1、CHS001-112003-FinalPresentation,機密,深圳大鵬半島區(qū)域開發(fā)策略,項目終期報告（初稿）,深圳市龍崗區(qū)人民政府,二OO三年十一月,此報告僅供客戶內(nèi)部使用。未經(jīng)麥肯錫公司的書面許可，其它任何機構(gòu)不得擅自傳閱、引用或復制。,CHS001-112003-FinalPresentation,1,會議日程,項目進展匯報 大鵬半島現(xiàn)狀分析及遠景目標 大鵬半島整體定位和具體規(guī)劃方案 大鵬半島開發(fā)原則和高層次財務分析 配套開發(fā)模式、政府角色及運作機制 政府總體實施藍圖及關鍵里程碑,CHS001-112003-FinalPresentation,2,麥肯錫幫助深圳東部大鵬半島制定長遠

2、目標和整體定位方案，使之成為深圳向國際化濱海城市邁進的重要里程碑,從,到,T R A E L E R,大鵬半島的驚喜之旅 SURPRISE GETAWAY TO DAPENG,CHS001-112003-FinalPresentation,3,本項目充分結(jié)合了國際類似地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗與本區(qū)域市場需求，從大鵬半島現(xiàn)狀診斷入手，著重制定整體定位方案,本項目的重點,3 個月,設計深圳大鵬半島開發(fā)戰(zhàn)略及總體功能定位,第一步驟,第三步驟,第四步驟,6 12 個月,長期不斷進行,第二步驟,3 個月左右,國際類似地區(qū)發(fā)展中有哪些成功經(jīng)驗可借鑒？ 大鵬半島現(xiàn)有資源及發(fā)展?jié)摿θ绾? 整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應如何合理布局？ 大

3、鵬半島開發(fā)的遠景目標及目標顧客群如何？,資料來源：麥肯錫分析,大鵬半島旅游開發(fā)的價值定位是什么？ 大鵬半島開發(fā)戰(zhàn)略中的致勝要素是什么，如何規(guī)劃實施？ 總體規(guī)劃原則是什么？ 業(yè)界如何評價大鵬半島的開發(fā)定位及其潛力？,大鵬半島最適合哪種開發(fā)模式？ 需要怎樣的配套組織結(jié)構(gòu)及運作機制？ 總體實施藍圖及關鍵里程碑？ 近期政府工作時間表是什么？,CHS001-112003-FinalPresentation,4,在過去的三個月里，工作小組圍繞以上問題展開了大量調(diào)查研究,以消費者為核心的市場調(diào)研,定性分析：四組深圳廣州消費者座談會 45家大中型公司商務會議專題電話訪談調(diào)研 定量分析：1200份街頭攔訪調(diào)查問

4、卷及數(shù)據(jù)分析 800份深圳本地中高收入居民 200份香港問卷 200份國內(nèi)其他地區(qū)游客問卷,國際案例分析,深入了解六個國際著名地區(qū)開發(fā)的成功經(jīng)驗與失敗教訓 全球范圍內(nèi)訪談麥肯錫相關專家 訪談國際相關資深運營商 Butch Entertainment Corporation Chicago Metropolitan Pier & Exhibition Authority,本地市場競爭分析,通過專家對大鵬三鎮(zhèn)區(qū)域作出了比較分析 香港旅行社協(xié)會 國際會議會展同業(yè)協(xié)會(ICCA) 深圳會展行業(yè)協(xié)會 南方略商務培訓公司 中國城市規(guī)劃院深圳分院 深圳市政設計院 中原中國物業(yè)顧問有限公司 深圳中國旅行社 鵬

5、運國際旅行社 康輝深圳旅行社 香港油麻地旅運,主要商家高層訪談,12家國際著名酒店及度假村集團 香格里拉 洲際 君華 萬豪 Club Med等 5家著名香港地產(chǎn)發(fā)展商 和記黃埔 恒基地產(chǎn)等 6家國內(nèi)實力投資集團 深圳深業(yè) 上海家化 紅塔山等,各政府相關部門研討訪談,以小型討論會及深訪形式與各政府相關部門探討方案的可行性 市、區(qū)國土規(guī)劃局 市、區(qū)環(huán)保局 市、區(qū)旅游局 區(qū)經(jīng)貿(mào)局 區(qū)計劃局 南澳鎮(zhèn)及國土所主要領導 大鵬鎮(zhèn)及國土所主要領導 葵涌鎮(zhèn)及國土所主要領導,項目組已完成的主要工作,資料來源：麥肯錫分析,CHS001-112003-FinalPresentation,5,項目八大最終成果與區(qū)域開發(fā)

6、的六個步驟相互呼應,項目 成果,市場調(diào)查和競爭分析鎖定目標顧客群,結(jié)合國際案例分析及大鵬半島現(xiàn)狀分析制定總體的發(fā)展原則和遠景目標,明確產(chǎn)業(yè)政策、價值定位及創(chuàng)意要點,初步商家高層訪談，建立重點聯(lián)系，信息反饋,實施計劃、政府工作時間表及近期推進步驟,確定開發(fā)模式及運作機制,基礎設施及財務模型測算,具體規(guī)劃方案、分區(qū)及功能配套,1,2,3,4,5,6,7,8,大鵬半島 可持續(xù)發(fā)展,資料來源：麥肯錫分析,CHS001-112003-FinalPresentation,6,會議日程,項目進展匯報 大鵬半島現(xiàn)狀分析及遠景目標 大鵬半島整體定位和具體規(guī)劃方案 大鵬半島開發(fā)原則和高層次財務分析 配套開發(fā)模式、

7、政府角色及運作機制 政府總體實施藍圖及關鍵里程碑,CHS001-112003-FinalPresentation,7,我們對世界各地類似區(qū)域的開發(fā)進行了廣泛研究，并著重分析了其中的六個國際案例,著重分析了其中的六個 Taman Negara, 馬來西亞 Sentosa, 新加坡 Bintan, 印尼 La Jolla, 美國加州 Napa Valley,美國加州 Karnataka, 印度,臨近主要大城市 擁有自然山海風光 成為地區(qū)性熱門旅游點 制定明確的區(qū)域定位、發(fā)展規(guī)劃及市場推廣策略 優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),Sentosa,Bintan,Taman Negara,La Jolla,Napa Va

8、lley,Karnataka,初步考慮案例 Sentosa, 新加坡 Bintan, 印尼 Malaka, 馬來西亞 Johore, 馬來西亞 Penang,馬來西亞 Taman Negara, 馬來西亞 Pattaya, 泰國 Kasai Tokyo , 日本 Sai Kung, 香港 Beitou, 臺灣 Karnataka, 印度 La Jolla, 美國加州 Napa Valley,美國加州 Navy Pier, 美國芝加哥 Glaveston,美國 Brest, 法國 Sophia Antipolis,法國 Lisbon coast, 葡萄牙 Cancun, 墨西哥,資料來源：麥肯錫

