1公路水運品質工程評價標準試行（征求意見稿）1基本規(guī)定11一般規(guī)定111為貫徹落實黨中央國務院關于開展質量提升行動的決策部署，全面開展公路水運建設工程質量提升行動，深入推進打造公路水運品質工程，開展品質工程示范評估，充分發(fā)揮示范引領作用，推動公路水運工程質量安全水平全面提升，制定本標準。112本標準和程序適應于列入國家和地方交通基本建設計劃的在建和已竣工驗收的公路水運工程項目，不局限工程建設規(guī)模和等級。113公路水運品質工程，應當滿足優(yōu)質耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認可的建設目標，管理或技術達到行業(yè)同時期同類工程的領先水平，品質工程示范引導作用顯著。114公路水運品質工程評價是對工程建設過程、成果進行的綜合評價。評價工作應遵循公平公正原則。115公路水運品質工程除符合本標準的規(guī)定外，還應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。116公路水運品質工程評價分為品質工程（示范創(chuàng)建）2項目評價、品質工程（竣工）項目評價、品質工程（三、四級農(nóng)村公路）項目評價。評價對象為工程項目整體。117品質工程（示范創(chuàng)建）項目評價應在項目主體工程完成一定工作量或建安費的三分之一后進行。118品質工程（竣工）項目評價應在工程項目完成竣工驗收后且不超過5年進行。119品質工程（三、四級農(nóng)村公路）項目評價應在工程項目竣工驗收后且不超過2年進行。1110品質工程（示范創(chuàng)建）項目評選原則一年一評，品質工程（竣工）項目、品質工程（三、四級農(nóng)村公路）項目評選原則兩年一評。12評價體系121公路水運品質工程評價標準體系包括品質工程（示范創(chuàng)建）項目評價標準、品質工程（竣工）項目評價標準、品質工程（三、四級農(nóng)村公路）項目評價標準。122品質工程（示范創(chuàng)建）項目評價標準適用于在建的高速公路、二級及以上普通國省干線和農(nóng)村公路、港口工程、航道工程、修造船設施水工工程。評價范圍以設計和施工階段為主，主要對工程建設過程中落實打造品質工程主要措施及成效等方面的綜合評價。123品質工程（竣工）項目評價標準適用于已竣工驗收的高速公路、二級及以上普通國省干線和農(nóng)村公路、港3口工程、航道工程、修造船設施水工工程。評價內(nèi)容包括設計、施工和運營階段，主要對工程建設成果“優(yōu)質耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認可”等方面的綜合評價。124品質工程（三、四級農(nóng)村公路）項目評價標準適用于三、四級農(nóng)村公路項目，主要對工程建設成果“實、安、綠、美”等方面的綜合評價。125各評價標準體系由控制項、評分項、加分項和總體評價構成。126控制項指標中，只要有一項不滿足要求的，工程項目不具備申報資格。127評分項滿分為1000分，由二級或三級指標體系構成，相應評分方法見具體評價標準。128加分項包括榮譽加分和創(chuàng)新加分。榮譽加分是對項目在建設期或竣工后獲得國家、省部級獎項或榮譽進行加分。創(chuàng)新加分是對項目管理或技術創(chuàng)新取得明顯優(yōu)于同類工程水平、且示范作用顯著的做法進行加分。其中，品質工程（示范創(chuàng)建）項目評價、品質工程（竣工）項目評價加分項滿分為500分，品質工程（三、四級農(nóng)村公路）項目評價加分項滿分為300分。129總體評價是對項目在打造品質工程中的特色做法、主要經(jīng)驗、實施效果、示范作用等方面的總體評價，不設分值?？傮w評價應由省級交通運輸主管部門負責評價，4便于交通運輸部組織專家評審時對項目的總體認識。1210項目評價總得分為評價項得分和加分項得分之和。13評價程序及要求131品質工程（示范創(chuàng)建）項目評價、品質工程（竣工）項目評價、品質工程（三四級農(nóng)村公路）項目評價工作，按以下程序進行（1）交通運輸部發(fā)布年度評審通知，部署相關評審工作。（2）項目建設單位根據(jù)本標準進行自評，填寫申報表，經(jīng)項目主管部門審查同意后，報省級交通運輸主管部門。申報竣工項目品質工程，由項目建設單位或項目主管部門組織申報。（3）省級交通運輸主管部門組織專家對申請項目進行評審，經(jīng)省級交通運輸主管部門審定后予以公示，經(jīng)公示無異議的，確定為省級品質工程（示范創(chuàng)建）項目、品質工程（竣工）項目、品質工程（三、四級農(nóng)村公路）項目。（4）省級交通運輸主管部門根據(jù)部年度評審要求，在省級品質工程（示范創(chuàng)建）項目、品質工程（竣工）項目、品質工程（三、四級農(nóng)村公路）項目中，擇優(yōu)提出推薦參評部級品質工程（示范創(chuàng)建）項目、品質工程（竣工）項5目、品質工程（三、四級農(nóng)村公路）項目名單，并出具評價意見和推薦順序報交通運輸部。（5）交通運輸部組織專家對各地推薦參評部級品質工程（示范創(chuàng)建）項目、品質工程（竣工）項目、品質工程（三、四級農(nóng)村公路）項目進行評審，重點對項目的創(chuàng)新加分項和總體評價進行評審，必要時可組織專家進行現(xiàn)場考察。（6）交通運輸部在部門戶網(wǎng)站對審核結果進行公示，公示時間不少于10個工作日，公示結束經(jīng)審定后公布。