1、提高企業(yè)經(jīng)營人才能力調(diào)研報告企業(yè)人才機制的運作情況一. 北京玻璃儀器廠基本情況 （一）.企業(yè)基本情況 北京玻璃儀器廠（簡稱北玻）是國內(nèi)最大的特種硼硅玻璃生產(chǎn)企業(yè)，其產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量、市場占有率居國內(nèi)第一，世界第三。是國家大型二類企業(yè)，屬高科技的小行業(yè)。北玻1938年建廠，第一個五年計劃中全套設(shè)備和技術(shù)自德國進口，是當時亞洲最大的技術(shù)玻璃企業(yè)。1980年國內(nèi)首先引進國外技術(shù)軟件自主改造了工廠的全部生產(chǎn)線。1990年以后與國內(nèi)大學合作自主開發(fā)創(chuàng)新。2001年銷售額6.18億（玻璃部分1.36億元，全資三產(chǎn)近0.92億元，與清華合作項目3.9億元）利稅1.11億（玻璃部分850萬，與清華合作項目1億，

2、全資三產(chǎn)298萬）?，F(xiàn)有人員1662人，其中在崗1400人，退休職工1700人。企業(yè)決策層四名教授級高工，兩人為獲國務(wù)院特殊津貼專家。企業(yè)信譽等級為A級。北?？傎Y產(chǎn)2.3億元，所有者權(quán)益7100余萬元。人均收入1.35萬元/年。企業(yè)主要技術(shù)生產(chǎn)線為國內(nèi)獨有，高質(zhì)量產(chǎn)品供不應(yīng)求。北玻兩次獲國家科技進步二等獎，三獲北京市科技進步一等獎，2000年通過了ISO9002國內(nèi)和國際質(zhì)量認證，兩種主要產(chǎn)品兩獲北京市名牌，被授予歐洲商業(yè)信譽大獎。 企業(yè)的經(jīng)營理念為：越干越好 企業(yè)的近期目標是： 高級產(chǎn)品生產(chǎn)基地，技術(shù)開發(fā)、設(shè)備制造和商務(wù)中心，出一流人才，產(chǎn)一流產(chǎn)品。 用三五年時間建成清潔美麗，多元投資主體的

3、高科技學習型企業(yè)。 （二）.近年來技術(shù)創(chuàng)新情況北玻自成立以來經(jīng)歷了三次大規(guī)模技術(shù)改造，實現(xiàn)了三次飛躍。 第一次是19531960年全套設(shè)備和技術(shù)自德國進口，一躍而為當時亞洲最大的技術(shù)玻璃廠，為企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 第二次是19801990年引進國外軟件，自主進行技術(shù)改造，使其技術(shù)水平達到了當時世界先進水平。由于全部設(shè)備自行設(shè)計制造，滾動投入，其投資只有全套引進的五分之一，銷售額增加了四倍。第三次是1991年至現(xiàn)在主要依靠國內(nèi)的技術(shù)力量，自主開發(fā)改造，實現(xiàn)產(chǎn)品升級、技術(shù)換代，尤其是與清華大學合作開發(fā)了高新技術(shù)產(chǎn)品，并用高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，取得了明顯成效。近五年來總投入近1.5億元，新增銷售收入3

4、.0億元，2000年由于首鋼加盟清華陽光再投入近1.0億元則可形成年產(chǎn)值達8億元，利稅8000萬元的企業(yè)，從而使企業(yè)進入良性循環(huán)，并徹底改變機制，使老企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新和改制煥發(fā)青春。（三）、企業(yè)面臨的形勢1. 北玻硼硅玻璃制造技術(shù)綜合水平居國內(nèi)第一位、世界第三位。其BOMEX品牌已得到國內(nèi)和國際認可。其產(chǎn)品在國內(nèi)供不應(yīng)求，市場需求達到國際質(zhì)量水平的產(chǎn)品急劇擴大，現(xiàn)有生產(chǎn)水平、場地、機制已不適應(yīng)生產(chǎn)大發(fā)展的要求。2. 北玻生產(chǎn)高質(zhì)量太陽能管、咖啡壺、藥用小瓶、成套玻璃設(shè)備、玻殼等產(chǎn)品出口和進口替代已獲突破，急需擴大生產(chǎn)能力。3. 北?，F(xiàn)有場地處于北京市四環(huán)路以內(nèi)，規(guī)劃已定為商住區(qū)，市政府已明確表

