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文檔簡介

1、泓域咨詢/遼源自動化設備項目建議書遼源自動化設備項目建議書xxx投資管理公司目錄第一章 項目基本情況7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項目建設背景9六、 結論分析9主要經(jīng)濟指標一覽表11第二章 行業(yè)發(fā)展分析14一、 行業(yè)壁壘14二、 行業(yè)發(fā)展概況16第三章 背景、必要性分析18一、 上下游行業(yè)之間的關系18二、 行業(yè)面臨的機遇18三、 產(chǎn)業(yè)政策21四、 奮力推進經(jīng)濟轉型新實踐26五、 聚焦經(jīng)濟增長,在擴大內(nèi)需上集中發(fā)力26第四章 項目選址可行性分析28一、 項目選址原則28二、 建設區(qū)基本情況28三、 聚焦創(chuàng)新驅動,在科技賦能上集中發(fā)力30四

2、、 項目選址綜合評價31第五章 建筑工程說明32一、 項目工程設計總體要求32二、 建設方案33三、 建筑工程建設指標33建筑工程投資一覽表34第六章 法人治理36一、 股東權利及義務36二、 董事43三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事50第七章 發(fā)展規(guī)劃52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施53第八章 運營模式55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的目標、主要職責55三、 各部門職責及權限56四、 財務會計制度59第九章 技術方案分析66一、 企業(yè)技術研發(fā)分析66二、 項目技術工藝分析68三、 質(zhì)量管理70四、 設備選型方案71主要設備購置一覽表71第十章 環(huán)境保護分析73一、 編制依據(jù)73二

3、、 環(huán)境影響合理性分析74三、 建設期大氣環(huán)境影響分析75四、 建設期水環(huán)境影響分析76五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析77六、 建設期聲環(huán)境影響分析77七、 環(huán)境管理分析78八、 結論及建議79第十一章 原輔材料成品管理81一、 項目建設期原輔材料供應情況81二、 項目運營期原輔材料供應及質(zhì)量管理81第十二章 進度計劃83一、 項目進度安排83項目實施進度計劃一覽表83二、 項目實施保障措施84第十三章 投資估算及資金籌措85一、 編制說明85二、 建設投資85建筑工程投資一覽表86主要設備購置一覽表87建設投資估算表88三、 建設期利息89建設期利息估算表89固定資產(chǎn)投資估算表90四、

4、流動資金91流動資金估算表92五、 項目總投資93總投資及構成一覽表93六、 資金籌措與投資計劃94項目投資計劃與資金籌措一覽表94第十四章 經(jīng)濟收益分析96一、 經(jīng)濟評價財務測算96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費用估算表97固定資產(chǎn)折舊費估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤及利潤分配表101二、 項目盈利能力分析101項目投資現(xiàn)金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計劃表105第十五章 項目風險評估107一、 項目風險分析107二、 項目風險對策109第十六章 項目綜合評價說明112第十七章 附表114營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表114綜合總成

5、本費用估算表114固定資產(chǎn)折舊費估算表115無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表116利潤及利潤分配表117項目投資現(xiàn)金流量表118借款還本付息計劃表119建設投資估算表120建設投資估算表120建設期利息估算表121固定資產(chǎn)投資估算表122流動資金估算表123總投資及構成一覽表124項目投資計劃與資金籌措一覽表125第一章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人(一)項目名稱遼源自動化設備項目(二)項目投資人xxx投資管理公司(三)建設地點本期項目選址位于xxx(以選址意見書為準)。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠,保證項目投產(chǎn)后,能安全、穩(wěn)定、長周期、連續(xù)運行。2、所選擇的設備和材

6、料必須可靠,并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現(xiàn)有社會公共設施,以降低投資,加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護、勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時設計、同時建設、同時投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環(huán)境保護、勞動安全的法規(guī)和要求,符合行業(yè)相關標準。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術方案應是優(yōu)化的方案,以最大程度減少投資,提高項目經(jīng)濟效益和抗風險能力??茖W論證項目的技術可靠性、項目的經(jīng)濟性,實事求是地作出研究結論。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。

7、5、項目承辦單位提供的其他有關資料。四、 編制范圍及內(nèi)容依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和有關部門的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及項目承辦單位的實際情況,按照項目的建設要求,對項目的實施在技術、經(jīng)濟、社會和環(huán)境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內(nèi)外市場供需情況與建設規(guī)模,并提出主要技術經(jīng)濟指標,對項目能否實施做出一個比較科學的評價,其主要內(nèi)容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業(yè)組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經(jīng)濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經(jīng)濟效益和社會效益及國民經(jīng)濟評價。五、 項目建設背景當前發(fā)達國家的許多制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了精

