1、南平京臺高速公路a3標觸電事故應急預案中國如編制：審核：批準：中鐵十七局集團京臺高速公路a3標項冃經(jīng)理部2012 年 6 月 10 口第一章總則3第一節(jié)編制目的3第二節(jié)編制依據(jù)3第三節(jié)應急工作原則3第四節(jié)適用范圍4第二章應急救援指揮機構及職責4第三章預防與預警9第一節(jié)預防措施9第二節(jié)預警發(fā)布10第三節(jié)應急響應10第四節(jié) 事故后處理工作13第四章保障措施13第一節(jié)通信保障13第二節(jié)人員保障13第三節(jié)物資保障14第四節(jié)經(jīng)費保障14第五節(jié)交通保障14第六節(jié)醫(yī)療保障14第五章培訓與演練14第一章總則第一節(jié)編制目的為預防或減少中鐵十七局集團南平京臺高速公路a3標段項目經(jīng)理部在施 工生產中的觸電事故災害，

2、對因事故原因需要救援或撤離的人員提供援助并使 其得到及時有效的治療，將事故造成的人員傷害，財產損失等減至最小，根據(jù) 中華人民共和國安全生產法結合本標段特有情況制定本預案。第二節(jié)編制依據(jù)中華人民共和國安全生產法建設工程安全生產管理條例建設t程質量管理條例特別重大事故調查程序暫行規(guī)定建設工程施工合同管理辦法工程建設重大事故報告和調查程序規(guī)定公路水運建設工程重人質量事故報告和處理暫行規(guī)定中鐵十七局集團南平京臺高速公路a3標安全管理辦法第三節(jié)應急工作原則1、以人為本，安全笫一。把保障職工的生命安全和身體健康、最大限度 地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首耍任務。切實加強應急 救援人員的安全

3、防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨 干作用和人民群眾的基礎作用。2、統(tǒng)一領導，分級負責。在應急響應領導小組的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調下, 有關部門按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急 處置工作，要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應 急機制。3、依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救 援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。4、預防為主，平戰(zhàn)結合。貫徹落實"安全第一，預防為主、綜合治理的 方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做

4、好預防、預測、預警和預報工 作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工 作。第四節(jié)適用范本預案適用于中鐵十七局集團南平京臺高速公路a3標項目經(jīng)理部在觸電 緊急情況下采取應急救援處理的全過程。第二章應急救援指揮機構及職責事故應急救援是一項涉及面廣、專業(yè)性很強的工作，項目部和各施工隊的 全休員工應積極配合，聽從指揮，建立一個有效的安全事故救援機構。為保證 半產安全事故應急救援丁作順利實施，避免事故施救過程中的盲目性，使應急 救援工作有組織、有領導，項目部成立應急救援領導小組，在領導小組的統(tǒng)一 指揮下，安全主管、安質部、工程部、物資部、財務部、綜合辦公室以及地方 醫(yī)院、派出

5、所、村（鎮(zhèn)）委會等單位密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速、有效地組織 和實施應急救援，盡可能地避免和減少損失。應急救援領導小組設在經(jīng)理部會議室，成立以項目經(jīng)理郭斌忠為組長，書 記蘭金星、總工吳載清為副組長的應急搶險救援指揮機構，項目部各部門負責 人為領導小組組員。各施工隊伍成立應急搶險救援小分隊，市施工隊伍主要負 責人、施工班組長、專職安全員、搶險救援人員組成，搶險救援小分隊經(jīng)過基 本醫(yī)護培訓合格后，具備現(xiàn)場搶險救援能力。應急搶險救援領導小組組成及人員分工如下圖（詳見附表1）:副組長丿v|事故現(xiàn)場處理機構支持保 障機構員0h 纟外部公關 協(xié)調機構1、應急搶險救援領導小組職責(1) 應急搶險救援領導小組是

