1、項(xiàng)目建議書細(xì)化項(xiàng)目名稱： 甘肅省通渭縣馬營鎮(zhèn)澗灘村沙棘田間學(xué)校生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目起止日期:2010 年 3 月 1 日 -2010 年 12 月 31 日預(yù)算：1. 從 GEF 小額贈款申請的經(jīng)費(fèi):340,000 元2.其他資金來源包括社區(qū)的捐贈現(xiàn)金形式 : 74,400 元非現(xiàn)金形式：236,000 元1. 目標(biāo)位置和人口 :( 簡要描述目標(biāo)人群的位置 , 地理信息和生活狀況 , 請另加一頁附上相關(guān)的地圖 )澗灘村位于甘肅中部，屬于甘肅省定西市通渭縣馬營鎮(zhèn)管轄，海拔在2180 米左右，在生態(tài)和地理環(huán)境上屬于黃土高原丘陵溝壑區(qū)。村整體情況為干旱山區(qū)，黃土高原丘陵區(qū)位。據(jù)2009 年 10 月份統(tǒng)

2、計，澗灘村共有6 個社 347 戶家庭，共1655 人，其中女性738 人，男性817 人，勞動力1218 人，為漢族。村民以農(nóng)業(yè)為主要生計來源，主要的農(nóng)作物包括冬小麥、洋芋、大豆、玉米等，一年一熟，家畜包括牛、驢、豬等，其它經(jīng)濟(jì)方式主要為勞務(wù)輸出。據(jù)2008 年統(tǒng)計，澗灘村土地面積為8585 畝，人均土地面積為5.19 畝。人均年收入1040元；參加項(xiàng)目的家庭數(shù)量為124 戶（ 2010 年大果沙棘種植家庭）。2.背景介紹 :中國甘肅定西地區(qū)通渭縣，地處甘肅省中部，定西市東側(cè)，現(xiàn)轄6 鎮(zhèn)、 12 鄉(xiāng)， 332 個行政村， 3 個社區(qū)居委會，28 個居民小區(qū)。全縣共有人口46.82 萬人，其中

3、農(nóng)業(yè)人口42.16 萬人，總土地面積2908.5 平方公里。是全省18 個干旱縣和全國41 個扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣之一。通渭縣地處黃土高原生態(tài)脆弱帶，溝壑縱橫，嶺梁交錯，自然植被稀少，森林覆蓋率僅為6.5%，草場植被覆蓋率為25%，而其中產(chǎn)草量低，退化嚴(yán)重的占草場總面積的68.18%. 未來黃土高原地區(qū)的升溫趨勢明顯，夏季降水減少，干旱嚴(yán)重加劇。降水普遍較少，年降水量 300 600mm（平均降水量430mm左右），年蒸發(fā)量卻為1400mm左右，海拔為1410 2521 米（平均海拔1970.5 米），自然條件嚴(yán)酷，資源稟賦較差，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民基本處于“靠天吃飯”的生存狀態(tài)。由于自然生存條件非常艱苦，村民

4、長期采用不可持續(xù)的粗放式生計模式，無節(jié)制的消耗自然資源，過度開墾山地一味擴(kuò)大糧食耕種面積，造成地表植被覆蓋率下降，裸露的地表進(jìn)一步荒漠化。隨著全球氣候變暖以及降水量減少，將導(dǎo)致土壤表層干燥，風(fēng)蝕荒漠化過程加1速，干旱發(fā)生頻率和強(qiáng)度增加，加重土壤侵蝕和荒漠化趨勢。土地荒漠化趨勢會引起土壤有機(jī)質(zhì)大量損失，土壤肥力的不斷下降將導(dǎo)致土壤貧瘠。這些都將造成通渭縣生態(tài)環(huán)境脆弱性的不斷加劇，林業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民原有的生計方式主要是以糧食作物的耕種及牲畜養(yǎng)殖業(yè)為主，但現(xiàn)有的土地利用方式對土壤均會有不同程度的破壞，導(dǎo)致土壤腐蝕、退化等現(xiàn)象。而采用生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的替代生計方式，首先可以通過退耕還