8、細化生產(chǎn),從生產(chǎn)、檢測到倉儲、包裝,全程采用自動化設備,以保障產(chǎn)品的穩(wěn)定性和可靠性。相比之下,我國制造業(yè)企業(yè)多數(shù)仍處于自動化的早期階段,以粗放型發(fā)展模式為主,自主創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)品穩(wěn)定性也有較大的待改進空間,低端制造業(yè)產(chǎn)能過剩與高端產(chǎn)品供不應求現(xiàn)象并存。隨著未來人們對產(chǎn)品質(zhì)量要求的提升,我國工業(yè)制造業(yè)也將朝著集約化、自動化、數(shù)字化、智能化的方向進行產(chǎn)業(yè)升級,自動化程度將會越來越高,對自動化設備的需求將會逐步釋放。此外,我國裝備制造業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級對設備制造的工藝和產(chǎn)品質(zhì)量提出了越來越高的要求,客觀上加大了設備制造業(yè)對工業(yè)自動化設備和零部件的需求。六、 結論分析(一)項目選址本

9、期項目選址位于xxx(以選址意見書為準),占地面積約12.00畝。(二)建設規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后,可形成年產(chǎn)xx套自動化設備的生產(chǎn)能力。(三)項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。(四)投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資4673.30萬元,其中:建設投資3841.86萬元,占項目總投資的82.21%;建設期利息80.36萬元,占項目總投資的1.72%;流動資金751.08萬元,占項目總投資的16.07%。(五)資金籌措項目總投資4673.30萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)3033.19萬元。根據(jù)謹

10、慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額1640.11萬元。(六)經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):7900.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):6215.87萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤(NP):1233.23萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):20.07%。5、全部投資回收期(Pt):5.96年(含建設期24個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):2732.03萬元(產(chǎn)值)。(七)社會效益本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理,投資方向正確,資本結構合理,技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后,可滿足國內(nèi)市場需求,增加國家

11、及地方財政收入,帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展,為社會提供更多的就業(yè)機會。另外,由于本項目環(huán)保治理手段完善,不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此,本項目建設具有良好的社會效益。(八)主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積8000.00約12.00畝1.1總建筑面積15170.011.2基底面積4880.001.3投資強度萬元/畝304.032總投資萬元4673.302.1建設投資萬元3841.862.1.1工程費用萬元3249.112.1.2其他費用萬元499.272.1.3預備費萬元93.482.2建設期利息萬元80.362.3流動資金萬元751.083資金籌措萬元4673.303.

12、1自籌資金萬元3033.193.2銀行貸款萬元1640.114營業(yè)收入萬元7900.00正常運營年份5總成本費用萬元6215.87""6利潤總額萬元1644.31""7凈利潤萬元1233.23""8所得稅萬元411.08""9增值稅萬元331.82""10稅金及附加萬元39.82""11納稅總額萬元782.72""12工業(yè)增加值萬元2675.33""13盈虧平衡點萬元2732.03產(chǎn)值14回收期年5.9615內(nèi)部收益率20.07%所得稅

13、后16財務凈現(xiàn)值萬元2018.24所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)壁壘1、產(chǎn)品豐富度壁壘由于自動化零部件種類繁雜,客戶往往需要針對各個零部件尋找多家供應商進行采購,采購效率低下。在此背景下,自動化零部件供應商需要能夠開發(fā)和供應品類豐富的自動化零部件產(chǎn)品,滿足客戶自動化零部件產(chǎn)品一站式采購需求。行業(yè)新進入者很難在短時間內(nèi)建立符合客戶應用場景的品類豐富的產(chǎn)品體系,從而對其構成一定的壁壘。2、品牌和客戶壁壘在自動化設備非標定制化的趨勢下,自動化設備所需采購的自動化零部件品類多、單一品類采購量少,采購頻次高,市場上能夠快速響應客戶上述采購需求的自動化零部件供應商較少。因此,一旦某一自動化零部件供