9、分析,CHS001-112003-FinalPresentation,8,投資興建 完善基礎設施 規(guī)劃多種便捷抵達度假區(qū)的交通方式，注重景觀 早期投入基礎設施建設（水、電、排污等）提升區(qū)域吸引力及價值 完善旅客資訊、醫(yī)療通訊、住宿餐飲、娛樂文化設施的質(zhì)量數(shù)量,提供多元化 旅游活動組合 根據(jù)需求提供多種旅游活動組合，力求延長游客逗留時間，增加消費及重來可能 靈活利用不同旅游產(chǎn)品，吸引多層面游客，減低季節(jié)性及波動性 定期更新旅游項目，保持新鮮度,執(zhí)行多方位 高起點的市場推廣 政府制定對投資者宣傳策略，并啟動多方位的宣傳推廣工程，為該區(qū)域打造品牌 引進其他利益相關方（如著名跨國傳媒集團）的參與，基于

10、互利原則協(xié)同舉辦大型活動增強社會知名度,“有所為、有所 不為”的產(chǎn)業(yè)組合 逐步剔除與本區(qū)形象提升不符的落后產(chǎn)業(yè) 政府以政策引導培育可與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的其他產(chǎn)業(yè) 借助本地區(qū)提升后的優(yōu)美環(huán)境及社會形象，吸引新的外來人才,這些成功案例揭示，以旅游為增長引擎，謀求可持續(xù)發(fā)展空間，必須為區(qū)域準確定位并在戰(zhàn)略規(guī)劃中打造五大致勝要素,價值定位 針對獨特資源優(yōu)勢 以多層面、高素質(zhì)游客為核心目標,保護生態(tài) 自然及人文資產(chǎn) 評估本地自然資源及生態(tài)環(huán)境，制定開發(fā)原則 發(fā)展前對環(huán)境保護作完善規(guī)劃，輔以法規(guī)管理， 發(fā)掘升華獨特人文歷史資源 引導本地居民對旅游環(huán)保的參與,政府與企業(yè)密切合作 政府規(guī)劃定位并利用不同政策杠

11、桿引導區(qū)域發(fā)展 政府根據(jù)當?shù)厥袌龌潭燃捌髽I(yè)、投資業(yè)界實力決定適宜的參與模式,資料來源：麥肯錫分析,CHS001-112003-FinalPresentation,9,大鵬半島未被破壞的山海自然資源在大珠三角地區(qū)彌足珍貴,資料來源：實地勘查；部分照片由中規(guī)院深圳分院提供,CHS001-112003-FinalPresentation,10,通過對周邊競爭及國際類似旅游區(qū)域的對標分析，大鵬半島依據(jù)其天賦條件可以成為大珠江三角洲首屈一指的區(qū)域度假地,資料來源：實地勘查；資料檢索；專家訪談；麥肯錫分析,目前基礎建設與 旅游設施 區(qū)位優(yōu)勢：臨近深、港，中國人均GDP最高地區(qū) 通達性：離市區(qū)1-1.5小

12、時車程 來往香港交通不便，需3-3.5小時 欠缺有水準的酒店、餐飲及配套設施 通訊、衛(wèi)生安全設施需加強,發(fā)展多元化旅游活動的空間 自然原始 20余個優(yōu)質(zhì)海灘 擁有區(qū)內(nèi)最佳出海位置 具有發(fā)展生態(tài)旅游活動的多種山海植被資源 以市場為導向，高標準，有序規(guī)劃下的開發(fā)目前十分有限,目前市場認知與形象 多數(shù)國際酒店集團及開發(fā)商認同大鵬半島旅游潛力在珠三角地區(qū)首屈一指 深圳缺乏海濱城市的市場認知度；且治安欠佳 外商普遍認為大小梅沙規(guī)劃不足,深圳市場普遍缺乏高水準的休閑度假設施 目前客源單一，客流波動極大,其它產(chǎn)業(yè)與社會情況 區(qū)域邁向城市化進程，當?shù)剞r(nóng)民有參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主觀愿望 產(chǎn)業(yè)構(gòu)成與發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)不

13、匹配；現(xiàn)存污染企業(yè)如電池廠、印染廠等 葵涌、大鵬的工業(yè)發(fā)展多散布主要道路附近，影響景觀 旅游意識尚待成熟，服務水平差強人意,生態(tài)、人文 旅游資產(chǎn) 有利因素 海灘數(shù)量多、素質(zhì)高 景觀多元化，植被等生態(tài)條件保護較好 日照48，氣候溫和，四季皆宜旅游 大鵬所城為深圳最重要的歷史性標志 不利因素 200天可下水，難以推銷熱帶地區(qū)全年“陽光海灘”的概念 在中國整體歷史文化背景下，深圳相對人文旅游資產(chǎn)有限，大鵬所城需大幅修葺 核電站對部分高端游客及長期置業(yè)有負面心理影響 農(nóng)民搶種時有發(fā)生,對標分析結(jié)果,CHS001-112003-FinalPresentation,11,珠三角的短假消費與商務會議培訓需求

14、已具相當規(guī)模，但市場發(fā)展滯后,*調(diào)研針對中高收入階層（人口前30）；* 香港商務市場只包含培訓市場，深圳則包含會議與培訓市場 資料來源：國際酒店及度假村集團高層訪談；地產(chǎn)開發(fā)集團訪談；麥肯錫分析,市場開發(fā)的不足之處,缺乏高素質(zhì)設施：“深圳很多度假地如大小梅沙的規(guī)劃缺乏長遠目標，零散、低素質(zhì)的設施破壞了整體氣氛，很難往高端市場走”（香港興業(yè)） 旅游活動單調(diào)：“一些海灘空有龐大人流，卻沒有提供旅游活動，吸納消費”（深業(yè)） 自然元素薄弱：“深圳的海岸線一般保護不善，海灘與工業(yè)設施太靠近，很難有自然體驗”（中原） 設施供不應求：“我們希望能找到固定的培訓場地，但一直不成功”（南方略公司） 服務水平不足

15、：大部分經(jīng)營商務會議的酒店對商務市場的需求不夠了解，服務質(zhì)量與國際水平有距離“（希爾頓） 未能善用自然資源：“深圳不是沒有自然環(huán)境好、適合異地會議培訓的地方，但都給現(xiàn)存的低素質(zhì)建設浪費了，短期還很難收復”（深圳會展協(xié)會）,短假市場,商務會議培訓,香港,內(nèi)地*,深圳*,每次短假出游人均消費能力 元,當天往返,短假留宿,深圳與內(nèi)地中高收入階層短假消費力漸與香港接軌,香港*,深圳*,商務市場消費能力 元/人,預計市場規(guī)模 50萬人 40萬人,深圳與香港商務會議培訓需求龐大，人均消費高,CHS001-112003-FinalPresentation,12,業(yè)界對大鵬半島的開發(fā)持樂觀態(tài)度，同時提出建設性