6、應急救援的最高指揮機構，負責應急救援 工作中的人力、物力和經(jīng)費等資源的組織與落實。(2) 負責安排年度應急工作計劃，總結年度應急工作，不斷提高整體應 急能力。(3) 負責事故應急救援工作的組織協(xié)調和指揮，對搶救方案和搶救措施、 防止事故擴大和蔓延措施進行決策。(4) 應急狀態(tài)中，應急救援指揮機構的領導及成員共同研究險情，制定 決策，指揮統(tǒng)一行動。(5) 發(fā)生事故險情時，下達應急行動指令，組織人員、設備投入到應急 行動中去，指揮應急行動，事故發(fā)生后，負責對外聯(lián)系求助與對上級單位報告 事故情況。(6) 負責應急安全的教育工作，并組織相關人員進行應急預案的演練工 作，(7) 應急救援指揮機構行使預防

7、突發(fā)性事件的檢查和安全責任事故的管 理權利，著重檢查各部門及施工隊的制度、預案落實情況，對預案處理不到位、 突發(fā)性事件處理不及吋的單位及個人，有權按照有關規(guī)定嚴肅處理。2、應急搶險救援領導小組組長 郭斌忠(1) 對應急救援領導小組全面負責。(2) 領導項目應急工作，審定年度應急工作計劃。(3) 根據(jù)工程安全質量部提供的各種事故災害及險情預報，組織召開緊 急會議，解決應急工作屮的重大問題。(4) 根據(jù)事故現(xiàn)場的情況，下令進入相應級別的應急狀態(tài)，指揮應急辦 公室調動各種應急力量參加應急搶險和救助工作。(5) 指揮總的應急行動，主持總休應急演習。(6) 負責監(jiān)督事故分析調查及處理工作。3、應急搶險救

8、援領導小組副組長蘭金星吳載清(1) 協(xié)助項目經(jīng)理對應急救援指揮機構工作負責，項目經(jīng)理不在現(xiàn)場代 行應急搶險救援領導小組，負責應急搶險救援工作。(2) 負責組織應急預案編制、審核，參與事故現(xiàn)場的指揮t作。(3) 監(jiān)督落實應急行動程序，督促檢查主管部門搞好培訓、演習。(4) 進入應急狀態(tài)吋，負責事故現(xiàn)場指揮，并根據(jù)險情發(fā)展情況，及時 提出改進措施和解決辦法，參與重大決策。(5) 負責主持事故分析調查及處理工作。(6) 負責監(jiān)督后勤保障部門的后勤保障工作。4、安全質量部職責（1）負責編制搶險措施、辦法及應急預案并進行落實。（2）參與突發(fā)性事件防范和處理工作，負責做好施工預案和技術上的保 障。（3）編

9、制應急演習的具體方案，參與演習的具體組織工作。（4）事故發(fā)生后，負責保護事故現(xiàn)場及時組織搶險人員、調配設備。（5）負責組織人員疏散引導和對受傷人員進行搶救，并負責落實應急救 援指揮中心安排的其它工作。（6）負責保障救援道路及疏散通道的通暢。（7）負責危險源的監(jiān)控工作，發(fā)現(xiàn)險情時，及時向上級領導匯報。并組 織危險區(qū)域內的人員、機械撤離。（8）負責參與事故分析調查及處理工作。5、工程管理部職責（1）負責信息收集，應急預案會審、修改及負責現(xiàn)場的應急救援指揮工 作。（2）負責事故現(xiàn)場的保護，拍攝現(xiàn)場照片，繪制事故現(xiàn)場圖，收集事故 現(xiàn)場資料，調查事故經(jīng)過，做好調查筆錄，分析事故原因，為事故處理提供原 始

10、依據(jù)，為保險索賠提供相關單證，按事故報告的有關規(guī)定，負責監(jiān)理、業(yè)主、 當?shù)赜嘘P部門和隸屬上級有關部門的快報工作。（3）負責危險區(qū)域內人員、機械的疏散工作。（4）負責事故現(xiàn)場的警戒工作。（5）負責組織事故分析調查及處理工作。6、綜合辦公室職責（1）負責后勤保障工作。（2）負責規(guī)定緊急救援固定車輛，如有事故發(fā)生負責安排救援車輛將傷員按照傷害情況盡快送往市醫(yī)院。（3）妥善處理緊急情況的善后事宜。（4）根據(jù)現(xiàn)場險情情況，參與應急搶險的組織工作。（5）掌握現(xiàn)場動態(tài)，及時傳達應急指揮部的各項指令，確保指令暢通， 準確無誤。（6）收到突發(fā)性事件等事故預報，以及施工現(xiàn)場事故險情匯報時，應及 吋向應急指揮部主任

