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1、本文格式為word版,下載可任意編輯農(nóng)村貧困救濟工作農(nóng)村貧困救濟工作 農(nóng)村貧困殘疾人 救濟、扶助、五保供養(yǎng)工作情況 殘疾人是一個特殊而困難的社會群體。我國現(xiàn)有6000多萬殘疾人,約占總?cè)丝诘?,其中80生活在農(nóng)村。他們當(dāng)中有相當(dāng)數(shù)量因自身殘疾的影響以及外界環(huán)境的障礙,生活處于貧困狀態(tài)。市委、市政府歷來重視和關(guān)心殘疾人扶貧工作,民政部門把殘疾人救濟、 扶助、五保供養(yǎng)始終當(dāng)作一項重點工作常抓不懈。一、為農(nóng)村貧困殘疾人做的主要工作:一是不斷完善社會保障體系建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村特困戶社會救助工作。目前已有2萬多殘疾人享受了農(nóng)村特困戶社會救助。二是不斷加強農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院建設(shè)工作。全市共有敬老院
2、73所,五保戶6535戶、6954人,其中360戶、374人實現(xiàn)了敬老院集中供養(yǎng),5308戶、5614人實行分散供養(yǎng)和親屬包養(yǎng)。以敬老院為依托,分散供養(yǎng)和親屬包養(yǎng)相結(jié)合的五保服務(wù)體系基本形成,較好地發(fā)揮了農(nóng)村精神文明建設(shè)窗口和示范帶動作用,在全社會形成敬老、愛老、助老以及代際和諧的良好社會風(fēng)尚。三是不斷加大救災(zāi)投入,確保因災(zāi)致困群眾的正常生產(chǎn)生活。每年投入救災(zāi)的資金都在1000萬元以上,用于解決困難群眾無力克服的衣、食、住、醫(yī)等生活困難和災(zāi)后倒房重建。同時,多渠道、多措施、多形式開展救災(zāi)工作,較好地實現(xiàn)了省委、省政府提出的“有飯吃、有衣穿、有房住、有潔凈的水喝、學(xué)生有學(xué)上、有病能醫(yī)治”的救災(zāi)工
3、作目標(biāo)。四是充分發(fā)揮社會力量,積極為弱勢群體排憂解難。對臨時困難對象及時進行生活救助,努力構(gòu)筑由星光計劃、老年公寓、康復(fù)醫(yī)院、便民服務(wù)等組成的社會服務(wù)體系,積極組織開展“進萬家門、知萬家情、解萬家難、曖萬家心”的扶貧濟困送溫暖活動,完善弱勢群體子女的獎學(xué)金計劃、助學(xué)貸款計劃,開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與困難群眾結(jié)對幫扶活動,真正使弱勢群眾得到了實實在在的實惠。二、農(nóng)村貧困殘疾人面臨的困難和問題:一是農(nóng)村社會保障制度不健全。在農(nóng)村沒有農(nóng)民最低生活保障制度,也缺乏醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障制度,特困戶救助和五保供養(yǎng)制度由于經(jīng)費來源不足而難以覆蓋全市所有的農(nóng)村貧困殘疾人。二是農(nóng)村貧困殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn)偏低,覆蓋面存在很
4、大差距。目前執(zhí)行的特困戶標(biāo)準(zhǔn)是年人均純收入不足600元,他們只能維持基本生活,難以實現(xiàn)自我發(fā)展。目前,享受城市低保和農(nóng)村特困救助的殘疾人約有5.18萬人。三是五保供養(yǎng)壓力越來越大。隨著農(nóng)村老齡人口增多,符合五保供養(yǎng)條件的人員不斷增加,同時,由于農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力有限,難以做到應(yīng)保盡保。目前,全市已有5614人符合五保供養(yǎng)條件的人員沒有享受到五保供養(yǎng)政策。三、扶持農(nóng)村貧困殘疾人的對策和建議從農(nóng)村貧困殘疾人的現(xiàn)狀分析,解決農(nóng)村弱勢群體問題應(yīng)從加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、建立健全農(nóng)村社會保障體系、提高農(nóng)村弱勢群體自我發(fā)展能力等方面入手,標(biāo)本兼治。1、營造全社會關(guān)愛農(nóng)村弱勢群體的大環(huán)境
5、。解決農(nóng)村弱勢群體問題,是實踐“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求,也是落實以人為本的根本要求。因此,各級各部門必須高度重視農(nóng)村弱勢群體問題。要加大宣傳力度,形成人人關(guān)愛農(nóng)村弱勢群體的氛圍;要制定和落實扶持農(nóng)村弱勢群體的政策,使他們充分享受黨和政府的關(guān)愛;要繼續(xù)實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與農(nóng)村弱勢群體結(jié)對幫扶活動,動員和組織社會各方面力量,集中人力、物力、財力,有計劃地解決農(nóng)村弱勢群體生產(chǎn)、生活中的困難和問題,逐步實現(xiàn)共同富裕,維護社會大局穩(wěn)定。2、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是解決農(nóng)村弱勢群體的根本出路。要加快調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)民走公司 基地 農(nóng)戶的發(fā)展道路,降低農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
6、調(diào)整的風(fēng)險;要建立健全農(nóng)村社會化服務(wù)體系,為農(nóng)村殘疾人發(fā)展生產(chǎn)提供可靠的技術(shù)和信息保障;要加大對農(nóng)村殘疾人的勞動技能、生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn),提高非農(nóng)收入在農(nóng)村殘疾人人均純收入中的比重;要加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,提高城鎮(zhèn)化水平,引導(dǎo)農(nóng)村殘疾人向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村殘疾人提供更多的就業(yè)機會。3、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。要抓住國家實施積極財政政策和國債資金向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施傾斜的機遇,積極策劃和組織實施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境、道路、能源、教育、衛(wèi)生等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目,大力爭取國債和上三級資金支持。同時,要確保地方配套資金的足額到位,確??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政用于支持農(nóng)村發(fā)展資金的穩(wěn)定增長,從根本上改善農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件,提高農(nóng)村抵御自然災(zāi)害的能力。4、制定農(nóng)村弱勢群體就業(yè)扶持政策。對農(nóng)村弱勢群體的幫扶,要改單一的“輸血”為幫助恢復(fù)“造血”功能,從
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