132評價專家應具有良好的職業(yè)道德和豐富實踐經(jīng)驗，并在業(yè)內(nèi)有一定知名度。專家評審組一般不少于5人，專業(yè)應涵蓋設計、管理、施工、質量監(jiān)督和安全生產(chǎn)、運營管理等方面。評價時實施專家回避原則。133省級交通運輸主管部門向部推薦的參評部級品質工程（示范創(chuàng)建）項目、品質工程（竣工）項目、品質工程（三、四級農(nóng)村公路）項目，其評分項得分不得低于600分。14成果管理141對評定為省級或部級品質工程（示范創(chuàng)建）項目、品質工程（竣工）項目、品質工程（三、四級農(nóng)村公路）項目，參建單位在信用評價、相關人員技術職稱評定等方面予以鼓勵。6142被評定為品質工程（示范創(chuàng)建）項目的，在后續(xù)建設過程中，如發(fā)現(xiàn)不符合控制項情形的，取消其評定結果并予以公布。143被評定為品質工程（竣工）項目、品質工程（三、四級農(nóng)村公路）項目的，經(jīng)核實存在嚴重質量缺陷的（由于自然災害導致質量問題的除外），取消其評定結果并予以公布。144項目申報資料存在弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，取消其申報資格；已評定的項目，取消其評定結果，相關不良行為納入誠信系統(tǒng)。2品質工程（示范創(chuàng)建）項目評價標準21控制項211項目建設基本程序符合規(guī)定。212項目參建單位沒有因圍標串標、惡意低價搶標、掛靠借用資質、轉包和違法分包等違法違規(guī)行為等被交通運輸主管部門通報或行政處罰的。213施工期間沒有因重大質量安全隱患和問題被有關交通運輸主管部門或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構等通報的。214施工期間未發(fā)生質量事故或較大以上生產(chǎn)安全責任事故以及在社會上造成嚴重影響事件的。7215項目沒有因黨風廉政違法違紀案件被追究刑事責任情形的。22評分項221品質工程（示范創(chuàng)建）項目評分項由三級指標體系組成，包括工程設計、工程管理、科技創(chuàng)新、工程質量、安全保障、綠色環(huán)保、軟實力等一級指標7項，二級指標25項和三級指標54項，評價指標及賦值見表1。222品質工程（示范創(chuàng)建）項目評分項得分按以下方法計算所得（1）三級指標下設若干分項指標。評價時每項分項指標根據(jù)實施效果分為五檔次A、B、C、D、E，其中A為最高檔。A、B、C、D、E各檔次所對應的取值比例分別為該項指標賦值分數(shù)（滿分）的100，80，60，40，20。（2）各分項指標得分，由該指標賦值分數(shù)（滿分）乘以該指標評價檔次所對應的取值比例。（3）評分項總得分為所有分項指標得分的累加之和。8表1品質工程示范創(chuàng)建項目評分項指標及賦值一級指標二級指標三級指標評價重點內(nèi)容（分項指標）責任主體審查資料1工可中開展全壽命周期技術經(jīng)濟分析，適用、合理。（4分）設計單位工可1全壽命周期成本6分2開展工程前評估與后評價費用與效益分析。（2分）設計單位設計文件3工程結構物、服務設施、管理設施、安全設施等功能的遠景擴展需求考慮合理。（5分）設計單位設計文件4充分考慮運營養(yǎng)護階段結構可達、可檢、可修、可換，檢養(yǎng)通道設置合理。（6分）設計單位設計文件2建養(yǎng)一體化15分5施工期預埋監(jiān)測設施考慮充分、設置合理。（4分）設計單位設計文件3耐久性設計20分6結合工程特點和環(huán)境條件，有針對性的開展耐久性專項設計，明確耐久性指標及控制要求。（20分）設計單位設計文件7地質勘查深度滿足要求。（5分）設計單位地勘資料，設計文件8總體設計要求明確、統(tǒng)一；專業(yè)設計銜接合理，細部設計完整，施工可操作性強，減少“錯、漏、碰”措施得當。（10分）設計單位地勘資料，設計文件1工程設計200分1系統(tǒng)設計80分4精細化設計25分9結合工程特點有針對性地開展質量通病防治相關設計，措施合理。（10分）設計單位地勘資料，設計文件95標準化設計8分10積極推行設計標準化，采用標準化通用圖，有效減少項目結構型式的多樣性。（8分）設計單位設計文件6設計創(chuàng)新6分11設計中考慮了先進適用的“四新”技術的推廣應用。（6分）設計單位設計文件7安全防護設計16分12安全防護設施設置完備合理。（16分）設計單位設計文件8安全性評價8分13進行安全性評價并根據(jù)評價結果優(yōu)化設計。（8分）設計單位安評報告14工程范圍內(nèi)地質災害預防方案合理、措施得當。（6分）設計單位設計文件15工程周邊地質災害應對措施考慮充分。（6分）設計單位設計文件2安全設計40分9災害防御設計16分16應急救援設施設計合理。（4分）設計單位設計文件17開展生態(tài)選線選址，避讓生態(tài)敏感點，減少林地、濕地、自然保護區(qū)的占用。（8分）設計單位設計文件10生態(tài)防護技術15分18生態(tài)防護措施合理；設置動物通道，滿足動物遷徙、活動需要。（7分）設計單位設計文件19節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材技術措施合理，土石方調配、水源利用、施工材料選用合理。（5分）設計單位設計文件3生態(tài)環(huán)保設計25分11節(jié)能環(huán)保10分20環(huán)保、節(jié)能技術措施、環(huán)保材料、環(huán)保產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品等應用合理。