1、在全區(qū)工業(yè)商貿及安全生產工作會議上的講話同志們：根據(jù)會議安排，我代表區(qū)商務局向大家傳達全市商務工作暨黨風廉政建設工作會議精神，安排布置2011年商務工作。一、會議概況及主要精神3月3日，全市商務工作暨黨風廉政建設工作會議在市商務局會議室召開，各縣市區(qū)政府分管商務工作的領導，商務局經(jīng)濟商務局局長和分管商務、成品油工作的副局長參加了大會。會議回憶總結了“十一五”和2010年全市商務工作，安排部署了“十二五”和2011年商務工作，表彰獎勵了2010年度對外開放工作先進單位，點軍區(qū)被宜昌市政府表彰為2010年利用外資先進單位全市受表彰的6個。市政府副市長吳靜出席會議并作了重要講話。會議期間還就市政府與

2、中石化公司簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議進展情況進行了督辦。會議主要精神：全市商務工作會議精神主要有以下幾點：一、全面總結“十一五”和2010年商務工作。2010年全市主要商務經(jīng)濟指標創(chuàng)新高，商務經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，提前超額完成了“十一五”規(guī)劃目標。宜昌商務經(jīng)濟綜合實力居全省前列。二、提出了“十二五”時期我市商務發(fā)展的總體思路和目標。總體目標是：全力實施商務發(fā)展“倍增計劃”，主要商務經(jīng)濟指標在“十二五”期間實現(xiàn)翻番，全市經(jīng)濟外向度和對外開放水平要顯著提升，大開放、大流通、大商貿的商務發(fā)展格局基本確立。全市商務經(jīng)濟綜合實力在全省繼續(xù)保持前列，在中部地區(qū)同等城市中的位次有所提升，基本到達鄂西渝東區(qū)域性商貿

3、物流中心、全國最大的精細磷化工出口基地、全省重要的農產品和機電出口基地、利用外資產業(yè)轉移重點承接地和全省服務外包示范城市、全省對外經(jīng)濟技術合作核心城市、長江上游區(qū)域精品口岸城市。三是全力做好2011年商務工作。圍繞外貿出口增長15%，直接利用外資增長10%，社會消費品零售總額增長18%的發(fā)展目標，要重點抓好五個方面的工作：一是要著力擴大城鄉(xiāng)消費需求，完善商業(yè)基礎設施和服務功能；二是要積極培養(yǎng)外貿經(jīng)濟主體，力爭出口過100萬美元的企業(yè)到達75家左右，著力實施好“出口基地建設年”工程；三是要全面提升利用外資的質量和水平，以世界、國內500強為重點，積極承接國際、國內產業(yè)轉移，大膽探索股權轉讓、外資

4、并購和收購、境外上市、投資基金等多形式利用外資；四是要不斷拓展對外經(jīng)濟合作的領域；五是要進一步優(yōu)化口岸大通關環(huán)境。二、“十一五”商務發(fā)展回憶 “十一五”期間，我區(qū)充分發(fā)揮商貿流通業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的先導作用，積極培育壯大市場主體，擴內需促消費，商貿流通業(yè)初步形成；積極主動參與經(jīng)濟全球化，加快對外開放步伐，不斷改善投資環(huán)境，外商投資不斷增加，外貿出口穩(wěn)步增長，提前超額完成了“十一五”規(guī)劃目標。主要表現(xiàn)為：國內貿易增長明顯，商業(yè)網(wǎng)點總量不斷增加。2010年全區(qū)社會消費品零售總額完成7.2億元，比2005年4.25億元增長 69%，年均增長11%。全區(qū)現(xiàn)共有商業(yè)網(wǎng)點1762家，比2005年的1223家增

5、長44%,年均增長11%，我區(qū)限額以上商貿企業(yè)到達3家。新型經(jīng)營業(yè)態(tài)初步形成，菜市場新建改造成效顯著。我區(qū)家電專賣店、煙酒專賣店、藥品連鎖店、服裝超市、百貨超市等新型商業(yè)業(yè)態(tài)逐步形成，磨基山、牛扎坪、車溪一帶農家樂特色餐館已初具規(guī)模，農貿市場改造面貌一新，全區(qū)現(xiàn)有成建制菜市場6個。極大地改善了市場環(huán)境，方便了城鄉(xiāng)居民的生活。家電下鄉(xiāng)民生工程有序推進，萬村千鄉(xiāng)覆蓋千家萬戶。自2009年開展家電下鄉(xiāng)工作以來，全區(qū)共審批備案銷售網(wǎng)點21家，銷售家電下鄉(xiāng)產品12508臺，惠及農民38000多人。全面推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，農村市場商品流通網(wǎng)絡建設得到加強，承建“萬村千鄉(xiāng)”村級農家店31個，村級農家店

