1、 明確安全管理職責(zé)和現(xiàn)場安全管理工作內(nèi)容，利于推進(jìn)現(xiàn)場安全管理明確安全管理職責(zé)和現(xiàn)場安全管理工作內(nèi)容，利于推進(jìn)現(xiàn)場安全管理工作；工作； 明確作業(yè)過程的正確工作方法及相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，以保障工作安明確作業(yè)過程的正確工作方法及相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，以保障工作安全性和操作性；全性和操作性； 便于進(jìn)行常規(guī)作業(yè)過程安全監(jiān)控，非常規(guī)作業(yè)前準(zhǔn)備及過程監(jiān)控管理便于進(jìn)行常規(guī)作業(yè)過程安全監(jiān)控，非常規(guī)作業(yè)前準(zhǔn)備及過程監(jiān)控管理； 采用簡單易行的安全管理方法，確保工作執(zhí)行者遵守風(fēng)險控制要求。采用簡單易行的安全管理方法，確保工作執(zhí)行者遵守風(fēng)險控制要求。 幫助作業(yè)人員正確理解工作與任務(wù)，有效識別設(shè)備設(shè)施安全隱患、作幫助作業(yè)

2、人員正確理解工作與任務(wù)，有效識別設(shè)備設(shè)施安全隱患、作業(yè)場所安全隱患、工藝或作業(yè)過程變更的安全隱患、物料的安全隱患、業(yè)場所安全隱患、工藝或作業(yè)過程變更的安全隱患、物料的安全隱患、作業(yè)方法的安全隱患、員工不安全行為的隱患等的危害與風(fēng)險；作業(yè)方法的安全隱患、員工不安全行為的隱患等的危害與風(fēng)險；工作危險性分析是將作業(yè)活動的每一步驟進(jìn)行分析，從而辨識潛在的危害并工作危險性分析是將作業(yè)活動的每一步驟進(jìn)行分析，從而辨識潛在的危害并制定安全措施。制定安全措施。在在施工作業(yè)開始前施工作業(yè)開始前對將要實施的工作進(jìn)行對將要實施的工作進(jìn)行危險識別危險識別并制定落實針并制定落實針對性的對性的控制措施、改進(jìn)措施控制措施、

3、改進(jìn)措施, ,以達(dá)到以達(dá)到控制風(fēng)險、減少和杜絕事故控制風(fēng)險、減少和杜絕事故的目標(biāo)。的目標(biāo)。-JHA-JHA是目前歐美企業(yè)在安全管理中最普遍使用的一種作業(yè)安全分析與控制是目前歐美企業(yè)在安全管理中最普遍使用的一種作業(yè)安全分析與控制的管理工具之一的管理工具之一. .是為了識別和控制操作危害和費用的預(yù)防性工作流程。通過對是為了識別和控制操作危害和費用的預(yù)防性工作流程。通過對工作過程的逐步分析，找出其多余的、有危險的工作步驟和工作設(shè)備工作過程的逐步分析，找出其多余的、有危險的工作步驟和工作設(shè)備/ /設(shè)施，進(jìn)設(shè)施，進(jìn)行控制和預(yù)防。行控制和預(yù)防。查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的危險、有害因素及可能導(dǎo)致的危險

4、、危查找、分析和預(yù)測工程、系統(tǒng)存在的危險、有害因素及可能導(dǎo)致的危險、危害后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，指導(dǎo)危險源監(jiān)控和事故預(yù)防，以害后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，指導(dǎo)危險源監(jiān)控和事故預(yù)防，以達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。達(dá)到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。開展作業(yè)危害分析能夠辨識原來未知的危害；開展作業(yè)危害分析能夠辨識原來未知的危害；增加職業(yè)安全健康方面的知識；增加職業(yè)安全健康方面的知識；促進(jìn)操作人員與管理者之間的信息交流；促進(jìn)操作人員與管理者之間的信息交流；有助于得到更為合理的安全操作規(guī)程。有助于得到更為合理的安全操作規(guī)程。作為操作人員的培訓(xùn)資料

