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文檔簡(jiǎn)介
1、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)X縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,確定從即日起至XX年年底,在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。制定方案如下:一、任務(wù)目標(biāo)集中時(shí)間,集中力量,精準(zhǔn)發(fā)力,迅速在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對(duì)所監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查治理,采取斷然措施,重點(diǎn)攻堅(jiān),鐵腕整治,全面落實(shí)安全生產(chǎn)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任、員工崗位責(zé)任,構(gòu)建起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查、自報(bào)、自改和部門(mén)監(jiān)督檢查工作機(jī)制,徹底整治安全生產(chǎn)隱患,全面提升安全生產(chǎn)保障水平,嚴(yán)防各類(lèi)有較大社會(huì)影響的及造成人員傷亡的生產(chǎn)安全事故,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、重點(diǎn)治理范圍危險(xiǎn)化
2、學(xué)品、磚瓦窯廠、煙花爆竹及工貿(mào)行業(yè)。三、排查治理重點(diǎn)內(nèi)容(一)危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域(加油站)X、“三個(gè)一律”落實(shí)情況。是否按照XX年X市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作方案落實(shí)“三個(gè)一律”,即涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等物品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存場(chǎng)所與周邊安全距離不滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)的,一律停止使用;構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源,一律設(shè)置緊急停車(chē)(緊急切斷)功能的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū);凡是未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè),未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),一律停止使用。X、企業(yè)事故應(yīng)急救援能力情況。
3、是否針對(duì)存在的安全風(fēng)險(xiǎn),制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案,是否按照預(yù)案要求定期組織應(yīng)急演練,尤其是事故前期應(yīng)急處置能力培訓(xùn),完善應(yīng)急裝備物資,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故事件特別是初期應(yīng)急處置能力,有效防止事故后果升級(jí)擴(kuò)大。X、化工行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系運(yùn)行情況。是否落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任,采取有效措施控制重大安全風(fēng)險(xiǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管控;是否健全完善隱患排查治理體系,按照管控措施清單,全面排查、及時(shí)治理、消除事故隱患,對(duì)隱患排查治理實(shí)施閉環(huán)管理;是否建立雙重預(yù)防體系長(zhǎng)效工作機(jī)制,保證體系有效運(yùn)行。X、冬季安全管理情況。危險(xiǎn)化學(xué)品裝置及安全設(shè)施設(shè)備是否建立防凍、防凝、防火、防爆、防靜電、防泄漏等工作制度措
4、施和操作規(guī)程,檢查落實(shí)到位情況。(二)磚瓦窯廠、煙花爆竹及工貿(mào)行業(yè)要全面排查轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè),做到摸清底數(shù),并建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。X、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。是否設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是否按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé),全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,并履行安全生產(chǎn)職責(zé);是否針對(duì)員工崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),隱患排查文件編制齊全、適用的崗位安全操作規(guī)程,并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核;是否建立安全教育培訓(xùn)管理制度,是否對(duì)一線崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)和考核。X、工貿(mào)行業(yè)企業(yè)雙重預(yù)防體系落實(shí)情況。是否落實(shí)雙重預(yù)防體系建設(shè)責(zé)任,是否按照“全員參與”、“自上而下”的原則開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),