14、應商能夠在產(chǎn)品豐富度、品質(zhì)和交期等方面滿足客戶一站式采購需求,在雙方展開合作后,客戶一般不會輕易更換??蛻粢坏└鼡Q零部件供應商,不但要首先改變工程師原有的設計選型習慣、選型設計標準,還會降低自身的采購效率,還可能存在產(chǎn)品品質(zhì)和交期不可控等風險。在為客戶提供一站式采購服務的過程中,自動化零部件供應商也在不斷樹立自身的品牌和積累客戶資源。因此,對于新進入的企業(yè)而言,在短期內(nèi)難以與原有企業(yè)在品牌、工程師選型設計習慣培育、客戶資源方面進行競爭。3、供應鏈管理壁壘自動化零部件供應呈現(xiàn)交貨周期短、訂單頻次高、質(zhì)量要求高的特點,對自動化零部件供應商的供應鏈管理能力提出了較高的要求,自動化零部件供應商需要高效

15、的供應鏈管理能力才能確保客戶訂單能夠得到及時、準確、高質(zhì)量的交付。高效的供應鏈管理能力體現(xiàn)在供應商開發(fā)管理、質(zhì)量管控、倉儲分揀等方面,上述供應鏈管理能力是自動化零部件供應商在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動中不斷積累形成的,對于擬進入本行業(yè)的新企業(yè)形成一定的壁壘。4、本地化服務壁壘由于自動化零部件種類繁雜且存在專業(yè)化、個性化屬性,自動化零部件的采購需要一定的專業(yè)性。而客戶的采購部門一般在這方面比較缺乏,往往存在采購需求無法做到精準傳遞,出錯率高,這就要求自動化零部件供應商能夠建立完善的組織、高效的流程和專業(yè)的服務團隊,從協(xié)助選型到交付應用全環(huán)節(jié)服務需求做出及時響應和技術支持。行業(yè)新進入者難以在短時間內(nèi)建立高

16、效的服務流程和專業(yè)的服務團隊,形成較好的本地化服務。5、信息和數(shù)字化壁壘自動化設備所需采購的自動化零部件品類多,對產(chǎn)品交期要求高。自動化零部件供應商必須建立涵蓋產(chǎn)品供應、倉儲和銷售等諸多業(yè)務環(huán)節(jié)的信息化管理體系,通過從訂單、生產(chǎn)到交付的全環(huán)節(jié)信息化管理,才能將自動化零部件快速的交付給客戶。由于自動化零部件種類繁多,設計選型缺乏統(tǒng)一標準,自動化設備工程師設計選型耗時較長,這就要求自動化零部件供應商能夠對產(chǎn)品進行標準化設定,建立數(shù)字化產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫,從而提升自動化設備工程師設計選型效率。行業(yè)新進入者很難在短時間內(nèi)形成契合業(yè)務形態(tài)的信息和數(shù)字化能力。二、 行業(yè)發(fā)展概況自動化設備零部件行業(yè)是自動化設備制造

17、行業(yè)的重要配套產(chǎn)業(yè),隸屬于機械通用零部件制造行業(yè)大類。在國家機械工業(yè)宏觀發(fā)展向好的帶動下,機械通用零部件行業(yè)經(jīng)濟總體運行較好,產(chǎn)品訂單較為飽滿,進出口也趨向轉好。根據(jù)中國機械通用零部件工業(yè)協(xié)會公布的數(shù)據(jù),2017年機械通用零部件行業(yè)總產(chǎn)值達到3,895億元,同比增長7.89%;行業(yè)的進出口總額達到341.80億美元,同比增長9.52%。2018年度,中國機械通用零部件工業(yè)協(xié)會未公布機械通用零部件行業(yè)總產(chǎn)值和進出口總額情況,但在2018年112月機械工業(yè)運行情況中提到:“1-11月機械工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入19.73萬億元,同比增長7.11%;實現(xiàn)利潤總額1.31萬億元,同比增長2.27%。與智能

18、制造產(chǎn)業(yè)相關的產(chǎn)品以及為整機服務的各類零配件類產(chǎn)品產(chǎn)量普遍增長,其中,工業(yè)機器人增長4.59%、液壓組件增長16.07%、滾動軸承增長2.12%、閥門增長8.52%以及氣動組件增長1.02%。”第三章 背景、必要性分析一、 上下游行業(yè)之間的關系上游主要是鋼材、鋁材、銅材等原材料供應商和自動化零部件供應商,下游主要是自動化設備廠商和終端設備使用廠商。1、行業(yè)與上游行業(yè)的關系上游行業(yè)主要包括鋁、鋼等大宗原料和自動化零部件供應商。上游行業(yè)廠商數(shù)量眾多、市場化程度較高,市場競爭激烈且可替代性較強。因此,行業(yè)具有較強的議價能力,能夠有效消化上游成本波動帶來的影響。2、行業(yè)與下游行業(yè)的關系自動化零部件下游

