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1、典型案例1.李寶俊、盧祖富、李海輪重大責(zé)任事故案1【基本案情】2014年5月,被告人李寶俊將北京市西城區(qū)德內(nèi)大街 93號(hào)院的建設(shè)改造工程委托給無建筑資質(zhì)條件的被告人盧 祖富,并要求盧祖富違法建設(shè)地下室,深挖基坑。盧祖富又 指派無執(zhí)業(yè)資格的被告人李海輪負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)管理、指揮等 工作。期間,施工人員曾提出存在事故隱患,但李寶俊、盧 祖富未采取措施仍繼續(xù)施工。2015年1月24日凌晨3時(shí)許,施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生坍塌,造成部分道路塌陷、民房和辦公樓 毀損。經(jīng)鑒定,直接經(jīng)濟(jì)損失為人民幣5 835 234元。案發(fā)后,三被告人被抓獲?!静门薪Y(jié)果】北京市西城區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人李寶俊、盧 祖富、李海輪在建設(shè)作
2、業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)定,造成基 坑坍塌,并導(dǎo)致相鄰路面塌陷、房屋受損等嚴(yán)重后果,情節(jié) 特別惡劣,危害了公共安全,應(yīng)依法懲處。綜合全案情況, 以重大責(zé)任事故罪分別判處被告人李寶俊有期徒刑五年;被 告人盧祖富有期徒刑三年六個(gè)月;被告人李海輪有期徒刑三年,緩刑三年。宣判后,被告人不服提出上訴。北京市第二中級(jí)人民法院裁定維持原判?!镜湫鸵饬x】近年來,未取得規(guī)劃許可或者未按照規(guī)劃許可進(jìn)行違法 建設(shè)的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,相關(guān)部門屢禁不止。違法建設(shè)未經(jīng)任 何審查,往往存在搶建、野蠻施工、隱蔽施工等情形,施工 條件惡劣,安全隱患很大,容易發(fā)生道路坍塌、房屋倒塌、 人員傷亡等事故,不僅侵犯了公眾合法權(quán)益,也是一種嚴(yán)
3、重 違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的行為,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)依法追究刑 事責(zé)任。本案經(jīng)媒體曝光,引發(fā)社會(huì)極大關(guān)注。人民法院依 法對(duì)李寶俊等三人以重大責(zé)任事故罪懲處,對(duì)于有效遏制違 法建設(shè)行為具有重要現(xiàn)實(shí)意義。2梁宗剛、邵迎、楊軍重大責(zé)任事故案2【基本案情】被告人梁宗剛,男,漢族,1980年9月24日出生,中 鐵二十四局集團(tuán)江蘇工程有限公司南京市城市快速內(nèi)環(huán)西 線南延四標(biāo)段項(xiàng)目部(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)環(huán)項(xiàng)目部)常務(wù)副經(jīng)理。被告人邵迎,男,漢族,1982年10月2日出生,內(nèi)環(huán)項(xiàng)目部總工程師。被告人楊軍,男,漢族, 1970 年 10 月 14 日出生,南京誠明建設(shè)咨詢有限公司南京市城市快速內(nèi)環(huán)西線南延四 標(biāo)段專業(yè)監(jiān)理工程
4、師。2010 年 11 月,南京市城市快速內(nèi)環(huán)西線南延工程四標(biāo) 段項(xiàng)目部五聯(lián)鋼箱梁吊裝完畢后,被告人梁宗剛、邵迎等人 為趕工期、施工方便,擅自變更設(shè)計(jì)要求的施工程序,在鋼 箱梁支座未注漿錨固、兩端壓重混凝土未澆筑的情況下,安 排施工人員進(jìn)行橋面防撞墻施工。被告人楊軍明知施工單位 擅自改變施工程序,未能履行監(jiān)理職責(zé)。 2010 年 11 月 26 日 20 時(shí) 30 分左右,在對(duì) B17-B18 跨鋼箱梁進(jìn)行橋面防撞 墻施工時(shí),該鋼箱梁發(fā)生傾覆墜落事故,造成正在橋面施工 的工人吳存安等 7 人死亡、 橋下工人林先橋等 3 人受傷、 直 接經(jīng)濟(jì)損失 700 萬元的嚴(yán)重后果。 經(jīng)調(diào)查認(rèn)定, 事故直接
5、原 因?yàn)椋?B17-B18 跨鋼箱梁吊裝完成后,鋼箱梁支座未注漿錨 栓,梁體與橋墩間無有效連接;鋼箱梁兩端未進(jìn)行澆筑壓重 混凝土,鋼箱梁梁體處于不穩(wěn)定狀況;當(dāng)工人在橋面使用振 搗澆筑外弦防撞墻混凝土?xí)r,產(chǎn)生了不利的偏心荷載,導(dǎo)致 鋼箱梁整體失衡傾覆。此為一起施工單位違反施工順序、施 工組織混亂,監(jiān)理單位未認(rèn)真履職,監(jiān)督部門監(jiān)管不到位, 設(shè)計(jì)單位交底不細(xì)造成的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。裁判結(jié)果】江蘇省南京市雨花臺(tái)區(qū)人民法院一審判決、南京市中級(jí) 人民法院二審裁定認(rèn)為,被告人梁宗剛、邵迎、楊軍在施工 和監(jiān)理過程中,違反有關(guān)安全管理規(guī)定, 發(fā)生重大傷亡事故, 情節(jié)特別惡劣,其行為均已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪??紤]到三 被告人事發(fā)后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),開展施救工作,積極配合 調(diào)查;有自首情節(jié),認(rèn)罪、悔罪;事故系多因一果造成,各 被告人責(zé)任較分散;案發(fā)后能積極賠償被害人親屬的損失和 做好安撫工作,部分被害人親屬出具了諒解書,依法以重大 責(zé)任事故罪判處被告人梁宗剛有期徒刑三年,被告人邵迎有 期徒刑三年,被告人楊軍有期徒刑三年,緩刑四年。1 案例來源:2
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