（5分）設計單位設計文件1012建筑藝術8分21建筑結構、互通立交、橋梁隧道等美觀、實用；工程建筑風格與周圍自然環(huán)境協(xié)調。（8分）設計單位設計文件4工程美學15分13環(huán)境融合7分22工程建筑體現(xiàn)地域自然、人文環(huán)境特點。（7分）設計單位設計文件23標志標牌、交通路況等便民服務信息發(fā)布設施設置合理。（6分）設計單位設計文件24通道、天橋等設施設置合理。（6分）設計單位設計文件5人性化設計20分14人本服務功能20分25服務區(qū)、錨泊區(qū)、停車區(qū)、收費站等輔助設施的便民功能設計合理。（8分）設計單位設計文件15動態(tài)、優(yōu)化設計8分26根據(jù)工程進展實際情況以及地質、水文等變化對設計方案進行合理調整。（8分）設計單位設計文件27設計交底及時到位，對施工進行階段性評估和指導。（5分）設計單位設計資料28設計變更規(guī)范、及時，因設計原因導致的變更數(shù)量、費用合理。（4分）設計單位設計資料6設計服務水平20分16后續(xù)服務12分29設計代表人員、專業(yè)滿足工程需要。（3分）設計單位設計資料7管理專業(yè)化60分17管理目標12分30制定了項目目標，打造品質工程的建設目標明確，圍繞推進工程現(xiàn)代化組織管理模式開展項目管理策劃，項目管理理念、管理模式、創(chuàng)新措施科學明確。（12分）建設單位文件資料1131項目管理機構健全，崗位設置合理，管理人員配備符合專業(yè)化管理要求。（6分）建設、施工、監(jiān)理單位招標文件及相關資料32項目管理責任機制健全，崗位責任清晰明確。（6分）建設、施工、監(jiān)理單位招標文件及相關資料18管理體系18分33質量、健康、安全、環(huán)境管理體系健全，管理制度完善，運行有效。（6分）建設、施工、監(jiān)理單位招標文件及相關資料34將打造品質工程的目標、關鍵措施、要求和激勵機制等納入招標文件、項目管理制度，落實效果明顯。（6分）建設單位相關文件資料35實施優(yōu)質優(yōu)價，擇優(yōu)選擇參建單位。（6分）建設單位招標文件19基本保障18分36標段設置合理，積極推進專業(yè)化施工，在推進施工機械化、集約化和工廠化建造等方面有成效。（6分）建設單位相關文件資料37建設單位在招標文件中明確分包范圍及內(nèi)容。（3分）建設單位內(nèi)業(yè)資料38施工單位在合同中明確分包隊伍關鍵人員能力要求及專業(yè)裝備要求。（3分）施工單位內(nèi)業(yè)資料2工程管理200分20分包管理12分39施工單位分包管理制度健全，建立了勞務隊伍、設備、租賃管理制度等。（3分）施工單位內(nèi)業(yè)資料1240施工單位根據(jù)管理制度，定期組織對分包隊伍關鍵人員及勞務作業(yè)人員進行考核，落實“上崗必考、合格方用”有成效，建立了分包管理記錄檔案。（3分）施工單位內(nèi)業(yè)資料41明確精細化管理目標、實施標準、操作流程，建立過程控制和結果考核機制。（12分）建設單位、施工單位內(nèi)業(yè)資料21精細化管理機制（20分）42開展品質工程創(chuàng)建的過程監(jiān)督、技術咨詢、經(jīng)驗總結和交流，以及評價考核工作。（8分）建設單位、施工單位內(nèi)業(yè)資料43重點部位、質量通病、質量安全隱患、隱蔽工程、附屬工程等精細化管理措施有效。（14分）建設單位、施工單位內(nèi)業(yè)資料44開展設計回頭看、質量回頭望等專項活動，在解決設計和施工質量通病方面有成效。（8分）建設單位、施工單位內(nèi)業(yè)資料8管理精細化50分22精細化管理措施（30分）45開展“四新”技術的總結和推廣，開展工藝、產(chǎn)品、管理、實體等的標桿示范，促進各標段質量安全均衡發(fā)展。（8分）建設單位、施工單位內(nèi)業(yè)資料9管理信息化30分23智慧工地30分46實行工藝監(jiān)測、結構風險監(jiān)測預警、隱蔽工程數(shù)據(jù)采集、質量安全、工程項目管理模塊、遠程視頻監(jiān)控等技術在施工管理中的整合應用。（30分）建設單位施工單位內(nèi)業(yè)和現(xiàn)場47施工場站選址科學，分區(qū)合理，滿足標準化要求。（6分）施工單位施工現(xiàn)場24工地建設標準化16分48推行工點工廠化管理。（10分）施工單位施工現(xiàn)場10施工標準化40分25施工作業(yè)標準化24分49推行工藝標準化，作業(yè)指導書針對性強、可操作性。（8分）施工單位內(nèi)業(yè)資料和施工現(xiàn)場1350推行首件工程制，推進工藝流程重要參數(shù)控制標準化、工序流程化。（8分）施工單位內(nèi)業(yè)資料和施工現(xiàn)場51推行施工裝備專業(yè)化、自動化、智能化，推進施工作業(yè)機械化。（8分）施工單位內(nèi)業(yè)資料和施工現(xiàn)場52施工班組管理制度完善，實施有效。（5分）施工單位內(nèi)業(yè)資料53推行班組人員實名制管理，實名制達到100。（5分）施工單位內(nèi)業(yè)資料54建立班組考核和獎懲機制，落實有力，在推動班組能力建設方面有成效。（5分）施工單位內(nèi)業(yè)資料11班組管理規(guī)范化20分26班組管理措施20分55推行班組首次作業(yè)合格確認制和清退制度，落實有力，在推動班組能力建設方面有成效。（5分）施工單位內(nèi)業(yè)資料56建立了運行有效的科技創(chuàng)新管理制度。