19、行業(yè)主要是工業(yè)機器人、基于機器人的集成設備、自動裝配設備、自動檢測設備、自動包裝設備及大型復雜功能的自動化線體等自動化設備制造行業(yè),最終需求來自于3C、汽車、新能源、光伏、醫(yī)療、激光、食品和物流等行業(yè)。下游覆蓋行業(yè)廣泛,受單個行業(yè)或產(chǎn)業(yè)景氣影響相對較低。二、 行業(yè)面臨的機遇1、國家政策積極鼓勵智能制造行業(yè)發(fā)展工業(yè)自動化行業(yè)一直是國家重點鼓勵、優(yōu)先發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)。目前,我國工業(yè)自動化行業(yè)產(chǎn)品整體技術水平低,開發(fā)能力弱,大部分被國外的高端工業(yè)自動化技術和系統(tǒng)所壟斷。根據(jù)中國制造2025的總體規(guī)劃,智能制造是實現(xiàn)中國制造業(yè)轉型升級的主要途徑之一,也是國家“十三五規(guī)劃”主要內(nèi)容之一。為推動智能制造

20、戰(zhàn)略的落實,各主管部門相繼出臺了中國制造2025、智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)、國家智能制造標準體系建設指南(2018年版)等一系列的配套政策。國家智能制造政策的全面落實,形成了加速中國制造業(yè)的智能制造轉型升級進程,為智能制造相關行業(yè)帶來良好的發(fā)展機遇。2、工業(yè)化和信息化兩化融合助推工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展近年來,國家發(fā)布了關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃(2018-2020)等一批推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的扶持政策,支持制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合。2019年11月,國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等15個部門聯(lián)合發(fā)布關于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的

21、實施意見。文件明確提出,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用,以建設網(wǎng)絡基礎設施、發(fā)展應用平臺體系、提升安全保障能力為支撐,推動制造業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈連接,完善協(xié)同應用生態(tài),建設數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化制造和服務體系。3、我國制造業(yè)的轉型升級的內(nèi)在需求當前發(fā)達國家的許多制造業(yè)企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了精細化生產(chǎn),從生產(chǎn)、檢測到倉儲、包裝,全程采用自動化設備,以保障產(chǎn)品的穩(wěn)定性和可靠性。相比之下,我國制造業(yè)企業(yè)多數(shù)仍處于自動化的早期階段,以粗放型發(fā)展模式為主,自主創(chuàng)新能力弱,產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)品穩(wěn)定性也有較大的待改進空間,低端制造業(yè)產(chǎn)能過剩與高端產(chǎn)品供不應求現(xiàn)象并存。隨著未來人們對產(chǎn)品質(zhì)量要求的提升,我國工業(yè)制造業(yè)也將朝著集

22、約化、自動化、數(shù)字化、智能化的方向進行產(chǎn)業(yè)升級,自動化程度將會越來越高,對自動化設備的需求將會逐步釋放。此外,我國裝備制造業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級對設備制造的工藝和產(chǎn)品質(zhì)量提出了越來越高的要求,客觀上加大了設備制造業(yè)對工業(yè)自動化設備和零部件的需求。4、人力成本增高,自動化設備的經(jīng)濟替代效應逐漸顯現(xiàn)改革開放以來,我國憑借廉價勞動力優(yōu)勢逐漸發(fā)展成為制造業(yè)大國。隨著人口結構的變化,勞動力規(guī)模及其占總人口的比重已經(jīng)出現(xiàn)了不同程度的下降。2010年以來,我國15-64歲勞動力人口增長趨緩;從2011年開始,我國15-64歲勞動力人口占總人口比例出現(xiàn)持續(xù)下降。我國勞動力數(shù)量及比重的下降可能成為長期趨勢,人口

23、紅利逐漸消失將導致勞動力成本上升。與人工相比,自動化設備可以幫助企業(yè)節(jié)省人力成本、縮短生產(chǎn)周期、改進生產(chǎn)工藝及提高產(chǎn)品良率,進而提高企業(yè)市場競爭力。因此,加速培育和發(fā)展自動化設備制造業(yè),既是構建國際競爭新優(yōu)勢、掌握發(fā)展主動權的迫切需要,也是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進產(chǎn)業(yè)結構升級的內(nèi)在要求。三、 產(chǎn)業(yè)政策1、中國制造2025加快推動新一代信息技術與制造技術融合發(fā)展,把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向;著力發(fā)展智能裝備和智能產(chǎn)品,推進生產(chǎn)過程智能化,培育新型生產(chǎn)方式,全面提升企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務的智能化水平。2、關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見明確了我國建設智能倉儲體系,優(yōu)化物流運作流程