5、，并為不經(jīng)常進(jìn)行該項作業(yè)的人員提供指導(dǎo)。作為操作人員的培訓(xùn)資料，并為不經(jīng)常進(jìn)行該項作業(yè)的人員提供指導(dǎo)。作業(yè)危害分析的結(jié)果可以作為職業(yè)安全健康檢查的標(biāo)準(zhǔn)，并協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)作業(yè)危害分析的結(jié)果可以作為職業(yè)安全健康檢查的標(biāo)準(zhǔn)，并協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查。查。危險源：危險源：是指可能造成人員傷害、職業(yè)病與財產(chǎn)損失等的根源或狀是指可能造成人員傷害、職業(yè)病與財產(chǎn)損失等的根源或狀態(tài)，是一種客觀的、具體的概念。態(tài)，是一種客觀的、具體的概念。危險源辨識：危險源辨識：即確認(rèn)危險源的存在并確定其特性的過程。如焊接作即確認(rèn)危險源的存在并確定其特性的過程。如焊接作業(yè)的危險源辨識。業(yè)的危險源辨識。原則上原則上所有存在安全或環(huán)境危害

6、的工作所有存在安全或環(huán)境危害的工作，均需要作業(yè)危害分析，但首先，均需要作業(yè)危害分析，但首先要確保對關(guān)鍵性的作業(yè)實施分析。下述工作尤要考慮：要確保對關(guān)鍵性的作業(yè)實施分析。下述工作尤要考慮：事故頻率和后果事故頻率和后果 頻繁發(fā)生或不經(jīng)常發(fā)生但可導(dǎo)致災(zāi)難性后果的頻繁發(fā)生或不經(jīng)常發(fā)生但可導(dǎo)致災(zāi)難性后果的 嚴(yán)重的職業(yè)傷害或職業(yè)病嚴(yán)重的職業(yè)傷害或職業(yè)病 事故后果嚴(yán)重、危險的作業(yè)條件或經(jīng)常暴事故后果嚴(yán)重、危險的作業(yè)條件或經(jīng)常暴露在有害物質(zhì)中露在有害物質(zhì)中新增加的作業(yè)新增加的作業(yè) 由于經(jīng)驗缺乏，明顯存在危害或危害難以預(yù)料由于經(jīng)驗缺乏，明顯存在危害或危害難以預(yù)料變更的作業(yè)變更的作業(yè) 可能會由于作業(yè)程序的變化而帶

7、來新的危險可能會由于作業(yè)程序的變化而帶來新的危險不經(jīng)常進(jìn)行的作業(yè)不經(jīng)常進(jìn)行的作業(yè) 由于從事不熟悉的作業(yè)而可能有較高的風(fēng)險由于從事不熟悉的作業(yè)而可能有較高的風(fēng)險.需要需要JHAJHA的常見工作的常見工作挖掘作業(yè)、進(jìn)入有限空間、試壓區(qū)域、專項土建作業(yè)挖掘作業(yè)、進(jìn)入有限空間、試壓區(qū)域、專項土建作業(yè)鋼結(jié)構(gòu)安裝鋼結(jié)構(gòu)安裝吊裝作業(yè)，尤其是大件吊裝、多機抬吊吊裝作業(yè)，尤其是大件吊裝、多機抬吊管道安裝管道安裝腳手架作業(yè)腳手架作業(yè)屋頂作業(yè)屋頂作業(yè)電纜槽架安裝及電纜敷設(shè)等等電纜槽架安裝及電纜敷設(shè)等等每一個步驟都應(yīng)是作業(yè)活動的一部分。每一個步驟都應(yīng)是作業(yè)活動的一部分。劃分的步驟不能太籠統(tǒng)，否則會遺漏一些步驟以及與之

8、相關(guān)的危害。另外，步驟劃分劃分的步驟不能太籠統(tǒng)，否則會遺漏一些步驟以及與之相關(guān)的危害。另外，步驟劃分也不宜太細(xì)，以致出現(xiàn)許多的步驟。也不宜太細(xì)，以致出現(xiàn)許多的步驟。根據(jù)經(jīng)驗，一項作業(yè)活動的步驟一般不超過根據(jù)經(jīng)驗，一項作業(yè)活動的步驟一般不超過1010項。如果作業(yè)活動劃分的步驟實在太多項。如果作業(yè)活動劃分的步驟實在太多，可先將該作業(yè)活動分為兩個部分，分別進(jìn)行危害分析。，可先將該作業(yè)活動分為兩個部分，分別進(jìn)行危害分析。重要的是要保持各個步驟正確的順序，順序改變后的步驟在危害分析時有些潛在的危重要的是要保持各個步驟正確的順序，順序改變后的步驟在危害分析時有些潛在的危害可能不會被發(fā)現(xiàn)，也可能增加一些實際

