蓋章)代表代表簽定地點簽定日期年月日簽定日期年月日開戶名稱銀行帳號開戶行GPCGD143105FT151F123第六部分報價文件格式目錄1自查表262報價表293報價函314資格證明文件335一般商務條款偏離表386實施計劃397成交服務費支付承諾書格式418報價信封(獨立封裝)42注請報價供應商按照以下要求的格式、內容、順序制作報價文件,并請編制目錄及頁碼,否則可能將影響對報價文件的評價。GPCGD143105FT151F124廣東省政府采購報價文件(正本/副本)采購項目名稱采購項目編號(子包號)報價供應商名稱日期年月日GPCGD143105FT151F1251自查表11資格性/符合性自查表評審內容采購文件要求(詳見資格性和符合性審查表各項)自查結論證明資料通過不通過見報價文件第()頁通過不通過見報價文件第()頁通過不通過見報價文件第()頁通過不通過見報價文件第()頁通過不通過見報價文件第()頁資格性審查通過不通過見報價文件第()頁1對報價內容的關鍵、主要項目,報價人沒有報價漏項。通過不通過見報價文件第()頁2按要求繳納了報價保證金,提交報價保證金的證明文件(以下證明文件之一)A、報價人按報價人須知要求的報價保證金的數(shù)額和交納辦法將保證金送交銀行的銀行交款回單復印件;B、銀行保函原件或政府采購投標/報價擔保函復印件,保函有效期超過報價有效期30天。通過不通過見報價文件第()頁3提交報價函。報價文件完整且編排有序,報價內容基本完整,無重大錯漏,并按要求簽署、蓋章。通過不通過見報價文件第()頁4法定代表人/負責人資格證明書及授權委托書,按對應格式文件簽署、蓋章原件。通過不通過見報價文件第()頁5“”號條款滿足談判文件要求。通過不通過見報價文件第()頁6報價有效期為報價截止日起90天。通過不通過見報價文件第()頁符合性審查7沒有其他未實質性響應文件要求的。通過不通過見報價文件第()頁注以上材料將作為報價供應商有效性審核的重要內容之一,報價供應商必須嚴格按照其內容及序列要求在報價文件中對應如實提供,對資格性和符合性證明文件的任何缺漏和不符合GPCGD143105FT151F126項將會直接導致無效報價GPCGD143105FT151F127111“”條款自查表序號“”條款要求證明文件(如有)1見報價文件()頁2見報價文件()頁3見報價文件()頁4見報價文件()頁5見報價文件()頁6見報價文件()頁7見報價文件()頁8見報價文件()頁9見報價文件()頁見報價
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