24、,提升物流倉儲的自動化、智能化水平和運轉效率,降低物流成本的行動內(nèi)容。3、機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020)面向中國制造2025十大重點領域及其國民經(jīng)濟重點行業(yè)的需要,聚焦智能生產(chǎn)、智能物流、攻克工業(yè)機器人關注技術,提升可操作性和可維護性,引導我國工業(yè)機器人向中高端發(fā)展。4、國務院關于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導意見以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D型動力為主線,以建設制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺為抓手,圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關鍵環(huán)節(jié),積極培育新模式新業(yè)態(tài),強化信息技術產(chǎn)業(yè)支撐,完善信息安全保障,夯實融合發(fā)展基礎,營造融合發(fā)展新生態(tài),充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量,改造提升傳統(tǒng)動能,

25、培育新的經(jīng)濟增長點,發(fā)展新經(jīng)濟,加快推動“中國制造”提質(zhì)增效升級,實現(xiàn)從工業(yè)大國向工業(yè)強國邁進。5、國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要推進信息化和工業(yè)化深度融合,普及信息化和工業(yè)化融合管理體系標準,深化互聯(lián)網(wǎng)在制造領域的應用,積極培育眾創(chuàng)設計、網(wǎng)絡眾包、個性化定制、服務型制造等新模式,完善產(chǎn)業(yè)鏈,打造新型制造體系。6、“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃圍繞建設制造強國,大力推進制造業(yè)向智能化、綠色化、服務化方向發(fā)展;推動制造業(yè)信息化服務增效,加強制造裝備及產(chǎn)品“數(shù)控一代”創(chuàng)新應用示范,提高制造業(yè)信息化和自動化水平,支撐傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級。7、關于印發(fā)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃到2020年,信息化和工業(yè)化融合發(fā)展水

26、平進一步提高,提升制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力的“雙創(chuàng)”體系更加健全,支撐融合發(fā)展的基礎設施和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。8、智能制造發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)全面落實中國制造2025和推進供給側結構性改革部署,將發(fā)展智能制造作為長期堅持的戰(zhàn)略任務,分類分層指導,分行業(yè)、分步驟持續(xù)推進,“十三五”期間同步實施數(shù)字化制造普及、智能化制造示范引領,以構建新型制造體系為目標,以實施智能制造工程為重要抓手,著力提升關鍵技術裝備安全可控能力,著力增強基礎支撐能力,著力提升集成應用水平,著力探索培育新模式,著力營造良好發(fā)展環(huán)境,為培育經(jīng)濟增長新動能、打造我國制造業(yè)競爭新優(yōu)勢、建設制造強國奠定扎實的基礎。9、“十三五”國家戰(zhàn)略性

27、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊緊把握全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇,培育發(fā)展新動能,推進供給側結構性改革,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升創(chuàng)新能力,深化國際合作,進一步發(fā)展壯大新一代信息技術、高端裝備、新材料、生物、新能源汽車、新能源、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動更廣領域新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,建設制造強國,發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),為全面建成小康社會提供有力支撐。10、工業(yè)電子商務發(fā)展三年行動計劃推動中小企業(yè)交易方式和經(jīng)營模式的網(wǎng)絡化。鼓勵中小企業(yè)依托第三方工業(yè)電子商務平臺開展委托采購、聯(lián)合采購、即時采購等網(wǎng)絡采購新模式,降低運營成本,提升運營效率。支持中小企業(yè)基于電子商務平臺,發(fā)展網(wǎng)絡直

28、銷、社交電商等網(wǎng)絡營銷新模式,加快銷售渠道拓展和品牌培育。11、關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見推動制造企業(yè)應用精益供應鏈等管理技術,完善從研發(fā)設計、生產(chǎn)制造到售后服務的全鏈條供應鏈體系。推動供應鏈上下游企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流,促進大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作,快速響應客戶需求,縮短生產(chǎn)周期和新品上市時間,降低生產(chǎn)經(jīng)營和交易成本。到2020年,形成一批適合我國國情的供應鏈發(fā)展新技術和新模式,基本形成覆蓋我國重點產(chǎn)業(yè)的智慧供應鏈體系。12、增強制造業(yè)核心競爭力三年行動計劃(2018-2020年)提升重大技術裝備關鍵零部件及工藝設備配套能力。加快基礎零部件、基礎工藝和關鍵配套產(chǎn)品的