5、是否針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)有效管控措施,明確相關(guān)責(zé)任人;是否建立隱患排查治理管理制度,明確責(zé)任部門(mén)、人員、方法;是否制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等;是否根據(jù)隱患排查的結(jié)果,及時(shí)進(jìn)行整改。X、加強(qiáng)應(yīng)急救援及重點(diǎn)領(lǐng)域安全管理情況。是否制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案,是否強(qiáng)化人員應(yīng)急培訓(xùn)演練,尤其是事故前期應(yīng)急處置能力培訓(xùn),是否完善應(yīng)急裝備物資,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事故事件特別是初期應(yīng)急處置能力,有效防止事故后果升級(jí)擴(kuò)大。是否做好重點(diǎn)領(lǐng)域裝置及安全設(shè)施設(shè)備的防凍、防凝、防火、防靜電、防爆等隱患排查和治理,并將工作措施落到實(shí)處。X、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域(X)煙花爆竹。零售單位要重點(diǎn)檢查零售店鋪專店經(jīng)營(yíng)情況,周
6、邊安全距離情況,安全警示標(biāo)志和消防設(shè)施配備情況,產(chǎn)品存量情況以及有無(wú)非法違法經(jīng)營(yíng)情況等。(X)粉塵涉爆領(lǐng)域。是否根據(jù)關(guān)于印發(fā)全市工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆、涉氨制冷、液氨使用、金屬冶煉及煤氣發(fā)生爐使用安全專項(xiàng)治理工作方案的通知(X安辦發(fā)XXX 號(hào))落實(shí)自查自糾;是否落實(shí)粉塵清掃等制度。(X)有限空間領(lǐng)域。是否根據(jù)關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)安全專項(xiàng)治理工作的通知(X安監(jiān)字XXX號(hào))要求完成自查自糾,是否對(duì)存在的有限空間進(jìn)行辨識(shí)并進(jìn)行有效管控;是否落實(shí)有限空間作業(yè)審批制度。(X)磚瓦窯廠領(lǐng)域。檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定及落實(shí)情況、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員
7、是否經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗,員工是否進(jìn)行安全教育培訓(xùn),并經(jīng)考核合格、是否按規(guī)定發(fā)放安全帽、防塵口罩、防高溫燙傷等勞動(dòng)防護(hù)用品,并督促員工嚴(yán)格按要求佩戴、破碎機(jī)、攪拌機(jī)、傳送帶、壓磚機(jī)及相關(guān)設(shè)備是否按規(guī)定安裝防護(hù)網(wǎng)、防護(hù)罩,保障措施是否到位,是否保證正常運(yùn)行、變壓器、電線電纜、用電設(shè)備設(shè)施是否符合要求;輸電線路是否架空,有無(wú)私拉亂扯現(xiàn)象、窯體、煙囪是否完好,是否存有安全隱患、土場(chǎng)堆積的高度、坡度是否符合規(guī)定要求,廠內(nèi)排水設(shè)施是否完善、各種警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)是否齊全、現(xiàn)場(chǎng)存在的其他安全生產(chǎn)問(wèn)題。四、工作要求(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)隱患“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)相結(jié)合
8、、與構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制相結(jié)合,迅速做出安排部署。要堅(jiān)持全覆蓋、無(wú)縫隙,要結(jié)合各自實(shí)際,制定有針對(duì)性的實(shí)施方案,強(qiáng)化排查治理措施。對(duì)所有調(diào)查摸底企業(yè),逐一落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任人、屬地管理責(zé)任人,切實(shí)做到全部管到位、管到底。(二)迅速行動(dòng),全面排查。鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,對(duì)參與的所有人員進(jìn)行專題集中培訓(xùn),明確X類(lèi)企業(yè)清單的排查摸底重點(diǎn)內(nèi)容,準(zhǔn)確理解和掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。要實(shí)施分片包保責(zé)任制,將工作責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)人員。(三)強(qiáng)化措施,全面整治。鎮(zhèn)安辦在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,督促所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定本單位隱患自查自糾工作方案,組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一次翻箱倒柜、邊邊角角、全面徹底地大排查、大整治;技術(shù)力量不足的,要聘請(qǐng)專家進(jìn)行全方位、全過(guò)程、不留死角的“診斷式”檢查。要堅(jiān)持邊督查邊整改,以督查促整改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能立即整改的,要采取措施、限期整改、跟蹤落實(shí);對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。(四)嚴(yán)格督導(dǎo),確保實(shí)效。對(duì)所轄區(qū)內(nèi)列
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