16、的意見,在市場推廣中突出大鵬半島在區(qū)內(nèi)“未開發(fā)”的獨特性 “大鵬半島的自然風光未必是世界級的，但在珠三角鶴立雞群，宣傳應集中在其相對優(yōu)勢上”（和記黃埔） 利用區(qū)位優(yōu)勢，開拓商務會議培訓等新的旅游市場，并吸引香港與國際游客 “大鵬半島在自然與都市之間取得平衡，對商務市場是有競爭力的，應集中興建相應的設施”（南方略公司） “如能吸引10-20左右國際與港澳臺客源， 可提高消費能力及度假區(qū)知名度。大鵬半島有區(qū)位優(yōu)勢，但需關注本地客源與國際客源的兼容性”（萬豪） 有效開拓海灘資源，發(fā)展海岸旅游活動 “深圳海岸旅游的開發(fā)向來保守，但每有新項目，如最近游艇海上游，市場反應都很好。這些旅游產(chǎn)品的發(fā)展實在可以

17、大膽創(chuàng)新一點”（康輝旅游）,正面處理核電站的潛在負面影響，積極重新包裝 “核電站眾所周知，低調(diào)回避不是辦法，反而要正面宣傳，強調(diào)利用法國技術(shù)建設和管理，包裝成科學展覽館或教育基地，建立投資者與游客的信心”（和記黃埔） 提供渡輪服務到香港, 解決交通轉(zhuǎn)接的問題 “為港澳游客提供直接水路交通聯(lián)系，縮短交通時間，并避免經(jīng)過治安較差的深圳部分市區(qū)”（文華東方） 提升大鵬半島在深圳旅游的地位，提升知名度 “需從深圳整體市場定位出發(fā)，提升海濱城市定位，將大鵬半島列入深圳精品旅游”（國旅） 發(fā)展多元化的活動，吸引多層面游客，提升淡季與非周末的游客量 “我們集團也有度假村只有半年的陽光海灘，在一些度假村，我們

18、在淡季發(fā)展完全不同的活動組合，吸引家庭游客；此外，也可考慮一年中有幾個月關閉度假村”（Club Med）,利用先天優(yōu)勢,克服不利因素,受訪業(yè)界專家對大鵬半島的開發(fā)潛力持樂觀態(tài)度，但希望看到具體的空間規(guī)劃藍圖，對負面問題提出綜合解決方案,資料來源：業(yè)界訪談，麥肯錫分析,CHS001-112003-FinalPresentation,13,作為大珠三角地區(qū)首屈一指的濱海度假地，我們選擇了“大鵬半島，深圳因你而不同”這一主題,“大鵬半島，深圳因你而不同”*,大鵬半島，深圳引以為豪的生態(tài)樂土，你讓我們重新認知自然、親近自然 大鵬半島， “出市”而不“脫市” 是你的特質(zhì)，我們沉浸在你的山海風光之中，而又

19、感受著城市的脈動 大鵬半島，深圳向國際化濱海城市演進的重要里程碑，你引領潮流的開發(fā)將為深圳人“敢為天下先”的精神融入最新國際元素,大鵬半島 深圳因你而不同,* 初步創(chuàng)意設計，廣告公司將進一步完善 資料來源：麥肯錫分析,CHS001-112003-FinalPresentation,14,并確立遠景目標及規(guī)劃定位：大鵬半島應建設成中國首屈一指的“可持續(xù)發(fā)展生態(tài)半島”，追求生態(tài)、經(jīng)濟與社會的和諧發(fā)展,以鹽壩高速為軸線，軸線以南（含壩光）的大鵬半島界定為“可持續(xù)發(fā)展生態(tài)半島”，注重環(huán)保及生態(tài)環(huán)境維護，崇尚自然，以人為本，追求生態(tài)與社會經(jīng)濟的和諧發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展生態(tài)半島,以“大旅游”為增長引擎，帶動相

20、關產(chǎn)業(yè)（如餐飲酒店、特色零售、房地產(chǎn)等）的成長，并創(chuàng)造大量就業(yè)機會 近期以現(xiàn)代品牌經(jīng)營的綠色漁農(nóng)產(chǎn)品起步，對與生物技術(shù)相關的科研及孵化器基地進行早期投入與引導，著眼長效,行業(yè)戰(zhàn)略重點,保護與開發(fā)并重 （限定人口密度、開發(fā)強度、環(huán)境承載量) 謀求可持續(xù)發(fā)展 (明確產(chǎn)業(yè)政策， “有所為，有所不為”，立法確保區(qū)域內(nèi)環(huán)保及生態(tài)環(huán)境維護） 確保社會穩(wěn)定團結(jié) (維護農(nóng)民最根本權(quán)益，切實解決村民動遷和安置等社會問題）,基本開發(fā)原則,遠景目標：把深圳東部大鵬半島建設成中國首屈一指的“可持續(xù)發(fā)展生態(tài)半島”，開創(chuàng)注重生態(tài)環(huán)境、合理規(guī)劃開發(fā)和有效管理的典范模式,資料來源：麥肯錫分析,CHS001-112003-Fi

21、nalPresentation,15,堅定不移地推進以“大旅游”為增長引擎的發(fā)展戰(zhàn)略，至2015年成熟期將實現(xiàn)GDP近100億元，并創(chuàng)造10多萬個就業(yè)機會,資料來源：麥肯錫分析,大鵬半島開發(fā)收益評估,CHS001-112003-FinalPresentation,16,會議日程,項目進展匯報 大鵬半島現(xiàn)狀分析及遠景目標 大鵬半島整體定位和具體規(guī)劃方案 大鵬半島開發(fā)原則和高層次財務分析 配套開發(fā)模式、政府角色及運作機制 政府總體實施藍圖及關鍵里程碑,CHS001-112003-FinalPresentation,17,投資興建 完善基礎設施 發(fā)展原則依據(jù)聯(lián)合國/WTTO的旅游基礎建設白皮書，并與

22、業(yè)內(nèi)營運者討論而制定 建設對香港的旅游口岸 不需興建環(huán)島公路，但需完善路網(wǎng)，人、物分流 改進供電供水、排污、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、安全應急，以及信息服務等設施,提供多元化 旅游活動組合 市場調(diào)研顯示最受目標顧客歡迎的旅游活動包括海洋水族館、室內(nèi)滑雪場、特色文化市場、海濱餐飲、零售等 結(jié)合本地區(qū)優(yōu)勢可推出珠三角地區(qū)“最佳出?？凇奔啊吧汉鹘浮庇斡[等 定期增添旅游項目，適宜家庭活動，保持新鮮度,執(zhí)行多方位 高起點的市場推廣 完善“山海東部，深圳因你而不同“的宣傳主題 突出生態(tài)美景、區(qū)位優(yōu)勢、及深圳人文精神 三大功能分區(qū) 坐擁山海 歡樂新時空 生態(tài)走廊 針對核電站、安全等問題正面宣傳以消除潛在負面影響，打造