29、研制及產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展專用生產(chǎn)和檢測裝備,攻克基礎工藝、試驗驗證等基礎共性技術,建立健全基礎數(shù)據(jù)庫,完善技術標準體系和工業(yè)試驗驗證條件,構建重大技術裝備關鍵零部件及工藝設備配套供給體系。13、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動計劃(2018-2020)初步形成各有側重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系,在鼓勵支持各?。▍^(qū)、市)和有條件的行業(yè)協(xié)會建設本區(qū)域、本行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺基礎上,分期分批遴選10個左右跨行業(yè)跨領域平臺,培育一批獨立經(jīng)營的企業(yè)級平臺,打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺試驗測試體系和公共服務體系。推動30萬家以上工業(yè)企業(yè)上云,培育超過30萬。14、國家智能制造標準體系建設指南(2018年版)指出“智能制造”是落

30、實我國制造強國戰(zhàn)略的重要舉措,加快推進智能制造,是加速我國工業(yè)化和信息化深度融合、推動制造業(yè)供給側結構性改革的重要著力點,對重塑我國制造業(yè)競爭新優(yōu)勢具有重要意義。15、關于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展的實到2025年,形成一批創(chuàng)新活躍、效益顯著、質(zhì)量卓越、帶動效應突出的深度融合發(fā)展企業(yè)、平臺和示范區(qū),企業(yè)生產(chǎn)性服務投入逐步提高,產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善,兩業(yè)融合成為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。四、 奮力推進經(jīng)濟轉型新實踐把著力點放在實體經(jīng)濟上,把關鍵點落在創(chuàng)新驅動上,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,供給端與需求端共同發(fā)力,加快融入國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際“雙循環(huán)”,在“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)

31、空間布局中尋求突破。到2025年,“2115555”產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到600億元。五、 聚焦經(jīng)濟增長,在擴大內(nèi)需上集中發(fā)力牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,在新發(fā)展格局中找定位、抓機遇、聚要素、上項目。扭住有效投資著力點。計劃實施500萬元以上項目330個,其中新開工項目167個,“三早”項目58個。推進新能源特種車、江誠物流倉儲產(chǎn)業(yè)園等137個產(chǎn)業(yè)類項目,南部新城路網(wǎng)建設等76個基礎設施類項目,渭津河流域綜合治理等35個生態(tài)環(huán)保類項目,現(xiàn)代職教園區(qū)等71個社會民生類項目,梅花鹿創(chuàng)投園、松籽產(chǎn)業(yè)園等11個平臺類項目。完成東北襪業(yè)智能化標準工廠、鑫達鋼鐵發(fā)電自備電站等79個技術改造項目。全力推動列入省“十

32、四五”規(guī)劃的重點項目和重大事項。發(fā)掘社會消費增長點。堅持需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求,制定一攬子促進政策,努力激活農(nóng)村消費,吸引域外消費。提高二手車交易便利度、二手房交易活躍度。牢牢抓住我省發(fā)展冰雪萬億級產(chǎn)業(yè)契機,打造冰雪軟裝備生產(chǎn)基地、冰雪人才培訓和研學基地。找準區(qū)域協(xié)作契合點。主動對接“雙廊”、長春都市圈建設,牢牢抓住一汽“六個回歸”等重大機遇,將遼源的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、人才鏈嵌入全省戰(zhàn)略體系、產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系。依托一汽奧迪新能源汽車基地,帶動格致汽車、鴻圖鋰電、方大鍛造等企業(yè)擴規(guī)升級;依托長客智能產(chǎn)業(yè)基地,帶動啟星鋁業(yè)、利源精制、巨盛輕合金向產(chǎn)品供應商轉變;依托創(chuàng)建國家高新技術產(chǎn)業(yè)

33、開發(fā)區(qū),帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型和科技服務業(yè)發(fā)展。加強與長春市開發(fā)區(qū)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展,致力打造長春都市圈產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作樣板。第四章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設區(qū)基本情況遼源市,吉林省地級市,位于吉林省中南部,地處東遼河、輝發(fā)河上游,因東遼河發(fā)源于此而得名,地理概貌為“五山一水四分田”??偯娣e5138.7

