1、地稅局工作講話兩篇地稅工作先進(jìn)發(fā)展講話開得很及時(shí)，這次全市地稅工作會議。也很必要。剛才，衛(wèi)國局長全面總結(jié)了去年地稅工作，對今年地稅工作任務(wù)做了具體布置，講得很好，請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。會上還表彰了全市地稅系統(tǒng)涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，與各基層所簽訂了責(zé)任狀。此，代表市委、市政府向地稅部門在過去一年所取得的突出效果和受表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！下面，講三點(diǎn)意見：地稅系統(tǒng)廣大干部職工面對稅源減少、減收因素增多和國際金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加速蔓延的有利形勢，勇挑重?fù)?dān)，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，采取超凡措施，千方百計(jì)組織收入，不只實(shí)現(xiàn)了地方稅費(fèi)收入大幅增長，而且為我市財(cái)政一般預(yù)算收入繼續(xù)堅(jiān)持省前十

2、名做出了重大貢獻(xiàn)。總結(jié)去年地稅工作，認(rèn)為有以下四個(gè)特點(diǎn)：一是收入完成好。全年地方稅收累計(jì)入庫55080萬元，比上年增加18569萬元，增長50.3，增量和增幅都創(chuàng)造了歷年最好的成果；各種平安費(fèi)基金完成11161萬元，圓滿完成了年初確定的工作任務(wù)，為全市保民生、保發(fā)展、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)提供了財(cái)力保證。二是大局意識強(qiáng)。地稅系統(tǒng)廣大干部堅(jiān)持以全市工作大局為重，始終站在全市工作重心的高度定思路、定目標(biāo)、定措施，突出重點(diǎn)不偏頗，咬住難點(diǎn)不放松，克服了稅源緊、任務(wù)重、壓力大等諸多困難，確保了時(shí)間、任務(wù)同步，表示出了極高、極強(qiáng)的大局意識。三是工作措施硬。地稅系統(tǒng)干部職工圍繞組織收入這一核心，始終堅(jiān)持抓早、抓緊

3、、抓實(shí)不動搖，層層分解落實(shí)責(zé)任，科學(xué)監(jiān)管，依法治稅，強(qiáng)化稽查，嚴(yán)格清欠，努力做到應(yīng)收盡收。特別是去年最艱難的時(shí)候，地稅同志不分晝夜、摸爬滾打，用鐵的紀(jì)律、鐵的行動確保了任務(wù)按進(jìn)度完成。四是整體素質(zhì)高。年，地稅工作之所以能取得這樣好的成果，與我有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、講奉獻(xiàn)的隊(duì)伍是分不開的地稅這支隊(duì)伍，市委、市政府是滿意的對大家一年來的辛勤付出，充分肯定的借此機(jī)會，謹(jǐn)代表市委、市政府向辛勤耕耘在地稅戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝并致以親切的慰問！過去的一年,全市地稅工作極不尋常、極其艱難的一年。市委、市政府和上級地稅部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下。二、突出重點(diǎn)。不時(shí)推動地稅工作取得新突破（一）明確責(zé)任目標(biāo)。地稅

4、收入實(shí)現(xiàn)了首月開門紅，已經(jīng)有了一個(gè)很好的開端。因此，要在與各基層所簽訂責(zé)任狀的基礎(chǔ)上，層層分解指標(biāo)，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人。要加強(qiáng)對收入情況的調(diào)度分析，及時(shí)掌握各稅種變化情況，分析稅收增減因素，對有增長潛力的稅種要積極開辟稅源，爭取多收一些，以彌補(bǔ)個(gè)別稅種的短收差額。要進(jìn)一步落實(shí)包保責(zé)任制，掌握情況，不時(shí)提高工作質(zhì)量，強(qiáng)化督促考核。要廣大干部職工克服畏難情緒和僥幸心理，把思想工作做在前面，充分調(diào)動廣大干部的積極性，堅(jiān)定完成任務(wù)的信心和決心。（三）用好用活政策。才干用足、用活、用好，才干真正為企業(yè)、為廣大納稅人提供更好的服務(wù)。當(dāng)前，國家稅收政策不時(shí)調(diào)整，地稅部門要認(rèn)真研究好各種稅收政策，認(rèn)真開展

