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文檔簡介

1、危險源識別和重大危險源管理制度1、 目的識別公司生產(chǎn)活動中影響職業(yè)健康安全的危險有害因素,評價危險源、風(fēng)險因素,并確定、更新重大風(fēng)險因素,以對其進(jìn)行管理和控制。2、 原則及適用范圍1 .安全管理部負(fù)責(zé)組織對公司風(fēng)險因素的評審活動,進(jìn)行危險源辨識和評價,確定重大風(fēng)險因素,制訂對風(fēng)險因素的控制辦法。2 .各部門配合識別本崗位危險源(包括相關(guān)方)和重大風(fēng)險因素,并制訂對風(fēng)險因素的控制辦法。3 .本制度適用于公司生產(chǎn)活動中風(fēng)險因素的識別、評價、更新與管理。三、內(nèi)容1 .風(fēng)險因素識別與評價的時機(jī)1.1. 以公司的全體部門和活動為對象,每年制定全年目標(biāo)、指標(biāo)前進(jìn)行;1.2. 在相關(guān)法律、法規(guī)變更或公司的活

2、動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件,以及相關(guān)方的要求等情況發(fā)生變化時,可適時進(jìn)行風(fēng)險因素的評價。2 .風(fēng)險因素識別的順序和內(nèi)容2.1. 風(fēng)險因素識別順序為:a廠址;b廠區(qū)平面布局;c建筑物;d生產(chǎn)工藝過程;e生產(chǎn)設(shè)備、裝置;f有害作業(yè)部位(粉塵、毒物、噪音、振動、高低溫);g各項制度(女工勞動保護(hù)、體力勞動強度等);h生活設(shè)施和應(yīng)急;i外出工作人員和外來工作人員。2.2. 風(fēng)險因素識別之前應(yīng)將考慮的內(nèi)容編制為危險源辨識表,根據(jù)辨識表中的內(nèi)容對每一部分的危險源進(jìn)行分析識別,在編制辨識表時應(yīng)考慮以下內(nèi)容:a.國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種;b.國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危險設(shè)備、設(shè)施及工程

3、;c.具有接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動和情況;d.具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動和情況;e.具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況;f.曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動和情況;g.自己認(rèn)為需要進(jìn)行評估的活動和情況。在對危險源進(jìn)行識別時應(yīng)充分考慮因素的正常、異常、緊急的狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)。由安全管理部根據(jù)以上識別、評價過程,匯總編制危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃信息表和重大風(fēng)險因素一覽表。3 .風(fēng)險因素的評價方法作業(yè)條件風(fēng)險評價法:以與系統(tǒng)危險有關(guān)的三種因素值之積來評價系統(tǒng)人員作業(yè)傷亡和財產(chǎn)損失風(fēng)險的大小,這三種因素是:L發(fā)生事故可能性的大?。籈人體暴露在這種危險環(huán)境的頻

4、繁程度;C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果;D危險等級。其簡化公式是:D=L*E*C3.1. L發(fā)生事故的可能性的大小事故或危險事件的可能性大小,當(dāng)用概率來表示時,絕對不可能的事故發(fā)生的概率為0;而必然發(fā)生的事故的概率為1,但在作系統(tǒng)安全考慮時,絕對不發(fā)生事故是不可能,所以人為地將“發(fā)生事故可能性極小”的分?jǐn)?shù)定為0.1,而必然要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為10,介于這兩者之間的情況指定了若干個中間值。如表1所示表1發(fā)生事故的可能性(L)分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全口預(yù)料6相當(dāng)可能3可能,但不經(jīng)常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以設(shè)想0.2極不口能0.1實際不口能3.2.E暴露危險環(huán)境的頻繁程度人員出現(xiàn)在危險

5、環(huán)境中的時間越多,則危險性越大。規(guī)定連續(xù)暴露在危險環(huán)境的情況定為10,而非常罕見地出現(xiàn)在危險環(huán)境中定為0.5。同樣,將介于兩者之間的情況定為若干個中間值,如表2所示表2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)分?jǐn)?shù)值暴露危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露3.3.C發(fā)生事故造成的后果事故造成的人身傷害與財產(chǎn)損失變化范圍很大,對傷亡事故來說,可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重結(jié)果。由于范圍廣闊,按規(guī)定分?jǐn)?shù)值為1100,輕微傷害或較小財產(chǎn)損失的規(guī)定分?jǐn)?shù)為1,把造成十人(含十人)以上死亡或重大財產(chǎn)損失的可能性分?jǐn)?shù)規(guī)定為100,其他情

6、況的數(shù)值均在1與100之間。見表3所示表3發(fā)生事故可能造成的后果(C)分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災(zāi)難,十人(含十人)以上死亡或重大財產(chǎn)損失40災(zāi)難,數(shù)人死亡或造成很大財產(chǎn)損失15非常嚴(yán)重,一人死亡或造成一定財產(chǎn)損失7嚴(yán)重,重傷或較小的財廣損失3重大,致殘或很小的財產(chǎn)損失1引人注目,不利于基本的安全健康要求3.4.D危險等級劃分根據(jù)分值大小就可以計算作業(yè)的危險程度,但關(guān)鍵如何確定各個分值和總分的評價。根據(jù)經(jīng)驗,總分在2070之間,被認(rèn)為是低危險;如果危險分值在70160之間,那就有顯著的危險性,需要及時整改;如果危險分值在160320分之間,這是一種立即采取措施進(jìn)行整改的高度危險環(huán)境;

7、分值在320分以上的高分值表示環(huán)境非常危險,應(yīng)立即停止生產(chǎn)或作業(yè),直到環(huán)境得到改善為止。危險等級的劃分是憑經(jīng)驗判斷,難免帶有局限性,應(yīng)用時需要根據(jù)實際情況予以修正。危險等級劃分見表4表4危險等級劃分(D)風(fēng)險值(D)危險程度級別320極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)1(不可容許風(fēng)險)160320高度危險,需立即整改2(重大風(fēng)險)70160顯著危險,高度注意需要整改3(中度風(fēng)險)2070一般危險,需要注意4(可容許風(fēng)險)20稍有危險,可以接受5(可忽略風(fēng)險)4.確定重大風(fēng)險重大風(fēng)險的鑒別和評價是公司制定職業(yè)健康安全目標(biāo)的基礎(chǔ),可從以下兩個方面來確定重大風(fēng)險因素。a.嚴(yán)重不符合法律、法規(guī)和其他要求的危險源可直接判定為重大風(fēng)險因素;b.危險等級劃分DA70可判定為重大風(fēng)險因素;安全管理部將確定的重大風(fēng)險因素,登錄于重大風(fēng)險因素一覽表5 .對登錄在重大風(fēng)險因素一覽表中的重大風(fēng)險因素的管理,主要體現(xiàn)在職業(yè)健康安全目標(biāo)以及管理方案中,或通過制訂運行控制程序或管理規(guī)定的方式對其進(jìn)行控制,對因經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)條件等原因暫時無法實施的,要制訂具體的實施計劃。6 .風(fēng)險因素的更新和持續(xù)改進(jìn)6.1. 在相關(guān)法律、法規(guī)變更或公司的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件有重大變化,以及相關(guān)方的要求等情況下,要及時進(jìn)行風(fēng)險評估,重

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