5、態(tài)應(yīng)異地改造，不在現(xiàn)有場地投入新項目。4. 首鋼入股清華陽光后，北玻為其供管部分已明確并入清華陽光，在鐵合金發(fā)展。鐵合金現(xiàn)有場地可滿足2000萬支集熱管生產(chǎn)及能源需要。其玻璃管在該地可生產(chǎn)自用部分的1/2 1/3，其余部分外供玻管。5. 一輕集團已明確將北京電光源公司全部劃入北玻，用以發(fā)展硼硅玻璃?，F(xiàn)已在熒光燈場地開始進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃建成機吹產(chǎn)品生產(chǎn)基地。6. 北玻現(xiàn)有產(chǎn)品受國內(nèi)競爭、能源提價和技改不立項影響已出現(xiàn)虧損，只是靠清華陽光分利才能保持賬面平衡。7. 北玻在河北省永清縣已簽約建立博美（永清）玻管有限公司，2002年5月18日動工開始建設(shè)，10月份第一盤池爐將投產(chǎn)。8. 在大港油

6、田北玻與油田建立的合資企業(yè)已投產(chǎn)，與地方私人合作進展順利。大港天然氣價格1.2元/立米。9. 現(xiàn)有水平拉管設(shè)備需求量大，對北玻技術(shù)有需求，不斷有地方工廠要求合作。 （四）、企業(yè)人才狀況北?，F(xiàn)有管理、技術(shù)人員207人。其中廠級5人，總工、副總工7人，中層39人，一般管理、技術(shù)人員156人。全廠職工中有研究生1人，大本48人，大專60人，中專108人。中層及以上管理、技術(shù)人員中具有高級職稱7人，中級職稱14人，初級職稱17人。1997年以后進廠的大專以上人員有25人，其中11人獲得了初級及以上技術(shù)職稱。二、企業(yè)在培養(yǎng)、使用、管理人才工作中的機制運作情況實施人才戰(zhàn)略，培養(yǎng)一流人才，留住一流人才，引進

7、一流人才是保證企業(yè)長遠發(fā)展的根本。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)是以盈利為最終目的，靠的是在市場上有競爭力的一流產(chǎn)品。要生產(chǎn)出一流的產(chǎn)品，必須有一流的人才，產(chǎn)品是企業(yè)人才價值的物質(zhì)表現(xiàn)。市場上有產(chǎn)品競爭、知識競爭、價格競爭等，但說到底是人才的競爭。北玻在提高企業(yè)經(jīng)營人才能力，培養(yǎng)、使用、管理人才方面重點做了以下幾方面的工作：（一）、大量引進和培養(yǎng)人才1、引進人才。1985年以來，北玻先后從國家和地方大、中專院校招收了碩士研究生5人；大學本科畢業(yè)生 人；大專畢業(yè)生 人；中專畢業(yè)生 人。在他們中間有19人提拔到了中層及以上管理、技術(shù)崗位，有 人被任用為主干工程師；有 人被任用為副主任工程師；有 人被任用為主任

8、工程師。有6 人已進入到廠決策層，成為廠長辦公會成員。2、培養(yǎng)人才。1985年以來北玻先后選送 名骨干人員進入各類成人高校接受高等教育，他們先后有 人取得了大本學歷；有 人取得了大專學歷。他們中有25人擔任了中層及以上技術(shù)、管理職務(wù)。北玻在重視引進和培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)、管理人才的同時，也十分重視工人當中選拔人才，從19 年開始考核聘用 人為工人技師，其中高級技師4人。3、使用人才。北玻對人才的使用，即重視學歷，更重視人才能力水平。在技術(shù)上，北玻始終在國內(nèi)同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，在企業(yè)內(nèi)部的工程項目改造和對外的技術(shù)項目輸出過程中，有一套完整的工程項目程序，且有多名國家教授級高工進行指導，同時北玻技術(shù)創(chuàng)新