34、2平方千米,占吉林省總面積的2.8%。城市建成區(qū)面積46平方千米。下轄東豐、東遼兩縣,龍山、西安兩區(qū),總人口117.24萬。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù),截至2020年11月1日零時,遼源市常住人口996903人。遼源歷史比較悠久,文化底蘊豐厚。青銅器時代就有人類活動,是滿族重要發(fā)祥地之一,清代被辟為皇家“盛京圍場”。1902年弛禁后設立縣制,1983年升格為地級市。統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢牢抓住東北振興發(fā)展的歷史機遇,深入落實我省“三個五”戰(zhàn)略、中東西“三大板塊”建設、“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局要求,把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,打造新發(fā)展優(yōu)

35、勢,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持系統(tǒng)觀念,堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,以推動高質(zhì)量轉型發(fā)展為主題,以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的,深化供給側結構性改革和強化需求側管理,持續(xù)推進“五大改革”、構建“六大體系”,在危機中育先機,于變局中開新局,加快推動經(jīng)濟社會各領域高質(zhì)量發(fā)展,為創(chuàng)建創(chuàng)新轉型示范市努力奮斗。堅定圍繞“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局,既爭取政策資源獨立奮進,又吸引產(chǎn)業(yè)外溢結伴而行,真正借勢開路、順勢而為;正確面對“三危一擾”壓力挑戰(zhàn),既客觀冷靜,又滿懷信心,以百折不回的勇氣協(xié)調(diào)推進各項事業(yè)發(fā)展;用好資源稟賦打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,真正發(fā)展出全國有影響、市

36、場份額大乃至站排頭的領先企業(yè)、領先產(chǎn)業(yè)。在“十四五”進程中,經(jīng)濟轉型是接力賽,必須堅持不懈盯龍頭、抓項目,讓主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向強發(fā)展、向強集中,拓展強的維度,延伸強的鏈條,壯大強的筋骨。科學技術是能量源,必須盯緊細分領域市場,搶抓技術迭代機遇,打好中小城市獨特的引智牌,從要素驅動向效率驅動、創(chuàng)新驅動轉變,塑造健康的經(jīng)濟體魄。三、 聚焦創(chuàng)新驅動,在科技賦能上集中發(fā)力突出創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心作用,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞企業(yè)和項目配置創(chuàng)新要素,打造科技、教育、產(chǎn)業(yè)、人才緊密融合的創(chuàng)新型經(jīng)濟體系。強化科技創(chuàng)新平臺支撐。以“2115555”產(chǎn)業(yè)技術需求為主攻方向

37、,推進“一個產(chǎn)業(yè)一個研發(fā)平臺”建設,積極融入國家和省級創(chuàng)新平臺。鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)在域外建立研發(fā)機構,支持域外高校院所在遼源開展研發(fā)活動。鼓勵格致汽車、博大偉業(yè)、厚德食品、汽車改裝等創(chuàng)新型企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、成果引進和技術迭代。深化與清華大學、吉林大學、中科院長春“一院三所”等高校和科研院所合作,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。推進新能源汽車高壓鑄鋁、汽車內(nèi)飾環(huán)保材料、國家三類抗病毒新藥等重點技術攻關和成果轉化應用,依托核心技術延展上下游、形成產(chǎn)業(yè)鏈。積極參與全省科技大市場建設。強化科技創(chuàng)新機制支撐。建立政府引導、企業(yè)主體、社會參與的多渠道投入機制,財政資金重點支持創(chuàng)新平臺建設、企業(yè)技術攻關和成果轉化。

38、健全項目生成機制,爭取國家和省科技專項資金支持。完善金融支持機制,深化“政銀企”合作,推出面向科技型企業(yè)的專屬金融產(chǎn)品,探索建立科技成果轉化基金。健全科技獎勵、績效管理、知識產(chǎn)權保護等配套制度。完善產(chǎn)業(yè)鏈“搭橋”機制,依托長春富集的科教資源,建設一批中試中心和科技成果轉化共同體。重點抓好300萬套汽車輕量化總成、海洋特種輸油膠管等科創(chuàng)與市場深度對接項目。積極創(chuàng)建國家級高新區(qū)、農(nóng)科區(qū),探索科創(chuàng)企業(yè)“零成本”入駐、企業(yè)創(chuàng)新“一站式”服務。強化科技創(chuàng)新人才支撐。加快構建“引用育留”體系,抓實“152”人才集聚工程,打造“專業(yè)人才編制池”,打破職稱評聘、職級晉升、績效分配等不合理限制。探索人才飛地模式