5、林的方式恢復(fù)當(dāng)?shù)刂脖?，恢?fù)生態(tài)；其次可以在不影響當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)人群的生存及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，變更土地利用方式，減少農(nóng)民對土地的依賴，減小生態(tài)壓力。沙棘具有高抗旱、耐貧瘠和易成活性，屬西北干旱地區(qū)的優(yōu)良先鋒樹種。通過在通渭縣種植大果沙棘生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，一方面可以幫助當(dāng)?shù)靥岣呱指采w面積，形成局部小流域氣候。同時沙棘的根部具有固氮左右，因此還可以增強(qiáng)土壤肥力。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題如下：1）馬營鎮(zhèn)雖地域優(yōu)勢明顯，但自然稟賦較差，由于大面積種植農(nóng)作物，山地被過渡開墾，植被覆蓋率低，社區(qū)生態(tài)環(huán)境逐年惡化，土地荒漠化程度嚴(yán)重。環(huán)境的惡化，進(jìn)一步影響到當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域氣候變化，干旱頻頻發(fā)生，對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物種植產(chǎn)生了很大的負(fù)面

6、影響。導(dǎo)致貧困加劇。農(nóng)戶家庭生計方式單一、脆弱、不穩(wěn)定。2）地方政府由于財力不足，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站缺乏資金、技術(shù)人員科技素質(zhì)偏低，缺少適合農(nóng)村和農(nóng)民工作的方法和技能，不能為農(nóng)民提供有效的信息和技術(shù)服務(wù)。導(dǎo)致農(nóng)民得不到新知識、新技術(shù)、出現(xiàn)了在生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目中干部推不動，農(nóng)民缺少認(rèn)知和替代生計發(fā)展能力等現(xiàn)象。3）部分鄉(xiāng)村之間道路不便，影響了技術(shù)人員的推廣與服務(wù)，阻隔了社區(qū)與外界的互通交流，降低了村民進(jìn)入市場和參與市場公平競爭的機(jī)會。同時由于鄉(xiāng)村之間道路交通的不便，導(dǎo)致村民之間相互交流不足，制約了信息、知識和技術(shù)的傳播。4）現(xiàn)有項(xiàng)目支持體系未能突破以往的自上而下行政推廣和管理理念，沒有充分地體現(xiàn)以農(nóng)民為

7、中心為主體的思想，沒有充分地重視農(nóng)民的鄉(xiāng)土知識和現(xiàn)有資源。農(nóng)民是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)主體和市場主體，地方政府和林業(yè)技術(shù)人員是外部的服務(wù)員和協(xié)調(diào)員。技術(shù)支持體系應(yīng)該建立在尊重農(nóng)民需求、智慧和自我經(jīng)營權(quán)利的基礎(chǔ)上，以農(nóng)民為主參與運(yùn)行，充分發(fā)揮農(nóng)民自己鄉(xiāng)土知識和社會資本的作用，政府和林業(yè)技術(shù)部門的職責(zé)主要是根據(jù)農(nóng)民需求為其提供資金、培訓(xùn)、市場信息等農(nóng)民自己難以完成服務(wù)。5）現(xiàn)有技術(shù)支持仍然難以擺脫過去自上而下的單一林業(yè)技術(shù)推廣思維，主要強(qiáng)調(diào)科技培訓(xùn)與服務(wù)，而忽視為農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)環(huán)境教育、替生計培訓(xùn)等，從而不能以綜合的手段來解決農(nóng)民所面臨的綜合問題，實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。23. 項(xiàng)目理念和目標(biāo)為了解

8、決困擾通渭縣沙棘項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展面臨的問題，更好地提高農(nóng)民科技素質(zhì)和項(xiàng)目管理能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，以農(nóng)民為中心，建立可持續(xù)的沙棘種植、管理和經(jīng)營機(jī)制。項(xiàng)目將引入下列理論和方法：1） 參與式基本理論和方法自上個世紀(jì)90 年代，參與式理論和方法在發(fā)展項(xiàng)目、扶貧項(xiàng)目中被普遍強(qiáng)調(diào)，得到了非政府組織、政府部門和銀行廣泛應(yīng)用。參與式是介入任何策略的關(guān)鍵因素之一。作為整個過程引用了教會當(dāng)?shù)厝嗽鯓涌紤]他們的優(yōu)先活動和前景、評估他們的思想和知識，以及為什么賦權(quán)給他們在獨(dú)立于外部機(jī)構(gòu)的情況下自己作決策，自己通過決策導(dǎo)致行動和變化。參與式農(nóng)村評估（Participatory Rural Appraisal-PRA）是參