6、覆蓋面到達70%。外貿出口快速增長，利用外資規(guī)模不斷擴大。我區(qū)積極培育出口主體，壯大出口骨干企業(yè)，出口企業(yè)由05年2家增加到11家，出口產品由05年3個增加到15個，十一五期間全區(qū)外貿出口總和為1.94億美元，是十五期間出口總和7734萬美元的2.5倍，已經(jīng)形成了電子材料、生化醫(yī)藥、電氣電纜、樂器配件等四大出口主導產產業(yè)。 “十一五”期間，我區(qū)抓住沿海產業(yè)轉移有利時機，廣泛招商引資，使一批外資企業(yè)和項目落戶點軍。五年來,新增外資項目8個,實際利用外資5650萬美元，是十五期間實際利用外資1715萬美元的3.2倍，韓國LS投資收購湖北永鼎紅旗、湖開電氣，我區(qū)首次取得了引進世界500強外資企業(yè)的重

7、大突破，提升了利用外資的整體質量。對外經(jīng)濟技術合作取得新突破。2009年，我區(qū)正式掛牌成立點軍區(qū)外派勞務工作站，當年成功輸出出國勞務人員3名， 2010年，推薦外派勞務人員20人。三、“十二五”商務發(fā)展設想一發(fā)展目標內貿市場目標：到2015年，全區(qū)社會商品零售總額到達15億元以上，年均增長15%以上；全區(qū)各類市場交易額到達6億元以上，年均增長12%以上；全區(qū)商業(yè)增加值到達4億元以上年均增長15%，占國民生產總值的比重提高到18%以上。到2015年，將我區(qū)基本建成立足三峽區(qū)域內重要的區(qū)級商貿中心和物流中心，初步形成區(qū)級商貿中心、片區(qū)商貿中心、社區(qū)商貿中心三個層次的商品市場流通網(wǎng)絡體系，培育限額以

8、上企業(yè)8家。外資外貿目標：到2015年，全區(qū)進出口總額到達8692萬美元，平均每年遞增18%。其中出口到達6718萬美元，年均增長20%。重點抓好電子材料、生化醫(yī)藥、電氣電纜、樂器配件的產品出口。到2015年，全區(qū)實際利用外資到達2255萬美元，年均增長10%?！笆濉逼陂g，對外勞務輸出累計達300人次以上。 二產業(yè)布局隨著江南啟動開發(fā)，未來510年，是點軍區(qū)商務發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，我們要搶抓機遇，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿流通服務業(yè)，加快形成與水電旅游名城相適應的區(qū)域性商業(yè)中心，初步形成兩心兩帶和萬村千鄉(xiāng)全覆蓋兩心：五龍新區(qū)商業(yè)中心，把五龍建設成區(qū)域行政服務中心、中心商務區(qū)、江南高尚住宅區(qū)、游客接待中

9、心和宜昌國際會展中心；橋邊片區(qū)商業(yè)中心，在橋邊規(guī)劃建設宜昌最大的農副產品批發(fā)基地，東方超市日用品店配送中心、商品檢測中心、職工培訓中心，初步形成輻射川東鄂西農副產品批發(fā)中心。兩帶：沿夷聯(lián)線布局總部經(jīng)濟，吸引高品質總部經(jīng)濟集群，打造總部經(jīng)濟帶，沿五龍路至火車南站布局機電、家具、農副產品等專業(yè)批發(fā)市場，建設火車南站倉儲物流中心，打造現(xiàn)代物流經(jīng)濟帶。萬村千鄉(xiāng)全覆蓋：深化“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設，村級農家店覆蓋面到達100%，加快推進東方超市配送中心建設，真正形成集約采購、配送分銷一體化的農村商品流通體系。四、2011年商務工作根據(jù)全市商務工作會議精神，2011年我區(qū)商務工作主要目標是：外貿出口327

10、2萬美元，增長15%；實際直接利用外資1220萬美元；社會消費品零售總額8.5億元，增長18%，新增限上企業(yè)1家。向上爭取項目資金87萬元。圍繞上述目標，今年著重抓好以下幾個方面工作：一、策劃、啟動兩條經(jīng)濟帶，突破性發(fā)展限額以上商貿企業(yè)。要搶抓江南即將大開發(fā)機遇，精心策劃夷陵長江大橋至聯(lián)棚互通連接線總部經(jīng)濟帶，吸引高品質企業(yè)總部集群。沿五龍路延伸至黃家棚物流園經(jīng)濟帶，打造宜昌乃至鄂西重要現(xiàn)代物流基地。以年稅收過500萬項目為重點，大力開展招商引資，2011年力爭有45家簽約落戶。跟蹤服務好在談項目，力爭弘順汽車銷售中心、星宇農貿批發(fā)中心、大江南綜合批發(fā)市場盡快簽約，湖北圣九隆商貿總部、宜美佳總

