醫(yī)院消防安全管理制度前言醫(yī)院作為救死扶傷、保障人民生命健康的重要場所，其消防安全工作具有特殊的重要性。由于醫(yī)院人員密集，且多為行動不便的患者、老年人及嬰幼兒，加之各類醫(yī)療設(shè)備、精密儀器、藥品試劑相對集中，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成嚴(yán)重的人員傷亡和財產(chǎn)損失，社會影響極大。為全面貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，落實消防安全責(zé)任制，保障醫(yī)院各項工作的順利進(jìn)行和患者、醫(yī)護(hù)人員及其他人員的生命財產(chǎn)安全，特制定本制度。本制度旨在明確各級各類人員的消防安全職責(zé)，規(guī)范消防安全管理行為，提升醫(yī)院整體消防安全水平，確保醫(yī)院安全穩(wěn)定運行。一、總則（一）指導(dǎo)思想以國家相關(guān)消防法律法規(guī)為依據(jù)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，將消防安全工作納入醫(yī)院日常管理的重要議事日程，與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同獎懲，構(gòu)建全員參與、齊抓共管的消防安全管理格局。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院所有科室、部門以及在院區(qū)域內(nèi)活動的所有人員，包括但不限于醫(yī)護(hù)人員、行政管理人員、后勤保障人員、進(jìn)修實習(xí)人員、患者及其家屬、外來訪客、施工單位等。醫(yī)院所有建筑物、構(gòu)筑物、醫(yī)療設(shè)備、消防設(shè)施以及用火、用電、用氣、用油等均須遵守本制度規(guī)定。（三）工作目標(biāo)通過嚴(yán)格執(zhí)行本制度，努力實現(xiàn)以下目標(biāo)：杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生；減少一般火災(zāi)事故；確保消防設(shè)施、器材完好有效；提高全員消防安全意識和自防自救能力；保障醫(yī)院生命財產(chǎn)安全，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序。二、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)（一）消防安全責(zé)任人醫(yī)院法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人，對醫(yī)院消防安全工作全面負(fù)責(zé)，履行以下職責(zé)：1.貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位消防安全情況。2.將消防工作與本單位的醫(yī)療、教學(xué)、科研、行政管理等活動統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃。3.為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障。4.確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。5.組織防火檢查，督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。6.根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務(wù)消防隊。7.組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。（二）消防安全管理人醫(yī)院應(yīng)確定一名行政副職為消防安全管理人，協(xié)助消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)消防安全管理工作，履行以下職責(zé)：1.擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。2.組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實。3.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。4.組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。5.組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。6.組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊。7.在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。8.單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。（三）科室（部門）消防安全職責(zé)各科室（部門）負(fù)責(zé)人是本科室（部門）消防安全第一責(zé)任人，對本科室（部門）消防安全工作負(fù)全面責(zé)任，組織本科室（部門）人員落實以下職責(zé)：1.認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院消防安全管理制度，組織本科室（部門）人員學(xué)習(xí)消防知識和技能。2.定期進(jìn)行本科室（部門）防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，無法立即消除的應(yīng)立即上報醫(yī)院消防安全管理部門。3.確保本科室（部門）內(nèi)消防設(shè)施、器材完好有效，消防通道、安全出口暢通無阻。4.組織本科室（部門）人員參加醫(yī)院組織的消防培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。5.發(fā)生火情時，立即組織人員疏散患者和物資，積極參與初期火災(zāi)撲救，并及時報警。（四）員工消防安全職責(zé)醫(yī)院全體員工在各自崗位上承擔(dān)以下消防安全職責(zé)：1.