9、與式的主要方法和工具。2 ）參與式培訓(xùn)的概念參與式培訓(xùn)是近年來國際農(nóng)村發(fā)展方面的有益探索。它從成人學(xué)習(xí)的理論和人類學(xué)習(xí)的規(guī)律性出發(fā)，堅(jiān)持貫徹從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)，從做中學(xué)的指導(dǎo)思想，通過角色扮演、小組討論、案例分析等一系列行之有效的方法達(dá)到技術(shù)人員與農(nóng)民之間，農(nóng)民與農(nóng)民之間相互學(xué)習(xí)的目的。事實(shí)證明，在培訓(xùn)中溝通技能的有效應(yīng)用不僅可以達(dá)到一般培訓(xùn)所不能達(dá)到的效果，而且可以有助于啟動農(nóng)民的自我發(fā)展意識。3 ）培訓(xùn)培訓(xùn)者（Training for Trainers）培訓(xùn)是為學(xué)習(xí)者提供學(xué)習(xí)機(jī)會的過程。培訓(xùn)包括四個主要要素：方法、內(nèi)容、培訓(xùn)者和受訓(xùn)者。農(nóng)民環(huán)境教育和生計培訓(xùn)的對象是成人，成人的學(xué)習(xí)是與兒童不一樣的

10、，有其特有的特點(diǎn)。因此，需要對縣鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們掌握農(nóng)民環(huán)境教育和生計培訓(xùn)的方法，成為農(nóng)民培訓(xùn)合格的培訓(xùn)者和協(xié)調(diào)員。4 ）農(nóng)民田間學(xué)校（Farmer Field School-FFS）農(nóng)民田間學(xué)校是聯(lián)合國糧農(nóng)組織（ FAO）于上世紀(jì) 80 年代為解決水稻病蟲害問題在印度尼西亞發(fā)明創(chuàng)造的一套農(nóng)民培訓(xùn)和教育方法。這套方法目前已經(jīng)在全世界得到有效推廣和應(yīng)用，近年來，在解決農(nóng)村地區(qū)各類技術(shù)推廣和知識普及方面發(fā)揮了非常有效的作用。農(nóng)民田間學(xué)校具體是指由農(nóng)民學(xué)員組成，在作物整個生育期的田間地頭開展培訓(xùn)，每周培訓(xùn)一次，每次半天時間。目的在于啟發(fā)農(nóng)3民、提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和項(xiàng)目管理能力，通過實(shí)踐

11、與實(shí)驗(yàn)形式活動，使農(nóng)民具備科學(xué)決策的能力。農(nóng)民將學(xué)到的原理可以運(yùn)用到日常生活的其他方面。農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)學(xué)員和培訓(xùn)地點(diǎn)是開放的，可能涉及到當(dāng)?shù)卮?、組的整個社區(qū)。退耕還林是現(xiàn)在中國政府 大力推進(jìn)的政策之一，變更土地利用后帶來的經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展問題也很多。所以通過沙棘田間學(xué)校對當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)部門 、農(nóng)民 進(jìn)行培訓(xùn)及意識提升是很重要的，例如林業(yè)、扶貧、民政等部門。培訓(xùn)內(nèi)容將包括識別現(xiàn)有生計方式對土地的影響，如何防止土地退化，如何保證農(nóng)民的可持續(xù)生計等。項(xiàng)目目標(biāo)：1) 將參與式方法和工具引入到甘肅省通渭縣沙棘項(xiàng)目中。2) 通過試點(diǎn)村的實(shí)踐，探索適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，與國際接軌的農(nóng)民環(huán)境教育和替代生計培訓(xùn)可持續(xù)運(yùn)行機(jī)

12、制。為甘肅省乃至全國提供新型環(huán)境教育和農(nóng)村替代生計推廣模式。3) 實(shí)施對通渭縣林業(yè)部門技術(shù)人員的能力提升培訓(xùn)工作，為通渭縣沙棘生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)運(yùn)行提供培訓(xùn)者和協(xié)調(diào)員。4) 根據(jù)通渭縣的項(xiàng)目實(shí)踐，編寫農(nóng)村環(huán)境教育和沙棘項(xiàng)目培訓(xùn)方法指南、為沙棘生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展提供規(guī)范。5) 成立農(nóng)民沙棘田間學(xué)校，通過縣鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)人員對農(nóng)民，農(nóng)民對農(nóng)民開展環(huán)境教育（減少對土地的過度開墾和大量使用化肥、農(nóng)藥等毀滅性土地使用方式，采用以自然循環(huán)生長方式，通過大面積種植大果沙棘樹，通過沙棘根部的固氮作用，可有效增強(qiáng)土地的肥力及水源涵養(yǎng)）和替代生計（主要教授農(nóng)民改變現(xiàn)有的不可持續(xù)的土地利用方式，通過種植大果沙棘生