（10分）施工單位制度12科技保障20分27科技創(chuàng)新機制20分57設立專項科研經(jīng)費，制定科研費用投入計劃，規(guī)范專項經(jīng)費的使用。（10分）建設單位施工單位記錄、總結、效果58建立項目“四新”技術適用清單。（2分）施工單位評審資料3科技創(chuàng)新100分13四新技術應用50分28四新技術應用（50分59積極應用先進適用的新材料，取得成效。（12分）施工單位評審資料1460積極應用先進適用的新工藝，取得成效。（12分）施工單位評審資料61積極應用先進適用的新裝備，取得成效。（12分）施工單位評審資料62積極應用先進適用的新技術，取得成效。（12分）施工單位評審資料14微創(chuàng)新（30分）29微創(chuàng)新30分63有計劃有組織開展技術、設備、工藝微創(chuàng)新、微改進，取得成效。（30分）施工單位評審資料30關鍵人履職責任落實10分64建立質量管理關鍵人質量責任登記制度，明確項目各參建單位質量管理關鍵人崗位職責，做好記錄實時更新。10分建設、施工、監(jiān)理、設計、勘察單位質量責任登記表15質量管理體系20分31質量責任終身制落實10分65建立責任人質量履職信息檔案，實現(xiàn)質量責任可追溯。10分建設、施工、監(jiān)理、設計、勘察單位質量責任信息檔案66建立質量風險分析與評估制度，對質量風險進行有效預控。10分建設單位、施工單位質量隱患清單32質量隱患管理20分67建立隱患清單和治理臺賬。10分建設單位、施工單位內(nèi)業(yè)資料4工程質量200分16質量風險預防管理40分33施工方案論證68施工方案和專項施工方案論證、審查、審批制度健全，審批手續(xù)規(guī)范、及時。10分施工單位方案審批手續(xù)及首件總結15審查制度落實程度20分69施工現(xiàn)場嚴格按審批方案執(zhí)行，按規(guī)定程序調整。10分施工單位方案審批手續(xù)及首件總結34三檢制落實10分70執(zhí)行工序自檢、交接檢、專檢“三檢制”；建立三檢實施臺賬。10分施工單位制度及三檢臺賬71識別工程質量通病，針對性編制項目質量通病治理手冊。10分建設單位、施工單位質量通病治理手冊35質量通病治理情況30分72按照質量通病治理手冊開展治理，效果明顯。20分建設單位、施工單位質量通病治理手冊73質量形成全過程記錄完整、閉環(huán)可追溯，隱蔽工程形成過程佐證資料齊全。20分建設單位施工單位現(xiàn)場及過程資料36質量形成過程可追溯30分74實施成品及半成品驗收標識。10分施工單位現(xiàn)場及過程資料75制定首件工程制實施細則。（5分）施工單位清單和臺賬及首件總結76制定項目關鍵工程的首件工程清單和實施記錄臺賬；指導后續(xù)施工針對性強。（10分）施工單位清單和臺賬及首件總結17過程質量控制100分37首件工程制30分77首件實施成果審查審批及時，后續(xù)工程復制實施有效。（15分）施工單位清單和臺賬及首件總結18耐久性保障40分38耐久性施工保障措施40分78通過改進施工工藝，優(yōu)選適用材料，改善施工條件，科技創(chuàng)新，落實耐久性保障措施。（20分）施工單位查記錄1679耐久性控制指標符合項目質量管理指標要求。（20分）施工單位檢測資料80項目平安工地建設考核評價結果（截至申報時項目歷年平安工地考核評價得分均值）（80分）施工單位現(xiàn)場81推進危險作業(yè)機械化、自動化，成效明顯。（10分）施工單位現(xiàn)場39深化平安工地建設100分82推行安全防護設備、設施工具化、定型化、裝配化，成效明顯。（10分）施工單位現(xiàn)場83動態(tài)開展危險源辨識和風險評估，建立風險分級管控制度，落實有力，效果明顯。（20分）施工單位安全管理內(nèi)業(yè)資料84建立健全隱患排查治理制度，重大安全風險管控和重大事故隱患治理清單化、信息化、閉環(huán)化動態(tài)可追溯管理。（20分）施工單位安全管理內(nèi)業(yè)資料5安全保障150分19施工安全150分40雙重預防體系建設50分85開展應急演練和人員避險自救培訓，預案、應急處理措施得當，提升現(xiàn)場應急處置能力。（10分）施工單位安全管理內(nèi)業(yè)資料86監(jiān)測人員、設備配置合理，措施得當。5分施工單位內(nèi)業(yè)資料41生態(tài)環(huán)境監(jiān)測15分87開展對生態(tài)脆弱區(qū)域的重點監(jiān)測，成效明顯。10分施工單位內(nèi)業(yè)資料88施工過程的生態(tài)修復措施有效。8分施工單位內(nèi)業(yè)資料6綠色環(huán)保80分20生態(tài)環(huán)保施工30分42生態(tài)環(huán)境保護15分89減少水、氣、土、塵污染措施有效。7分施工單位內(nèi)業(yè)資料1790因地制宜采取措施減少耕地和基本農(nóng)田占用。5分施工單位內(nèi)業(yè)資料43節(jié)約用地10分91臨時用地復耕率100。5分施工單位內(nèi)業(yè)資料44廢舊材料再生利用7分92廢舊材料加工、再生、利用的措施有效。7分施工單位內(nèi)業(yè)資料21資源節(jié)約25分45節(jié)水、節(jié)材施工工藝應用8分93采取的節(jié)水、節(jié)材工藝應用有效。8分）施工單位內(nèi)業(yè)資料94采用節(jié)能技術、產(chǎn)品和清潔能源，節(jié)能效果明顯。