學(xué)習(xí)和掌握消防法律法規(guī)和本單位消防安全制度、操作規(guī)程。2.熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握本崗位消防安全防范措施和滅火器材的使用方法。3.遵守消防安全規(guī)定，不違規(guī)用火、用電、用氣，不私拉亂接電線，不堵塞消防通道。4.積極參加消防培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練，提高自防自救能力。5.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火情，立即采取措施并向科室負(fù)責(zé)人或醫(yī)院消防安全管理部門報告。6.愛護(hù)消防設(shè)施、器材，發(fā)現(xiàn)損壞、挪用等情況及時報告。三、消防安全管理（一）用火用電用氣安全管理1.用火管理：*醫(yī)院內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，嚴(yán)禁在非吸煙區(qū)吸煙或使用明火。設(shè)置的吸煙區(qū)應(yīng)嚴(yán)格管理，配備滅火器材，并明確專人負(fù)責(zé)。*嚴(yán)格執(zhí)行動火審批制度。因施工、維修等確需動火作業(yè)的，須向醫(yī)院消防安全管理部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)并采取嚴(yán)格的防火措施（如清理周圍可燃物、配備滅火器材、設(shè)專人監(jiān)護(hù)等）后方可進(jìn)行。手術(shù)等醫(yī)療活動中使用明火應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。*實驗室、病理科、檢驗科等使用酒精燈、酒精噴燈等明火設(shè)備的科室，必須在指定區(qū)域內(nèi)使用，遠(yuǎn)離可燃物，使用后及時熄滅。*食堂廚房使用明火時，應(yīng)加強值班巡查，確保煙道定期清理，防止油垢堆積引發(fā)火災(zāi)。2.用電管理：*嚴(yán)格遵守電氣安裝和操作規(guī)程，電氣線路的設(shè)計、敷設(shè)、安裝和維護(hù)必須由具備資質(zhì)的電工操作。*嚴(yán)禁私拉亂接電線、超負(fù)荷用電，嚴(yán)禁使用不合格的電器產(chǎn)品。*定期對電氣設(shè)備、線路進(jìn)行檢查和維護(hù)，發(fā)現(xiàn)老化、破損、絕緣不良等情況，應(yīng)立即停用并報修，嚴(yán)禁帶病運行。*醫(yī)療設(shè)備、辦公設(shè)備等使用完畢后應(yīng)及時關(guān)閉電源，下班前必須切斷不必要的電源。*病房內(nèi)患者使用電器須經(jīng)醫(yī)護(hù)人員同意，嚴(yán)禁使用電爐、電飯煲、電暖器、電熱毯等大功率電器（醫(yī)療必需除外）。3.用氣管理：*醫(yī)院使用瓶裝液化氣、管道燃?xì)獾?，必須符合國家有關(guān)規(guī)定，由具備資質(zhì)的單位安裝、維修和更換。*燃?xì)鈨Υ妗⑹褂脠鏊鶓?yīng)保持通風(fēng)良好，設(shè)置燃?xì)庑孤﹫缶b置和相應(yīng)的滅火器材。*定期檢查燃?xì)夤艿馈㈤y門、連接軟管等是否完好，有無泄漏。發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤?，?yīng)立即關(guān)閉總閥，打開門窗通風(fēng)，嚴(yán)禁開關(guān)任何電器和使用明火，并及時報修。*食堂等用氣部門應(yīng)加強對操作人員的安全培訓(xùn)，嚴(yán)格遵守用氣操作規(guī)程。（二）消防設(shè)施、器材管理1.消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)：*醫(yī)院應(yīng)按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施和器材，包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等。*消防設(shè)施的設(shè)計、施工、驗收必須由具備資質(zhì)的單位承擔(dān)，并符合相關(guān)規(guī)定。*建立消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)檔案，明確維護(hù)保養(yǎng)單位和人員，定期進(jìn)行檢查、測試和維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效。對失效或損壞的設(shè)施、器材應(yīng)及時維修或更換。2.滅火器材配置與管理：*各科室、部門應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險性和滅火需要，在明顯、便于取用的位置配置相應(yīng)類型和數(shù)量的滅火器材，并確保完好有效。*滅火器應(yīng)定期檢查壓力、有效期，及時更換藥劑和維修。*嚴(yán)禁挪用、損壞、遮擋、圈占消防設(shè)施和器材，嚴(yán)禁堵塞消防通道和安全出口。3.消防控制室管理：*消防控制室應(yīng)實行24小時專人值班制度，值班人員應(yīng)持證上崗，熟悉消防控制設(shè)備的操作方法。*值班人員應(yīng)密切監(jiān)控消防控制設(shè)備運行情況，及時處理報警信號，發(fā)現(xiàn)故障及時報告并記錄。*嚴(yán)格執(zhí)行消防控制室值班制度和操作規(guī)程，做好值班記錄。（三）重點部位消防安全管理醫(yī)院應(yīng)根據(jù)火災(zāi)危險性和實際情況，確定消防安全重點部位，如手術(shù)室、ICU、檢驗科、藥房（特別是中藥房）、病理科、供氧中心、配電室、鍋爐房、食堂廚房、物資倉庫、計算機房、檔案室等，并加強管理：1.明確重點部位消防安全責(zé)任人，落實專人管理。2.制定重點部位消防安全管理制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行。3.定期進(jìn)行防火巡查和檢查，增加巡查頻次。4.配備足夠的消防設(shè)施和器材，并確保完好有效。5.嚴(yán)禁在重點部位存放易燃易爆物品，確需存放的應(yīng)嚴(yán)格控制數(shù)量，并采取相應(yīng)的安全措施。