13、態(tài)經(jīng)濟(jì)林，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等方式，改變單一以農(nóng)業(yè)為主的生計方式，建立多重生計方式）培訓(xùn)。6) 以農(nóng)民沙棘田間學(xué)校為平臺，組建農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織。4. 項(xiàng)目設(shè)計思路對通渭縣沙棘生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評估，在評估的基礎(chǔ)上運(yùn)用參與式方法與對方政府、林業(yè)技術(shù)部門和農(nóng)戶進(jìn)行沙棘項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目設(shè)計 , 優(yōu)先在澗灘村組建農(nóng)民沙棘田間學(xué)校，開展環(huán)境教育和沙棘技術(shù)培訓(xùn)，利用田間學(xué)校平臺組織農(nóng)戶成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織，以農(nóng)戶為主體去解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)問題和市場信息需求；設(shè)立農(nóng)民培訓(xùn)和推廣基金，基金下放到村，由農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織按照會員股份4的形式進(jìn)行管理，用于有償?shù)募夹g(shù)推廣和培訓(xùn)活動；培訓(xùn)內(nèi)容和時間由農(nóng)戶根據(jù)農(nóng)戶的

14、實(shí)際需要安排，培訓(xùn)者由農(nóng)戶有償聘用，他們可以是外來專家，也可以是社區(qū)內(nèi)的農(nóng)民，鼓勵農(nóng)民對農(nóng)民的培訓(xùn)和推廣，產(chǎn)生“農(nóng)民教師”；培訓(xùn)工作按質(zhì)、按勞和按需付酬，激勵所有協(xié)會會員向他人傳授技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，并取得報酬；基金采用項(xiàng)目啟動，獎勵遞增的辦法，經(jīng)過2 年運(yùn)行，形成制度，然后由政府財政支付和農(nóng)戶每年從自己的效益中補(bǔ)充消費(fèi)掉的基金額度，使基金長期、可持續(xù)地運(yùn)行下去，以保障培訓(xùn)和推廣工作更加符合市場經(jīng)濟(jì)的需要，改變農(nóng)民等、靠、要的傳統(tǒng)觀念，培養(yǎng)農(nóng)民土專家，全面提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。5對沙棘項(xiàng)目進(jìn)行評估試點(diǎn)方案設(shè)計試點(diǎn)方案試驗(yàn)與研討組織建設(shè)人員培訓(xùn)方法研究制度建設(shè)可持續(xù)的組織運(yùn)行機(jī)制可持續(xù)的人才培訓(xùn)機(jī)制可持續(xù)

15、的資金運(yùn)行機(jī)制農(nóng)民沙棘田間學(xué)?？沙掷m(xù)運(yùn)行機(jī)制65. 項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出與成果1）對通渭縣沙棘生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面評估和問題診斷，據(jù)此提出試點(diǎn)方案；2）優(yōu)先在澗灘村進(jìn)行農(nóng)民沙棘田間學(xué)校試點(diǎn)，通過田間學(xué)校組建農(nóng)民經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作組織、探索以社區(qū)村民自主管理為模式的資金投入管理機(jī)制和鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)機(jī)制。3）舉辦 2 期參與式理論和方法培訓(xùn)班，培訓(xùn)10-20 名左右縣鄉(xiāng)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)官員和林業(yè)技術(shù)人員，增強(qiáng)其環(huán)境教育（主要為防治土地退化與荒漠化）和沙棘技術(shù)推廣和培訓(xùn)工作能力；4）撰寫農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)方法與工具教材1 本；5）總結(jié)出一套以農(nóng)民能力建設(shè)為核心的綜合生態(tài)系統(tǒng)管理運(yùn)行機(jī)制和模式。3.小額贈款計劃重點(diǎn)領(lǐng)域與G