23、區(qū)域品牌,“有所為、有所 不為”的產(chǎn)業(yè)組合 以“大旅游”為增長引擎，帶動相關產(chǎn)業(yè) 近期以綠色漁農(nóng)產(chǎn)品的品牌經(jīng)營起步，對與生物科技相關的科研及孵化器基地進行早期投入與引導，著眼長效 可持續(xù)發(fā)展，避免過分依賴單一經(jīng)濟或?qū)ψ匀画h(huán)境的造成破壞,大鵬半島區(qū)域開發(fā)關鍵成功因素的建議概覽,價值定位 以大珠三角地區(qū)中高收入家庭23天短假游與會議培訓市場為核心目標，其中吸引1520的香港客源；個人與商務市場互相配合，以降低季節(jié)性與周中的人流波動,保護生態(tài) 自然及人文資產(chǎn) 評估資源環(huán)境，制定開發(fā)原則，世界自然基金會可成為政府長期開發(fā)過程中的國際顧問 立法嚴格保護大鵬半島的生態(tài)環(huán)境 大鵬所城改造成類似芝加哥“Nav

24、y Pier” 或波士頓“Quincy Market”等結(jié)合歷史建筑的文化特色市場，弘揚本地文化歷史,政府與企業(yè)密切合作 政府規(guī)劃區(qū)域定位并進行前期基礎設施投入及前期宣傳推廣 政府制定嚴格的商家（投資者及運營者）篩選標準，適時引入高素質(zhì)投資者及管理者,資料來源：麥肯錫分析,CHS001-112003-FinalPresentation,18,根據(jù)對環(huán)境承載力和市場容量的分析，我們提出以中高收入人士短假消費與深港商務會議培訓為目標市場,資料來源：2003 深圳定量調(diào)查；文獻檢索；麥肯錫分析,可類比地區(qū)旅游環(huán)境承載海南博鰲 旅游區(qū)域面積：40KM2 日游客容量：15,000人次,可類比地區(qū)旅游環(huán)境

25、承載 泰國普濟島 總面積：540KM2 日游客容量：35,000人次,大鵬半島區(qū)域狀況 總面積：289KM2 旅游區(qū)域規(guī)劃面積： 3035KM2 旅游時段： 旺季：120天 過渡季：120天 淡季：125天,大鵬生態(tài)旅游區(qū)建議年游客容量：450萬人次 日游客容量：18,000人次 日容量利用率：旺季，100；過渡季，80；淡季，25,深圳常駐人口：500萬 中高收入比例：30 其中有短假出行習慣比例：40 可能出行大鵬頻率：3.7次/年 過夜出行：1.1次 當日往返：2.6次,本地游客：265萬人次,香港游客：95萬人次,內(nèi)地游客：70萬人次,香港訪深人次/年：300萬 年訪深頻率：6次 可能

26、出行大鵬人群比例：40 可能出行大鵬頻率：3.4次/年 過夜出行：1.4次 當日往返：2次,內(nèi)地訪深人次/年：500萬 可能出行大鵬人群比例：10 可能出行大鵬頻率：1次/年 過夜出行：0.3次 當日往返：0.7次,目標市場個人游客總量：430萬人,剩余容量由深港商務會議培訓填充 港商務會議培訓還可以降低周中和非旺季客流波動，提高設施利用率,CHS001-112003-FinalPresentation,19,量化市場調(diào)研將個人短假消費市場細分為五個游客群組，其中“時尚精英族”與“歡樂家庭族”值得優(yōu)先開發(fā),時尚精英族是精力充沛，擁有有潛力的工作/職務，高收入、高目標的細分人群；對所提供的活動/

27、設施的要求最高，休閑喜歡時尚、新鮮體驗及尊貴感覺 歡樂家庭族是實際，年齡較大的三口之家；尋求實在的娛樂和旅游項目為他們及其家人、孩子提供輕松假期 這兩個消費群不但將大鵬半島作為短假的目的地，還將之作為周末都市休閑的選擇之一；如果他們的消費訴求能夠得到滿足，他們會經(jīng)常性地光顧大鵬半島,1,2,3,4,每年到大鵬半島的旅游頻率總計,各細分市場的價值貢獻,12%,親近自然族,21%,浪漫感性族,25%,都市享樂族,27%,時尚精英族,31%,歡樂家庭族,0.54,1.39,1.04,2.02,1.42,其中每年在大鵬半島過夜的頻率,其中每年到大鵬半島當天往返游的頻率,每年在大鵬半島過夜的人均消費（元

28、/年）,2.07,3.94,3.35,6.46,4.76,5,每年到大鵬半島一日游的人均消費（元/年）,1.53,2.55,2.31,4.44,3.34,463,1,186,1,009,1,652,1,551,553,917,986,1,501,1,582,6,大鵬半島消費占年短假消費的比重（）,24%,46%,49%,66%,78%,資料來源：2003 深圳定量調(diào)查；麥肯錫分析,CHS001-112003-FinalPresentation,20,大鵬半島旅游開發(fā)通過科學界定目標客戶群及其獨特的價值定位，貼近消費者需求，彌補市場空白,整體定位及目標客戶：以大珠三角地區(qū)中高收入家庭23天短假游

29、與會議培訓市場為核心目標，其中吸引1520的香港游客；個人與商務市場互相配合，降低季節(jié)性與非周末時段的人流波動,家庭度假市場：“明智假日，全家選擇” 大珠三角地區(qū)中高收入年輕家庭周末游的最佳勝地，集海鮮美食、自然佳景、運動參與、特色購物于一體，為全家在23天內(nèi)得到健康、舒適、注重親情溝通的短假體驗,個人市場：“東岸時尚，休閑新地標”,商務市場：“東岸會務，最優(yōu)價值選擇” 針對250人以下商務會議市場，以自然美景、完備的硬軟件設施、滿足大珠三角地區(qū)公司培訓會務需求 成為香港公司內(nèi)地培訓的首選地點,吸引深港時尚精英族的會聚新焦點，“出世而不脫世”，大鵬半島將成為年輕人都市休閑的最佳外延選擇之一，崇

30、尚健康、品質(zhì)、國際水準的新體驗,資料來源：2003 深圳定量調(diào)查；麥肯錫分析,CHS001-112003-FinalPresentation,21,要素一：大鵬半島開發(fā)中保護生態(tài)、自然與人文資產(chǎn)的三大舉措,資料來源：芝加哥會展與旅游局；WWF訪談；麥肯錫分析,第一、立法嚴格保護大鵬半島的生態(tài)環(huán)境，明確產(chǎn)業(yè)政策，減少污染，推廣環(huán)保 第二、與世界自然基金會合作，成為在工業(yè)較發(fā)達地區(qū)中可持續(xù)發(fā)展的典范 第三、將大鵬所城改造成類似芝加哥“Navy Pier” 或波士頓“Quincy Market”等結(jié)合歷 史建筑的文化特色市場，弘揚深圳獨有的文化歷史內(nèi)涵,芝加哥海軍碼頭,海軍碼頭的重建目標：利用歷史建