39、,柔性引入科創(chuàng)領軍人物、“院士項目”和創(chuàng)新團隊,建設“科技小院”“專家工作室”等科技驛站。深入抓好“雙創(chuàng)”“雙引”,出臺有吸引力的扶持政策,推進省級“雙創(chuàng)”示范基地建設。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越,有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷,水資源豐富,能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標,自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊,有利于大氣污染物的擴散,區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件,生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設地提供,完全可以保障供應。第五章 建筑工程說明一、

40、 項目工程設計總體要求(一)總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設計思想,處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧,創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源,優(yōu)化用地結構,配套建設各項目設施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結構應適應工藝布置要求,滿足生產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地質(zhì)條件,合理改造利用地形,減少土石方工程量,重視保護生態(tài)環(huán)境,增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下,力求降低造價,節(jié)約建設資金。6、建筑風格與區(qū)域建筑風格吻合,與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、

41、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設計原則。(二)總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導原則是合理布局,節(jié)約用地,適當預留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢,道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設計防火規(guī)范進行,滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū),分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求,又能美化環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃,廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設計兩個出入口,廠區(qū)道路為環(huán)形,主干道寬度為9m,次干道寬度為6m,聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁,建(構)筑物周圍充分進行綠化,并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化,種植適宜生長的樹木和花卉

42、,創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求,滿足防火、通風、采光要求的前提下,力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡潔明快,體現(xiàn)現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結構,次建筑為磚混結構??紤]當?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O計中將加強建筑物抗震結構措施,以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積15170.01,其中:生產(chǎn)工程9425.23,倉儲工程3232.51,行政辦公及生活服務設施1387.92,公共工程1124.35。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投

43、資金額備注1生產(chǎn)工程2830.409425.231170.391.11#生產(chǎn)車間849.122827.57351.121.22#生產(chǎn)車間707.602356.31292.601.33#生產(chǎn)車間679.302262.06280.891.44#生產(chǎn)車間594.381979.30245.782倉儲工程1171.203232.51351.072.11#倉庫351.36969.75105.322.22#倉庫292.80808.1387.772.33#倉庫281.09775.8084.262.44#倉庫245.95678.8373.723辦公生活配套290.361387.92208.003.1行政辦公樓1

44、88.73902.15135.203.2宿舍及食堂101.63485.7772.804公共工程585.601124.35129.58輔助用房等5綠化工程1339.2023.53綠化率16.74%6其他工程1780.805.977合計8000.0015170.011888.54第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益

45、的股東。3、公司股東享有下列權利:(1)依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權,股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。(3)對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持

46、異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項,享有知情權和參與權;(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權,公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護

47、其合法權利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請

48、求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權征集過程中,不得出售或變相出售股東權利;(5)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的

49、利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質(zhì)押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東及實際控制人不得利用關聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的

50、利益。公司的控股股東在行使表決權時,不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序??毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員??毓晒蓶|與公司應實行人員、資產(chǎn)、財務分開,機構、業(yè)務獨立,各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務??毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的,應保證有足夠的

51、時間和精力承擔公司的工作。控股股東應尊重公司財務的獨立性,不得干預公司的財務、會計活動??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系??毓晒蓶|及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經(jīng)營的計劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經(jīng)營管理的獨立性??毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務,并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方與公司發(fā)生的經(jīng)營性資金往來中,應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東

52、、實際控制人及其他關聯(lián)方使用:(1)有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方進行投資活動;(4)為控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方償還債務;(6)在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供資金;(7)控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務;公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企

53、業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時,公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任;對負有直接責任的董事給予警告處分,對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制,即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產(chǎn)應立即申請司法凍結,凡不能以現(xiàn)金清償?shù)模ㄟ^變現(xiàn)股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人,董事會秘書、財務負責人協(xié)助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會秘書定期

54、或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財務負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產(chǎn)的當日,應當立即以書面形式報告董事長。報告內(nèi)容包括但不限于占用股東名稱、占用資產(chǎn)名稱、占用資產(chǎn)位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)情況的,財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名,協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長在收到書面報告后,應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知,召開董事會審議要求控股股東、實際控制人

55、及其關聯(lián)方清償?shù)钠谙?,涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜,關聯(lián)董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。(4)董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關聯(lián)方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對相關董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定,并做好相關信息披露工作;對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員,并辦理相應手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關聯(lián)方無法在規(guī)定期限內(nèi)清償,公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內(nèi)向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現(xiàn)以償還被侵占資產(chǎn),董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理,對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結之日起未逾3年;

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