9、、技術(shù)改造上敢于引用新技術(shù)、新設(shè)備，敢于投巨資上項目。這種客觀上的技術(shù)優(yōu)勢可以使技術(shù)人才有廣泛的施展空間，可以使技術(shù)人才更快地提高自己的技術(shù)水平、知識水平以及工作經(jīng)驗和工作能力。北玻有一大批獲得了國家技術(shù)職稱的技術(shù)、管理人員，但他們更看重的是這些人的能力水平。北玻對人才的判定標準是不唯學歷、不唯職務(wù)、不唯智商，只要具有某一方面專長，并能為企業(yè)做出貢獻就是人才。所以，北玻有自己職稱考核體系，不管你的職稱是高是低，都必須經(jīng)過廠內(nèi)的職稱評定考核，合格者分別給予主干師、副主任師、主任師，也只有這些人才有職稱津貼。這樣做的結(jié)果使真有本事的人得到應(yīng)有的待遇；實際能力差一些的人員受到了壓力，促使他們加倍努力

10、；能力確實差的要么被淘汰，要么只能勝任一般的工作職位。北玻堅信，自己在國內(nèi)是一流的企業(yè)，人才也必須是國內(nèi)一流的人才。（二）、管理好人才是使用人才、培養(yǎng)人才、引進人才的重要條件北玻在實施人才戰(zhàn)略中始終堅持：第一是創(chuàng)造使用人才的環(huán)境，用事業(yè)吸引人；第二是建立相應(yīng)的分配機制，以高收入吸引人才、留住人才；第三是加強對企業(yè)人才的管理，使他們既增長本事，又懂的如何做人。北玻對人才的管理著重做了如下方面的工作：1、每年新進廠的大、中專畢業(yè)生，廠都要組織培訓班。對他們進行專門的培訓內(nèi)容包括：廠情、職業(yè)道德、企業(yè)規(guī)章制度、用人機制和分配制度、職業(yè)安全等方面的教育。安排廠級領(lǐng)導班子成員與他們見面，向他們介紹企業(yè)狀

11、況、闡述企業(yè)對人才的需要和對人才的要求。同時也聽取和回答他們提出的熱點、難點問題。這樣做可以在他們相對純潔的心靈上，就樹立正確的價值觀、人生觀，懂的做人的規(guī)矩和道理。2、北玻完善的會議制度為人才的培養(yǎng)、使用、能力提高、個人才華的展示提供了發(fā)展的空間。北玻每年都要舉辦中層及以上管理人員的培訓班。培訓班重點解決的問題就是：通過思想政治教育、職業(yè)道德教育、做人的教育、企業(yè)形勢和任務(wù)的教育，使中層及以上管理人員統(tǒng)一思想，明確任務(wù)和工作目標，確保企業(yè)制定的工作方針和目標得以實現(xiàn)。北玻領(lǐng)導班子清醒地認識到：干部隊伍素質(zhì)如何，關(guān)系到企業(yè)1600多名職工的隊伍能否帶好，關(guān)系到企業(yè)各項工作任務(wù)的成敗。因此，北玻