31、筑，轉(zhuǎn)型改建成芝加哥地區(qū)高檔次的家庭休閑中心 總占地面積為20萬平米，包括娛樂餐飲、特色零售、以及小型會展設施 特色包括：歷史建筑改建的宴會廳、室內(nèi)植物園、家庭樂園、彩繪玻璃藝術(shù)博物館、露天劇場、特色零售街市等 自95年重建以來成為芝加哥參觀游客最多的景點，年接待800萬人次,600多年歷史的明代建筑，深圳唯一的國家級歷史文化保護單位，見證廣東海防歷史 目前年久失修，旅游文化價值一直未被開發(fā)，與改造前的海軍碼頭有相近之處 建議建筑保留其歷史風貌，轉(zhuǎn)型為深圳面向家庭休閑娛樂的“新天地” 成立深圳城市歷史博物館，規(guī)劃半封閉式的特色零售街市，家庭樂園、和餐飲服務設施等,深圳大鵬所城,CHS001-1

32、12003-FinalPresentation,22,要素二：今后3至5年內(nèi)投資30億元左右改善基礎設施建設，以推進旅游業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,資料來源：專家訪談；模型估算；麥肯錫分析,90分鐘定律：游客由機場/市中心到目的地車程不能超過90分鐘，沿途風光盡量賞心悅目 需準確估算未來供水、電力、能源需求在用量與地域覆蓋的增加 興建公用設施時，需平衡經(jīng)濟與環(huán)境因素 要保護自然環(huán)境（尤其是水體與海洋生態(tài)）不受破壞，需雙管齊下，興建處理設施，同時立法監(jiān)管 通訊設施是發(fā)展商務市場先決條件 旅游區(qū)域入口應建立信息中心，并在主要旅游點設置信息亭，為游客提供信息與建議路線等 醫(yī)療設施必需完善，鞏固游客信心,交通

33、 公用設施 環(huán)保建設 其它配套設施,興建香港直通渡輪碼頭，提供進軍港澳市場的先決條件 不需要興建環(huán)島公路，但需改善路網(wǎng)，做到客車、貨車分流 大鵬半島供水、電力、燃氣系統(tǒng)均不足應付旅游業(yè)發(fā)展，需投入興建新設施 旅游區(qū)部分電纜宜采用地下系統(tǒng) 目前污水處理能力尚有缺乏，需在區(qū)域內(nèi)興建排污系統(tǒng)和污水處理廠 在固體廢棄物方面，應建設垃圾中轉(zhuǎn)站，集中后帶離旅游區(qū)與生態(tài)敏感的地區(qū)，區(qū)內(nèi)不宜設置焚燒廠和大型填埋場 目前整體水平低下 通訊建設方面，充分利用市場機制，發(fā)揮電信營運商的作用,發(fā)展原則,對大鵬半島的建設啟示,公用設施,道路碼頭,通信,環(huán)保建設,其它配套設施,15,56,3,3,23,總計,30,基礎設

34、施建設投資估算 億元,CHS001-112003-FinalPresentation,23,要素三：量化市場調(diào)研篩選出消費者對主要的旅游活動組合的優(yōu)先排序,反對較少,無害的點子,金點子,不重要的點子,有爭議的點子,反對較大,支持較少,支持較多,海灘舉辦的舞臺表演活動及聚會 客家文化村 根據(jù)導游路線的登山,生態(tài)遠足 大鵬所城及深圳歷史博物館 大亞灣核電站高科技博物館,支持 % 22 19 14 14 10,反對 % 9 19 19 15 18,大型海洋水族館 大型室內(nèi)滑雪場 海灘酒吧/卡拉OK/的士高 野餐、露營活動 大型室內(nèi)水上樂園 當?shù)鼗虍惖仫L情土特產(chǎn),工藝精品銷售市場,支持 % 36 36

35、 32 31 29 25,反對 % 9 16 15 14 13 11,寵物動物園 歐美專業(yè)公司開發(fā)經(jīng)營的未來超感電影世界 農(nóng)場、漁場體驗生活 熱氣球、直升飛機游 極限運動 SPA 兒童樂園,支持 % 22 20 20 18 16 15 15,反對 % 30 21 21 20 28 27 20,植物伊甸園：濃縮世界各氣候帶的自然景觀 夜間探險野生動物園 國際名牌廠家直銷購物中心 豪華郵輪一日游,支持 % 27 26 24 23,反對 % 28 22 22 27,（百分比）,*請消費者根據(jù)活動項目及其價格選出最喜歡和最不喜歡的5個項目 資料來源：2003 深圳定量調(diào)查,CHS001-112003-

36、FinalPresentation,24,我們根據(jù)國內(nèi)外案例中旅游活動項目最新運營模式，進一步分析了這些優(yōu)先項目的關鍵成功因素,資料來源：2003 深圳定量調(diào)查，麥肯錫分析,大型海洋水族館 成功案例參考:大連水族館、奧蘭多海洋世界 成功因素： 控制發(fā)展規(guī)模：大部分失敗例子與規(guī)模過大有關 有足夠設施吸引回頭客 投資額：約2億,室內(nèi)滑雪場 成功案例參考：上海滑雪場、英國Xscape 成功因素： 有龐大人流量支持（如與大型商場比鄰） 迅速將新鮮概念推廣到市場 投資額：約34億,海灘酒吧街 成功案例參考：巴厘登巴薩 成功因素：有足夠酒吧組成社區(qū)，創(chuàng)造經(jīng)常重來的人流,特色市場/大鵬所城 成功案例參考：芝

37、加哥海軍碼頭 成功因素：經(jīng)濟主導，以零售等具經(jīng)濟效益活動為主。歷史建筑主要起招徠作用 投資額：約5億（改造大鵬所城）,高檔餐飲零售 成功因素：能迎合不同層面顧客所需，邁向高檔市場,調(diào)研顯示，深圳、香港、內(nèi)地游客喜愛的活動組合有共同之處，有利未來建設的兼容性 參與性休閑活動比游覽性活動更受歡迎，也更能吸引回頭客 國際風行的活動，對深圳市場普遍具吸引力，但國際水平的規(guī)劃與執(zhí)行是成功的先決條件,25,要素四：通過多方位、高起點的市場推廣策略，打造大鵬半島在大珠三角地區(qū)的品牌形象，消除潛在負面影響,“山海東部，深圳因你而不同” 未破壞的生態(tài)自然美景 深圳歷史文化的新地標 面向家庭的休閑度假中心 高水準

