1、關(guān)于麗水旅游資源規(guī)劃和開發(fā)的幾點思考    論文   作者：樓晨俊      2011-12-8 10:51:59    麗水市地處浙西南浙閩兩省結(jié)合部，東南與溫州市接壤，西南與福建省寧德市、南平市毗鄰，西北與衢州市相接，北部與金華市交界，東北與臺州市相連。全市地貌以中山、丘陵為主，地勢由西南向東北傾斜，山脈屬武夷山系，主要有仙霞嶺、洞宮山、括蒼山?？梢哉f，麗水是一個山清水秀，生態(tài)資源極為豐富的地方。近年來，麗水市委、市政府對

2、旅游業(yè)的發(fā)展十分重視，于1998年將旅游業(yè)確定為地方國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，通過出臺關(guān)于加快發(fā)展麗水市旅游業(yè)發(fā)展的若干意見、麗水市甌江流域旅游開發(fā)專項規(guī)劃和麗水市旅游發(fā)展規(guī)劃（2005-2020）等一系列政策，經(jīng)過幾年的努力，全市旅游產(chǎn)業(yè)整體實力有了明顯提高，2008年全市前三季度共接待國內(nèi)外旅游者919.53萬人次，比上年同期增42.59%，旅游總收入達53.34億元人民幣，比上年同期增41.28%。但從旅游發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略看，麗水旅游業(yè)的發(fā)展仍處在初始階段，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有著較大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。一、麗水市域旅游資源概況（一）資源豐度及構(gòu)成在浙江省旅游局組織的全省旅游資源普查中，麗水市共認定236

3、5個旅游資源單體。單體類型覆蓋了全部的8個主類，占93.55，155個基本類型中的120個，占77.42。（二）資源品質(zhì)及分類差異二、現(xiàn)階段旅游資源規(guī)劃開發(fā)的制約因素（一）社會經(jīng)濟支撐條件滯后麗水市屬于浙江省欠發(fā)達地區(qū)，GDP總量和人均GDP都處于全省之末。旅游資源開發(fā)，景區(qū)的建設(shè)是一個初期投入大，見效慢，回收期長的經(jīng)濟行為。若要建設(shè)高品質(zhì)的旅游風景區(qū)，需要資金的集中投入，如宋城集團宋城景區(qū)建設(shè)資金6.5億，宋城集團杭州休閑博覽園項目投入資金達到30個億。而由于經(jīng)濟發(fā)展水平較低，使得麗水旅游業(yè)特別是旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)的內(nèi)源動力較弱。（二）市場與區(qū)位支撐條件不足麗水市位于長三角邊緣，雖已與上海、杭

4、州、江蘇等客源地實現(xiàn)高速公路交通，但在途時間還需花費3-5小時，離旅游交通快捷、舒適的要求還存在較大距離，這對開發(fā)短途精品游、周末包價游和度假休閑游等產(chǎn)品都帶來了不利的影響。（三）投資方向帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)矛盾一個城市的發(fā)展是多方面的，包括農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)和建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)、國內(nèi)貿(mào)易、對外經(jīng)濟、交通運輸、郵電和旅游等等。近年來，麗水城市面貌得到了巨大的改變，各項事業(yè)有了較大的提高。三、旅游資源規(guī)劃開發(fā)的實施對策：1.政府要在旅游資源招商引資、市場培育和監(jiān)管發(fā)揮積極作用。（1）在掌握區(qū)域旅游總體規(guī)劃基礎(chǔ)，積極引入各種經(jīng)濟形式，提高項目運行效率和活力。開展“招商引資”，各級黨委

5、、政府都將其視為工作重點，招商引資的手段也是五花八門，政策也是層出不窮。但是，大家往往把重心放在如何招商，眼光落在怎么引進上，對招商引資的整個過程考慮甚少。實際上，旅游項目招商引資與一般的招商引資有所不同，它不是實際投資的結(jié)果，它更是一項綜合工作，是一級政府科學決策的體現(xiàn)，也是投資方與當?shù)刭Y源結(jié)合的主要平臺和途徑。政府在這當中角色定位的如何，作用發(fā)揮的如何，工作開展的如何將直接影響“投資資本”與“旅游資源”的聯(lián)姻，直接影響旅游產(chǎn)業(yè)的生成和發(fā)展。2.引導鼓勵多方參與規(guī)劃，注重規(guī)劃創(chuàng)新。旅游資源的規(guī)劃不僅是一項技術(shù)過程，而且也是一項決策過程；它不僅是一種科學規(guī)劃，而且也是一種實用可行的規(guī)劃，二者必

6、須同時兼顧。規(guī)劃不僅僅是一種政府行為，也是一種社會行為，經(jīng)濟行為。重視了旅游資源規(guī)劃，我們還要追求創(chuàng)新，追求規(guī)劃理論創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人才創(chuàng)新和組織創(chuàng)新，以保證我們規(guī)劃工作的實用性、科學性和適度超前性。3.深化改革，合理配置資源。積極探索適應社會主義市場經(jīng)濟條件的行業(yè)管理體制，提高公共部門效率，對部分公共型旅游開發(fā)組織進行企業(yè)化改造；引進市場機制，發(fā)揮其市場資源配置功能，引導資金合理流向，促進旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理。旅游資源是開展旅游經(jīng)濟活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是旅游者進行旅游活動的原動力。離開了旅游資源，那么旅游經(jīng)營實體、旅游服務(wù)、旅游媒介就失去了存在的條件。而要將原生態(tài)資源真正轉(zhuǎn)化為旅游資源，資源的規(guī)劃和開發(fā)是首要環(huán)節(jié)，也是最為重要的步驟。為麗水的發(fā)展起了推動作用。（作者單位：浙江省麗水市汽車運輸集團股份有限公司）    你可能感興趣的畢業(yè)論文    · 新農(nóng)村建設(shè)中閩西鄉(xiāng)村文化旅游資源的發(fā)展研究· 顧彼得彝族首領(lǐng)中的彝區(qū)及其旅游資源· 大眾傳媒對自貢鹽文化旅游資源的開