11、匯報，并迅速傳達其指示。（7）事故發(fā)生后負責對外公安、醫(yī)療、媒體、政府機構等聯(lián)系。7、設備物資部職責（1）負責組織落實，確保各種應急搶險物資、設備準備充分，及時供應。（2）負責組織調配應急救援機械設備，并參與應急組織工作。（3）協(xié)助工程技術部擬定急救方案和防止事故擴大的措施。（4）負責規(guī)定損壞的施工機械設備的臨時存放區(qū)域；（5）負責事故的原因分析劃分事故責任及參與預估損失情況，為事故的 處理提供依據(jù)。8、財務會計部（1）負責保證應急處理的急需資金，特殊情況下可先支付現(xiàn)金后補辦手 續(xù)。（2）根據(jù)事故情況，參與現(xiàn)場組織救援工作。9、計劃合同部職（1）負責參與制訂搶險措施、辦法及應急預案會審（2）負

12、責組織對造成的破壞損失進行評估；（3）根據(jù)事故情況，參與現(xiàn)場組織救援工作。10、施工隊應急職責（1）負責做好日常危險源的監(jiān)控工作，危險源一旦釋放，應立即上報現(xiàn)場負責人或項冃部應急救援指揮部。(2) 及時配合組織現(xiàn)場施工人員與機械設備的疏散撤離。(3) 無條件地服從應急救援指揮中心的統(tǒng)一指揮和安排，提供所需的人 員、設備和急救物品，積極參加事故救援搶險，最大限度的減少事故中的人員 和財產損失。11、專職安全員職責(1) 負責監(jiān)督fi常危險源的監(jiān)控工作，危險源一旦釋放，應立即上報經(jīng) 理部應急救援指揮部。(2) 及吋組織現(xiàn)場施t人員與機械設備的疏散撤離。(3) 負責現(xiàn)場救援機械的調動與指揮工作。第三

13、章預防與預警第一節(jié)預防措施1、應制定獨立的用電施工組織設計，并經(jīng)相關部門審批?，F(xiàn)場必須按施 工組織設計進行敷設。2、一切線路敷設必須符合技術規(guī)范。帶電體之間、帶電體與地面之間、 帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離，距 離不足時，應采取有效的措施進行隔離防護。3、非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。4、在有觸電危險的現(xiàn)場設置醒目的警示標志。5、采取適當?shù)慕^緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來，使電氣設備及 線路能正常工作，防止人身觸電。6、施工現(xiàn)場供電必須采用tns三相五線的保護接零系統(tǒng)，把工作零線 和保護零線區(qū)分開。電動設備和機具實行一機、一閘、一

14、漏電、一箱保護，嚴 禁一閘多機，閘刀開關選用合格的熔絲，嚴禁用銅絲或鐵絲代替保險熔絲。按 規(guī)定選用合格的漏電保護裝置并定期進行檢查。電源線必須通過漏電開關，開 關箱漏電開關控制電源線長度不人于30m。第二節(jié)預警發(fā)布發(fā)生觸電傷害安全事故以后，所在施工隊伍或現(xiàn)場人員必須在笫一時間內 向施工隊伍安全事故應急搶險救援小分隊隊長報告，施工隊伍安全事故應急搶 險救援小分隊隊長應立即了以核實并判斷該預警信息的準確程度和嚴重程度, 30分鐘內將情況報項目經(jīng)理部。按有關規(guī)定，必須向當?shù)卣鞴懿块T或其 他相關方報告的，為確保報告的全面規(guī)范性，報告內容應經(jīng)項目安全事故應急 領導小組審核后上報，該過程應在事故發(fā)生后