38、餐飲服務設施 商務會議培訓的最佳選擇,發(fā)掘針對高消費游客的宣傳渠道，如在航空雜志、網(wǎng)絡媒體等推廣大鵬半島 積極鼓勵企業(yè)、旅行社參與推廣 以大型活動推廣大鵬半島,消費者,投資商 運營商,品牌 價值,推廣 方式,大鵬半島可提供什么價值給你？,大鵬半島如何做到深入人心？,政府推進空間形態(tài)規(guī)劃，邀請投資商、運營商實地勘查 政府公布開發(fā)工作時間表，增加市場透明度 政府對半島治安環(huán)保等制定法治法規(guī)，嚴加管理 正面宣傳核電站等潛在問題,“山海東部，最優(yōu)投資空間” 珠三角最安全的地區(qū) 政府合理規(guī)劃、長期管理 地域內(nèi)設施配套水準一致 投資回報高、風險小 長遠地價升值空間,資料來源：麥肯錫分析,CHS001-11

39、2003-FinalPresentation,26,媒體,市場規(guī)模和增長潛力 對當?shù)貒鴥?nèi)生產(chǎn)總值的貢獻能力 解決當?shù)厝丝诰蜆I(yè)的能力 利于提高旅游吸引力 有利于吸引人才資源,* 生物技術(shù)的起步需引進大專院校的研究機構(gòu)，利用其科研能力。但這些研究機構(gòu)服務于生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其本身并不足以構(gòu)成教育產(chǎn)業(yè) 資料來源：麥肯錫分析,可行性 是否需要引入外來資源條件？ 周邊競爭地區(qū)是否已形成相當規(guī)模的產(chǎn)業(yè)群？區(qū)域間競爭程度是否激烈？ 是否要求所在地有相關專業(yè)實力雄厚的大專院校、研究機構(gòu)提供穩(wěn)定的人力資源？ 是否需要政府大量的資金投入？,高,低,低,要素五：確定合理的產(chǎn)業(yè)組合，鼓勵可持續(xù)與均衡的發(fā)展,吸引力,綠色漁

40、農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營,“大旅游”產(chǎn)業(yè)鏈,特色零售,酒店餐飲,高,目標產(chǎn)業(yè),著手培育的機會產(chǎn)業(yè),密切關注的機會產(chǎn)業(yè),核能/清潔能源研究,環(huán)保技術(shù),生物技術(shù),娛樂體育項目 旅游地產(chǎn) 旅游紀念品/手工藝品,印染行業(yè) 油氣儲運 低附加值加工 碼頭倉儲,大鵬半島近期內(nèi)應以“大旅游”為增長引擎，綠色漁農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營為產(chǎn)業(yè)基點，對與生物科技相關的科研及孵化器基地進行早期投入與引導，著眼長效，并伺機引進機會產(chǎn)業(yè) 加強高新技術(shù)企業(yè)引進的審批管理，強化土地使用的監(jiān)控，嚴格杜絕企業(yè)以發(fā)展鼓勵行業(yè)項目為名圈占土地,鼓勵發(fā)展,伺機發(fā)展,盡快擺脫,限制發(fā)展,充電電池,教育產(chǎn)業(yè)*,軟件產(chǎn)業(yè),CHS001-112003-Final

41、Presentation,27,會議日程,項目進展匯報 大鵬半島現(xiàn)狀分析及遠景目標 大鵬半島整體定位和具體規(guī)劃方案 大鵬半島開發(fā)原則和高層次財務分析 配套開發(fā)模式、政府角色及運作機制 政府總體實施藍圖及關鍵里程碑,CHS001-112003-FinalPresentation,28,空間規(guī)劃基本原則,原則一：工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)分隔 以鹽壩高速為軸線，軸線以南界定為“生態(tài)發(fā)展特區(qū)”，以“大旅游”為主，嚴格控制門檻，只允許與旅游相輔相成的工業(yè)進入 軸線以北相對側(cè)重工業(yè)發(fā)展，但必需遵守環(huán)保原則，對水體、海岸生態(tài)與旅游區(qū)景觀保護尤須嚴格 原則二：旅游區(qū)動態(tài)、靜態(tài)分明 下沙、大鵬鎮(zhèn)組成動態(tài)旅游區(qū)，是所有游客

42、的大門，集中動態(tài)旅游設施 以西沖為主的靜態(tài)旅游區(qū)，享受自然，配合高素質(zhì)的酒店與休閑生活設施 原則三：動區(qū)、靜區(qū)內(nèi)功能合理分配 以為各類型游客提供均衡服務為目標,*一般亞洲度假目的地，酒店、商業(yè)/旅游用地比美國標準較高 資料來源： Urban Land Institute, 麥肯錫分析,國際案例：旅游區(qū)各種功能的空間分配,Seaside 佛羅里達州 （動靜參半）,Homestead密歇根州 （靜區(qū)為主）,Kapalua 夏威夷 （靜區(qū)為主）,道路/公用空間,高爾夫球場,商業(yè)/旅游用地*,酒店*,住宅用地,參考國際案例，并結(jié)合本地市場需求，合理功能空間分配應約為：,動區(qū),靜區(qū),道路/公用空間,高爾

43、夫球場,商業(yè)/旅游用地*,酒店*,住宅用地,基本原則,CHS001-112003-FinalPresentation,29,根據(jù)大鵬半島的資源條件和不同目標游客群的需求，我們建議將半島規(guī)劃為三大功能區(qū)域，提供有針對性的活動和服務內(nèi)容,歡樂新時空,坐擁山海,大鵬-下沙-新大-水頭沙-桔釣沙新城區(qū)劃為歡樂新時空，是大鵬半島旅游門戶及活動樞紐，可以成為前往三大功能區(qū)域游客的共享平臺,坐擁山海（靜區(qū)）： “尊貴”、“私密”、“國際水準” 主要由自成一體的國際渡假村國際水準酒店、高檔別墅區(qū)，以及500強企業(yè)公司會所構(gòu)成 吸引本地高端游客、中高端港澳游客與高端商務旅客，并提升本地區(qū)品牌形象,歡樂新時空（動

44、區(qū)）: “時尚”、“動感”、“多元化” 大鵬所城將改造成類似芝加哥“Navy Pier” 或波士頓“Quincy Market”的文化特色市場，結(jié)合歷史建筑，建成深圳城市文化新地標。周邊以多種水上活動、珊瑚礁觀賞、主題公園、海濱餐飲酒吧街及特色零售等多元化活動營造時尚動感的休閑娛樂空間 吸引中高收入三口之家及本地時尚精英族，并兼顧有一定價格敏感度的港澳客、珠三角與內(nèi)地商務游客,生態(tài)走廊,初步估算,資料來源：麥肯錫分析,生態(tài)走廊（多功能產(chǎn)業(yè)帶） “參與”、“科技創(chuàng)新”、“生態(tài)環(huán)?！?由觀光農(nóng)場，可供參觀的依山就勢而建的生物技術(shù)科研孵化基地，參與性強的山野情趣活動構(gòu)成 吸引本地年青活躍的個人以及家