10分施工單位內(nèi)業(yè)資料46節(jié)能技術、產(chǎn)品和清潔能源利用15分95高能耗老舊設備淘汰方案合理。5分施工單位內(nèi)業(yè)資料22節(jié)能減排25分47節(jié)能減排施工組織10分96施工組織設計中車輛、機械、設備能耗控制及減排措施合理。10分施工單位內(nèi)業(yè)資料48崗位考核和培訓10分97建立管理人員崗位考核和培訓機制，開展職業(yè)道德教育、專業(yè)技能培訓等活動。10分建設、監(jiān)理施工單位內(nèi)業(yè)資料23管理人員素質提升20分49人才激勵機制10分98建立管理人員激勵機制，拓寬人才上升通道。10分建設、監(jiān)理、施工單位內(nèi)業(yè)資料7軟實力70分24一線工人隊伍素質提升35分50崗位考核和培訓10分99建立一線工人崗位考核和培訓制度，推行師徒制模式。5分施工單位內(nèi)業(yè)資料18100建立工人學校，開展職業(yè)道德教育、專業(yè)技能培訓等活動。5分施工單位內(nèi)業(yè)資料101農(nóng)民工工資支付及時到位。3分施工單位內(nèi)業(yè)資料102按規(guī)定執(zhí)行用工保險制度。3分施工單位內(nèi)業(yè)資料103改善勞務工人駐地條件和環(huán)境。5分施工單位內(nèi)業(yè)資料51權益保障15分104組織文體活動，豐富業(yè)余生活。4分施工單位內(nèi)業(yè)資料105建立優(yōu)秀技工激勵機制。3分施工單位內(nèi)業(yè)資料52激勵機制10分106舉辦知識競賽、技能比武等活動，開展“最美班組、最美工匠”等評選活動。7分施工單位內(nèi)業(yè)資料53特色文化7分107以提升質量、保障安全為核心，以人為本、精益求精、全心投入的品質工程文化為導向，提煉項目創(chuàng)建品質工程文化內(nèi)涵。7分建設、監(jiān)理、施工內(nèi)業(yè)資料25培育品質工程文化15分54培育與宣傳8分108組織各種形式的品質工程文化創(chuàng)建和宣傳活動，弘揚工匠精神，營造全員參與創(chuàng)建品質工程的文化氛圍。8分建設、監(jiān)理、施工內(nèi)業(yè)資料說明評分項分項指標中“80項目平安工地建設考核評價結果”,評分細則是指截至申報時項目歷年平安工地考核評價得分均值，得分均值90分，評定為A；得分均值8590分（含85分），評定為B；得分均值8085分（含80分），評定為C；得分均值7580分（含75分），評定為D；得分均值75分，評定為E。1923加分項231品質工程（示范創(chuàng)建）項目榮譽加分項指標及分值如下（1）項目被列入交通運輸行業(yè)主管部門公路勘察設計典型示范項目、平安工地示范創(chuàng)建項目、科技示范工程、綠色公路建設典型示范工程、綠色港口示范工程、智慧港口示范工程等。獲得部級示范的，每一項加20分；獲得省級示范的，每一項加10分；獲得地市級，每一項加5分。（2）施工期間項目獲得其他國家、省部級獎項或榮譽的。獲得國家級的，每一項加20分；獲得省、部級的，每項加10分。（3）施工期間項目參建單位或參建人員獲得國家、省部級獎項或榮譽。獲得國家級的，每一項加10分；獲得省、部級的，每項加5分。（4）施工期間項目取得國家專利或國家工法的，每一項加20分；獲得行業(yè)或省級工法的，每一項加10分。（5）施工期間參建單位依托申報項目起草國家或行業(yè)標準、地方標準并頒布施行。國家或行業(yè)標準的，每一項加20分；地方標準的，每一項加100分。（6）上述加分中，同一類榮譽或獲獎，按照“就高不就低”的原則只能加分一次，即按行政等級較高的主管部門認定的榮譽或獎項進行加分。20（7）第（2）和（3）款中的獎項或榮譽應符合全國評比達標表彰工作協(xié)調小組辦公室頒布的全國評比達標表彰保留項目目錄。（8）上述榮譽加分可累加，總分為200分。即當累計加分大于200分時，應取為200分。232品質工程（示范創(chuàng)建）項目創(chuàng)新加分項指標及分值如下（1）項目在工程結構耐久性開展深入研究，提出了科學先進的控制方案，實施效果顯著。（2）項目開展了工程質量通病的系統(tǒng)治理，實施效果明顯。（3）項目建設最大限度地實現(xiàn)了工廠化生產(chǎn)、裝配化施工；危險作業(yè)和質量控制薄弱環(huán)節(jié)最大限度地實現(xiàn)了機械化、自動化和智能化。（4）項目實施全過程全環(huán)節(jié)有效地體現(xiàn)了質量安全管理標準化，在管理模式體系化、作業(yè)程式化、班組管理規(guī)范化等方面落實有力，成效明顯。（5）項目實施了“智慧工地”，在BIM技術、質量安全數(shù)據(jù)自動采集管理、結構風險可知可控、隱蔽工程檢驗等方面積極推進信息化技術，成效明顯。（6）項目建立了品質文化培育機制，在全面實行師徒制、培育崗位能手、大力弘揚工匠精神和創(chuàng)新精神等方面21做法創(chuàng)新，成效明顯。（7）其他省級及以上交通運輸主管部門認為項目具有全國或省內(nèi)領先水平的技術工藝、或具有全國示范借鑒作用的管理經(jīng)驗。（8）上述各項指標滿分均為50分，根據(jù)實施效果分為兩個等級成效明顯，屬于省內(nèi)領先水平，取20分；成效顯著，屬于全國領先水平，具有全國示范借鑒作用，取50分。（9）上述各項分數(shù)可累計加分，總分為300分。即當累計加分大于300分時，應取為300分。233品質工程（示范創(chuàng)建）項目加分項總得分為榮譽加分項得分和創(chuàng)新加分項得分之和。