5、稅收政策調(diào)研，及時(shí)掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，為市委、市政府決策提供更多更好的建議和意見。要積極宣傳并落實(shí)支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，讓群眾了解政策、運(yùn)用政策，促進(jìn)自身發(fā)展。要充分發(fā)揮稅收的杠桿作用，重點(diǎn)支持那些帶動能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大、增加就業(yè)率高的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目，努力提高稅收質(zhì)量和水平。擔(dān)負(fù)的責(zé)任非常艱巨。今后，地稅系統(tǒng)的效果有目共睹。要進(jìn)一步凝聚各方工作合力，加大改革創(chuàng)新力度，規(guī)范內(nèi)部各項(xiàng)管理，著力抓好隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持地稅事業(yè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。這里，提出三點(diǎn)要求，希望大家共同努力實(shí)現(xiàn)。（二）隊(duì)伍整體素質(zhì)要更高。地稅干部之

6、間要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通。職權(quán)上有分工，思想上要統(tǒng)一。要不斷加強(qiáng)知識更新，努力提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，做到學(xué)_中開闊眼界、增長見識、豐富頭腦，提升工作水平和層次，為推動地稅工作深入開展打下良好基礎(chǔ)。地稅系統(tǒng)稅收征管講話這次全市地稅系統(tǒng)稅收征管暨現(xiàn)代化分局建設(shè)工作會議，是在開展學(xué)_實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，應(yīng)對金融危機(jī)不利影響，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的新形勢下召開的。這次會議規(guī)模大、規(guī)格高?？h委、縣政府對這次會議的召開非常重視，縣委常委、常務(wù)副縣長戴力做了熱情洋溢的致辭，縣局為開好這次會議，做了很大努力，進(jìn)行了認(rèn)真籌備。開好這次會議，對于進(jìn)一步做好今年稅收征管工作和現(xiàn)代化分局建設(shè)具有十分重要意義。從

7、征管和現(xiàn)代化分局建設(shè)不同側(cè)面，會議安排了經(jīng)驗(yàn)交流，并安排了專題討論，最后李局長就年征管工作和現(xiàn)代化分局建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié)，對年工作作具體的安排和部署，希望同志們集中精力，共同努力把這次會議開好，下面我先講三點(diǎn)意見，供大家參考。來，全市地稅系統(tǒng)緊緊圍繞“一個(gè)確保、兩個(gè)提高”的總體要求，以現(xiàn)代分局建設(shè)和優(yōu)化納稅服務(wù)為重點(diǎn)，在現(xiàn)代化分局建設(shè)中引入半軍事化管理理念，勇于創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，稅收征管各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是稅收征管基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全市地稅系統(tǒng)大力推行有獎(jiǎng)發(fā)票、完善發(fā)票二次搖獎(jiǎng)活動，規(guī)范門市代開發(fā)票管理;緊緊抓住稅務(wù)登記、日常申報(bào)、納稅評估、稅款征收、稅收征管“六率”

8、考核等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作;進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理，在“夯實(shí)基礎(chǔ)，部門聯(lián)動，科學(xué)分類，創(chuàng)新管理”上狠下功夫，同時(shí)實(shí)施稅源管理責(zé)任制，加強(qiáng)行業(yè)稅收管理，強(qiáng)化重點(diǎn)稅種管理，努力探索重點(diǎn)行業(yè)專業(yè)化、重點(diǎn)稅種科學(xué)化、零散稅源和小稅種精細(xì)化管理模式，促進(jìn)了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長，稅源管理工作得到了省局的充分肯定，并在近期召開的全省地稅征管工作會議上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。我們?nèi)ν七M(jìn)“一窗式”征收、“一戶式”存儲、“一站式”服務(wù)等活動，不斷提升稅收征管的質(zhì)量和效率。四是現(xiàn)代化分局建設(shè)卓有成效。市局結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)提出了“以半軍事化管理為抓手，舉全局之力，集全員之智，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)”的工作思路，制定下發(fā)了推行半軍事化