9、并不存在的危害。害可能不會被發(fā)現(xiàn)，也可能增加一些實際并不存在的危害。按照順序在分析表中記錄每一步驟，說明它是什么而不是怎樣做。按照順序在分析表中記錄每一步驟，說明它是什么而不是怎樣做。劃分作業(yè)步驟之前，仔細(xì)觀察操作人員的操作過程。觀察人通常是操作人員的直接管劃分作業(yè)步驟之前，仔細(xì)觀察操作人員的操作過程。觀察人通常是操作人員的直接管理者，關(guān)鍵是要熟悉這種方法，被觀察的操作人員應(yīng)該有工作經(jīng)驗并熟悉整個作業(yè)工藝。理者，關(guān)鍵是要熟悉這種方法，被觀察的操作人員應(yīng)該有工作經(jīng)驗并熟悉整個作業(yè)工藝。觀察應(yīng)當(dāng)在正常的時間和工作狀態(tài)下進(jìn)行，如一項作業(yè)活動是夜間進(jìn)行的，那么就應(yīng)在夜觀察應(yīng)當(dāng)在正常的時間和工作狀態(tài)下進(jìn)

10、行，如一項作業(yè)活動是夜間進(jìn)行的，那么就應(yīng)在夜間進(jìn)行觀察。間進(jìn)行觀察。根據(jù)對作業(yè)活動的觀察、掌握的事故根據(jù)對作業(yè)活動的觀察、掌握的事故（傷害）資料以及經(jīng)驗，依照危害辨?zhèn)Γ┵Y料以及經(jīng)驗，依照危害辨識清單依次對每一步驟進(jìn)行危害的辨識。辨識的危害列入分析表中。識清單依次對每一步驟進(jìn)行危害的辨識。辨識的危害列入分析表中。為了辨識危害，需要對作業(yè)活動作進(jìn)一步的觀察和分析。為了辨識危害，需要對作業(yè)活動作進(jìn)一步的觀察和分析。應(yīng)該思考的問題是：應(yīng)該思考的問題是：可能發(fā)生的故障或錯誤是什么？其后果如何？可能發(fā)生的故障或錯誤是什么？其后果如何？事故是怎樣發(fā)生的？其他的影響因素有哪些？發(fā)生的可能性事故是怎樣發(fā)生的？

11、其他的影響因素有哪些？發(fā)生的可能性.危害辨識以后，需要制定消除或控制危害的對策。危害辨識以后，需要制定消除或控制危害的對策。確定對策時，從工程控制、管理措施和個體防護(hù)三個方面加以考慮。具體依次為：確定對策時，從工程控制、管理措施和個體防護(hù)三個方面加以考慮。具體依次為：消除危害消除危害 消除危害是最有效的措施，有關(guān)這方面的技術(shù)包括：改變工藝路線、修改消除危害是最有效的措施，有關(guān)這方面的技術(shù)包括：改變工藝路線、修改現(xiàn)行工藝、以危害較小的物質(zhì)替代、改善環(huán)境（通風(fēng)）、完善或改換設(shè)備及工具?，F(xiàn)行工藝、以危害較小的物質(zhì)替代、改善環(huán)境（通風(fēng)）、完善或改換設(shè)備及工具?？刂莆：刂莆：?當(dāng)危害不能消除時，采取隔

12、離、機器防護(hù)、工作鞋等措施控制危害。當(dāng)危害不能消除時，采取隔離、機器防護(hù)、工作鞋等措施控制危害。修改作業(yè)程序修改作業(yè)程序 完善危險操作步驟的操作規(guī)程、改變操作步驟的順序以及增加一些操完善危險操作步驟的操作規(guī)程、改變操作步驟的順序以及增加一些操作程序（如鎖定能源措施）。作程序（如鎖定能源措施）。減少暴露減少暴露 這是沒有其他解決辦法時的一種選擇。減少暴露的一種辦法是減少在危害這是沒有其他解決辦法時的一種選擇。減少暴露的一種辦法是減少在危害環(huán)境中暴露的時間，如完善設(shè)備以減少維修時間、配戴合適的個體防護(hù)器材等。為了減少環(huán)境中暴露的時間，如完善設(shè)備以減少維修時間、配戴合適的個體防護(hù)器材等。為了減少事故