24總體評價241品質工程（示范創(chuàng)建）項目總體評價，是對項目打造品質工程中，圍繞“優(yōu)質耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認可”的建設目標，在理念、管理、技術、文化等某一方面或某一具體點的創(chuàng)新或突破所形成的特色經(jīng)驗、實施效果以及成果的領先性和示范性等進行評價。223品質工程（竣工）項目評價標準31控制項311交工驗收時，高速公路項目未出現(xiàn)高速公路項目交工檢測和竣工鑒定質量不符合項清單所列情形的。312公路水運工程已通過竣工驗收，其中公路工程質量等級應為優(yōu)良。313項目建設及運營期未發(fā)生過質量事故或較大以上生產(chǎn)安全責任事故以及在社會上造成嚴重影響事件的。314公路工程項目不存在因設計或施工原因導致的道路運營過程中存在事故多發(fā)性路段；水運工程項目不存在因設計或施工原因導致降低工程使用功能的情形。315公路工程項目在竣工驗收至申報當年期間，歷次公路技術狀況檢測評定的路面使用性能指數(shù)（PQI）均值不低于90分，無三類及以上橋梁和隧道，未進行過大中修及結構加固（修復養(yǎng)護和專項養(yǎng)護）。316水運工程項目在竣工驗收至申報當年期間，工程未進行過大中修或改造，港口主要設施技術狀態(tài)評定無三類及以上，碼頭系靠船和防護等附屬設施技術狀態(tài)為二類。317項目未有因黨風廉政違法違紀案件被追究刑事責任情形的。2332評分項321品質工程（竣工）項目評分項由二級指標體系組成，包括工程設計、工程管理、科技創(chuàng)新、工程質量、安全保障、綠色環(huán)保、軟實力等一級指標7項，二級指標21項，評價指標及賦值見表2。322品質工程（竣工）項目評分項得分按以下方法計算所得（1）二級指標下設若干分項指標。評價時每項分項指標根據(jù)實施效果分為五檔次A、B、C、D、E，其中A為最高檔。A、B、C、D、E各檔次所對應的取值比例分別為該項指標賦值分數(shù)（滿分）的100，80，60，40，20。（2）各分項指標得分，由該指標賦值分數(shù)（滿分）乘以該指標評價檔次所對應的取值比例。（3）評分項總得分為所有分項指標得分的累加之和。24表2品質工程（竣工）項目評分項指標及權重一級指標二級指標評價重點內(nèi)容責任主體審查資料1設計具有前瞻性，工程結構物、服務設施、管理設施、安全設施等功能的遠景擴展需求考慮充分。10分設計單位設計文件，管養(yǎng)單位評價2運營養(yǎng)護階段結構可達、可檢、可修、可換，檢養(yǎng)通道設置合理；養(yǎng)護便捷。12分設計單位設計文件，管養(yǎng)單位評價1建養(yǎng)一體化30分3施工期預埋監(jiān)測設施考慮充分，設置合理，監(jiān)測方案合理可行，運行持續(xù)有效。8分設計單位設計文件，管養(yǎng)單位評價2耐久性設計30分4耐久性專項設計合理，成效明顯。30分設計單位設計文件，管養(yǎng)單位評價3標準化設計15分5積極應用標準化、通用化設計，成效明顯。15分設計單位設計文件4設計創(chuàng)新15分6設計理念先進，“四新”技術推廣應用成效顯著。15分設計單位設計文件7生態(tài)選線選址科學合理。8分設計單位設計文件5生態(tài)環(huán)保設計15分8設計方案充分考慮生態(tài)環(huán)境保護要求，生態(tài)防護措施得當。7分設計單位設計文件，管養(yǎng)單位評價9建筑結構、互通立交、橋梁隧道等美觀、實用。8分設計單位設計文件，現(xiàn)場考察1工程設計150分6建筑藝術15分10工程建筑風格與自然環(huán)境和諧，體現(xiàn)地域人文環(huán)境特色。7分設計單位設計文件，現(xiàn)場考察2511服務區(qū)、停車區(qū)、錨泊區(qū)、收費站等輔助設施的便民功能齊全，設置合理。6分設計單位設計文件，現(xiàn)場考察12通道、天橋等便民交通設施設置合理。4分設計單位設計文件，現(xiàn)場考察7人本服務功能15分13標志標牌、交通路況服務信息發(fā)布設施設置合理。5分設計單位設計文件，現(xiàn)場考察8設計變更（15分）14因設計原因導致工程較大以上工程變更情況。（15分）設計單位設計文件9管理經(jīng)驗40分15在推行現(xiàn)代工程管理方面取得可復制、可推廣的典型經(jīng)驗。50分建設單位總結資料16“智慧工地”建設成效顯著。10分建設單位內(nèi)業(yè)資料17建養(yǎng)數(shù)據(jù)共享效果良好，管養(yǎng)數(shù)據(jù)動態(tài)更新及時。10分建設單位、管養(yǎng)單位管養(yǎng)單位評價10信息化管理30分18積極推進全資產(chǎn)養(yǎng)護運營管理信息化建設，成效顯著。10分管養(yǎng)單位內(nèi)業(yè)資料2工程管理100分11養(yǎng)護管理30分19全面推行養(yǎng)護科學化決策，專業(yè)化、機械化程度高。30分管養(yǎng)單位內(nèi)業(yè)資料，現(xiàn)場考察12技術攻關30分20技術攻關研究成果推廣應用效果良好。30分建設單位內(nèi)業(yè)資料13四新技術40分21四新技術應用廣泛，效果明顯。40分建設單位總結資料3科技創(chuàng)新100分14微創(chuàng)新30分22積極開展微創(chuàng)新，成果顯著。30分建設單位總結資料2615質量責任終身制落實60分23建立質量責任制登記表，實現(xiàn)質量責任可追溯。建設單位檔案資料24公路橋梁工程技術狀況良好，一類橋梁占比高。