9、管理指導(dǎo)意見、基層一日生活和禮儀、基層聯(lián)系點(diǎn)等制度，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，取得較為明顯的成效。所以，我們?nèi)ツ甑默F(xiàn)代化分局建設(shè)工作得到省局的肯定，在省局現(xiàn)代化分局建設(shè)推進(jìn)會上，市局作為全系統(tǒng)唯一一家市級單位作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。在充分肯定成績的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前稅收征管工作中還存在不少矛盾和問題。主要是以下幾個(gè)方面：二是征管制度和措施落實(shí)不力，執(zhí)行不到位。一段時(shí)期以來，“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題未能從根本上解決，也未能引起我們足夠的重視，稅源的戶籍管理、登記管理、申報(bào)管理，稅款的核定管理，“雙定戶”管理等這些制度大多是寫在紙上，訂在墻上;稅收管理員管戶制度、輪崗交流制度、執(zhí)法檢查制度、責(zé)

10、任追究制度等形同虛設(shè)，一些行業(yè)管理、稅種管理和征管措施沒能得到有效地貫徹執(zhí)行;征管的一些基礎(chǔ)性建設(shè)引不起重視，擺不上日程、落不到實(shí)處、見不到效果。四是現(xiàn)代化分局建設(shè)開展不平衡。從市局最近考核監(jiān)測情況來看，我們共對全市19個(gè)基層分局進(jìn)行監(jiān)督考核，這19個(gè)分局里面有我們各個(gè)單位推薦的分局，在這種情況下最高才達(dá)到905分，905分里面有我們考核的半軍事化管理的分?jǐn)?shù)，如果按全省的考核指標(biāo)達(dá)不到900分，未達(dá)到省級優(yōu)秀的現(xiàn)代化分局建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)，也就是說，我們?nèi)ツ贽Z轟烈烈搞了一陣子，花了這么大的精力，投入這么大的資金，經(jīng)過驗(yàn)收考核沒有一家能夠達(dá)到省級先進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)要求。通過監(jiān)測考核，城區(qū)分局得

11、分靠前，農(nóng)村分局分?jǐn)?shù)較低。雖然有的單位抓現(xiàn)代化分局建設(shè)工作下了很大的功夫，但是有些單位抓得不得力、不得法、效果不明顯;特別是我們的一些領(lǐng)導(dǎo)同志下基層聯(lián)系點(diǎn)少，即便下去了，解決的實(shí)際問題少，沒能真正沉下身子，傾聽基層意見和建議，真正幫助基層解決更多的實(shí)際問題;部分領(lǐng)導(dǎo)對分局建設(shè)重視程度不夠，硬件建設(shè)配備不到位、對分局基層一線人員培訓(xùn)不夠，有些同志還存在著僅靠抓一兩個(gè)典型應(yīng)付了事，萬事大吉，所有這些都影響了現(xiàn)代化分局建設(shè)整體和深入的開展。第一，緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢抓好稅收征管工作。當(dāng)前，全市地稅工作面臨新形勢、新問題。全球金融風(fēng)暴對稅收收入的影響正在顯現(xiàn)，稅收增速放緩，重點(diǎn)稅源效益下滑，新的經(jīng)濟(jì)增

12、長點(diǎn)未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，所有這些都給今年的組織收入工作帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對新形勢，各單位要緊緊圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢抓好稅收征管工作，以開展學(xué)_實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，主動融入大局，發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化稅費(fèi)征管，服務(wù)亳州崛起，全力以赴保增長促發(fā)展，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。第二，緊緊圍繞“六大工程”建設(shè)抓好稅收征管工作。今年，市局將要開展稅收征管質(zhì)量提升工程、納稅服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程、地稅人員素質(zhì)提升工程、現(xiàn)代化分局建設(shè)平臺工程等“六大工程”建設(shè)，著力提升地稅各項(xiàng)工作質(zhì)量。這次會議，大家要重點(diǎn)討論稅收征管質(zhì)量提升工程和納稅服務(wù)創(chuàng)優(yōu)工程實(shí)施方案，根據(jù)大家的意見和建議，充實(shí)、完善這兩個(gè)工程實(shí)施方案，增強(qiáng)可操作性。今年的