6.進(jìn)入重點部位人員應(yīng)遵守消防安全規(guī)定，嚴(yán)禁攜帶火種和易燃易爆物品。（四）消防宣傳教育與培訓(xùn)1.宣傳教育：*醫(yī)院應(yīng)利用宣傳欄、電子顯示屏、內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、微信公眾號等多種形式，定期開展消防安全宣傳教育，普及消防知識，提高全員消防安全意識。*在消防安全重點部位、疏散通道、安全出口等位置設(shè)置明顯的消防安全警示標(biāo)志和提示語。*對患者及其家屬進(jìn)行必要的消防安全提示和引導(dǎo)。2.培訓(xùn)：*醫(yī)院應(yīng)定期組織全體員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，新員工上崗前必須接受消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。*培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防安全制度、本單位火災(zāi)危險性、防火措施、消防設(shè)施器材使用方法、報警程序、初期火災(zāi)撲救方法、疏散逃生技能等。*對消防控制室值班人員、專職（義務(wù)）消防隊員、電工、焊工等特殊崗位人員，應(yīng)進(jìn)行專業(yè)消防安全培訓(xùn)，確保具備相應(yīng)的專業(yè)技能。*每年至少組織一次對全體員工的消防知識和技能考核。（五）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案與演練1.預(yù)案制定：*醫(yī)院應(yīng)結(jié)合實際，制定詳細(xì)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確組織機構(gòu)、職責(zé)分工、報警程序、疏散引導(dǎo)、撲救初期火災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等內(nèi)容。*預(yù)案應(yīng)針對不同科室（如兒科、產(chǎn)科、ICU、手術(shù)室等）患者的特點，制定差異化的疏散救援措施。2.預(yù)案演練：*醫(yī)院應(yīng)定期組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，每年至少組織一次綜合性演練，每半年至少組織一次專項演練。各科室（部門）可根據(jù)實際情況組織本科室的演練。*演練前應(yīng)制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、范圍、參加人員、程序、時間和注意事項。*演練后應(yīng)組織評估總結(jié)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預(yù)案和改進(jìn)工作。演練情況應(yīng)有詳細(xì)記錄。四、防火檢查與隱患整改（一）防火檢查1.日常巡查：各科室（部門）應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查，重點檢查用火用電用氣情況、消防設(shè)施器材狀況、疏散通道和安全出口暢通情況等，做好巡查記錄。2.定期檢查：醫(yī)院消防安全管理部門每月至少組織一次防火檢查，醫(yī)院每季度至少組織一次綜合性防火檢查。3.專項檢查：根據(jù)季節(jié)特點、重要節(jié)假日、重大活動以及火災(zāi)多發(fā)時段，組織開展針對性的消防安全專項檢查。4.檢查人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)及時指出并督促整改。（二）隱患整改1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)立即下發(fā)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。2.責(zé)任人應(yīng)按照要求及時整改火災(zāi)隱患。對于能夠立即整改的，應(yīng)立即整改；對于不能立即整改的，應(yīng)制定整改方案，落實防范措施，限期整改，并跟蹤督辦。3.在火災(zāi)隱患未消除前，應(yīng)采取措施確保安全。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)或一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)立即停止相關(guān)區(qū)域的作業(yè)或使用，疏散人員，待隱患消除后方可恢復(fù)。4.建立火災(zāi)隱患整改臺賬，對隱患整改情況進(jìn)行記錄和銷案管理。五、消防檔案管理醫(yī)院應(yīng)建立健全消防檔案，由消防安全管理部門統(tǒng)一管理，內(nèi)容包括：1.消防安全基本情況：單位基本概況、消防安全責(zé)任人、管理人、組織機構(gòu)、消防設(shè)施器材配置情況、重點部位情況等。2.消防安全管理情況：消防法規(guī)文件、消防安全制度、工作計劃、會議紀(jì)要、培訓(xùn)記錄、巡查檢查記錄、隱患整改記錄、演練記錄、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄、火災(zāi)事故記錄等。3.消防檔案應(yīng)詳實、準(zhǔn)確，并有專人負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔和保管，確保其完整性和連續(xù)性。六、獎懲（一）獎勵對在消防安全工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績顯著，或在火災(zāi)撲救、應(yīng)急疏散中表現(xiàn)突出、避免或減少損失的科室（部門）和個人，醫(yī)院將給予表彰和獎勵。（二）處罰對違反本制度規(guī)定，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生或造成損失的，或存在重大火災(zāi)隱患拒不整改的，醫(yī)院將根據(jù)情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、