（70分）建設單位、管養(yǎng)單位養(yǎng)護評價結果25公路隧道工程技術狀況良好，一類隧道占比高。（70分）建設單位、管養(yǎng)單位養(yǎng)護評價結果26公路工程路面使用性能良好。（60分）水運工程主要結構技術狀況良好，運轉正常。（160分）建設單位、管養(yǎng)單位養(yǎng)護評價結果4工程質量300分16公路水運工程運營質量240分27公路工程邊坡、附屬設施等質量狀況良好。（40分）水運工程附屬設施質量狀況良好，運轉正常。（80分）建設單位、管養(yǎng)單位養(yǎng)護評價結果28交通安全設施齊全有效。50分建設單位、管養(yǎng)單位現(xiàn)場、內(nèi)業(yè)資料29工程結構安全監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)運行良好。50分建設單位、管養(yǎng)單位內(nèi)業(yè)資料5安全保障150分17風險防控150分30安全運營預警響應和應急救援系統(tǒng)完善，工程巡查排險機制健全。50分建設單位、管養(yǎng)單位內(nèi)業(yè)資料、現(xiàn)場考察31工程臨時用地復綠率100。40分建設單位、管養(yǎng)單位內(nèi)業(yè)資料6綠色環(huán)保150分18節(jié)約資源60分32臨時設施永久化，材料循環(huán)利用成效顯著。20分建設單位內(nèi)業(yè)資料2719節(jié)能效果30分33采用節(jié)能技術、產(chǎn)品和清潔能源，節(jié)能效果明顯。30分建設單位、管養(yǎng)單位內(nèi)業(yè)資料20環(huán)保措施60分34公路工程聲屏障、污水處理等環(huán)保設施運行良好。60分水運工程港口工程泥漿處理或航道工程疏浚土合理利用，效果良好。60分建設單位、管養(yǎng)單位內(nèi)業(yè)資料7軟實力50分21品質文化50分35形成了項目特有的品質工程文化。50分建設單位、管養(yǎng)單位內(nèi)業(yè)資料說明1評分項分項指標中“14因設計原因導致工程較大以上工程變更情況”，評分細則無較大以上變更，評定為A；僅有1個較大變更，評定為B；僅有2個較大變更，評定為C；有1個重大變更，評定為D，其他情況，評定為E。2評分項分項指標中“24公路橋梁工程技術狀況良好，一類橋梁占比高”，評分細則最近一次公路技術狀況檢測評定結果一類橋梁占比達30以上，評定為A；一類橋梁占比2030，評定為B；一類橋梁占比1520，評定為C一類橋梁占比1020，評定為C一類橋梁占比小于10，評定為D。3評分項分項指標中“25公路隧道工程技術狀況良好，一類隧道占比高”，評分細則最近一次公路技術狀況檢測評定結果一類隧道占比達30以上，評定為A；一類隧道占比2030，評定為B；一類隧道占比1520，評定為C一類隧道占比1020，評定為C一類隧道占比小于10，評定為D4評分項分項指標中“26公路工程路面使用性能良好”,評分細則最近一次公路技術狀況檢測評定結果高速公路路面破損、平整度、車轍、路面抗滑性能等四個單項指標的均值90，且PQI優(yōu)等路率100，按PQI均值94，9294和9092評分為A、B、C三檔；四個單項指標任一指標均值處于8590，且優(yōu)等路率不低于95，評分為D；其他情況評價為E。普通國省干線路面破損、平整度二個單項指標的均值90，且PQI優(yōu)良路率100，則按PQI均值94以上，9294和9092評分為A、B、C三檔；兩個單項指標任一指標均值處于8590，且優(yōu)良路率不低于95，評分為D；其他情況，評價為E）5評分項分項指標中“26水運工程水運主要結構技術狀況良好，運轉正常。”評分細則最近一次質量狀況檢測評估結果港口主要設施技術狀況為一類，碼頭系靠船和防護等附屬設施技術類別為二類，評定為A；港口主要設施技術狀況為二類，碼頭系靠船和防護等附屬設施技術類別為二類，28評定為B。2933加分項331品質工程（竣工）項目榮譽加分項指標及分值如下（1）項目被列入交通運輸行業(yè)主管部門公路勘察設計典型示范項目、平安工地示范創(chuàng)建項目、科技示范工程、綠色公路建設典型示范工程、綠色港口示范工程、智慧港口示范工程等。獲得部級示范的，每一項加20分；獲得省級示范的，每一項加10分；獲得地市級，每一項加5分。（2）項目獲得其他國家、省部級獎項或榮譽的。獲得國家級的，每一項加20分；獲得省、部級的，每項加10分。（3）項目參建單位或參建人員獲得國家、省部級獎項或榮譽。獲得國家級的，每一項加10分；獲得省、部級的，每項加05分。（4）項目取得國家專利或國家工法的，每一項加20分；獲得行業(yè)或省級工法的，每一項加10分。（5）項目參建單位依托申報項目起草國家或行業(yè)標準、地方標準并頒布施行。國家或行業(yè)標準的，每一項加20分；地方標準的，每一項加10分。（6）項目獲得交通運輸部、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布的公路水運“平安工程”冠名，加50分。（7）公路項目獲得交通運輸部百家示范服務區(qū)的，加3020分；獲得交通運輸部優(yōu)秀服務區(qū)的，加10分。（8）上述加分中，同一類榮譽或獲獎，按照“就高不就低”的原則只能加分一次，即按行政等級較高的主管部門認定的榮譽或獎項進行加分。（9）第（2）和（3）款中的獎項或榮譽應符合全國評比達標表彰工作協(xié)調小組辦公室頒布的全國評比達標表彰保留項目目錄。（10）上述榮譽加分可累加，總分為200分。即當累計加分大于200分時，應取為200分。