13、的后果，設(shè)置一些應(yīng)急設(shè)備如洗眼器等。事故的后果，設(shè)置一些應(yīng)急設(shè)備如洗眼器等。確定對策要填入分析表中。對策的描述應(yīng)具體，說明應(yīng)采取何種做法以及怎樣做，避確定對策要填入分析表中。對策的描述應(yīng)具體，說明應(yīng)采取何種做法以及怎樣做，避免過于原則的描述，如免過于原則的描述，如“小心小心”、“仔細(xì)操作仔細(xì)操作”等。等。.實施實施JHAJHA的原則的原則 客觀分析客觀分析-既不夸大、也不縮小危險；既不夸大、也不縮小危險； 充分評估充分評估-不夸大風(fēng)險，不忽略隱患；不夸大風(fēng)險，不忽略隱患； 有效控制有效控制-減低風(fēng)險到可接受的程度；減低風(fēng)險到可接受的程度； 切實可行切實可行-措施經(jīng)濟可行，滿足需要；措施經(jīng)濟可行

14、，滿足需要； 責(zé)任落實責(zé)任落實-確定落實措施的執(zhí)行人；確定落實措施的執(zhí)行人； 各方執(zhí)行各方執(zhí)行-作業(yè)人員熟悉、執(zhí)行作業(yè)人員熟悉、執(zhí)行JHAJHA。. 工作時工作時, ,你是否感覺安全你是否感覺安全? ? 你周圍的其他人有無安全工作你周圍的其他人有無安全工作? ? 當(dāng)你遇到意外情況時當(dāng)你遇到意外情況時, ,重復(fù)上面的步驟重復(fù)上面的步驟. 觀察工作區(qū)觀察工作區(qū) 采取措施采取措施, ,控制工作產(chǎn)生的危害控制工作產(chǎn)生的危害 回想完成的工作回想完成的工作 有無可以提高之處有無可以提高之處 會議上討論可以提高的地方會議上討論可以提高的地方.基本工作步驟基本工作步驟 危害危害控制方法控制方法建議之安全作業(yè)程

15、序建議之安全作業(yè)程序責(zé)任人責(zé)任人將將工作分成幾個工作分成幾個步驟步驟每一步驟應(yīng)合理每一步驟應(yīng)合理地地包含包含一些主要工作任一些主要工作任務(wù)務(wù) 確認(rèn)每一步驟所確認(rèn)每一步驟所有可能的有可能的危害危害，檢查檢查每一危害確定每一危害確定可能引起事故的危害可能引起事故的危害以前兩欄為依據(jù)以前兩欄為依據(jù)確定消除危害的必要措施確定消除危害的必要措施并控制可能引起事故的危并控制可能引起事故的危害害誰來負(fù)責(zé)開誰來負(fù)責(zé)開展這些工作展這些工作JHA.基本工作步驟順序基本工作步驟順序潛在危害潛在危害建議的安全程序建議的安全程序1. 停車1.a. 其他交通問題 b. 翻車 c. 其他車輛的碎片1.a. 設(shè)置標(biāo)識 & 停

16、車位置遠(yuǎn)離其它 車輛 b. 停在平地上 c. 參考 a. & b2. 移動千斤頂, 輪胎, 和扳手.2.a. 扭傷 b. 絆倒2.a. 適當(dāng)?shù)陌徇\方法 b. 材料不要放在走道上3. 松螺母3.a. 手臂 & 手腕扭傷 b. 夾傷3.a. 正確的身體姿勢 b. 戴手套4. 將車頂起.4.a. 翻車 b. 背部 &腿部扭傷4.a. 千斤頂放平 & 擺放位置合適 b. 背部挺直5. 移除螺母.5.a. 翻車 b. 手臂扭傷5.a. 在控制下移除 b. 正確的身體姿勢6. 移除輪胎.6. a.夾傷 b. 背部 &腿部扭傷6.a. 在控制下移除 b. 腰挺直,用腿搬運. c. 把輪胎放在車后7. 換新輪胎.7.a. 背部扭傷 b. 夾傷 c. 翻車7.a. 腰挺直,用腿搬運. b. 戴手套 c. 在控制下更換.8. 緊螺母.8.a. 手臂 & 手腕扭傷 b. 夾傷8.a. 用整個身體 b. 戴手套9. 汽車降下9.a. 翻車9.a. 緩慢降低案例：換輪胎案例：換輪胎.對公眾造成對公眾造成傷害傷害刺激鼻子刺激鼻子寄生蟲傳寄生蟲傳播播咬人并傳咬人并傳