16、EF業(yè)務(wù)規(guī)劃What GEF focal area does the project fall into? Please check one or two boxes as appropriate這個項(xiàng)目屬于GEF的哪個重點(diǎn)領(lǐng)域?請?jiān)诜娇騼?nèi)勾出適合的選項(xiàng)。生物多樣性O(shè)P1 Arid and Semi-arid Zone Ecosystem干旱半干旱地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)OP2 Coastal Marine and Freshwater Ecosystem海岸海洋淡水生態(tài)系統(tǒng)OP3 Forestry Ecosystem森林生態(tài)系統(tǒng)OP4 Mountain Ecosystem山區(qū)生態(tài)系統(tǒng)OP13Agricu

17、ltural Ecosystem農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)7減緩氣候變化OP5 Removal of Barriers to Energy Efficiency and Energy Conservation消除阻礙能源效率和節(jié)能的因素OP6 Promoting the Adoption of Renewable Energy推廣可再生能源的使用OP7 Reducing the Long-Term Costs of Low Greenhouse Gas Emitting Energy Technologies降低溫室氣體低排放能源技術(shù)的長期成本OP11Promoting Environmentally Su

18、stainable Transport推廣環(huán)境可持續(xù)的交通國際水域OP8 Waterbody- based Operational Programme有關(guān)水體的項(xiàng)目OP9 Integrated Land and Water Multiple focal area Operational Programme綜合性土地和與水相關(guān)的多主題項(xiàng)目OP10Contaminant-based Operational Programme有關(guān)水污染的項(xiàng)目土地退化OP15 Sustainable Land Management可持續(xù)的土地管理持久性有機(jī)污染物OP14Operational Programme on

19、 Persistent Organic Pollutants有關(guān)持久性有機(jī)污染物的項(xiàng)目84. 項(xiàng)目特定目標(biāo)1）在甘肅省通渭縣馬營鎮(zhèn)澗灘村種植1000 畝大果沙棘生態(tài)經(jīng)濟(jì)林2）在甘肅省通渭縣馬營鎮(zhèn)澗灘村建立沙棘田間學(xué)校生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，并進(jìn)行復(fù)制推廣3）在甘肅省通渭縣馬營鎮(zhèn)澗灘村修建一條通社道路（政府提供配套）為達(dá)成目標(biāo)而建議的活動預(yù)期的成果包括衡量的指標(biāo)項(xiàng)目活動1 生態(tài)項(xiàng)目（種植大果沙棘）種植 1000 畝大果沙棘；項(xiàng)目活動2. 基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目（建立沙棘田間學(xué)校；修建水窖；修建道建立 1 所沙棘田間學(xué)校；修建水窖要求當(dāng)?shù)卣涮?；修建道路，路）?dāng)?shù)卣峁┡涮祝╉?xiàng)目活動3. 能力建設(shè)項(xiàng)目（替代生

20、計培訓(xùn)；農(nóng)民項(xiàng)目管理能力培舉辦 2 期參與式方法培訓(xùn)；編輯1 本農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)方法與工訓(xùn)）具教材5. Project Workplan and Monitoring Schedule項(xiàng)目工作計劃及監(jiān)督時間表項(xiàng)目編號 :項(xiàng)目名稱 : 甘肅省通渭縣馬營鎮(zhèn)澗灘村沙棘田間學(xué)校生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目受款單位名稱: 中國綠化基金會簡要描述項(xiàng)目的總體目標(biāo)探索在中國西部土地退化與荒漠化地區(qū)，通過植樹造林（大面積種植生態(tài)經(jīng)濟(jì)林）幫助該地區(qū)建立因地制宜的環(huán)境友好型生活發(fā)展方式和保護(hù)策略，減緩和適應(yīng)氣候變化，把自然生態(tài)保護(hù)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，從而達(dá)到遏制土地退化與荒漠化和實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。同時推動政府相關(guān)政策的

21、出臺和為全球減緩和適應(yīng)氣候變化，遏制土地退化與荒漠化貢獻(xiàn)案例。GEF重點(diǎn)領(lǐng)域：GEF業(yè)務(wù)規(guī)劃：項(xiàng)目起止日期：1. 土地退化（可持續(xù)的土地管理）1. 土地退化（可持續(xù)的土地管理）2010 年 2 月 1 日 -2010 年 12 月 31 日簡要說明特定目標(biāo)19列出實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的必要活動，每項(xiàng)活動的負(fù)責(zé)方及活動活動開展的時間（按月或季度）成果的指標(biāo)活動負(fù)責(zé)方指標(biāo)1234567891011121種植大果沙中國綠化基金1000 畝育育育育育挖種種棘會苗苗苗苗苗坑植植簡要說明特定目標(biāo)2活動負(fù)責(zé)方指標(biāo)1234567891011122.1專家調(diào)研中國農(nóng)業(yè)大學(xué)1 次調(diào)研2.2培訓(xùn)者培訓(xùn)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)20 名林