45、庭游客,CHS001-112003-FinalPresentation,30,三大區(qū)域的功能組合針對各目標游客群體的消費需求，可以起到引導人流、相互協(xié)調(diào)的作用,資料來源: 麥肯錫分析,大鵬半島通過三個主題區(qū)域的不同功能組合，為每個群體“度身訂造”旅游活動與行程 每個群體的需求各有獨特之處，但亦有共同點，以功能組合引渡人流，能以最少的建設滿足各群體的需求,側(cè)重目標群體,功能組合,“歡樂新時空”,“生態(tài)走廊”,“坐擁山海”,集中大部分旅游活動的設施，成為所有大鵬半島游客的集散地 水上活動設施 人造景觀，如水族館、主體公園、酒吧等 餐飲、購物中心 物有所值且獨具特色的度假酒店,控制發(fā)展力度，以保護生

46、態(tài)為重點 利用現(xiàn)存的海上養(yǎng)殖場和規(guī)劃中的有機農(nóng)產(chǎn)品基地，發(fā)展具有生態(tài)特色的觀光農(nóng)業(yè),以尊貴的國際級酒店，度假村配合相應檔次的餐飲與購物設施 在高質(zhì)素海灘有限度發(fā)展高檔次水上旅游活動，如游艇等 保留合理的土地儲備，為中長期發(fā)展海濱度假式豪華房地產(chǎn)預留空間,本地中高收入的三口之家、時尚精英族，并兼顧有一定價格敏感度的港澳客、珠三角與內(nèi)地商務游客 香港、廣州等大珠三角周末或短假及商務游客 為大鵬半島其他區(qū)域旅游消費群提供輔助活動服務,本地年青活躍的個人 本地讓孩子接受知識之旅的三口之家游客,本地高端游客、中高端港澳游客 大中型公司高層商務會議 香港周末休閑游客及部分其他國際游客,CHS001-112

47、003-FinalPresentation,31,高層次財務分析,資料來源：財務模型；麥肯錫分析,高層次財務要點 旅游項目總投資：100億元 基礎建設與熟地投資： 60億元 總回報率 地產(chǎn)開發(fā)：1620 旅游項目：1011 風險分析： 地產(chǎn)開發(fā)公司，高風險高收益土地交易價格差為最敏感參數(shù) 旅游項目屬中長期投資，以游客使用量對回報影響較大,參數(shù)變化 +10%,參數(shù),地產(chǎn)開發(fā) 熟地銷售價格 礎設施投資成本 生地轉(zhuǎn)讓價格 開發(fā)運營管理成本 旅游項目開發(fā) 土地價格 游客使用量 建造成本/規(guī)模,參數(shù)變化 -10%,對項目IRR的影響,CHS001-112003-FinalPresentation,32,

48、第一階段用地規(guī)劃,*含部分配套綠地 資料來源：麥肯錫分析,旅游項目*,商業(yè)用地*,住宅*,公眾設施/綠地,100%=,150公頃,酒店用地*,300公頃,150公頃,下沙,西沖 （部分）,桔釣沙,水族館 水上活動 海濱酒吧,水上活動 其它野外活動設施,水上活動 海濱酒吧,相對第一階段，第二及第三階段的用地規(guī)劃分配比重將略有不同： 住宅用地比重會提升至總地積的2530左右 開始引入與旅游相輔相成的工業(yè)發(fā)展，三階段發(fā)展完成后，工業(yè)用地將占整體的2530,CHS001-112003-FinalPresentation,33,單個旅游項目的財務分析,度假式酒店 豪華酒店 高爾夫球場 特色市場 零售餐飲

49、中心 水族館 室內(nèi)滑雪場 房地產(chǎn)項目,*回收期以項目建設完成，開始啟用起計算；*不包括發(fā)展項目之間必須預留的空間，其中高爾夫球場建設用地少于1公頃 資料來源：文獻檢索；專家訪談；麥肯錫分析,描述/假設,每項目投資額 （人民幣）,回報率,每項目土地需求 （公頃）*,回收期* (年）,與國際品牌中假日快捷、華美達等同級 每家酒店約300間房間 與國際品牌中香格里拉等同級 每家酒店約300間房間 一個18洞標準球場 收費與深圳同區(qū)球場相若 將大鵬所城改建成為歷史博物館與特色市場，售賣手工藝等紀念品 可租面積15,000平方米，為游客提供餐飲、購物等配套服務 2層式建筑，容積率約為1 中型水族館，規(guī)模

50、計劃為大連水族館兩倍 規(guī)模與上海室內(nèi)滑雪場相若，每天能容納3,000顧客 以高檔海濱別墅為主，每項目約50100別墅，價格約每平方米12,00015,000元,1.7億 3億 0.6億 5億 0.4億 2億 3.5億 2億,14 10% 14 10% 15% 13 ,7 10 7 9 7 8 2,7 10 130 10 2 3 5 10,CHS001-112003-FinalPresentation,34,會議日程,項目進展匯報 大鵬半島現(xiàn)狀分析及遠景目標 大鵬半島整體定位和具體規(guī)劃方案 大鵬半島開發(fā)原則和高層次財務分析 配套開發(fā)模式、政府角色及運作機制 政府總體實施藍圖及關鍵里程碑,CHS0

51、01-112003-FinalPresentation,35,大鵬半島的開發(fā)需充分發(fā)揮政府和市場力量，開發(fā)早期應以“政府牽頭，一級開發(fā)”模式啟動,模式,描述,優(yōu)勢,劣勢,“政府牽頭，一級開發(fā)” “市場主導，成片開發(fā)” “化整為零，遍地開花” “政府全面 獨立開發(fā)”,政府成立盈利性土地開發(fā)公司，分期從政府購得大塊土地的一級開發(fā)權(quán)，投資基礎設施，熟地按規(guī)劃分塊批租給條件適宜的投資/運營商 遵循地產(chǎn)與房產(chǎn)開發(fā)分離的模式，以土地一級開發(fā)為主，有選擇地參與部分項目開發(fā) 政府進行空間規(guī)劃及地域分區(qū)，尋找23家有實力的投資商，成片綜合開發(fā) 政府放任市場自由競爭，按項目進行小塊土地批租，多個項目同時推進 政府

52、不對外批租土地，集中財力，主導投入基礎設施，并繼而開發(fā)項目及旅游活動,啟動快、市場透明度高 在市場觀望初期，政府部分承擔早期開發(fā)風險，營造較好的招商引資環(huán)境 通過熟地批租獲得溢價 政府不需大量現(xiàn)金投入 鑒于投資商數(shù)目少，素質(zhì)高，易于管理，可有效控制開發(fā)定位、空間規(guī)劃等 打造地區(qū)品牌高端形象 啟動快 政府通過分小塊批租土地，操作簡單，很快得到現(xiàn)金收入 全盤掌控，易于按空間規(guī)劃定位執(zhí)行 風格和諧，步調(diào)一致,啟動資金較高 成立該公司需吸引專業(yè)管理人才 有可能較差地塊或開發(fā)經(jīng)營難度較高地塊難以批租出去 啟動慢；可能23年才能找到先驅(qū)投資者 政府需提供較大地價折扣和其他優(yōu)惠才能吸引到高素質(zhì)投資者 急功近