332品質工程（竣工）項目創(chuàng)新加分項指標及分值如下（1）項目在工程結構耐久性開展深入研究，提出了科學先進的控制方案，實施效果顯著。（2）項目開展了工程質量通病的系統(tǒng)治理，實施效果明顯。（3）項目建設最大限度地實現(xiàn)了工廠化生產(chǎn)、裝配化施工；危險作業(yè)和質量控制薄弱環(huán)節(jié)最大限度地實現(xiàn)了機械化、自動化和智能化。（4）項目實施全過程全環(huán)節(jié)有效地體現(xiàn)了質量安全管理標準化，在管理模式體系化、作業(yè)程式化、班組管理規(guī)范化等方面落實有力，成效明顯。（5）項目實施了“智慧工地”，在BIM技術、質量安31全數(shù)據(jù)自動采集管理、結構風險可知可控、隱蔽工程檢驗等方面積極推進信息化技術，成效明顯。（6）項目建立了品質文化培育機制，在全面實行師徒制、培育崗位能手、大力弘揚工匠精神和創(chuàng)新精神等方面做法創(chuàng)新，成效明顯。（7）其他省級及以上交通運輸主管部門認為項目具有國家或省內(nèi)領先水平的特色做法、或具有全國示范借鑒作用的典型經(jīng)驗。（8）上述各項指標滿分均為50分，根據(jù)實施效果分為兩個等級成效明顯，屬于省內(nèi)領先水平的，取20分；成效顯著，屬于全國領先水平，具有全國示范借鑒作用的，取50分。（9）上述各項分數(shù)可累計加分，總分為300分。即當累計加分大于300分時，應取為300分。333品質工程（竣工）項目加分項總得分為榮譽加分項得分和創(chuàng)新加分項得分之和。34總體評價341品質工程（竣工）項目總體評價，對項目建設成果符合“優(yōu)質耐久、安全舒適、經(jīng)濟環(huán)保、社會認可”的建設目標，在理念、管理、技術、文化等方面所形成的特色經(jīng)驗、實施效果以及成果的領先性和示范性等進行評價。324品質工程（三四級農(nóng)村公路）項目評價標準41控制項411工程已通過竣工驗收，其中工程質量等級應為優(yōu)良。412項目建設及運營期未發(fā)生過質量事故或較大以上生產(chǎn)安全責任事故以及在社會上造成嚴重影響事件的。413項目在竣工驗收至申報當年期間，歷次公路技術狀況檢測評定的路面使用性能指數(shù)（PQI）均值不低于85分且中等及以上路比例達100，無三類及以上橋梁和隧道，未進行過大中修及結構加固。414項目未有因黨風廉政違法違紀案件被追究刑事責任情形的。42評分項421品質工程（三、四級農(nóng)村公路）項目由二級指標體系組成，包括工程設計、工程管理、技術創(chuàng)新、工程質量、安全保障、綠色環(huán)保、軟實力等一級指標7項，二級指標18項，評價指標及賦值見表3。422品質工程（三、四級農(nóng)村公路）項目評分項得分按以下方法計算所得（1）二級指標下設若干分項指標。評價時每項分項指33標根據(jù)實施效果分為五檔次A、B、C、D、E，其中A為最高檔。A、B、C、D、E各檔次所對應的取值比例分別為該項指標賦值分數(shù)（滿分）的100，80，60，40，20。（2）各分項指標得分，由該指標賦值分數(shù)（滿分）乘以該指標評價檔次所對應的取值比例。（3）評分項總得分為所有分項指標得分的累加之和。34表3品質工程（三四級農(nóng)村公路）項目評分項指標及權重一級指標二級指標評價重點內(nèi)容（分項指標）責任主體審查資料1靈活選用標準，合理確定指標，合理設置錯車道。（30分）設計單位設計文件1靈活設計（50分）2貫徹便于養(yǎng)護的理念，選擇簡單易護的結構型式。（20分）設計單位設計文件3選線、選址合理。（20分）設計單位設計文件4對項目沿線的歷史文化古跡保護措施得當。（10分）設計單位內(nèi)業(yè)資料2生態(tài)選線、選址（40分）5工程與自然景觀和諧。（10分）設計單位現(xiàn)場考察3資源節(jié)約（30分）6因地制宜，就地取材成效明顯。（30分）設計單位設計文件1工程設計（150分）4人性化設計（30分）7充分考慮群眾出行需求，便民服務設施布置合理。（30分）設計單位設計文件8建設管理有具體負責人管理。（30分）建設單位招標文件及相關資料2工程管理（200分）5專業(yè)化管理（60分）9施工、監(jiān)理單位管理制度完善，機構健全。（30分）建設單位招標文件及相關資料356精細化管理（80分）10質量通病、隱蔽工程和附屬工程等質量安全管理措施有效。（80分）建設單位內(nèi)業(yè)資料11積極推行首件工程制。（30分）施工單位內(nèi)業(yè)資料和施工現(xiàn)場7施工作業(yè)標準化（60分）12積極推行施工標準化、作業(yè)機械化。（30分）施工單位內(nèi)業(yè)資料和施工現(xiàn)場3技術創(chuàng)新（50分）8技術創(chuàng)新（50分）13積極應用四新技術或開展“微創(chuàng)新”，取得成效。（50分）施工單位內(nèi)業(yè)資料9關鍵人履職責任落實（20分）14實行質量管理關鍵人質量責任登記制度。（20分）建設單位、施工單位質量責任登記表10耐久性障施（60分）15結合工程特點和環(huán)境條件，有明確耐久性指標及控制要求。（60分）施工單位查記錄11方案落實（20分）16施工組織設計方案編制合理、審批程序規(guī)范，執(zhí)行到位。（20分）建設單位、施工單位方案審批手續(xù)及首件總結4工程質量（200分）12公路技術狀況（100分）17路面技術狀況良好。（100分）管養(yǎng)單位養(yǎng)護資料18推行防護結合理念，