15、1小時內完成。按以上報告程序，事故發(fā)生后應當在二十四小吋內寫出簡要書面報告上 報，書面報告內容應符合相關規(guī)定的要求。重大安全事故的對外報告和公布， 由項冃部安全事故應急領導小組辦公室統(tǒng)一歸口管理。事故報告應包括以下內容：(1) 發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人；(2) 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產損失的初步估計；(3) 事故原因、性質的初步判斷；(4) 事故搶救處理的情況和采取的措施；(5) 需要其他施工班組、項目部或地方政府機構協(xié)助事故搶救和處理的 有關事宜。第三節(jié)應急響應1、脫離電源對癥搶救當發(fā)生人身觸電事故時，首先使觸電者脫離電源。迅速急救,關鍵是“快”(1)對于

16、低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源： 如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源 插頭，以切斷電源。 可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電 源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。 當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩 索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。 切不可直接去拉觸電者。(2) 對于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源： 立即通知有關部門停電。 帶絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應電壓等級的絕緣t具按順序拉開開關。 用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。(3

17、) 觸電者如果在高空作業(yè)吋觸電，斷開電源吋，要防止觸電者摔下來造成二次傷害。如果觸電者傷勢不重，神志清酮，但有些心慌,u!肢麻木，全身無力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過來，應使觸電者安靜休息，不要走動，嚴密 觀察并送醫(yī)院。如果觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在，應將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下, 使其頭部比啟稍低，一面妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應立即準備對心臟停止跳動或者呼吸停 止后的搶救。 如果觸電者傷勢較重，呼吸停止或心臟跳動停止或二者都已停止，應立 即進行口對口人工呼吸法及胸

18、外心臟擠壓法進行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī) 院的途中，不應停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。 人觸電后會出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動、呈現(xiàn)昏迷不醒狀 態(tài)，通常都是假死，萬萬不可當作“死人”草率從事。 對于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運問題，很多觸電 者，除電傷外還有摔傷，搬運不當，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。 對于假死的觸電者，要迅速持久的進行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過 四個小時甚至更長時間的搶救而搶救過來的。有經(jīng)過六個小時的口對口人工呼 吸及胸外擠壓法搶救而活過來的實例。只有經(jīng)過醫(yī)生診斷確定死亡，停止搶救（4）人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應用的急救

19、方法。各種人工呼吸方 法中以口對口呼吸法效果最好。 施行人工呼吸前，應迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領、上衣等解開取 出口腔內妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使 觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰（可用一只于拖觸電者頸后），鼻孔朝上以利 呼吸道暢通。 救護人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內吹 氣，兒時約2秒中。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣要個 觸電者胸部微微鼓起為宜。 吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼出，工 時約3秒中。然后再重復吹氣動作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。 觸電者已開始恢復自由呼吸后，還應仔

20、細觀察呼吸是否會再度停止。如果再度 停止，應再繼續(xù)進行人工呼吸，這吋人工呼吸要與觸電者微弱的自山呼吸規(guī)律 一致。 如無法使觸屯者把口張開吋，可改用口對鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊 貼鼻孔吹氣。（5 ）胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動后的急救方法 做胸外擠壓時使觸電者仰臥在比較堅實的地方，姿勢與口對口人工呼吸 法相同，救護者跪在觸電者一側或跪在腰部兩側，兩手相疊，手掌根部放在， 心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下（脊背的方向）擠壓壓 出心臟里面的血液。成人應擠壓35厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果 不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動 恢復，血液

21、充滿心臟。放松時掌根不必完全離開胸部。 應當指出，心臟跳動和呼吸是無法聯(lián)系的。心臟停止跳動了，呼吸很快 會停止。呼吸停止了，心臟跳動也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動都停止 了，應當同時進行口對口人工i呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場只有一人搶救, 兩種方法交替進行?？梢詳D壓4次后，吹氣一次，而冃吹氣和擠壓的速度都應 提高一些，以不降低搶救效果。 對于兒童觸電者，可以用一只手擠壓用力要輕一些免損傷胸骨，而且每 分鐘宜擠壓100次左右。第四節(jié)事故后處理工作1、查明事故原因及責任人。2、以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡） 人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4、組織所有人員進行事故教育。5、向所有人員進行事故教育。6、向所有人員宣讀事故結果，及對責任人的處理意見。第四章保障措施第一節(jié)通信保障為保證應急救援系統(tǒng)的各個機構、人員之間有效地進行聯(lián)系，確保應急信 息的暢通，安