53、利的小投資商可能會影響高素質(zhì)投資商對該區(qū)投資信心 涉及多方投資者，半島整體規(guī)劃及協(xié)調(diào)管理在中長期較難執(zhí)行 不利于區(qū)域形象提升 高投入、高風險 難以長期以市場為導向 政府需大量專業(yè)人才,1,2,3,4,資料來源：麥肯錫分析,大鵬半島開發(fā)適用性,開發(fā)早期市場認知度較低，政府牽頭可以向市場傳達政府的承諾和決心，增強業(yè)界信心 避免在市場過高估計風險而壓低土地價格期間過早出讓土地 高素質(zhì)成片開發(fā)商的專業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗可以提供貼近市場需求的最佳運營方式，引領二、三級投資商跟進 很難協(xié)調(diào)管理，不能保證整體規(guī)劃的實施 政府很難長期投入所需的大量人力物力,CHS001-112003-FinalPresentation

54、,36,隨著該區(qū)域市場認知度的提高， “市場主導，成片開發(fā)” 模式可成為“政府牽頭，一級開發(fā)”模式的最佳延續(xù)和補充,資料來源：麥肯錫分析,區(qū)域開發(fā)綜合質(zhì)量 整體經(jīng)濟社會效益 生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性開發(fā) 與市場需求的貼合度 區(qū)域品牌形象的建立 空間形態(tài)規(guī)劃的執(zhí)行情況 開發(fā)和運營效率,政府投入和參與度,高,低,低,高,政府全面 獨立開發(fā),化整為零遍地開花,市場主導成片開發(fā),政府牽頭一級開發(fā),建議模式,區(qū)域投資價值,市場認知度（開發(fā)時間）,實際價值,市場估計價值,“市場主導，成片開發(fā)”的模式可以看作“政府牽頭，一級開發(fā)”模式的市場化演進版 一旦條件成熟，市場可以正確評估區(qū)域投資價值，大鵬半島的開發(fā)完全可

55、以兩種模式并用,CHS001-112003-FinalPresentation,37,大鵬發(fā)展管理委員會 龍崗區(qū)主要負責領導 業(yè)內(nèi)專家 主要投資商家,共同合作,執(zhí)行管理總體空間規(guī)劃 共同推廣區(qū)域品牌 區(qū)域市場推廣，如路演、招商會等,負責土地開發(fā)、建設和管理 制定開發(fā)目標、功能組合及階段劃分 分塊熟地批租,開發(fā)早期采用“政府牽頭，一級開發(fā)”模式過程中，管理管委會和開發(fā)建設公司可以政企合作的形式開展工作,項目公司X 土地開發(fā)商 投資商,政府牽頭成立的土地開發(fā)公司 政府：主要股東 投資方/業(yè)內(nèi)有實力者：少數(shù)股東,分期向國家買土地一級開發(fā)權(quán),項目公司Y 土地開發(fā)商 投資商,項目公司Z 土地開發(fā)商 投資

56、商,按規(guī)劃性質(zhì)，逐塊出售熟地,闡述遠景目標及定位 確定總體空間規(guī)劃，總體指導，宏觀調(diào)控 協(xié)調(diào)建設整體基礎設施， 如醫(yī)院、安全、與區(qū)外道路等設施 制定政策法規(guī) 協(xié)調(diào)各相關方,資料來源：麥肯錫分析,CHS001-112003-FinalPresentation,38,通過以下結(jié)構(gòu)組建開發(fā)公司，在保證政府作為主要股東的前提下，降低政府資金投入，吸引民間資本，并為中長期發(fā)展提供基礎,* 兼吸收少量本地農(nóng)民收入 資料來源：麥肯錫分析,組建盈利性公司：空間規(guī)劃、階段劃分與財務計劃均須以盈利為目標。根據(jù)初步財務測算，投資回報率在20左右，對民間資本有足夠吸引力 降低政府資金投入：政府可以立即獲取生地開發(fā)權(quán)的

57、出讓費，以部分出讓金投入開發(fā)公司成為大股東 組合融資渠道：初期開發(fā)公司所需較高額資金運作，可考慮通過私募及政府擔保貸款、債券等多種方式融資，中長期可考慮上市募集資金 控制開發(fā)風險：第一期發(fā)展規(guī)模不宜過大，應在融資能力范圍內(nèi)；投資回報率對于土地價格的變化最為敏感，應著力營造區(qū)域品牌形象，開展市場推廣，盡早引入高素質(zhì)二級開發(fā)投資商，保障地價提升空間 吸引專業(yè)人才：公司需吸引專業(yè)人才，負責策劃開發(fā)和日常管理工作,政府,開發(fā)公司,高素質(zhì)開發(fā)商,本地民 營資本*,主要股東 不參與日常管理,少量資本投入，可考慮以管理入股，由其管理開發(fā)公司日常運作,小股東 純資本投入,政府擔保/專項銀行貸款,6平方公里生地

58、開發(fā)權(quán)（以第一階段為例）,土地出讓費用：12億元（以第一階段為例）,股權(quán)方現(xiàn)金投入：56億元 債權(quán)股本比例3:1,投資回報,投資回報,投資回報,CHS001-112003-FinalPresentation,39,根據(jù)明確的原則劃定了大鵬半島的分階段開發(fā)片區(qū),資料來源：麥肯錫分析,開發(fā)片區(qū)分階段原則 片區(qū)面積開發(fā)面積不宜過大，以控制資金需求量和運營風險 土地產(chǎn)權(quán)優(yōu)先考慮產(chǎn)權(quán)關系清晰的土地，加快推進速度，降低管理難度 品牌提升片區(qū)構(gòu)成應充分平衡市場成熟度和錯位競爭的需求，兼顧投資商信心和高端品牌的建立,第一階段： 第二階段： 第三階段：,下沙、桔釣沙，西沖小部分 可建設面積6平方公里 王母、鵬城、水頭、新大、水頭沙、東沖，及西沖剩余部分 可建設面積9平方公里 半島剩余未開發(fā)地區(qū) 可建設面積15平方公里,CHS001-112003-FinalPresentation,40,會議日程,項目進展匯報 大鵬半島現(xiàn)狀分析及遠景目標 大鵬半島整體定位和具體規(guī)劃方案 大鵬半島開發(fā)原則和高層次財務分析 配套開發(fā)模式、政府角色及運作機制 政府總體實施藍圖及關鍵里程碑,CHS001-112003-FinalPresentation,41,我們走訪了在十多家國際著名酒店及度假村經(jīng)營集團，業(yè)界大多對大鵬半島的定