13、稅收征管工作要緊緊圍繞“六大工程”建設(shè)來謀劃，這是打基礎(chǔ)，促長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，也是我們市局今年提出的重點(diǎn)工作，其中征管質(zhì)量提升工程是業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)中的重點(diǎn)。實(shí)踐證明，夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是提高征管質(zhì)量和效率的關(guān)鍵所在。征管基礎(chǔ)工作只能加強(qiáng)，不能削弱，征管工作能夠深入推進(jìn)的前提就是得益于堅(jiān)實(shí)的征管基礎(chǔ)，必須立足基層，抓好基礎(chǔ)，扎扎實(shí)實(shí)練好內(nèi)功。希望各單位在方案出臺后，要認(rèn)真細(xì)劃、分解、落實(shí)，并要在結(jié)合本單位實(shí)際上下功夫，突出地方特色，腳踏實(shí)地，扎實(shí)抓出實(shí)效。第四，緊緊圍繞團(tuán)結(jié)協(xié)作抓好稅收征管工作。市級以下稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要職責(zé)就是征收管理，地稅部門的主要工作職責(zé)就是抓稅收征管。當(dāng)然，這里所說的稅收征管工

14、作，不能簡單、機(jī)械地認(rèn)為就是征管科、征管股的事情，不能僅僅界定在征管部門職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)，而應(yīng)當(dāng)樹立“大征管”理念，貫穿于稅收工作各個(gè)管理環(huán)節(jié)的“大征管”過程中。市局各科室、縣(區(qū))局各股室都要圍繞稅收征管工作開展各類活動，圍繞稅源管理抓征管，齊心協(xié)力，形成合力，才能促進(jìn)地稅事業(yè)的發(fā)展。稅收征管工作，如果單純依靠征管部門自己的力量，無法深入推進(jìn)稅收征管工作，也無法真正提高稅收征管水平，最終將影響地稅事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。團(tuán)結(jié)協(xié)作抓稅收征管工作是建立在“大征管”這個(gè)認(rèn)識上，一把手不僅要重視、支持稅收征管工作，更要放手放權(quán);分管的同志要大膽抓、大膽管，具體實(shí)施、具體落實(shí)，抓好督查、檢查，抓好創(chuàng)新;征管科、

15、征管股室要積極主動，集中精力，全力以赴，多思考、多調(diào)研、多謀劃;其他科室要全力呼應(yīng)，積極配合，大家要心往一處想，勁往一處使，從不同的角度加強(qiáng)稅收征管工作。因此，在新形勢下，抓好稅收征管工作要打團(tuán)體戰(zhàn)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，發(fā)揮各職能部門的作用，從不同的角度抓稅收征管，充分發(fā)揮地方稅收的職能作用。三、典型示范，深入開展現(xiàn)代化分局建設(shè)完善半軍事化管理。推行半軍事化管理以來，我們逐步規(guī)范了地稅系統(tǒng)思想政治、行政管理、稅收管理和日常生活等行為，使思想工作經(jīng)?；?、管理工作制度化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化;建立了稅干正規(guī)的工作、生活秩序，統(tǒng)一了稅干的思想，規(guī)范了稅干的行為;全體稅干養(yǎng)成了服從命令、聽從指揮、遵守紀(jì)律、愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、團(tuán)結(jié)協(xié)作、生活有序、雷厲風(fēng)行、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)。實(shí)踐證明，推行半軍化管理是行之有效的辦法。今年，各單位要認(rèn)真調(diào)研，繼續(xù)完善半軍事化管理，特別是要結(jié)合實(shí)際做好城區(qū)分局半軍化管理工作，進(jìn)一步提升現(xiàn)代化分局建設(shè)質(zhì)量。抓好培訓(xùn)工作。針對省局將要制定下發(fā)的省地稅系統(tǒng)年推進(jìn)現(xiàn)代化分局建設(shè)考核方案和已下發(fā)的考核監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，各單位要統(tǒng)一組織，各業(yè)務(wù)科(股)室分別牽頭，市局重點(diǎn)培訓(xùn)縣(區(qū))局業(yè)務(wù)骨干，縣(