12、領(lǐng)導班子始終把干部隊伍的建設(shè)作為頭等大事來抓，抓好了這一層人，就等于牽住了企業(yè)管理得從牛鼻子。北玻每月召開一次班組長以上管理人員大會。廠長在會上既要介紹企業(yè)的經(jīng)營情況，又要點評企業(yè)和各部門的工作狀況，更重要的是結(jié)合企業(yè)目前存在的問題，有針對性的提出改進措施，進行管理方面的培訓和指導。通過建立會議制度，培養(yǎng)管理人才的思想、工作作風。每天早7：40廠級領(lǐng)導帶隊進行的早巡查制度，使存在的問題在工作現(xiàn)場就得到了解決，夜班和白班的工作銜接更加緊密；每天8：00召開的早碰頭會，使上一天中夜班的生產(chǎn)情況及時得到了了解和處理；每天中午1：00的玻璃池爐爐料會，分析、解決了影響爐料的各種因素；每天晚5：10的設(shè)

13、備和管理碰頭會，使設(shè)備和管理問題不過夜，中夜班的設(shè)備故障明顯減少。北玻每周還召開廠長辦公會、廠務(wù)會、生產(chǎn)調(diào)度會、設(shè)備調(diào)度會各部門均要在會上匯報本部門的工作情況、生產(chǎn)情況以及存在的問題，企業(yè)重大問題都要拿到會上進行討論，廠長對企業(yè)存在的問題和下一階段工作都會提出明確的要求和意見。從2001年開始北玻積極推進班前班后會制度，一方面使班組工作有布置、有講評、上級的精神可以下達。另一方面人才的培養(yǎng)、鍛煉在企業(yè)最低層得到了實施。以上會議，參加會議者都要遵守會德：一是準時到會，二是姿態(tài)端正，三是認真記錄，四是慎重發(fā)言。北玻建立的會議制度，其核心是增強管理、技術(shù)人員責任意識，工作作風。3、北玻一直堅持黨管干

14、部的原則。在提拔、任用副科級以上技術(shù)、管理人員上，北玻一直堅持廠長用人治事和黨委討論把關(guān)相結(jié)合的做法。這是北玻根據(jù)自己的實際情況決定的，中層管理者人數(shù)雖少，作用很大，集中精力抓好中層，就等于抓住了企業(yè)管理的核心。北玻實行的黨管干部包括：培養(yǎng)教育、選拔任用、升降調(diào)配、關(guān)心幫助、檢查監(jiān)督以及獎懲。通常情況下，凡是提拔、降格、調(diào)配和獎懲，都要經(jīng)過組織考察、聽取意見、班子集體討論研究、黨委討論通過等程序，這樣可以避免在干部任用上出現(xiàn)偏差。北玻通過自己的管理方式，培養(yǎng)出了一批企業(yè)經(jīng)營人才，在提高企業(yè)經(jīng)營人才能力方面也取得了成功的經(jīng)驗，為企業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。三、企業(yè)在人才的管理和使用上存在的問題1

15、、北玻作為傳統(tǒng)企業(yè)，在市場經(jīng)濟中，對優(yōu)秀人才的吸引力正在降低。目前，每年招收進來的外地大學生，他們來企業(yè)工作的真正動因，是國有企業(yè)有招收外地大學生的名額。他們一旦戶口落到北京，經(jīng)濟待遇和地位得不到滿足時，跳槽就成為他們的首選。2、人才的流失較大。北玻從 年至今共計招收大、中專畢業(yè)生 名，到今年止已經(jīng)離開企業(yè)的有 名。3、北玻的收入分配制度目前不能滿足各類人才的物質(zhì)利益需要。特別是企業(yè)不斷的減少富裕人員，工資總額又受計稅工資額度的限制，大幅度增加各類人才的收入不具備條件。四、提高企業(yè)經(jīng)營人才能力的建議 1、北京市對國有企業(yè)引進各類專業(yè)人才給予了較寬松的政策環(huán)境，但在留住人才方面，北京市法制、政策規(guī)范上不完善。國有企業(yè)在允許人才流動上明顯處于弱勢?？陀^上形成了本市戶口的大中專畢業(yè)生很少有人到國有企業(yè)就業(yè)，引進的外地人才又多以國有企業(yè)作為進京的敲門磚，是他們追求更高“理想”的培訓基地和跳板。 建議政府在引進人才、使用人才、留住人