22、業(yè)技術(shù)培培人員訓(xùn)訓(xùn)2.3沙棘田間學(xué)中國農(nóng)業(yè)大學(xué)1 所試點(diǎn)學(xué)校建校立2.4評估中國農(nóng)業(yè)大學(xué)1 次評估說明負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)督和進(jìn)展報告的人監(jiān)督 / 報告的頻率監(jiān)督和存檔費(fèi)勇調(diào)培培評研訓(xùn)訓(xùn)估報報報報告告告告進(jìn)展報告周伯潔調(diào)培培評研訓(xùn)訓(xùn)估報報報報告告告告此表可以根據(jù)每個項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行修改。也可另加頁以包含所有的項(xiàng)目目標(biāo)及活動107. 主要利益相關(guān)方的參與情況7.1為了避免項(xiàng)目活動的重復(fù)，確保優(yōu)化使用已有的設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目應(yīng)識別在目標(biāo)地區(qū)或臨近地區(qū)工作的其他項(xiàng)目/ 機(jī)構(gòu)，然后提出合作和共同出資的途徑其他項(xiàng)目 / 機(jī)構(gòu)名稱合作和共同出資的途徑（現(xiàn)金或非現(xiàn)金）甘肅省林業(yè)廳合作，協(xié)調(diào)撥付國家計劃資金予以支持通渭

23、縣政府合作，非現(xiàn)金，安排造林計劃和下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，組織農(nóng)民植樹造林甘肅欣山農(nóng)林科技有限公司合作，非現(xiàn)金，負(fù)責(zé)項(xiàng)目所需良種苗木的培育、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等7.2簡要介紹項(xiàng)目地點(diǎn)的婦女群體，男性群體，青年群體和其他弱勢群體參與的情況：婦女是環(huán)境退化的最直接和主要受害者。婦女作為食品、燃料、飼料和飲水的主要提供者，對于生態(tài)環(huán)境退化給人類帶來的危害具有深切的體會和強(qiáng)烈的感受：環(huán)境退化加劇了西部貧困地區(qū)鄉(xiāng)村婦女的貧困狀況和家務(wù)勞動負(fù)荷。婦女是環(huán)保的主力軍。在鄉(xiāng)村日常生活中，由于從事燒水做飯、生火取暖等家務(wù)勞動，女性較多地接觸自然資源；又由于女性是家庭消費(fèi)的主導(dǎo)者，她們的消費(fèi)選擇方式和風(fēng)格也對環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)生重要影

24、響。因此將婦女發(fā)展融入可持續(xù)發(fā)展之中，將婦女利益的實(shí)現(xiàn)與社會生態(tài)文明的進(jìn)步融為一體，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)去帶動西部鄉(xiāng)村婦女脫貧致富和自我全面發(fā)展意識的覺醒，這將成為推動現(xiàn)階段中國鄉(xiāng)村貧困婦女發(fā)展和促進(jìn)性別平等的有效途徑。具體而言此項(xiàng)目實(shí)施可以在以下方面對社區(qū)婦女產(chǎn)生影響，并以此來推動實(shí)現(xiàn)社會性別平等：1）為鄉(xiāng)村婦女提供勞動創(chuàng)收的機(jī)會，增加婦女的經(jīng)濟(jì)收入，從而提升其家庭和社會地位。2）有效提升鄉(xiāng)村婦女對資源獲取的不足（如教育、信息、土地、信貸、農(nóng)技推廣、市場等等）。3）增加鄉(xiāng)村婦女在參與決策和社區(qū)組織中的社會地位。4）為鄉(xiāng)村婦女提供接受農(nóng)技推廣、農(nóng)技培訓(xùn)、能力提升和參與管理的機(jī)會。5）為鄉(xiāng)村婦女提供平