11、部和瑞康醫(yī)藥總部年內簽約落戶。要全力服務項目建設，強力推進吉祥煙花銷售中心主體工程建設年內形象進度到達5層以上，宏順汽車銷售中心第一期工程完工，星宇農貿中心啟動，實現(xiàn)點軍轄區(qū)內限額以上商貿企業(yè)零的突破，努力新增12家，并為來年發(fā)展打下堅實的基礎。二、完善區(qū)域配套功能，搞活流通擴大消費。一是扎實推進菜市場標準化建設。在江南、土城菜市場改造完工的基礎上，今年要完成3家標準化菜市場新建與改造工作，新建譚家河菜市場，改造紫陽菜市場，整治五龍菜市場，力爭八月底以前完工，為宜昌文明城市創(chuàng)建增光添彩。同時要盡力做好土城菜市場經(jīng)營戶入駐工作，確保新市場合理利用。二是繼續(xù)開展家電下鄉(xiāng)工程，擴大熱點消費。家電下鄉(xiāng)

12、政策只剩兩年時間，要進一步宣傳家電下鄉(xiāng)惠民品種更新政策，力爭家喻戶曉；積極引導備案網(wǎng)點開展促銷活動，突破銷售總額；開展家電市場秩序整治，確保市場正常運行。三是深化“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設，加快推進東方超市配送中心建設，真正形成集約采購、配送分銷一體化的農村商品流通體系。三、培育壯大出口產業(yè)，保持外貿出口平穩(wěn)增長。一是大力實施好“出口商品基地建設年”工程，扶優(yōu)壯強出口基地。積極做好出口基地的申報和配套服務，力爭三峽藥業(yè)、凱普松電子兩家出口已過1500萬美元的企業(yè)納入國家級醫(yī)藥產品出口基地和省級電子材料出口基地，積極培育樂星紅旗產業(yè)園至少成為省級出口基地；二是挖掘潛力，積極培育外貿增長點。努力新增

13、樂星湖開、芳綸蜂窩2家出口企業(yè)，引導飛瑞球體、茂明工具等企業(yè)由供貨出口轉變?yōu)樽誀I出口；三是強化服務，建立和完善出口重點企業(yè)聯(lián)系制度。對出口過100萬美元的出口重點企業(yè)加大政策資金扶持力度，鼓勵企業(yè)加快技術改造和產品研發(fā)，提升出口產品的質量和檔次，提高出口產品在國際市場的競爭力和占有率。四是組織活動大力開拓國際市場。繼續(xù)組織企業(yè)參加境內外展會活動，推進電子商務平臺的應用，引導企業(yè)開展網(wǎng)上貿易，拓寬企業(yè)營銷渠道，引導企業(yè)積極開拓非洲、中東、南美、東南亞等新興出口市場。四、積極承接產業(yè)轉移，全面提升利用外資質量。一要改善外商投資環(huán)境，加強對外商的招商引資工作，加強對現(xiàn)有外商投資企業(yè)的后期管理與服務，

14、積極解決外資項目落地和生產經(jīng)營的難點問題，形成吸引外資和支持外資發(fā)展的良好環(huán)境，促使項目增資。二是引導外資投向，著力打造電線電纜、樂器制造為代表的外資產業(yè)集群。創(chuàng)新利用外資方式，鼓勵現(xiàn)有外商投資企業(yè)增資擴股和利用境外貸款。積極引導樂星紅旗電纜公司技改項目申報增資，擴大利用外資規(guī)模，做好樂星紅旗、樂星湖開等外商投資項目的后續(xù)服務工作。五、加強食品安全監(jiān)管，確保市場秩序穩(wěn)定。加強酒類流通監(jiān)管。進一步建立和完善酒類流通備案登記制度，標準酒類流通經(jīng)營秩序，嚴把流通、消費環(huán)節(jié)監(jiān)管關，嚴格執(zhí)行酒類批發(fā)許可、零售登記備案、流通隨附單、禁止向未成年人售酒等四項制度，重點加強對散裝白酒的執(zhí)法檢查，保障酒類消費安全；強化放心肉源頭治理。監(jiān)督定點屠宰場嚴格執(zhí)行生豬進出場檢疫制度、購銷臺帳管理制度、不合格肉品召回制度、肉品運銷管理制度等一系列制度。全面實施 “廠場掛鉤協(xié)議準入”制度和市場掛牌銷售制度，確保市場經(jīng)營生豬產品100%來源于定點屠宰場；加強市場秩序整治。牽頭開展屠宰環(huán)節(jié)和私屠濫宰窩點整治，積極配合工商、衛(wèi)生等部門開展流通環(huán)節(jié)食品安全檢查，確保人民群眾消費安全。  六、加強隊伍能力建設，提升綜合服務水平。要進一步強化開放意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識，