25、等進(jìn)入市場和參與競爭的途徑和機(jī)會118. Project Budget:項(xiàng)目預(yù)算（略）9.可識別的困難和問題及解決/ 避免的方法任何項(xiàng)目實(shí)施過程中通常都會存在困難和問題。在項(xiàng)目期間會出現(xiàn)任何可以發(fā)現(xiàn)的困難和問題嗎？如果有的話，請簡要說明解決或避免的方法。困難/ 問題解決 / 避免的方法1. 項(xiàng)目地（甘肅省定西地區(qū)通渭縣）政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)在 2007 年“幸福家園 - 西部綠化行動”生態(tài)建設(shè)公益項(xiàng)目啟動初期，我們請中國部門（林業(yè)、畜牧、農(nóng)業(yè)、計生等）人員對種植大果首席沙棘專家、氣候變化專家和農(nóng)業(yè)專家等組成專家小組，在8 月份大果沙棘結(jié)沙棘的認(rèn)識和支持果期，組織項(xiàng)目地政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員到“幸福家

26、園- 西部綠化行動”生態(tài)建設(shè)公益項(xiàng)目育苗基地（蘭州中川苗圃）召開現(xiàn)場會，通過現(xiàn)場實(shí)地考察和與專家對話等方式，消除了他們的疑慮并堅(jiān)定了他們配合實(shí)施此項(xiàng)目的信心。2項(xiàng)目地社區(qū)村民對種植大果沙棘的認(rèn)識和支持考慮到沙棘種植產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益相對要經(jīng)過一個3 5 年的較長周期，加之社區(qū)村民對新生事物的了解和接受也需要一個較為緩慢的過程。因此在項(xiàng)目實(shí)施初期，我們采用和政府合作，通過國家惠農(nóng)政策的傾斜，另外再通過與樂施會等機(jī)構(gòu)建立合作，在社區(qū)實(shí)施綜合項(xiàng)目等方式，將農(nóng)民的短期利益和長期利益兼顧結(jié)合，使農(nóng)民逐漸接受并自發(fā)要求參與種植大果沙棘種植。3. 社區(qū)村民種植的沙棘果的收購問題，即項(xiàng)目設(shè)計中通過調(diào)研考察，選定甘

27、肅省內(nèi)的一家社會企業(yè)（甘肅欣山農(nóng)林科技有限公司）作所關(guān)注的幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)和建立可持續(xù)發(fā)展模式為項(xiàng)目戰(zhàn)略合作伙伴和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，種植前期，企業(yè)以公益支持的方式承擔(dān)大果沙棘優(yōu)質(zhì)扦插苗的培育和對社區(qū)村民開展技術(shù)培訓(xùn)等工作。種植后期，企業(yè)通過商業(yè)運(yùn)作，引入商業(yè)資本在項(xiàng)目地（通渭縣）建立原材料加工廠，收購村民的沙棘果，從而解決社區(qū)村民的果品出售，實(shí)現(xiàn)和建立可持續(xù)發(fā)展模式的目標(biāo)，也成功完成了項(xiàng)目設(shè)計之初的“扶貧”目標(biāo)。1210. 活動的連續(xù)性和 GEF小額贈款項(xiàng)目到期后的未來計劃項(xiàng)目結(jié)束后，一些成果和教訓(xùn)應(yīng)該有將來利用的潛力。這個項(xiàng)目能看到怎樣繼續(xù)利用這些潛力嗎？項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)可以在其他地方復(fù)制嗎？ GEF小額贈款項(xiàng)目到期后你有什么計劃使該項(xiàng)目得以持續(xù)？項(xiàng)目結(jié)束后，從此項(xiàng)目實(shí)施中所總結(jié)的一些成功經(jīng)驗(yàn)、模式等可向西部其他干旱貧困地區(qū)進(jìn)行推廣。尤其是此項(xiàng)目作為我會主辦的“幸福家園 - 西部綠化行動”生態(tài)扶貧公益項(xiàng)目中的一個分支，可以為整個項(xiàng)目的成功運(yùn)營提供好的經(jīng)驗(yàn)、不同的視角、多元的操作方式等，利于整體項(xiàng)目的成功和向外推廣。項(xiàng)目創(chuàng)新：經(jīng)過三年的摸索、實(shí)踐、提煉，獨(dú)創(chuàng)新公益項(xiàng)目多元主體聯(lián)合運(yùn)營的“四二模式”。即建立“公益組織立項(xiàng)管理政府部門配合支持農(nóng)林科技公司組織實(shí)施貧困家庭